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同志們：

按照中央部署和《海南省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》要求，我縣從今年3月開(kāi)始，用一年左右的時(shí)間，分二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今天，縣委專門召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，其目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委精神，對(duì)我縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。等一會(huì)，省委指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)蔡賢良同志還要作重要講話，希望大家對(duì)蔡賢良同志的講話認(rèn)真聽(tīng)取、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就這次的活動(dòng)安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感和使命感

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。*大以來(lái)，總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)組織好、開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并先后主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)議和中央政治局會(huì)議，對(duì)全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了專題研究。去年2月至8月，中央在江蘇省等23個(gè)單位，先行開(kāi)展了為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。9月14日，中央專門下發(fā)《關(guān)于在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見(jiàn)》，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面部署。9月19日至23日，中央在中央黨校召開(kāi)全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并舉辦專題研討班對(duì)省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)?？倳?shū)記在動(dòng)員大會(huì)上作了重要講話，總理在研討班上就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了報(bào)告，習(xí)也作了重要總結(jié)?？倳?shū)記的重要講話，站在黨和國(guó)家工作全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性，明確提出了把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平必須遵循的重要原則，深刻闡述了在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總的要求和主要任務(wù)，這些都是我們搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要指導(dǎo)文件。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策和省委的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。關(guān)于這次活動(dòng)我想從三個(gè)方面論述開(kāi)展的重大意義。

（一）要理論符合實(shí)際，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是鞏固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)也是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。中央決定開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要通過(guò)適當(dāng)集中的學(xué)習(xí)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向深入，使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加準(zhǔn)確地理解把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做到真學(xué)、真信、真懂、真用，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)際工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。我們必須深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀大家都非常清楚，學(xué)習(xí)之后我們要深刻了解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、基本要求和根本方法?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們要從理論和實(shí)踐的高度來(lái)認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

（二）從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為我們促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了根本保障?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，那么如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀?我認(rèn)為從我縣現(xiàn)在的實(shí)際情況來(lái)看，可以說(shuō)這次開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)是我們搶抓機(jī)遇、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本。大家都知道，這幾年*縣在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，有效應(yīng)對(duì)各種矛盾，應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界金融危機(jī)等復(fù)雜內(nèi)外矛盾，搶抓機(jī)遇，謀求發(fā)展，取得了一點(diǎn)成績(jī)。特別是這幾年，*在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更是取得了很好的成績(jī)，有幾個(gè)指標(biāo)：地方財(cái)政收入，包括城鎮(zhèn)居民收入和固定資產(chǎn)投入等方面增幅都排在全省前列，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。這些發(fā)展最主要都是我們堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要義，堅(jiān)持以人為本。按照科學(xué)發(fā)展的要求進(jìn)行了規(guī)劃，調(diào)整了發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，啟動(dòng)了民生工程，以現(xiàn)代的旅游業(yè)為抓手拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)*這幾年進(jìn)步是很快的，但是，大家在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到*目前還是落后于其他市縣，特別是離省委、省政府的要求和科學(xué)發(fā)展觀的要求還甚遠(yuǎn)，在國(guó)際金融危機(jī)的影響之下，也受到很大制約：比如一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，在整個(gè)“三灣”建設(shè)過(guò)程中，許多工作還是沒(méi)有按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求做到位，影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一個(gè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，農(nóng)民的增收渠道還需要加強(qiáng)。面對(duì)世界金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭，整個(gè)*的發(fā)展還不夠，壓力更大。而這次開(kāi)展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)就是要求我們以科學(xué)發(fā)展觀的眼光來(lái)看待我們的成績(jī)，看待我們的問(wèn)題。認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的目的也就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展最根本的是保民生，實(shí)現(xiàn)和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。

（三）從領(lǐng)導(dǎo)能力上來(lái)看，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、提升領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)的能力包括觀念更新、應(yīng)變能力、知識(shí)能力、駕馭能力、實(shí)踐水平、工作能力等方方面面。從08年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核考察的情況看，我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總體是好的。但也必須清醒地看到，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、整體素質(zhì)和能力上還跟不上科學(xué)發(fā)展的需要。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要有效地解決一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，增強(qiáng)發(fā)展信心，理清發(fā)展思路，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的實(shí)際行動(dòng)中去?？傊h各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，切實(shí)按照中央和省委的部署，把這件大事抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，把握要求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性

