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同志們:
剛才,*同志傳達(dá)了中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,總結(jié)了去年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)今年的工作作了安排部署,講的非常全面、具體,可操作性很強(qiáng),希望各鎮(zhèn)、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
過(guò)去一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績(jī)的一年,也是我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保持平穩(wěn)健康、向縱深發(fā)展的一年。全縣各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一系列規(guī)定,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)和損害群眾利益的不法行為,著力探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗與不正之風(fēng)的新途徑、新方法,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證,得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可。在此,我代表縣委向奮戰(zhàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上的同志們表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體形勢(shì)是好的,黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍總體上也是好的。但是,我們要清醒地看到,我縣預(yù)防腐敗的體制和制度還不夠健全完善,思想教育和經(jīng)常性管理存在差距,一些黨員干部存在思想作風(fēng)渙散、工作作風(fēng)不實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不正、生活作風(fēng)不端等突出問(wèn)題,甚至有的部門和單位仍然存在損害群眾利益的不正之風(fēng),個(gè)別干部以權(quán)謀私、腐化墮落的腐敗案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上,但其消極影響和后果不可低估。如果我們不警惕、不抓緊治理,聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,就會(huì)損害黨群干群關(guān)系,就會(huì)影響我們各項(xiàng)工作的推進(jìn),就會(huì)干擾我們建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,影響紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
我們要深刻認(rèn)識(shí)到,腐敗有其生存的條件,特別是在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既充滿機(jī)遇又凸顯著矛盾。在這樣一個(gè)特定的歷史時(shí)期,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不健全、不完善,生產(chǎn)力發(fā)展仍然面臨諸多體制性、機(jī)制性障礙,制度不完善、監(jiān)督不到位,各種思想文化相互激蕩,一些深層次社會(huì)矛盾和問(wèn)題還有待通過(guò)發(fā)展和改革去解決。這些階段性特征決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期腐敗現(xiàn)象仍然處在易發(fā)多發(fā)階段,腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的,不可能畢其功于一役。因此,各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,始終堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,始終把反腐倡廉工作作為一件大事來(lái)抓,自覺(jué)做到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)定不移,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持不懈。要深刻地認(rèn)識(shí)到,越是政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,越要保持清醒頭腦、居安思危;越是發(fā)展任務(wù)繁重,越要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的好作風(fēng);越是發(fā)展快,越要保持清正廉潔,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開(kāi)展下去。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為紫金經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障
作風(fēng)建設(shè)看似無(wú)形,實(shí)則無(wú)處不在。作風(fēng)直接反映思想品質(zhì),直接體現(xiàn)精神狀態(tài),直接關(guān)系個(gè)人形象,直接影響工作成效,直接決定群眾口碑。好的作風(fēng),是一種重要的政治資源,是一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的人格力量,是一種高山景行的道德標(biāo)桿,具有強(qiáng)大的凝聚力、巨大的號(hào)召力和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。縣委決定,3月底前對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整配備。縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備將以大穩(wěn)定、小調(diào)整,公正、公平、民主,不搞遷就照顧為原則配強(qiáng)配優(yōu),提高班子整體合力。在這里,我再次強(qiáng)調(diào),縣委選任干部的原則,是讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,注重干部的平時(shí)表現(xiàn),堅(jiān)持在抓工作落實(shí)的過(guò)程中考察干部。在這次調(diào)整中,縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守組織紀(jì)律,不搞小動(dòng)作,不走歪門邪道,不跑官要官,要以突出的工作業(yè)績(jī)、良好的作風(fēng)和形象,接受組織的考察,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。待縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,縣委也將在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,為紫金的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。今天的會(huì)議既是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,又是為即將開(kāi)展的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)拉開(kāi)序幕。因此,各級(jí)黨組織要切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”:
l、要堅(jiān)持理想信念教育。理想信念是“總開(kāi)關(guān)”?,F(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪?rùn)?quán)、貪財(cái)、貪色、貪享受,表面看是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或生活作風(fēng)問(wèn)題,但說(shuō)到底還是理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題。所以,省委書(shū)記張德江同志在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),理想的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,在思想上一定要十分明確,越是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)繁重、斗爭(zhēng)尖銳,越要毫不放松地抓緊理想信念教育。要繼續(xù)深化“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng),深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。
2、要堅(jiān)持良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ):當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新不斷加快,國(guó)際形勢(shì)的變化,國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù),如果我們不努力學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中提高自己,就做不好工作,完成不了任務(wù),就會(huì)被時(shí)代所淘汰,就難于完成肩負(fù)的歷史責(zé)任。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想,自覺(jué)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,真正學(xué)懂弄通,掌握精神實(shí)質(zhì),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要自覺(jué)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),尤其是一些法律、法規(guī)和政策知識(shí),本著缺什么補(bǔ)什么的原則,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力。要自覺(jué)成為學(xué)以致用的表率,大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,緊密結(jié)合人民群眾的利益和愿望,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的思路和措施,轉(zhuǎn)化為不斷開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展新境界的本領(lǐng)。
