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同志們:
今天的會議,主要是傳達(dá)貫徹市黨代會和領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)過去一年的工作,布置07年的工作。剛才,紹田同志著重就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況作了總結(jié)分析。我完全贊同。下面,我主要講三點意見:
一、深刻領(lǐng)會市黨代會和領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神
市黨代會的主要精神:
(一)大會的基本情況
市第十二次黨代會1月8日在莞城召開,會議圓滿地完成了各項議程,于11日順利閉幕。大會應(yīng)到會代表409名,實到代表405名,分為30個代表團(tuán)。大會全面總結(jié)回顧了*過去三年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,謀劃了*未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展策略,選舉產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。這是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來的盛會,是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
大會的主題是:“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強(qiáng)和諧新*”?!半p轉(zhuǎn)型,新*”是大會的靈魂。核心是“雙轉(zhuǎn)型”,目標(biāo)是“新*”。大會分析了*面臨的形勢,圍繞提升*的競爭力,增創(chuàng)新優(yōu)勢,尋求新突破,確保*繼續(xù)走在全省乃至全國的前列,在轉(zhuǎn)型的方向、戰(zhàn)略、重點、原則和保障措施上提出了一系列科學(xué)決策。劉志庚書記代表市委所作的工作報告,承前啟后,高屋建瓴,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義和理論意義,必將對今后五年甚至更長的時間產(chǎn)生深刻影響。
我鎮(zhèn)代表團(tuán)共有10名代表,帶著全鎮(zhèn)3000多名黨員(含流動黨員)的重托,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮作用:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會的精神,并結(jié)合寮步的實際,展開了熱烈的討論。在學(xué)習(xí)討論中提高,在學(xué)習(xí)討論中統(tǒng)一思想,在討論中感到振奮。我鎮(zhèn)代表團(tuán)在討論中認(rèn)為,市委在謀劃新*的發(fā)展大局中,對我鎮(zhèn)發(fā)展更加有利,責(zé)任更大,任務(wù)更重,前景更加光明。二是按照貫徹上級黨委的意圖,做好選舉,為順利產(chǎn)生新一屆市委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
大會一派新風(fēng),團(tuán)結(jié)之風(fēng)、民主之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實高效之風(fēng)始終洋溢著大會的各個角落。大會令人振奮,催人奮進(jìn)!
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會劉書記的報告精神,用劉書記的講話統(tǒng)一全鎮(zhèn)的思想認(rèn)識
劉志庚書記代表市委作了題為《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型建設(shè)富強(qiáng)和諧新*》的報告。這是一份非常好的報告,報告的思路十分清晰,總結(jié)過去實事求是、恰如其分,分析形勢入木三分,繪就發(fā)展藍(lán)圖高屋建瓴、志存高遠(yuǎn),令人振奮。報告充分體現(xiàn)了實事求是,解放思想,與時俱進(jìn)的理論品質(zhì),是鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在*具體生動的反映,是*今后發(fā)展的行動指南。
報告用闊步邁上新臺階概括了過去三年的成績。主要體現(xiàn)在:一是增強(qiáng)了綜合實力;二是促進(jìn)了社會治安等棘手問題的新突破;三是促進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展;四是改善了群眾生活;五是提升了執(zhí)政能力。*在2004年和2005年連續(xù)位居全國綜合實力百強(qiáng)城市的第十二名,成功創(chuàng)建了全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市、國際花園城市。
報告對*今后的發(fā)展,高度概括為三個新:
第一,乘勢繪就新宏圖。這部分最核心的思想是*要轉(zhuǎn)型。以此來確立新*的發(fā)展戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)型就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是由過去的資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;社會轉(zhuǎn)型就是由初級的城市化向高級城市化方向轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型是客觀形勢的需要,是*發(fā)展目標(biāo)的需要,是解決*在發(fā)展中碰到的問題的需要,是增創(chuàng)*新優(yōu)勢的需要,是*繼續(xù)發(fā)展、繼續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的需要,是新時期高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想旗幟、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是把*打造成現(xiàn)代制造業(yè)名城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土、宜居生態(tài)城市、和諧幸福家園。
報告深刻闡明了推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型必須明確的方向、把握的原則和工作重點。推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型,首先必須明確發(fā)展的方向。就是要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略思想,大力推進(jìn)資源主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),初級城市化社會轉(zhuǎn)向高級城市化社會。其次,必須把握發(fā)展的原則:一要創(chuàng)新發(fā)展,二要集約發(fā)展,三要開放發(fā)展,四要協(xié)調(diào)發(fā)展。其三,必須突出工作的重點:一要抓好觀念轉(zhuǎn)型,二要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,三要抓好人的轉(zhuǎn)型,四要抓好體制轉(zhuǎn)型。
總之,大家要牢牢記住*必須要轉(zhuǎn)型,要牢牢記住轉(zhuǎn)型的方向、工作重點、發(fā)展原則。市委的重大決策是我們今后工作的大原則。
