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同志們：

今天,我和映山常委及黨政辦有關(guān)同志專程到*鎮(zhèn)調(diào)研，主要目的是了解*的工作情況，共同來(lái)探討問(wèn)題，改進(jìn)工作，謀劃發(fā)展。剛才，聽了振輝同志等*黨政班子成員的工作匯報(bào)，總的感覺是：近幾年*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了很大進(jìn)步，班子建設(shè)有了扎實(shí)的推進(jìn)，社會(huì)管理也呈現(xiàn)比較良好的局面，特別是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)較快、財(cái)政收入增幅很大，初步扭轉(zhuǎn)了多年來(lái)財(cái)政窘迫的境況?？梢哉f(shuō)*的工作成效是很大的，基本跟上了縣委、縣政府的工作部署，這些都是值得肯定的，縣委、縣政府是滿意的。這充分證明了*黨政班子是堅(jiān)強(qiáng)有力的，各級(jí)干部是真心實(shí)意干事的。我來(lái)*之后一直對(duì)*的情況比較關(guān)注，因?yàn)?是縣城，在全縣發(fā)展中舉足輕重，*的很多工作都與*息息相關(guān)。近年來(lái)，*有這么好的發(fā)展勢(shì)頭，有相對(duì)穩(wěn)定的工作格局和比較和諧的社會(huì)環(huán)境，都跟*的努力是分不開的，在這些方面，*做出了貢獻(xiàn)。但從剛才大家匯報(bào)的情況看，*在發(fā)展中也確確實(shí)實(shí)存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與*在全縣發(fā)展大局中的地位和作用，與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，必須進(jìn)一步加強(qiáng)、進(jìn)一步理順、進(jìn)一步解決好。

下面，我講三方面意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇

大家都比較清楚，改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，全國(guó)的形勢(shì)很好，*也發(fā)生了很大變化。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等方面都取得了重大的成效，為今后進(jìn)一步加快發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)去年以來(lái)的努力，*形成了工作升溫、投資升溫、發(fā)展升溫和凝心聚力干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?？傊?，當(dāng)前，無(wú)論外部形勢(shì)和內(nèi)部環(huán)境，我們都面臨著極其良好的發(fā)展機(jī)遇。但是我們也必須清醒地意識(shí)到，一些制約*發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題還沒(méi)有突破，*目前的發(fā)展仍然停留在比較低的層次、低的水平，存在的困難和問(wèn)題還很突出，跟省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)還有巨大的差距，就是與中等發(fā)達(dá)地區(qū)、甚至是欠發(fā)達(dá)地區(qū)相比，也是明顯落后的?，F(xiàn)在還不是樂(lè)觀的時(shí)候，不是可以沾沾自喜的時(shí)候?，F(xiàn)在經(jīng)常的兩個(gè)基本點(diǎn)，一個(gè)是發(fā)展是主題，科學(xué)發(fā)展是目標(biāo)；另一個(gè)是穩(wěn)定是前提，和諧發(fā)展是立足點(diǎn)。我的理解是,越貧窮的地方，這個(gè)任務(wù)就越艱巨，我們的挑戰(zhàn)就越大。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、趕超意識(shí)，必須繼續(xù)艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、急起直追，積極主動(dòng)地迎接挑戰(zhàn)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取在新一輪的機(jī)遇期能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，使*能夠盡快趕上全省發(fā)展的步伐，早日實(shí)現(xiàn)海島的崛起與振興。

二、各級(jí)干部要增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起歷史賦予的光榮使命

第一，要樹立起強(qiáng)烈的“當(dāng)官就是責(zé)任”的思想，盡責(zé)盡力地做好各項(xiàng)工作?！爱?dāng)官就是一種責(zé)任、就是一種服務(wù)”，具體來(lái)說(shuō)，你當(dāng)?shù)侥骋粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位，你就要對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)*負(fù)責(zé)、對(duì)部門負(fù)責(zé)，你就要當(dāng)好人民的公仆和勤務(wù)員，要服務(wù)群眾、服務(wù)*、服務(wù)發(fā)展，努力爭(zhēng)取在你的任內(nèi)，*的事業(yè)、部門的工作、群眾的生活都有發(fā)展、有進(jìn)步。只有做到這樣，你才算得上一個(gè)比較合格的干部，才能無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于*、也無(wú)愧于自己的良心。這才是“健康的為官之道”。當(dāng)前，我們要承擔(dān)的責(zé)任很重，要推進(jìn)的工作很多。要當(dāng)好一個(gè)好干部并不容易，要當(dāng)好一個(gè)“父母官”更是難上加難。但是既然當(dāng)了，就要盡量當(dāng)好。如果無(wú)所作為，會(huì)以為無(wú)事可做；如果責(zé)任心強(qiáng)了，會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多工作可做。因此，我們要當(dāng)好干部，特別是基層干部，對(duì)必須努力完成的工作事項(xiàng)，盡可能做到心中有數(shù)，盡可能把責(zé)任行之有效的推進(jìn)。必須千方百計(jì)做好的工作，一定不能掉以輕心；能夠創(chuàng)造條件做好的工作，一定要想方設(shè)法完成；暫時(shí)未能完成的事項(xiàng)，要及時(shí)做好謀劃。這就是我對(duì)事業(yè)責(zé)任心的理解，希望同志們好好把握，盡力地把自己應(yīng)當(dāng)負(fù)起的責(zé)任真正承擔(dān)起來(lái)，把自己應(yīng)當(dāng)干好的工作干好。