3、要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。心中裝著群眾,感情上貼近群眾,始終置身于群眾之中,就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持。無(wú)論條件怎么變,我們都不能脫離群眾,丟掉密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持黨的群眾路線,與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要經(jīng)常深入到群眾中去,虛心向群眾學(xué)習(xí),汲取智慧和營(yíng)養(yǎng),當(dāng)好群眾的學(xué)生,想問(wèn)題、定決策、辦事情要始終著眼于大多數(shù)群眾,發(fā)自內(nèi)心地為群眾著想,從靈魂深處關(guān)心群眾的疾苦,把為群眾排憂解難作為永恒的職責(zé),防止在群眾面前口是心非,說(shuō)話不算數(shù)。要更加關(guān)注民生,更加注重社會(huì)公平,嚴(yán)格執(zhí)行征地建設(shè)“三條紅線”、環(huán)境保護(hù)“三個(gè)一律”和國(guó)企改革“三條準(zhǔn)則”,妥善處理各種利益關(guān)系,努力解決21項(xiàng)民生信訪問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,力戒形式主義、官僚主義,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,以良好的作風(fēng)凝聚民心,以優(yōu)良的政績(jī)?cè)旄0傩铡?/p>
4、要堅(jiān)持貫徹民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要把貫徹民主集中制作為領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持正確集中,防止偏聽(tīng)、偏信。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,必須由集體研究決定,不能個(gè)人說(shuō)了算。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭遵守民主集中制,以組織原則約束自己,以民主作風(fēng)凝聚人心,以自身形象影響大家。班子成員要按照分工切實(shí)履行好自己的職責(zé),互相支持、互相配合,嚴(yán)以律己、寬以待人,多說(shuō)有利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事,自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。
5、要堅(jiān)持廉潔從政。一身正氣,一塵不染,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,關(guān)鍵是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。我常常說(shuō),能吏尋常見(jiàn),公廉第一難,在同一崗位,大家的能力水平可能都在一個(gè)層次上,真正能分出高下的是責(zé)任、公心和廉潔。因此,每一位黨員干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的、應(yīng)該為誰(shuí)所用這個(gè)重要問(wèn)題。只有深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是黨和人民賦予的一種責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力不是享受、不是安逸、更不是索取,才能秉公用權(quán)、一身正氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)規(guī)矩矩做人,老老實(shí)實(shí)干事,清清白白為官,不做群眾看不慣、不滿意的事,更不做違紀(jì)違法的事。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),干部的生活作風(fēng)問(wèn)題不是小事,不能認(rèn)為只要工作上有成績(jī)、有能力,生活作風(fēng)上有點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)關(guān)系。大量事實(shí)表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì),往往是由于生活作風(fēng)不檢點(diǎn)、不正派,從吃吃喝喝、拉拉扯扯開(kāi)始的。因此,我們要時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦,切不可放松警惕,努力增強(qiáng)自律意識(shí),培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,慎獨(dú)慎微,克己慎行,決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,注意凈化自己的社交圈,對(duì)那些懷著個(gè)人目的來(lái)拉拉扯扯的人要保持高度警惕,更不能為了貪圖享樂(lè)而去“傍大款”。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,厲行節(jié)約,精打細(xì)算,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,自覺(jué)帶頭抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保反腐倡廉工作取得新成效
反腐倡廉是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),各鎮(zhèn)黨委、各部門一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
要繼續(xù)堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織和重在落實(shí)的要求,統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,切實(shí)抓好本部門的反腐倡廉工作。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議事日程,始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,做到改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)堅(jiān)定不移,反對(duì)腐敗、端正黨風(fēng)毫不放松。要嚴(yán)格督促各職能部門根據(jù)各自的工作特點(diǎn),履行好自身的職責(zé),找準(zhǔn)做好預(yù)防腐敗工作的切入點(diǎn),把預(yù)防腐敗的各項(xiàng)措施與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),寓反腐敗于各項(xiàng)政策之中。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
各鎮(zhèn)、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)本鎮(zhèn)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)、親自抓,管好班子,帶好隊(duì)伍,還要看好自己的家門,提醒自己的家人,認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。對(duì)不良傾向要敢于批評(píng),對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正,對(duì)消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于查處,帶頭維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊盯住一把手的監(jiān)督管理,突出監(jiān)督重點(diǎn),不僅要監(jiān)督一把手自身的工作表現(xiàn)、作風(fēng)狀況、廉潔自律情況,還要抓一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。要以鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為契機(jī),認(rèn)真解決紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,使紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地適應(yīng)新時(shí)期的反腐倡廉工作的要求,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)性。要按照十六屆六中全會(huì)精神的要求,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)促進(jìn)發(fā)展的能力、依法依紀(jì)辦案的能力、實(shí)施有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委懲治和預(yù)防腐敗的能力、維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力,把紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。同時(shí),廣大紀(jì)檢干部要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時(shí),主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。對(duì)工作涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,要大力表彰,對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要調(diào)離崗位;違紀(jì)違法的,要嚴(yán)肅查處,始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
同志們,反腐倡廉工作光榮而艱巨。我們要切實(shí)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。