第二,奮力建設(shè)新*。報告明確提出了奮力建設(shè)新*要著力于抓好六大工作。這部分最核心的思想是升級。一是突出產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)升級從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新、擴(kuò)大開放幾大抓手去推進(jìn)。結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、開放,報告中都有具體明確的內(nèi)容。二是突出城市升級。城市升級從基礎(chǔ)設(shè)施、城市結(jié)構(gòu)、城市功能、城市管理幾大抓手去推進(jìn)。其中在城市結(jié)構(gòu)上,提出“四位一體”的新構(gòu)想,這一構(gòu)想把寮步放在“中心提升”這一十分重要的位置?!爸行奶嵘保褪且邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)松山湖大道兩側(cè)地區(qū),推進(jìn)四個街道、同沙、松山湖與東部快速兩側(cè)統(tǒng)籌地帶“四位一體”的融合,做大中心城市規(guī)模,聚集各種要素資源,增強(qiáng)對全市的帶動輻射功能。這是整個大會對我鎮(zhèn)的最大亮點,是令我們參會代表感到振奮的內(nèi)容,它給予了我們重要的有利的戰(zhàn)略機(jī)遇。城市功能中的多功能體育館放在寮步,也是個非常利好寮步發(fā)展的大事。幾大抓手都與我鎮(zhèn)息息相關(guān)、條條相對。三是突出素質(zhì)升級。從提升全民素質(zhì)、發(fā)揚(yáng)開放兼容的“海納百川、厚德務(wù)實”的*城市精神、營造人才高地、深化各項改革等幾大抓手去推進(jìn)。四是突出節(jié)約環(huán)保。明確提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源集約利用水平,加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。五是突出平安穩(wěn)定。全力維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)公平正義,推進(jìn)民主法治建設(shè),營造新*的和諧環(huán)境。六是突出富民惠民。包括要實現(xiàn)收入增長新突破,實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新提升,實現(xiàn)社會保障新拓展,實現(xiàn)衛(wèi)生健康新提高。第四、第五、第六大工作,其實質(zhì)是社會轉(zhuǎn)型。突出建設(shè)節(jié)約型社會、和諧社會和富裕幸福社會,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會和以民為本,改善民生的重大思想。
第三,全面推進(jìn)新工程。這里指的是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。其核心思想是提高黨的先進(jìn)性和提高執(zhí)政能力。*的經(jīng)濟(jì)社會雙轉(zhuǎn)型能否成功,關(guān)鍵要依賴于黨的建設(shè)。從思想理論、干部隊伍、基層基礎(chǔ)、制度機(jī)制、黨風(fēng)廉政等五大方面加強(qiáng)黨的建設(shè),保障推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型,為建設(shè)新*提供組織保證。
(三)緊密聯(lián)系實際,貫徹落實大會精神
第一,抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會市第十二次黨代會精神,是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。我們要認(rèn)真研讀劉志庚的工作報告,深刻領(lǐng)會報告提出的新時期*的指導(dǎo)思想,明確新*的定位,把握轉(zhuǎn)型的方向、規(guī)律、原則和工作的重點。通過學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,把全鎮(zhèn)黨員、干部的思想統(tǒng)一到市黨代會精神上來,為我鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供思想保障。目前,我鎮(zhèn)有部分同志信心不足,對抓產(chǎn)業(yè)升級重視不夠,對城市建設(shè)認(rèn)識不深,思想滯后。我們要以市黨代會為契機(jī),通過層層學(xué)習(xí)、領(lǐng)會,促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放,順應(yīng)時代潮流,按照全市的發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真謀劃落實好我鎮(zhèn)的各項工作。在全面領(lǐng)會大會精神的基礎(chǔ)上,特別對直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的一些重大工作布置更要早謀劃、早規(guī)劃、早行動。
第二,抓產(chǎn)業(yè)升級。經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型,首先要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。結(jié)合我們寮步的實際,抓產(chǎn)業(yè)的升級。主要抓好以下工作:一是要抓園區(qū)升級。實施園區(qū)再造工程,優(yōu)化招商引資、增資擴(kuò)產(chǎn)平臺。二是抓科技。由政府和企業(yè)增加對科技的投入。政府投入主要起引導(dǎo)作用,企業(yè)是創(chuàng)新的主體,關(guān)鍵還是要引導(dǎo)企業(yè)投入。主動服務(wù)好企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)、人才上的升級工作。要抓好我鎮(zhèn)電子類、汽車類技術(shù)創(chuàng)新平臺,創(chuàng)建一至兩個技術(shù)創(chuàng)新平臺工程技術(shù)中心,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后續(xù)力。三是抓品牌。全面實施品牌帶動戰(zhàn)略,將具有領(lǐng)先地位的民營企業(yè)組成名牌培育梯隊。五年內(nèi),培育品牌要增加到20個。四是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、抓骨干企業(yè)、抓企業(yè)集群。堅定不移地把電子信息產(chǎn)業(yè)(即IT產(chǎn)業(yè))做強(qiáng)做大。在大力發(fā)展外資IT企業(yè)的同時,推動民營IT企業(yè)的發(fā)展。加大招商選資力度,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)集聚發(fā)展,形成專業(yè)化、多類型的產(chǎn)業(yè)集群。要從強(qiáng)化集群效應(yīng)的角度考慮土地的規(guī)劃和使用,全力支持對集群發(fā)展需求的研究項目。五是抓商業(yè)發(fā)展。按照引進(jìn)、整合、拓展、做大、成行、成市的要求,全面推動商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