第二，要有科學(xué)的工作方法，做到既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，沒(méi)有科學(xué)、有效的工作方法是不行的。我們總的要求是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，來(lái)推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展，要增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，堅(jiān)持做到“既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)”。古人有一句話叫：“不謀一域者，不足以謀全局；不謀當(dāng)前者，不足以謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”，十分切合對(duì)我們目前工作的要求。只有各個(gè)部門、各鎮(zhèn)區(qū)的工作都做好了、都發(fā)展了，全縣的工作才能有效推進(jìn)，*才能真正發(fā)展起來(lái)。*目前的發(fā)展才剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)，我們需要對(duì)未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使*能夠更加科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展。但是當(dāng)前有許多困難需要我們?nèi)タ朔?，有許多問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q，有許多工作需要我們?nèi)ネ七M(jìn)，我們必須先做好眼前的事情，做好本地區(qū)、本部門的工作，我們才有資格去“謀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”，我們既要考慮*長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，也要顧及當(dāng)代人的利益，使目前生活在海島上的干部群眾能夠真正從*發(fā)展中得到實(shí)惠。這樣，我們的發(fā)展事業(yè)才能得到最廣大干部群眾的支持、擁護(hù)和參與，*的未來(lái)才能取得更大的發(fā)展成就。

第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地做好工作。作風(fēng)的問(wèn)題最能體現(xiàn)干部的責(zé)任心。增強(qiáng)責(zé)任心，做好工作，必須真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)待工作、對(duì)待基層、對(duì)待群眾，腳踏實(shí)地地干好每一項(xiàng)工作，正確地看待事業(yè)、看待困難、看待別人、看待自己。如果老是客觀困難，怨天尤人，指責(zé)別人，而沒(méi)有在主觀上、在自己分管的事情上來(lái)找問(wèn)題，這種作風(fēng)是不正確的，也是不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。我一直要求各部門、各單位的干部，出現(xiàn)問(wèn)題了，要先進(jìn)行自我批評(píng)，再來(lái)批評(píng)別人。剛才*的同志的匯報(bào)有一點(diǎn)講得很好，就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要先從自身上來(lái)找根源，才是有責(zé)任心、事業(yè)心的表現(xiàn)。如果能把這種健康的為官之道、做事的態(tài)度真正落到實(shí)處，出了問(wèn)題，首先從自身找原因，就能更好地分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，更有效地做好工作，促進(jìn)發(fā)展。

三、*要千方百計(jì)加快發(fā)展，充分發(fā)揮縣城中心鎮(zhèn)的地位和作用

對(duì)*的工作，我的要求是：*的干部群眾要保持清醒的頭腦，認(rèn)真分析把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明確自己肩負(fù)的工作責(zé)任，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，滿懷希望，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，千方百計(jì)加快發(fā)展，真正發(fā)揮縣城中心鎮(zhèn)的地位和作用。