根據(jù)中央、省委統(tǒng)一部署，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分二批進(jìn)行，每批時(shí)間安排半年左右。第一批從2009年3月到8月，主要是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)和工作部門；縣紀(jì)委、縣法院、縣檢察院和縣人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；縣直屬企事業(yè)單位；省垂直、雙管單位等縣層面的104個(gè)單位；第二批從2009年9月開(kāi)始，到2010年2月，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）及以下的基層。各單位要認(rèn)真按照省委和縣委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（一）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的*大精神、省第五次黨代會(huì)、省委五屆三次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)總書(shū)記視察海南重要講話精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總要求，以“踐行科學(xué)發(fā)展，建設(shè)小康*、和諧*、生態(tài)*”為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。概括起來(lái)就是：“明確一個(gè)要求、圍繞一個(gè)載體、突出四個(gè)著力點(diǎn)?！?/p>

（二）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。一是提高思想認(rèn)識(shí)，凝聚發(fā)展合力。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，真正把積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)克難攻堅(jiān)、搶抓發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新發(fā)展思路、形成發(fā)展合力、謀求發(fā)展突破，努力實(shí)現(xiàn)*發(fā)展新跨越，作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，以思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一促進(jìn)發(fā)展合力的凝聚。二是解決突出問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力破解長(zhǎng)期積累的素質(zhì)性和結(jié)構(gòu)性矛盾以及科技創(chuàng)新能力薄弱等問(wèn)題，集中精力解決一批涉及民生民計(jì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、涉及社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素、涉及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立新時(shí)期黨員干部新形象。三是創(chuàng)新體制、機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力。要著眼于增強(qiáng)改革發(fā)展活力，加大海洋科技自主創(chuàng)新、加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、著力轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制、機(jī)制。四是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提升發(fā)展水平。要緊緊抓住“踐行科學(xué)發(fā)展，建設(shè)小康*、和諧*、生態(tài)*”實(shí)踐載體，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在*的生動(dòng)實(shí)踐，妥善應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面。今年的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)除了發(fā)展速度以外還要確保09年*保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定。今年我們的工作任務(wù)提出來(lái)的財(cái)政增收，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，這些我估計(jì)是沒(méi)有問(wèn)題的。關(guān)鍵是投資方面，社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)10%，達(dá)到38個(gè)億，這個(gè)任務(wù)是沉重的，除此之外，老百姓的人均純收入也要增長(zhǎng)12%。這兩點(diǎn)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體規(guī)劃中積極應(yīng)對(duì)，這個(gè)任務(wù)就能實(shí)現(xiàn)。

（三）準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則。一是堅(jiān)持解放思想。要在鞏固近幾年我縣解放思想成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動(dòng)我縣思想的大解放，用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面，以思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。二是創(chuàng)特色、求實(shí)效。要從*實(shí)際出發(fā)，緊密做好結(jié)合文章，牢牢抓住“踐行科學(xué)發(fā)展，建設(shè)小康*、和諧*、生態(tài)*”實(shí)踐載體，力創(chuàng)*特色，務(wù)求實(shí)際成效，不搞形式主義，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各機(jī)關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一把手每人必須親自進(jìn)行調(diào)研，親自撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，選擇好調(diào)研題目，通過(guò)調(diào)研指出問(wèn)題、提出可操作性的解決方法。而不是走過(guò)場(chǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)看看和拍張相片就應(yīng)付了事。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求群眾意見(jiàn)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的影響力和生命力。四是以正面教育為主。注重激發(fā)廣大黨員干部自我教育、自我完善、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，自覺(jué)查找自身存在的突出問(wèn)題，抓好整改，做到查找剖析問(wèn)題既實(shí)事求是，又不搞人人過(guò)關(guān)，營(yíng)造和諧的教育氛圍。