第三,抓城市升級。我們要充分認(rèn)識我鎮(zhèn)城市工作的極端重要性和優(yōu)越性。要樹立信心,明確方向,突出重點,提高標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌布局。要正確處理好城市與農(nóng)村、城市與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。結(jié)合寮步實際,一是基礎(chǔ)設(shè)施升級,主要包括道路、水利、公共設(shè)施升級,中心區(qū)水利建設(shè)要與城市景觀結(jié)合起來。二是城市結(jié)構(gòu)升級。我們要立即行動,明確我鎮(zhèn)在全市城市布局結(jié)構(gòu)中的定位,加快步伐,深化規(guī)劃,爭取政策。三是功能升級。我們要不斷增強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)的商業(yè)、休閑、文化、體育、教育、醫(yī)療、居住等功能,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能。特別是發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)越的地理位置,發(fā)揮*市多功能體育館、海關(guān)車檢場、市車管所的輻射作用,做好片區(qū)功能定位。四是城市管理升級。我們要加強(qiáng)城市人性化、精細(xì)化管理,推行城市管理物業(yè)化、小區(qū)化、社會化、市場化,引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理。這方面各村要大膽探索。
第四,社會轉(zhuǎn)型升級。劉書記報告中的三大工作內(nèi)容涵蓋面很廣。我鎮(zhèn)要結(jié)合實際,在節(jié)約環(huán)保方面,著力節(jié)約用地,大搞綠化,建好污水處理廠,嚴(yán)格監(jiān)控排污,特別是兩間電廠的排污。在平安穩(wěn)定方面,我們要著力武裝裝備,加強(qiáng)隊伍,強(qiáng)化責(zé)任,改革治安隊的管理機(jī)制,推行在小區(qū)管理上抓好治安工作。提高農(nóng)村“雙委”干部的社會管理能力、調(diào)處矛盾能力和干部為民意識。在惠民富民方面,我們要突出抓好增強(qiáng)后進(jìn)村的發(fā)展能力,解決群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題,提高全民參與新一輪城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展并從中得到實惠的熱情和素質(zhì)。
第五,黨的建設(shè)偉大工程。我鎮(zhèn)要結(jié)合實際,按照鎮(zhèn)黨代會的布置,加強(qiáng)工作的計劃性,做到一年一計劃,三年一規(guī)劃的工作要求,加大投入、加大力度、完善機(jī)制、全面落實好工作計劃。把重點放在規(guī)范從政行為,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高班子謀事能力、行事能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,增強(qiáng)城市意識,提高調(diào)處矛盾能力為重點的執(zhí)政水平,通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、輪崗、選拔、考核等多種組織手段,增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力,為我鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神:
1月4日市召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,總結(jié)了去年第四季度的工作,提出了07年各項工作的總體要求,部署了第一季度的工作。對于07年的工作,劉志庚書記提出了必須把握六大原則:發(fā)展是第一要務(wù),創(chuàng)新是第一動力,穩(wěn)定是第一責(zé)任,民生是第一目標(biāo),和諧是第一追求,廉政是第一保障。必須抓住六大抓手:一是提升產(chǎn)業(yè)競爭力;二是提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力;三是提升環(huán)境承載力;四是提升人文凝聚力;五是提升社會和諧力;六是提升黨的執(zhí)政力。
在全市的領(lǐng)導(dǎo)干部會議上,市委、市政府明確了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo):生產(chǎn)總值增長15%;單位生產(chǎn)總值能耗下降4.4%;工業(yè)總產(chǎn)值增長18%;市財政一般預(yù)算收入增長15%;固定資產(chǎn)投資總額增長20%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)出口總額增長12%;實際利用外資增長12%;居民消費價格指數(shù)上升控制在3個百分點以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均收入增長7%。
為實現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),李毓全市長提出了今年要重點抓好八個方面工作:一是堅持把安全穩(wěn)定作為社會管理的突出任務(wù);二是堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向;三是堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變增長方式的戰(zhàn)略重點;四是堅持把自主創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的核心內(nèi)容;五是堅持把環(huán)保節(jié)約作為持續(xù)發(fā)展的重要保障;六是堅持把環(huán)境整治作為城鄉(xiāng)建設(shè)的有力抓手;七是堅持把扶持鎮(zhèn)村作為區(qū)域協(xié)調(diào)的有效途徑;八是堅持把改善民生作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)工程。
在市黨代會和領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神的指導(dǎo)下,我們要明確大的方向,要結(jié)合寮步的實際,要按照鎮(zhèn)黨代會、人代會提出的奮斗目標(biāo),把握好07年的工作重點,部署好第一季度的工作。
二、*年我鎮(zhèn)的工作重點
*年是我鎮(zhèn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會的重要一年,也是新一屆黨政班子繼往開來、承前啟后的開局之年。今年工作總的要求,是根據(jù)市黨代會和領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,緊緊圍繞雙轉(zhuǎn)型的總要求,結(jié)合我鎮(zhèn)黨代會、人代會的布置,重點抓好城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),確保全年工作任務(wù)的完成。
(一)城市建設(shè)
今年城市建設(shè)的重點是使鎮(zhèn)中心區(qū)初步成型,環(huán)城路片區(qū)全面啟動。
1、深化規(guī)劃。根據(jù)市黨代會關(guān)于城市結(jié)構(gòu)升級的精神,對我鎮(zhèn)現(xiàn)行總規(guī)作必要調(diào)整,爭取盡早通過市政府的審批。上半年完善《近期城市建設(shè)規(guī)劃》。下半年完成除新城中心區(qū)、松山湖大道寮步沿線地區(qū)、橫坑片區(qū)、華南工業(yè)城片區(qū)等區(qū)域以外其它片區(qū)的控規(guī)編制,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍控規(guī)全覆蓋。深入開展規(guī)劃宣傳,切實提高廣大干部群眾服從規(guī)劃和監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行情況的自覺性。