（一）要在各個(gè)方面做好充分準(zhǔn)備，迎接*大發(fā)展的來(lái)臨。上面，我已經(jīng)分析了當(dāng)前面臨的良好發(fā)展形勢(shì)，特別是隨著“三大跨海工程”的逐步推進(jìn)，*大橋的開工建設(shè)，以及有關(guān)政策措施的逐步落實(shí)，*接下來(lái)將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇期，我們的工作目標(biāo)已經(jīng)很明確，工作任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要有信心、有決心，有更加明確的工作思路和指導(dǎo)思想，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任心來(lái)推進(jìn)工作，要在各個(gè)方面事先做好準(zhǔn)備，迎接*大發(fā)展的來(lái)臨。*是縣城，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，在許多方面都必須在全縣中帶好頭，比如，誠(chéng)信的問(wèn)題、規(guī)范管理的問(wèn)題、黨員帶頭作用的問(wèn)題等，千萬(wàn)不能停留在原來(lái)落后的工作水平上，要迎合新的發(fā)展形勢(shì)的要求，謀求新的進(jìn)步、新突破，要真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，以更加有效的工作成果來(lái)迎接即將來(lái)臨的海島大發(fā)展機(jī)遇。其中，我要的是干部群眾的教育動(dòng)員問(wèn)題，我們必須進(jìn)一步做好。比如現(xiàn)在的填海工作，要做好相關(guān)工作，群眾能不能接受，政府就要加以宣傳引導(dǎo)。雖然我們都是依法依規(guī)開展工作，但是由于涉及群眾的利益，可能會(huì)引發(fā)一些矛盾，這就要求我們要做好宣傳教育引導(dǎo)工作。在這方面，當(dāng)?shù)攸h委政府，要把輿論放在前，把宣傳做在先，依法依規(guī)做好相關(guān)工作，使我們的工作能夠取得群眾的理解支持，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的大環(huán)境。

（二）要建立健全工作機(jī)制，加大力度推進(jìn)各項(xiàng)工作。*作為縣城，縣的很多工作幾乎都跟*有關(guān)，這是與其他鎮(zhèn)區(qū)的區(qū)別。因此，縣委、縣政府對(duì)*的要求更高。除了貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署之外，*還要自加壓力，研究探索建立起有*特色的工作機(jī)制，盡可能在規(guī)范管理上來(lái)考慮問(wèn)題、推進(jìn)工作，使政府的行政管理行為更加規(guī)范、更加有效，千方百計(jì)加大工作力度，促進(jìn)*各項(xiàng)工作更快發(fā)展。

（三）要立足特色發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。*有的資源，*都有，同時(shí)，*作為縣城，又有特殊之處和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。要立足這種特色，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展具有*特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力把縣城的經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。*的招商引資、村居資源管理、包括一些歷史遺留問(wèn)題，縣委縣政府會(huì)全力支持。我希望各行各業(yè)的發(fā)展都要全面推進(jìn)，社會(huì)管理要全面加強(qiáng)，全力來(lái)擺脫目前比較被動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面和社會(huì)管理狀態(tài)，要主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，把有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的所有事情都做得更扎實(shí)、更有效。

（四）要以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一個(gè)地方如果出問(wèn)題，和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力有很大關(guān)系。如果對(duì)重大問(wèn)題把握不準(zhǔn)確，老百姓就會(huì)不滿意。我始終覺得，基層政權(quán)不牢固是很危險(xiǎn)的。基層班子建設(shè)是重點(diǎn)。今年*的村居換屆非常順利，這是值得肯定的。我認(rèn)為下來(lái)基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，要轉(zhuǎn)到如何提高基層班子成員的素質(zhì)和能力上，這項(xiàng)工作是潛移默化的，要持之以恒扎實(shí)抓好，盡可能使他們的素質(zhì)和能力能夠適應(yīng)他們職位和工作的要求，這就是固本強(qiáng)基，這才是最關(guān)鍵的。*是去年市里“創(chuàng)建好班子”的先進(jìn)單位，我希望這個(gè)榮譽(yù)要保持下去。

下面，我就剛才大家來(lái)的幾個(gè)問(wèn)題，表個(gè)態(tài)。關(guān)于城管的問(wèn)題，縣委、縣政府會(huì)認(rèn)真研究考慮，今年年底前將做出一個(gè)有關(guān)理順加強(qiáng)城市管理的方案。關(guān)于規(guī)劃的問(wèn)題，我們也在全面推進(jìn)，包括市場(chǎng)、停車場(chǎng)、垃圾場(chǎng)等方面的規(guī)劃都在考慮。關(guān)于鹽業(yè)的問(wèn)題，政府會(huì)跟有關(guān)部門來(lái)研究解決。關(guān)于流動(dòng)黨員管理的問(wèn)題，我將落實(shí)組織部來(lái)探討研究，切合我縣實(shí)際的有關(guān)管理辦法。關(guān)于安全生產(chǎn)的問(wèn)題，這個(gè)是重點(diǎn)問(wèn)題，我們會(huì)重點(diǎn)考慮。關(guān)于村居待遇等情況，我也會(huì)落實(shí)組織部和民政局研究解決。

同志們，現(xiàn)在改變落后的局面是時(shí)候了。我相信*的發(fā)展會(huì)好起來(lái)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立信心，多宣傳當(dāng)前大好的發(fā)展形勢(shì)，鼓舞士氣，動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部，同心同德，努力奮斗，共同為迎接*新一輪的發(fā)展打好基礎(chǔ)。