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同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能管理和效能監(jiān)察工作以及迎檢全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競賽活動和農(nóng)村道路交通安全集中整治等三項工作講幾點意見，馬上，文縣長還要作重要講話，以文縣長講的為準(zhǔn)。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和效能監(jiān)察工作

（一）肯定成績，正視不足，切實增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和效能監(jiān)察工作的使命感

自*年底全國城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作開展以來，我縣高度重視，按照上級要求和部署，依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和效能監(jiān)察，有力地促進(jìn)了全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的健康發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平有了較大的提高，城鄉(xiāng)建設(shè)面貌明顯改善。

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本建立。一是扎實推進(jìn)縣城總體規(guī)劃修編工作。*年5月啟動了縣城新一輪規(guī)劃修編，*年11月通過了專家技術(shù)評審，*年12月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，報縣人大常委會審議并通過，現(xiàn)已報市政府待批。二是加快縣城專業(yè)規(guī)劃編制工作。完成了官渡河兩岸城市景觀設(shè)計規(guī)劃，縣城公共設(shè)施、縣城防洪、商業(yè)網(wǎng)點、住房建設(shè)等控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作全面啟動。三是擴(kuò)大詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面。根據(jù)縣城建設(shè)和發(fā)展的需要，完成了大廣高速縣城連接線兩側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，正在組織編制官渡河兩岸詳細(xì)規(guī)劃。四是認(rèn)真實施“千村百鎮(zhèn)”規(guī)劃編制工作。完成了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和所有中心村的規(guī)劃編制工作。

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批逐步規(guī)范。一是進(jìn)一步提高規(guī)劃審批效率。近年來，縣規(guī)劃部門按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等法律法規(guī)要求，對規(guī)劃行政許可事項進(jìn)行了全面清理，新的規(guī)劃行政事項實行集中受理，限時審批，提高了工作效率，方便了建設(shè)單位和群眾。二是進(jìn)一步提高規(guī)劃審批的科學(xué)性。調(diào)整充實了縣規(guī)劃委員會成員，對重大規(guī)劃、重點部位規(guī)劃實行會審會簽制度。出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)劃審批管理的規(guī)定》，對縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)、縣城主次干道兩側(cè)、城區(qū)重要部位、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)項目的用地規(guī)劃、工程設(shè)計規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批，確保規(guī)劃審批的權(quán)威性。三是出臺了《*縣村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃管理意見（試行）》，鄉(xiāng)村的規(guī)劃審批正逐步理順，管理更加規(guī)范。

3、規(guī)劃監(jiān)察措施更加有力。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，積極引導(dǎo)群眾依法按規(guī)劃建房，縣城規(guī)劃建設(shè)、健康、有序發(fā)展。今年以來，全縣共查處違章建筑155處，其中強(qiáng)制拆除20余處，有效維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路沿線規(guī)劃管理，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線建設(shè)規(guī)劃管理的意見》、《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃驗收的意見》，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)行為進(jìn)行了糾正。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和效能監(jiān)察工作存在的問題和不足：一是規(guī)劃意識不強(qiáng)，縣城私搭亂建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)越權(quán)審批、疏于管理現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是規(guī)劃編制工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有真正啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。三是縣鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制還需進(jìn)一步理順，規(guī)劃隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)劃水平還需進(jìn)一步提高。四是少數(shù)單位或個人無視規(guī)劃法律、法規(guī)，未經(jīng)許可，隨意圈占土地，擅自開工建設(shè)，改變土地用途，嚴(yán)重擾亂了土地市場秩序。五是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路沿線違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象比較突出，近年來，我們雖然嚴(yán)肅查處了十里、寨河等違規(guī)違法案件，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線私搭亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，各級各有關(guān)部門一定要站在科學(xué)發(fā)展的高度，以對*的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好規(guī)劃工作的責(zé)任感和使命感。

（二）明確任務(wù)，突出重點，切實增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與效能監(jiān)察工作的緊迫感

1、擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃的覆蓋面。一是要抓好縣城建成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。二是要全面完成所有中心村建設(shè)規(guī)劃的編制工作。三是繼續(xù)堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，確保修建性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率達(dá)到100%。