2、引進(jìn)、扶持企業(yè)投入項目建設(shè)。按照閑置土地處理原則,消化玫瑰園、東太陽投資公司、物資公司、*發(fā)展銀行、國土局等項目用地以及香市路塘唇段相關(guān)地塊,完善手續(xù)后掛牌推向市場,對入駐的企業(yè)進(jìn)行扶持和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提升土地利用效益。要求建設(shè)小區(qū)有亮點,建設(shè)高樓有立體感。
3、完善路網(wǎng)和功能配套建設(shè)。完成香市路東段、松柏路的建設(shè)。抓好疊彩路(一期)的建設(shè)。配合市啟動體育館周邊(軍氹?yún)^(qū)域)的道路骨架建設(shè)。抓好莞樟路的分流道路建設(shè):主要是配合市公路局,抓好鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)。規(guī)劃中的一條連通茶山,一條連通東城和東坑,作為莞樟路的分流道路,鎮(zhèn)的規(guī)劃部門要密切配合,做好協(xié)調(diào)工作;同時抓好香市路與松山湖產(chǎn)業(yè)園工業(yè)北路等交叉口的銜接,以完善兩區(qū)域的道路系統(tǒng),緩解莞樟路的交通壓力。爭取石大路、香市路列入市聯(lián)網(wǎng)改造計劃。繼續(xù)抓好供電、供水、電信等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。完善佛嶺郊野公園的配套設(shè)施。完成讀書公園和水景公園的主體工程建設(shè)。完成新城小學(xué)、石步小學(xué)的主體工程建設(shè)。完成鎮(zhèn)公交樞紐站的建設(shè)。完成污水處理廠的建設(shè)。完成青少年活動中心和公安大樓的規(guī)劃和選址。
4、加快重點民企項目建設(shè)。包括惠明盛地產(chǎn)項目的促建,搬遷后的三聯(lián)、兆峰、東富布廠地塊的開發(fā),瑩彩新天地商業(yè)廣場的開業(yè)(東方商業(yè)街與古都之間地塊),加快星城國際和商會大廈建設(shè),敦促悅來酒店、照華酒店國慶前開業(yè)。重新啟動電力新村爛尾樓的建設(shè)與招商,吸引優(yōu)質(zhì)的商業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)項目落戶,逐步突出環(huán)城路橫坑片區(qū)板塊的商住主功能。
5、優(yōu)化環(huán)境,抓好環(huán)境升級。今年重點完成香市路、蟠龍路、寮城中路及汽車東站周邊路網(wǎng)的改造升級,路面加鋪瀝青。加大美化、綠化工程工作力度,精心選用樹種和草皮,沿城市各主、次干道及其交叉口、主要景觀節(jié)點處進(jìn)行高密度、多層次植樹布綠。鼓勵有條件的單位、企業(yè)“拆墻透綠”,提升城市綠化率。同時,積極配合*市創(chuàng)建國家園林城市工作,對鎮(zhèn)中心區(qū)及主干道路的“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行重點巡查和專項治理,努力改變臟、亂、差狀況。
6、穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和舊村整治行動。緊密結(jié)合舊城改造和農(nóng)村舊村整治行動,完成教育路及大博街兩側(cè)的路燈、人行道、綠化、建筑立面整飾工程,塑造城市亮點。按照市的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、督促開展第二批試點村舊村整治,確保年底前完成整治任務(wù)。啟動橫坑、塘邊等村的居民公寓建設(shè),建成亮點突出、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的居住小區(qū)。條件成熟時,安排重新啟動松山湖大道沿線各村的居民公寓規(guī)劃方案設(shè)計。
7、抓好城市水利安全工程建設(shè)。把中心區(qū)、重點區(qū)域水利建設(shè)與城市景觀結(jié)合起來,對全鎮(zhèn)的水利進(jìn)行全面改造和利用。年初完成水利總體規(guī)劃。全鎮(zhèn)25處堤壩全部按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)加高加固。完成香市路2.2公里改水渠工程。新建改建8個排澇站工程。完善泵站設(shè)施。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1、實施園區(qū)再造工程,優(yōu)化招商引資增資擴(kuò)產(chǎn)平臺。重點對華南工業(yè)園進(jìn)行升級再造。一是二期700畝土地共220萬立方米填土工程,投資約3000萬元,爭取今年內(nèi)展開并完工;二是金富路2.5公里鋪柏油工程,投資約500萬元,爭取今年完成;三是建設(shè)好園區(qū)管理中心辦公大樓和尖崗嶺公園入口;四是完善園區(qū)治安防范系統(tǒng),修建好園區(qū)出入口護(hù)欄,建設(shè)電子監(jiān)控系統(tǒng),同時做好園區(qū)綠化、亮化建設(shè);五是抓好閑置土地的招商,目前一期尚有800畝閑置土地,爭取今年消化200畝。百業(yè)工業(yè)園主要抓好園區(qū)的管理和服務(wù),并對車檢場周邊的環(huán)境和交通進(jìn)行優(yōu)化。新城科技工業(yè)園重點抓好兩大項目的落實,即加快深業(yè)科技名城的談判和積極探尋家具展示中心的合作可行性。作為承接松山湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)的新載體,大進(jìn)工業(yè)園區(qū)是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、依托本地資源的深加工產(chǎn)業(yè)為主體的。目前,大進(jìn)工業(yè)園區(qū)首期開發(fā)建設(shè)的路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,要千方百計向市爭取大進(jìn)工業(yè)園首期開發(fā)區(qū)的恢復(fù)建設(shè)。
2、抓好技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)后續(xù)力。以電子、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為主攻產(chǎn)業(yè),加大財政對科技創(chuàng)新的扶持,由政府安排1000萬元科技資金實行財政扶持和獎勵,鼓勵企業(yè)不斷加大科技投入力度,鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。今年力爭在電子類和汽車類企業(yè)中創(chuàng)建一至兩個技術(shù)創(chuàng)新平臺。電子類企業(yè)可以考慮扶持前鋒數(shù)碼,汽車類企業(yè)扶持盧森堡亞--永強(qiáng)汽車的發(fā)展,鼓勵企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu),培育新的競爭優(yōu)勢。