三、聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序扎實(shí)開(kāi)展

今天的動(dòng)員會(huì)，標(biāo)志我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分二批進(jìn)行，每批用半年左右的時(shí)間?；顒?dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括三個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開(kāi)始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，總共有11個(gè)環(huán)節(jié)。這些方法和步驟是開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要形式，是根據(jù)中央要求和全省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全縣整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出的總體安排。

各單位黨委（黨組）要切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、有序推進(jìn)。

（一）做好組織準(zhǔn)備，確保順利開(kāi)展。各單位要深入細(xì)致地做好各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，具體要做到“四個(gè)先行”：思想發(fā)動(dòng)先行、調(diào)查摸底先行、方案謀劃先行、載體設(shè)計(jì)先行。在此基礎(chǔ)上，組織開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。

（二）抓好學(xué)習(xí)調(diào)研，深入解放思想。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，是搞好整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)要不少于3次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作好一次報(bào)告?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出表率，圍繞*改革發(fā)展穩(wěn)定的重大部署，選擇一些迫切需要解決、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題深入調(diào)查研究，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研活動(dòng)。要組織開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，開(kāi)展以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)為主要內(nèi)容的“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)和開(kāi)展以蹲點(diǎn)調(diào)研為主要形式的“問(wèn)計(jì)于民大行動(dòng)”。要進(jìn)一步開(kāi)展解放思想大討論，圍繞建設(shè)“小康*、和諧*、生態(tài)*”這一主題，廣泛實(shí)施“全民大行動(dòng)、全縣大宣傳、全面大提高”活動(dòng)，組織開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展在*”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一行動(dòng)。

（三）寫(xiě)好分析檢查，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見(jiàn)，深入查找影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，檢查貫徹落實(shí)情況；每一位黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)。民主生活會(huì)要認(rèn)真查擺問(wèn)題，深入分析原因，理清發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。評(píng)議活動(dòng)，只評(píng)議班子，不評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員個(gè)人。

（四）搞好整改落實(shí)，完善體制機(jī)制。要制定整改落實(shí)方案，注重可操作性，做到整改重點(diǎn)、責(zé)任、時(shí)限、要求、進(jìn)度“五公開(kāi)”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要集中解決突出問(wèn)題，通過(guò)分析梳理，組織力量開(kāi)展一次“集中攻堅(jiān)大行動(dòng)”，重點(diǎn)整改解決一批既事關(guān)重大、又經(jīng)過(guò)努力近期可以解決，既惠及面廣、又是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中。要完善體制機(jī)制，認(rèn)真謀劃、整體設(shè)計(jì)體制機(jī)制的健全和規(guī)章制度的運(yùn)行等工作，研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策、新辦法，健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和規(guī)章制度，努力營(yíng)造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處、群眾滿意

各部門、各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，精心籌劃，周密部署，有序推進(jìn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、干部受到教育、群眾肯定滿意的工程。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好本部門、本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)建立聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，以身作則，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員干部作出榜樣。

（二）突出分類指導(dǎo)，做好結(jié)合文章。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同批次的情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，提出不同要求，分層分類指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要統(tǒng)籌安排工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、與調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)、與我們正在做的大量具體工作結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作的新成果來(lái)衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）注重探索創(chuàng)新，形成工作特色。要以改革創(chuàng)新的精神，積極探索開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新思路、新辦法，既要按照中央和省、縣委的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格遵循活動(dòng)的環(huán)節(jié)步驟，確?；顒?dòng)不出偏差，又要把中央和省委的精神與*實(shí)際結(jié)合起來(lái)，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)和資源，選準(zhǔn)和創(chuàng)新自選動(dòng)作，突出*特色，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色地開(kāi)展。

（四）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，保證活動(dòng)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程的具體指導(dǎo)和督促檢查，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行職責(zé)，全面了解活動(dòng)進(jìn)展情況，有的放矢地抓好督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和上情下達(dá)、下情上傳等工作。被指導(dǎo)檢查單位對(duì)指導(dǎo)檢查組的工作要積極支持、密切配合，為指導(dǎo)檢查組開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要精心制定宣傳工作計(jì)劃，采取多種形式開(kāi)展宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氣氛。

同志們，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索，勇于實(shí)踐，扎實(shí)抓好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)*又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想、組織和政治保證。