2、增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的約束力。一是制定各層次規(guī)劃都要明確規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃的剛性。要依法劃定城市道路紅線、綠地范圍綠線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑紫線、地表水體保護(hù)和控制藍(lán)線、基礎(chǔ)設(shè)施用地黃線，并進(jìn)行嚴(yán)格控制。二是要嚴(yán)格履行規(guī)劃審查、審批和調(diào)整程序，杜絕隨意修改、審批規(guī)劃的現(xiàn)象。縣城規(guī)劃區(qū)一般建設(shè)項目的規(guī)劃審批，由縣規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，臨街臨路建設(shè)項目的審批，由縣規(guī)劃委員會審批。要嚴(yán)格控制在公路沿線零星分散建設(shè)，已建房不再擴(kuò)建、改建?？h鄉(xiāng)公路沿線的建設(shè)項目由縣規(guī)劃主管部門審批，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處是轄區(qū)公路沿線規(guī)劃監(jiān)管的第一責(zé)任人。根據(jù)光政辦〔*〕32號文件規(guī)定，大廣高速、滬陜高速縣城連接線、省道338線城區(qū)段等幾條主要公路兩側(cè)500米以內(nèi)建設(shè)，要報縣規(guī)劃委員會審批。在縣城規(guī)劃區(qū)外，要引導(dǎo)農(nóng)民逐步進(jìn)入村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房，村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)靠近公路沿線的，用地距離道路邊緣溝線，高速公路出口連接線原則上不低于100米，國道、省道不低于50米，縣鄉(xiāng)道路不低于30米。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項目，除農(nóng)民在原有房屋拆舊翻新的除外，都要由建設(shè)單位或個人提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處審核后，報縣規(guī)劃部門審批，竣工后申請規(guī)劃驗收，沒有縣規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗收意見書，建設(shè)部門不得組織工程質(zhì)檢，房管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。三是要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度。認(rèn)真組織好建設(shè)項目規(guī)劃審批前的公示，加強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督。堅持和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的指導(dǎo)監(jiān)督作用。四是堅持規(guī)劃先行的原則。在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)確定的建設(shè)規(guī)劃用地之外，除上級安排的重點項目外，一律不得批準(zhǔn)城鄉(xiāng)建設(shè)項目。要把控制性詳細(xì)規(guī)劃作為土地出讓的基本前提條件和各類建設(shè)工程規(guī)劃許可的直接依據(jù)，規(guī)范國有土地出讓合同中“規(guī)劃條件”的內(nèi)容，加強(qiáng)新開工建設(shè)項目規(guī)劃管理。

3、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。違法違規(guī)建設(shè)損害城市形象，損害公眾利益，必須從嚴(yán)查處。要強(qiáng)化規(guī)劃項目的批后管理，嚴(yán)格執(zhí)行放線、驗線、驗收等規(guī)章制度，通過部門聯(lián)動、齊抓共管，共同維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要不斷探索違法違規(guī)建設(shè)的處理機(jī)制，通過高效、扎實的日常管理，確保不出現(xiàn)或少出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象，對違法違規(guī)建設(shè)要及時發(fā)現(xiàn)和制止，不能任其發(fā)展，形成既定事實，對嚴(yán)重影響規(guī)劃的，要堅決依法予以拆除。同時，要加大規(guī)劃法律、法規(guī)的宣傳和普及力度，通過教育與處罰相結(jié)合，讓建設(shè)單位和廣大群眾切實樹立“建房要規(guī)劃、違規(guī)要受罰”的規(guī)劃意識和法制意識。

4、加大違規(guī)案件查處力度。要繼續(xù)加大違規(guī)案件查處力度，強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察，加強(qiáng)建設(shè)項目審批，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，重點要嚴(yán)肅查處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處規(guī)劃管理人員無視法規(guī)、亂開口子、濫辦證件的違法行為，對違規(guī)案件要一查到底，決不姑息遷就，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

5、建立城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長效機(jī)制。效能監(jiān)察是抓好規(guī)劃實施的重要手段。要認(rèn)真總結(jié)近年來我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的經(jīng)驗和不足，建立健全一套城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、規(guī)劃實施監(jiān)管、違法責(zé)任追究、接受社會監(jiān)督等方面的長效機(jī)制，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法行政，為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保證。

6、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的績效考核。新的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后，為更好地把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定落到實處，更好地把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察與制度建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)部、監(jiān)察部決定將城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作再延長一年，省建設(shè)廳、監(jiān)察廳決定年終要對各市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作進(jìn)行績效考核和驗收檢查，縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真做好迎檢和各項準(zhǔn)備工作，確保迎檢工作達(dá)到預(yù)期效果。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和效能監(jiān)察工作的責(zé)任感

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等領(lǐng)域，群眾期望很大，社會關(guān)注度高。我們一定要以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的高度，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感。