3、全力推動品牌建設(shè)。要繼續(xù)培育和發(fā)展一批有相當(dāng)規(guī)模、素質(zhì)較高、競爭力強(qiáng)的“兩自”企業(yè),推進(jìn)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo),以及中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品。把培育和發(fā)展品牌企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展模式和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的突破口。今年將金業(yè)電子爭取申報國家馳名商標(biāo),把達(dá)成機(jī)械申報國家免檢產(chǎn)品,新興發(fā)、永強(qiáng)汽車和百味佳食品申報省級名牌產(chǎn)品。工商及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要及時做好名牌推薦工作,做到培育一批,申報一批,推動我鎮(zhèn)品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過發(fā)揮名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)的帶動和輻射作用,整合眾多中小企業(yè)的加工優(yōu)勢,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次和整體素質(zhì),實現(xiàn)產(chǎn)品升級。要注重抓好對品牌的宣傳,鎮(zhèn)宣傳辦、文廣中心、鎮(zhèn)報要廣泛宣傳名牌戰(zhàn)略、名牌政策、名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品的社會影響。
4、商業(yè)集中布局,成行成市。目前,我鎮(zhèn)舊城區(qū)的商業(yè)布局已基本明確,以東方商業(yè)街為載體,聯(lián)通各街巷,把舊城區(qū)做旺,各種商場、便利店、大排擋、小店鋪、小型酒店公寓都予以鼓勵,百花齊放。新城區(qū)以香市路、蟠龍路為發(fā)展軸,推進(jìn)高檔化,方便停車,擴(kuò)大輻射的商業(yè)格局。主要抓好以下幾項工作:一是抓好和完善三大商場的建設(shè),即瑩彩新天地購物廣場、景泰香都購物廣場、富邦商場,并力爭引進(jìn)30間名店,聚集品牌,吸引人群消費。二是打造2-3條名街。將東方商業(yè)街、教育路商業(yè)街和蟠龍路三正美食街,打造成寮步的名街。三是抓好三個專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè)。即鴻圖廣場燈飾城、華聯(lián)夾板建材市場、富鑫五金市場,并繼續(xù)引進(jìn)各類大型專業(yè)市場,逐漸形成大流通、大商業(yè)的發(fā)展格局。四是加快*國際汽車城二期的建設(shè),完善其服務(wù)功能。重點抓緊已簽約的奔馳、雷克薩斯、雷諾、斯巴魯、日產(chǎn)等已簽約品牌店的建設(shè);完成汽車城辦事中心的建設(shè),協(xié)助市車管所、市車購辦搬遷進(jìn)駐辦公。抓緊二手車市場的洽談?wù)猩?,爭取早日落實并建設(shè);*年全鎮(zhèn)汽車銷售額爭取再增10億元,突破60億元。五是全力支持*百業(yè)汽配城的建設(shè)和招商,吸引更多的汽配銷售及生產(chǎn)企業(yè)扎堆寮步。此外,還要推動和促進(jìn)五金機(jī)械專業(yè)市場、房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并啟動貨運(yùn)物流停車場項目的建設(shè)(向社會公開招投標(biāo)),推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、繼續(xù)以項目為抓手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。加大掛牌督辦力度,推進(jìn)外資、民營項目的談判、簽約、建設(shè)、投產(chǎn),爭取促成一批項目上馬。重點是加快與深業(yè)、富安的談判項目,力爭*年春節(jié)前后,對合同的條款達(dá)成一個初步的共識,春節(jié)后開展實質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計工作。促成*家具展示項目,積極尋求家具展示中心的合作可行性。積極推進(jìn)與保利集團(tuán)和東華集團(tuán)的合作談判。促成行業(yè)中心和公司總部落戶我鎮(zhèn)。在地價上給予適當(dāng)優(yōu)惠,在服務(wù)上給予更貼身更特殊的服務(wù)。通過引進(jìn)新項目,帶動新發(fā)展。
6、加大行業(yè)的整體策劃、推廣、整合力度。聘請專業(yè)策劃公司或行業(yè)協(xié)會分別對我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、汽車、飲食服務(wù)業(yè)等進(jìn)行專項策劃,以擴(kuò)大影響力。我鎮(zhèn)的電子信息產(chǎn)業(yè)中,能率、亞南、先鋒、福昌、高美、高偉、其光、愛銘、三星、前鋒數(shù)碼等IT企業(yè)均在光學(xué)影視信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得快速發(fā)展,可以考慮進(jìn)行行業(yè)包裝,打造“數(shù)碼影音生產(chǎn)基地”。
(三)農(nóng)村建設(shè)
1、規(guī)范農(nóng)村干部的從政行為。規(guī)劃管理行為,規(guī)范隊伍建設(shè)。分期分批抓好干部的培訓(xùn),提高整體素質(zhì),提高謀自身發(fā)展和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、攻堅克難的能力。今年完成村(社區(qū))黨支部的換屆工作。
2、抓好穩(wěn)定工作。徹底解決剩下7個村(社區(qū))的出嫁女配股權(quán)問題,穩(wěn)妥解決征地矛盾,切實加強(qiáng)農(nóng)村的各項管理和矛盾調(diào)處。今年力爭將竹園、上底、小坑、劉屋巷、牛楊、西溪和寮步居委會納入市屬扶貧村(社區(qū))。
3、因地制宜謀發(fā)展。各村(社區(qū))要繼續(xù)發(fā)展工業(yè)物業(yè)和商業(yè)物業(yè),抓好集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要落實幫扶農(nóng)村發(fā)展的措施和辦法。我鎮(zhèn)各村(社區(qū))可以分為10類來謀劃考慮工作:一是舊區(qū)整合抓發(fā)展(如鳧山、西溪、塘邊、坑口、石龍坑、寮步居委會等);二是新區(qū)抓環(huán)境建設(shè)、項目建設(shè)(如陳家埔、藥勒、富竹山、塘唇等);三是舊村舊廠改造整治,挖掘潛力,提高效益;四是消化閑置土地求發(fā)展;五是規(guī)劃先行,村村聯(lián)合求發(fā)展(如西南片區(qū));六是扶持現(xiàn)有企業(yè)求發(fā)展;七是依托市區(qū)借勢求發(fā)展(如良橫片);八是接受松山湖輻射求發(fā)展(如鳧山、牛楊、石龍坑等);九是借勢東快統(tǒng)籌,用好統(tǒng)籌資金,爭取政策求發(fā)展(如石步、西溪、良邊等);十是配合鎮(zhèn)中心區(qū)的建設(shè)求發(fā)展(如坑口、塘邊、富竹山等)。
4、抓好鎮(zhèn)村兌數(shù),解決債務(wù)問題。由財政分局和農(nóng)村會計中心抓落實。同時,今年還要對各村(社區(qū))實施財務(wù)計劃性管理,并抓好農(nóng)村股份制改革的后續(xù)管理工作;規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行機(jī)制、分配制度、管理架構(gòu)、審批方式;強(qiáng)化債權(quán)債務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、土地款使用管理、票據(jù)使用與管理。強(qiáng)化對村組兩級集體經(jīng)濟(jì)收支的審計工作,強(qiáng)化對村民小組一級的監(jiān)管,遏制超收入分配和隨意性支出。
5、抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是有針對性地開展技能培訓(xùn)。舉辦汽車維修、電工、烹飪、會計等培訓(xùn)班,增強(qiáng)工作技能,提高適應(yīng)能力。年初將在西溪、石步和寮步居委會各舉辦一期會計培訓(xùn)班。二是舉辦現(xiàn)場招聘會。上半年,每季度舉辦一次,6月份起,每月舉辦一次,重點緩解摩托車司機(jī)轉(zhuǎn)業(yè)的壓力。三是啟動摩的司機(jī)“兩輪改四輪”計劃,將部分有條件的摩托車搭客司機(jī)轉(zhuǎn)型為廉價出租車(的士)司機(jī),具體由交通部門和勞動部門牽頭落實。四是完善各村就業(yè)服務(wù)平臺。目前已有鳧山、向西、泉塘、藥勒、橫坑五個村(社區(qū))搭建了就業(yè)服務(wù)平臺,剩下的24個村(社區(qū))年內(nèi)要分批完善就業(yè)服務(wù)平臺。五是采取硬性約束措施推動就業(yè)。對于本地適工未工人員,其直接親屬的讀書、福利分紅等都要受到一定的限制。
6、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”。按照市的要求,環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場整治工作6月底前要全面完成。舊村整治工作,霞邊、坑口、繆邊、藥勒四個村為第二批試點村,四村要在年內(nèi)全面完成所有整治任務(wù)。生態(tài)環(huán)境整治年內(nèi)要完成總工程量的60%。為確保完成整治任務(wù),各級領(lǐng)導(dǎo)特別是各村“雙委”干部要高度重視,要與市委市政府保持一致,要把“五整治”與社會治安、經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺到同等重要位置,要投入充分的時間和精力謀劃、布置、督查,嚴(yán)格要求質(zhì)量。要健全投入機(jī)制,鎮(zhèn)村兩級都要將環(huán)境整治費用納入預(yù)算,安排專項資金。還可以引入企業(yè)和社會投入,推進(jìn)市場化運(yùn)作。在整治工作中要堅持實事求是,窮有窮的做法,富有富的打算。各村(社區(qū))要從實際出發(fā),既不貪大求全和盲目攀比,又不搞“等靠要”,而從群眾最關(guān)心、受益面最廣、最容易見效的事情抓起,因地制宜,講求實效。要強(qiáng)化督查考核,將“五整治”工作納入工作實績考核范疇,與村(社區(qū))干部的年終獎金掛鉤。
(四)文化建設(shè)
1、抓陣地。我們要緊緊圍繞建設(shè)好讀書公園和市民廣場展示中心,努力打造文化的特色和品牌。讀書公園盡快完成規(guī)劃設(shè)計方案,與設(shè)計單位簽訂設(shè)計合同,爭取在春節(jié)后著手動工建設(shè),年底前基本建設(shè)好,08年投入使用。市民廣場展示中心的后期裝修工程要加快,盡快投入使用,并按照特色立館、業(yè)務(wù)強(qiáng)館、服務(wù)行館、管理治館的思路,將市民廣場展示中心建設(shè)成精品工程。同時,要充分利用好*市圖書館寮步分館,保證有充足的圖書供給,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)學(xué)習(xí),營造學(xué)習(xí)的良好氛圍。
2、抓挖掘。初步考慮抓好橫坑、鳧山、西溪的祠堂改建成村史博物館工作。在新的形勢下,將祠堂打造成村史教育基地,變成農(nóng)村基層的宣傳文化陣地,培育成為傳播知識,傳承文明的場所。借橫坑村獲得“廣東最美的鄉(xiāng)村”稱號的契機(jī),抓好鄉(xiāng)村特色旅游景點,深入挖掘橫坑的鄉(xiāng)村旅游資源,聯(lián)合市有關(guān)旅游部門,開發(fā)我鎮(zhèn)特色旅游線路,體現(xiàn)地方特色旅游文化。要繼續(xù)做好文物普查工作,加強(qiáng)對現(xiàn)有的鎮(zhèn)級和市級文物的保護(hù)。對各類歷史民風(fēng)民俗進(jìn)行充分挖掘整理、傳承,保護(hù)粵曲、醒獅、龍舟等民族民間文化,增強(qiáng)寮步的歷史文化沉淀。
3、抓結(jié)合。圍繞產(chǎn)業(yè)抓文化,圍繞文化造產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)的汽車、IT打造汽車文化、IT文化。與市文廣新局溝通打造文化建設(shè)試點鎮(zhèn)。今年,我鎮(zhèn)要實現(xiàn)文化達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。要求有條件的村都要加大文化投入,完善一批文化設(shè)施,爭取今年成功創(chuàng)建2-3個文化達(dá)標(biāo)村,鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市文化達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。
4、抓品牌。一是深化“牽手文化”的品牌。去年我們打響了“牽手文化”的第一炮,開展了一系列的“牽手文化”活動,成為了我鎮(zhèn)文化建設(shè)的一個品牌和對外的一張名片。今年,要深入挖掘牽手文化的內(nèi)涵,加強(qiáng)策劃,繼續(xù)開展健康向上的文化活動,讓“牽手文化”深入民心,要充分展示牽手就是和諧,牽手就是關(guān)愛的品牌內(nèi)涵,通過文化去陶冶人們的心靈,共同創(chuàng)建幸福和諧社會。二是做強(qiáng)“青年論壇”品牌。06年底我鎮(zhèn)開展了第一期青年論壇活動,社會反應(yīng)良好。青年論壇為青年提供一個良好的平臺,發(fā)揮個人的才能,提高青年的參政議政意識,對促進(jìn)青少年一代健康成長是一個良好的模范和表率,今年要繼續(xù)做強(qiáng)“青年論壇”品牌,并將它打造成寮步特色的文化品牌。
5、抓板塊。*理工學(xué)校選址在西南片,西南片目前已有兩間中專學(xué)校落戶,教育功能凸顯。今年再爭取引入1-2間中專院校,將西南片打造成寮步的一個職業(yè)教育基地。強(qiáng)化西南片作為職業(yè)教育基地有兩方面的好處:一方面是打造我鎮(zhèn)職業(yè)教育板塊,另一方面在全省技術(shù)工人不足的情況下解決我鎮(zhèn)企業(yè)缺技術(shù)工人的問題。
6、抓塑造。城市精神是一種意識形態(tài),能否體現(xiàn)在市民的行為舉止上,塑造是關(guān)鍵。大力弘揚(yáng)*“海納百川、厚德務(wù)實”的城市精神,以開放開闊的胸懷廣納賢才,以兼容并蓄的心態(tài)崇學(xué)納新,以容人之過的氣度和衷共濟(jì),推動本地文化和外來文化的交融升華,使*成為中西交匯、南北薈萃的活力之城。從人口結(jié)構(gòu)上看,*的外來務(wù)工人員的數(shù)量是戶籍人口的數(shù)倍,所以,*要和諧發(fā)展,必須要有海納百川的胸懷,攜手共建和諧*。*是一個飛速發(fā)展的城市,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶給了人們豐厚的財富,在擁有財富的同時,我們不能沾沾自喜,不能坐吃山空,必須厚德務(wù)實,這是促進(jìn)*長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。宣傳、文化部門要制定一套完整的宣傳*城市精神的方案,采取多種形式、多種途徑,廣泛宣傳,深入民心,共同踐行。
(五)社會建設(shè)
1、綜合整治社會治安。繼續(xù)把社會治安綜合治理放在工作首位,突出抓好四項工作:一是加強(qiáng)對出租屋和流動人員的治理,做好“安全文明出租屋”的創(chuàng)建和出租屋信息化管理工作,繼續(xù)推廣租住人員人身意外保險和市場化管理模式,整治出租屋內(nèi)的治安、計生、消防等隱患。二是依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,開展各種專項整治行動,深化“禁摩”工作,整治公交治安秩序。三是探索治安隊伍管理新模式,選取橫坑、泉塘、鳧山村作為試點,按照“十個統(tǒng)一”要求對治安隊員進(jìn)行收編,由警長行使治安聯(lián)防組織的管理權(quán)、用人權(quán)和財政權(quán),加大對治安隊伍的統(tǒng)籌力度,提高治安隊員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控工作,加快75個治安視頻監(jiān)控點的調(diào)試使用進(jìn)度,使各主要路口和重點區(qū)域得到24小時實時監(jiān)控,增強(qiáng)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊街面犯罪的能力。