1、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳教育普及化?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的頒布實施，是我國城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑，標(biāo)志著我國城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)已邁入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新階段，對有效調(diào)控和引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響；對完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，必將發(fā)揮重要的推進(jìn)作用。要充分認(rèn)識《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施的重大意義，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和相關(guān)法規(guī)政策作為保證規(guī)劃實施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項重要保障措施。要加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)站以及宣傳欄、宣傳單、公眾問答等多種方式，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃的地位作用、城鄉(xiāng)規(guī)劃立法的重要意義、城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針原則、城鄉(xiāng)規(guī)劃法的主要任務(wù)、實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等，營造人人認(rèn)識規(guī)劃，家家了解規(guī)劃，干部重視規(guī)劃的社會輿論環(huán)境。

2、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制制度化。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府和規(guī)劃部門的應(yīng)盡職責(zé)。要按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公共參與、科學(xué)決策”的原則，進(jìn)一步完善適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加大城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制力度，健全規(guī)劃審批制度，用制度來規(guī)劃決策行為，嚴(yán)格規(guī)劃編制程序，優(yōu)化規(guī)劃決策運行機(jī)制，確保規(guī)劃編制制度化。

3、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)化。科學(xué)規(guī)劃是最大的節(jié)約，規(guī)劃失誤是最大浪費。規(guī)劃要經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗，經(jīng)得起當(dāng)代和后人的評說。一要體現(xiàn)以人為本。重點要看規(guī)劃是否以滿足人的需求、促進(jìn)人的發(fā)展為目標(biāo)，是否真正體現(xiàn)關(guān)注民生、改善民生。二要保護(hù)自然資源。要加強(qiáng)對城市資源環(huán)境承載力的研究，認(rèn)真分析影響城市發(fā)展的水資源、土地資源等重要制約因素，充分考慮環(huán)境、區(qū)位等資源條件，科學(xué)確定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三要彰顯個性特色。一個城市的規(guī)劃就是專為這個城市量身定做的規(guī)劃，把這個規(guī)劃放到別的地方實施就不行，就不能彰顯其個性特色。*山青水秀、自然風(fēng)光秀美，人文底蘊(yùn)豐厚，我們一定要尊重*的歷史和人文自然資源特色，努力打造縣城個性特色，提升縣城建設(shè)品位。

4、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律化。規(guī)劃編制和審批以后，關(guān)鍵是要實施。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就有法律效力，誰違背規(guī)劃就是違規(guī)、違法、違紀(jì)。凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的規(guī)劃，一定要維護(hù)它的法律嚴(yán)肅性，這是保證城市整體功能發(fā)揮、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施為契機(jī)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制和行政管理方式的改革，提高行政管理效率，強(qiáng)化和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中的社會管理和公共服務(wù)職能，做到嚴(yán)明程序、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二、關(guān)于全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競賽迎檢工作

省交通廳決定，從今年開始，在全省開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競賽活動，主要目的是對全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面檢查評比，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)的成果。從本周開始，全省開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理“好路杯”競賽評比活動就要開始了，我縣是市推薦的兩個必檢縣之一。做好這次迎檢工作，不僅事關(guān)*形象，事關(guān)信陽形象，而且關(guān)系到今后幾年我縣農(nóng)村公路項目的爭取。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識做好這次迎檢工作的重要性和緊迫性。當(dāng)前，要重點做好如下工作：一是要切實做好路基的整修工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要迅速組織人力，將轄區(qū)內(nèi)路基整修平整、密實，路肩土培護(hù)到位，邊坡整理平順，邊溝整修暢通。路肩寬度鄉(xiāng)道三級路每側(cè)達(dá)1.5米，四級路每側(cè)達(dá)1米，村道每側(cè)達(dá)1米，路肩填土平整并不能高于現(xiàn)有路面，路肩整修完成后兩側(cè)打上石灰線。特別是集鎮(zhèn)沿線及房屋門前兩側(cè)安有排水邊溝，溝寬上口不少于0.8米，深度不少于0.5米。二是要切實做好路面的整修工作。根據(jù)“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的要求，縣道部分的路面平整，坑槽、翻漿等病害處理由縣交通局負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村道部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村委會負(fù)責(zé)。整修的標(biāo)準(zhǔn)是路面不能出現(xiàn)影響車輛行駛交通安全的病害部位。三是切實做好路容路貌整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合最近全市六城聯(lián)創(chuàng)綜合評比工作的要求，對轄區(qū)路容路貌進(jìn)行全面綜合整治，路面要達(dá)到整潔無雜物、暢通無障礙，路肩兩側(cè)無雜草叢生，沿路兩側(cè)無違章建筑，主干路面上全天候有人進(jìn)行清掃保潔。四是切實做好沿線沿邊環(huán)境整治工作。公路沿邊無建筑垃圾堆放，無廢品收購點，無嚴(yán)重影響觀瞻和交通安全的違章建筑。對已植樹木加強(qiáng)管理，空白路段和缺株死株要及時進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，綠籬要進(jìn)行修剪整枝，行道樹要統(tǒng)一刷白，刷白高度區(qū)域應(yīng)相對保持一致，刷白部位以下樹干無雜枝出現(xiàn)?？h道部分由縣交通部門負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村道部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及村委會負(fù)責(zé)。五是切實做好交通安全設(shè)施管理工作。縣交通部門要對全縣農(nóng)村道路交通安全設(shè)施狀況進(jìn)行一次全面檢查，對缺損的或交通安全標(biāo)識不齊全的，要及時進(jìn)行安裝和調(diào)整。重要縣道標(biāo)志標(biāo)線要規(guī)范、鮮明、齊全，重要縣道和部分鄉(xiāng)道要設(shè)置公里碑、百米樁、指路標(biāo)志、噴設(shè)標(biāo)線。迎檢期間、縣政府辦、交通部門要組成聯(lián)合督查組隨時上路督查指導(dǎo)，及時指出和糾正存在的問題。對行動緩、進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要通報批評，并限期整改。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照方案要求，集中精力，集中時間，制定具體措施，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，將每項工作任務(wù)，每一個工作環(huán)節(jié)落實到具體單位、具體責(zé)任人，迅速動員轄區(qū)廣大干部群眾，大打一場攻堅戰(zhàn)，確保按時完成各項迎檢工作任務(wù)。