2、妥善調(diào)處社會矛盾。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,完善信訪督查專員、領(lǐng)導(dǎo)接訪及帶案下訪等制度,依法治理非正常上訪。加強(qiáng)矛盾糾紛排查,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。逐一落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,集中清理一批信訪老戶。加大力度督辦重復(fù)信訪案件?;鈩谫Y糾紛,組織開展全市工資支付情況檢查,全面清查欠薪企業(yè)?;庹鞯孛芗m紛。
3、強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)力整治安全隱患,重點抓好以下五方面的工作:一是加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按照消防規(guī)劃的要求,年內(nèi)完成全鎮(zhèn)公共消防栓的建設(shè)。二是抓好消防隊伍正規(guī)化建設(shè),提高專職消防隊的戰(zhàn)斗力。三是深化重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,包括危險化學(xué)品的專項整治、農(nóng)貿(mào)市場的專項整治、電氣設(shè)備的專項整治、公共聚集場所及“三合一”工廠和“三小”場所的整治等。四是加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,通過建立重大危險源信息系統(tǒng),落實鎮(zhèn)、村、企三級監(jiān)管責(zé)任。五是大力推行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,在家具制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、陶瓷行業(yè)大力推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
4、大力監(jiān)管食品安全。抓好食品安全專項整治工作,加強(qiáng)源頭食品安全監(jiān)管,實行食品安全監(jiān)管電子化。實施糕點、豆制品、蜂產(chǎn)品等7類食品的市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,安全檢測,推進(jìn)蔬菜放心工程示范基地建設(shè)。抓好生豬屠宰和肉食品市場管理,全面鋪開生豬產(chǎn)銷聯(lián)建工作。加強(qiáng)酒類市場管理,鏟除酒類制假窩點,摧毀酒類售假網(wǎng)絡(luò)。深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強(qiáng)對學(xué)校、企業(yè)食堂等集體食堂的管理,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三審查”,預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生。
5、以民為本,富民為先。一是推進(jìn)“三級辦學(xué)”向“兩級辦學(xué)”轉(zhuǎn)變,9月起實行戶籍學(xué)生真正免費義務(wù)教育。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,開展集中打擊非法行醫(yī)和清理整治非法醫(yī)療保健廣告的專項行動,落實鎮(zhèn)(街)公共衛(wèi)生“三大體系”建設(shè),發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),新建一批社區(qū)健康服務(wù)中心,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)法定重點傳染病防治工作。四是抓好本地摩的司機(jī)向廉價出租車司機(jī)的就業(yè)轉(zhuǎn)型。五是抓好社會保障工作,做好新舊養(yǎng)老保險制度的銜接,做好職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷和失業(yè)保險的擴(kuò)面工作。重視計生、婦女兒童、弱勢群體,堅持不懈地抓好計劃生育,嚴(yán)格控制人口增長。關(guān)愛窮人,幫助弱者,把外來工、婦女兒童、老人作為一群特殊人群給予特別的關(guān)注,抓好扶貧助困,促進(jìn)社會和諧。
(六)黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)理想信念教育。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果,堅持用科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會理論武裝黨員干部,堅持用“五破五增”推動各項工作。
2、加強(qiáng)紀(jì)律教育。制定對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢具體做法,對《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,健全干部政績考核評價體系。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗、職務(wù)任期等制度,加大干部交流輪崗、掛職鍛煉、教育培訓(xùn)力度。
4、吸收培育黨員。抓好后備力量培養(yǎng),注重培養(yǎng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記后備干部。抓發(fā)展黨員,把好培訓(xùn)關(guān)、公示關(guān)、政審關(guān),確保新發(fā)展黨員的綜合素質(zhì),提升黨員隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。開展反腐倡廉工作,重點抓好工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域的工作,干凈干事,廉潔從政。
三、努力實現(xiàn)今年第一季度的強(qiáng)勢開局
第一季度是新一年開局的季節(jié),又是過年的季節(jié)和總結(jié)謀劃的季節(jié)。一年之計在于春,必須按照市委市政府的要求強(qiáng)勢開局。
(一)新安排,新風(fēng)貌,新作為
現(xiàn)在鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)作出了新的分工。新的安排,要有新的風(fēng)貌,新的作為??偟囊螅阂皇且骶透魑唬魉酒渎?。二是工作要注重連續(xù)性與創(chuàng)造性相結(jié)合。要敢于打破陳規(guī),一切從有利于發(fā)展出發(fā)。三是要統(tǒng)籌兼顧,突出重點。開年的工作千頭萬緒,每條線、每位領(lǐng)導(dǎo)必須集中力量抓牢抓實一兩件大事,抓出水平,抓出檔次,抓出效果。四是要貼近實際,溝通上級,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村。五是要重在實干,做實事、講實話、出實效。在工作中要強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人,明確時間、目標(biāo),要在第一時間、第一現(xiàn)場解決問題。六是大決策集體定,一般問題敢于拍板。將工作任務(wù)層層分解,狠抓落實,敢想敢干,強(qiáng)調(diào)主動。