三、關(guān)于農(nóng)村道路交通安全集中整治工作

為預(yù)防和減少我縣農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步建立農(nóng)村交通安全管理長效機(jī)制，省政府決定從11月1日開始，利用2個月的時間，集中精力在全省開展農(nóng)村道路交通安全集中整治。

（一）建立健全交通安全工作組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要成立交通安全管理委員會，負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管同志要具體抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要與轄區(qū)各村街簽訂目標(biāo)責(zé)任書；行政村街要與轄區(qū)三輪汽車、低速載貨汽車、農(nóng)用車駕駛?cè)撕炗嗀?zé)任書，嚴(yán)格履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任。

（二）廣泛開展群眾性交通安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳欄、櫥窗設(shè)施，鄉(xiāng)、村路口、加油站要有固定宣傳標(biāo)語和內(nèi)容，每個行政村都要刷寫固定墻體標(biāo)語20條以上；要會同公安、農(nóng)機(jī)部門經(jīng)常對農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛?cè)?、學(xué)生、沿路村民等重點群體進(jìn)行面對面地安全宣傳教育,簽訂交通安全責(zé)任書，交通安全覆蓋率、群眾交通安全知識知曉率達(dá)到95%以上。

（三）大力開展道路交通安全隱患排查治理與路口減速行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要積極會同安監(jiān)、交通、公安等部門，大力開展道路交通安全隱患排查治理與路口減速行動，經(jīng)常組織對沿線道路，特別是對近年來新修的“村村通”公路安全隱患進(jìn)行全面排查，排查出的危險路段、隱患點段要建立臺賬，制定整改計劃，落實責(zé)任，限期整改，要經(jīng)常督促相關(guān)部門加強(qiáng)對施工路段的交通管理，杜絕因危險和沒有及時治理或因施工道路管理不善而引發(fā)的交通事故。同時，要健全事故緊急救援聯(lián)動機(jī)制，降低事故亡人量。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要依法履行維護(hù)道路交通安全的工作責(zé)任，定期召開交通安全會議，組織交通安全宣傳，排查整治轄區(qū)道路安全隱患，層層落實責(zé)任。要經(jīng)常組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查，排查事故隱患，狠抓整改落實，推動整治工作深入開展?？h政府將組織公安、交通、農(nóng)機(jī)、工商、教育、安監(jiān)等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤督辦，限期整改；對整改不力的，在全縣進(jìn)行通報批評，造成嚴(yán)重責(zé)任事故的，要嚴(yán)格實行責(zé)任追究，凡發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，要實行責(zé)任倒查，堅決追究有關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（五）要認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)交通事故“零死亡”、交通違法行為“零發(fā)生”村組競賽活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)要結(jié)合實際，認(rèn)真開展?fàn)巹?chuàng)交通事故“零死亡”、交通違法行為“零發(fā)生”村組競賽活動，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故，堅決杜絕一次死亡5人以上的特大道路交通事故。

同志們，時值年末歲月，當(dāng)前的各項工作任務(wù)都十分繁重，希望大家要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，排難奮進(jìn)，扎實工作，全面完成各項工作任務(wù)，以優(yōu)異成績向縣委、縣政府交上一份滿意答卷！