(二)保平安,保暢通,保安全
1、強(qiáng)化保平安工程。全力做好春節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作,開展各種專項整治行動。由公安分局、綜治辦及各村(社區(qū))治保會抓落實。
2、深化“治摩”、“治吧”工作,加強(qiáng)出租屋安全管理和綜合整治。分別由治摩辦、治吧辦、出租屋管理中心抓落實。
3、抓好春運(yùn)工作,確保春運(yùn)工作安全有序。由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及春運(yùn)辦負(fù)責(zé)。
4、加強(qiáng)重點行業(yè)、重點部位、重大危險源的安全監(jiān)管;加強(qiáng)食品安全檢查;增強(qiáng)消防意識,加大消防檢查力度,防患于未然。分別由安監(jiān)分局,農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、經(jīng)貿(mào)辦、質(zhì)監(jiān)站、工商分局,消防大隊負(fù)責(zé)抓落實。
5、做好矛盾排查調(diào)處工作。抓好企業(yè)欠薪檢查,化解勞資矛盾;妥善處理“出嫁女”配股問題;化解征地矛盾。分別由勞動分局、信訪辦、涉及到的村(居)委會負(fù)責(zé)。
6、按計劃全面完成首季水利工程建設(shè)。并認(rèn)真抓好汛前三防準(zhǔn)備工作。由農(nóng)林水辦、水利管理所負(fù)責(zé)。
(三)重民生,重氣氛,重實效
1、扶持困難村發(fā)展,落實市貼息貸款政策。由農(nóng)林水辦、財政分局負(fù)責(zé)。
2、繼續(xù)把摩托車搭客司機(jī)作為重點就業(yè)幫扶對象。由勞動分局及村(居)委會負(fù)責(zé)。
3、完成春節(jié)前后重要會議、文體活動、慰問活動、迎春花市、燈光工程等工作,搞出水平,搞出氣氛。分別由黨政辦、宣傳辦、社會事務(wù)辦、公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
4、增加市場供應(yīng),保證物價穩(wěn)定。由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)。
5、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。開展集中打擊非法行醫(yī)和整治非法醫(yī)療保健廣告的專項行動。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生“三大體系”建設(shè)。由寮步醫(yī)院負(fù)責(zé)。
6、深化農(nóng)村環(huán)境“五整治”。各專項整治小組要全面落實季度、年度整治目標(biāo)。并要切實加強(qiáng)春節(jié)前后的環(huán)境衛(wèi)生管理,做好日常保潔。結(jié)合“五整治”工作,春節(jié)前各村(社區(qū))要開展一次“五整治”行動,根據(jù)各村(社區(qū))實際,劃出一些重點區(qū)域,重點整治。對殘、缺、垃圾死角、積水等不雅觀的地方,采取修補(bǔ)、修整、補(bǔ)綠、整飾的辦法進(jìn)行整治。春節(jié)前檢查評比一次并予以公布。分別由各整治工作組和公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
(四)搶時間,搶機(jī)遇,搶效率
招商選資、地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等項目的洽談、辦證、審批、建設(shè)和年初規(guī)劃等,要抓緊時間搶效率,抓住機(jī)遇促發(fā)展。
1、啟動深業(yè)科技城(暫定名)的建設(shè)。并抓好招商引資,促進(jìn)行業(yè)中心和公司總部落戶。由外經(jīng)辦負(fù)責(zé)。
2、大力培育和引進(jìn)民企品牌企業(yè),把達(dá)成機(jī)械、康達(dá)機(jī)電、三聯(lián)機(jī)械、匯豪門業(yè)等民企作為重點培育對象;促進(jìn)悅?cè)R酒店、照華酒店加快開業(yè)。由民營辦落實。
3、出臺科技獎勵方案。由外經(jīng)辦、民營辦負(fù)責(zé)。
4、全面完成汽車貿(mào)易城二期建設(shè)。督促已簽約的中高檔汽車4S店的建設(shè);完成汽車城辦事中心的建設(shè)。由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)。
5、啟動瑩彩新天地商業(yè)廣場的建設(shè)。由經(jīng)貿(mào)辦跟蹤落實。
6、全面完成市民廣場周邊商業(yè)街區(qū)約260畝的功能分區(qū)規(guī)劃、空間景觀規(guī)劃、道路規(guī)劃和建筑單體的造型方案設(shè)計。由規(guī)劃建設(shè)辦抓落實。
7、抓好政府投入的重點工程項目建設(shè)。全面完成香市路東段、松柏路的建設(shè);完成香市路2.2公里改水渠工程;啟動疊彩路(一期)的建設(shè);做好新城中心環(huán)境提升的前期準(zhǔn)備工作;加快新城小學(xué)建設(shè);加快水景公園的建設(shè)。分別由重點工程建設(shè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、水利管理所、教育辦等部門抓落實。
8、加快現(xiàn)有民資項目的建設(shè)。啟動星城國際、商會大廈、惠明盛地產(chǎn)項目的建設(shè)。由鎮(zhèn)房地產(chǎn)總公司、規(guī)劃所做好相關(guān)服務(wù)工作。
9、推進(jìn)綠化治污工程建設(shè),抓好“創(chuàng)模”工作。由環(huán)保分局及農(nóng)林水辦等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
10、全面完成已啟動的水利工程,全面完成市體育館征地及東快土地統(tǒng)籌。分別由水利管理所、規(guī)劃建設(shè)辦和國土資源分局等部門負(fù)責(zé)。
(五)抓紀(jì)律,抓作風(fēng),抓制度
1、抓廉潔自律。春節(jié)期間,禁止各種奢侈浪費行為,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,減少、簡化各種聯(lián)歡會和接待會。由紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)督促檢查。
2、抓黨的建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)要貫徹“廉潔、務(wù)實、高效、活力、協(xié)調(diào)”的十字理念,加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)工作落實,開展理想信念教育。由組織人事辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦及各黨支部抓落實。
3、抓工作落實。集體決定的事情和布置的工作,各線各部門必須切實抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓工作落實上。今年起各部門的工作實績跟辦公經(jīng)費掛鉤,以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議的決定。由各單位、部門抓落實。
同志們,貫徹市黨代會精神,做好*年工作,事關(guān)長遠(yuǎn),做好第一季度的各項工作,事關(guān)全年。希望大家埋頭苦干,扎實推進(jìn),為實現(xiàn)又好又快發(fā)展而不懈努力!
謝謝大家。
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