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同志們：

在黨的生日即將到來(lái)之際，我們隆重集會(huì)，共同慶祝建黨87周年，并表彰一批為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人，這對(duì)激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹黨的*精神，自覺(jué)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓工作，圓滿完成今年既定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)縣第十三次黨代會(huì)和十三屆四次全會(huì)確定的戰(zhàn)略任務(wù)具有十分重要的推動(dòng)作用。在此，我代表縣委，向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，并向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線的黨務(wù)工作者和廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候和衷心的感謝!

87年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，完成了新民主主義革命任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放；建立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最廣泛最深刻的社會(huì)變革；開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，走上了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把馬克思主義同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，根據(jù)歷史的發(fā)展、時(shí)代的變化和任務(wù)的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)馬克思主義理論的新境界，創(chuàng)立了思想、鄧小平理論、“*”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等一脈相承的理論體系。正是因?yàn)橛辛诉@些理論成果和理論體系的指導(dǎo)，我們黨才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，始終站在時(shí)代前列，不斷開(kāi)創(chuàng)革命建設(shè)和改革開(kāi)放的新局面。今年以來(lái)，我國(guó)遭受了特大低溫冰雪災(zāi)害和“5.12”汶川8級(jí)大地震，給我們黨帶來(lái)的嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在以為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨眾志成城，全面贏得了抗擊災(zāi)害的偉大勝利，贏得了舉世公認(rèn)，在新的時(shí)期、新的形勢(shì)下再次證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，是能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中，不斷從勝利走向新的勝利的政黨。

回顧黨的光輝業(yè)績(jī)，就是要發(fā)揚(yáng)和繼承黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，時(shí)刻牢記我們所肩負(fù)的歷史重任，清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，凝聚全縣各級(jí)黨組織的智慧和力量，激發(fā)全體黨員干部的干勁和熱情，進(jìn)一步堅(jiān)定全縣共產(chǎn)黨員的理想和信念，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省、州的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干上來(lái)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣黨的建設(shè)，努力做好今年各項(xiàng)工作，講四點(diǎn)要求和希望：

一、要在科學(xué)發(fā)展中提升執(zhí)政能力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。按照客觀規(guī)律科學(xué)地推進(jìn)發(fā)展是解決如何發(fā)展的迫切需要。我們黨要更好地提高黨的執(zhí)政能力和水平，必須以科學(xué)發(fā)展的水平來(lái)檢驗(yàn)、來(lái)衡量、來(lái)體現(xiàn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方針來(lái)運(yùn)用，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路和措施，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

建始和西部地區(qū)其他縣市一樣，經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不夠是最大的實(shí)際。雖然我們因“貧窮”而享受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、扶貧開(kāi)發(fā)等一系列扶持政策，使大約1:5收支比例的財(cái)政窮縣、發(fā)展弱縣能夠保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)，但現(xiàn)階段有許多迫切需要我們解決的如保障能力弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展慢、人民群眾生活水平低等各種問(wèn)題和矛盾，只有保持經(jīng)濟(jì)較快的發(fā)展，奠定比較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能解決好涉及人民利益的各種矛盾和問(wèn)題。同時(shí)要看到，雖然縱向比我們的增長(zhǎng)速度較快，但橫向比差距仍然很大，在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)中，我們排序靠后的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變?？梢钥闯觯瑹o(wú)論是自身的發(fā)展水平、發(fā)展的需要，還是外部發(fā)展的態(tài)勢(shì)都要求要加快發(fā)展。因此，我們要正確處理好發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中提高我們的執(zhí)政能力和水平。

結(jié)合建始實(shí)際如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，我講幾個(gè)觀點(diǎn)供大家思考。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。當(dāng)今世界，存在著“富饒的貧困”和“貧困的富饒”兩種奇特現(xiàn)象，即有些資源豐富的國(guó)家和地區(qū)，往往非常貧困；而一些資源貧乏的國(guó)家和地區(qū)，卻富裕發(fā)達(dá)。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是發(fā)展模式的差異：欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要以資源導(dǎo)向型為主，比較發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多以市場(chǎng)導(dǎo)向型為主。過(guò)去，我們的經(jīng)濟(jì)模式主要還是資源導(dǎo)向型，無(wú)論是工業(yè)，還是農(nóng)業(yè)，都是依賴于資源，局限于“賣資源”，雖然建了很多農(nóng)產(chǎn)品基地，培育了一些工業(yè)支柱，也創(chuàng)了一些品牌，但獲得的效益并不好。所以，在今后發(fā)展過(guò)程中，要逐步變資源導(dǎo)向型為市場(chǎng)導(dǎo)向型，從市場(chǎng)導(dǎo)向抓起，以市場(chǎng)需求帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)揮真正的比較優(yōu)勢(shì)。盤點(diǎn)我們的比較優(yōu)勢(shì)，我認(rèn)為目前主要有正在形成的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、比較厚重的文化優(yōu)勢(shì)、良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、一定的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，這是我們可持續(xù)發(fā)展的根基和條件。未來(lái)發(fā)展中，還是要圍繞“兩路”建成后“運(yùn)什么出去、怎樣留住人”的問(wèn)題謀劃發(fā)展，要在充分發(fā)揮自身的歷史文化資源和生態(tài)資源、旅游資源做大產(chǎn)業(yè)上有新的突破，把我們的比較優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，培育有生命力、有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)。縣第十三次黨代會(huì)、縣委十三屆四次全會(huì)確定的發(fā)展定位和重點(diǎn)我們必須堅(jiān)持，在切實(shí)轉(zhuǎn)變煤、鐵、水泥等礦產(chǎn)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的同時(shí)，要把建設(shè)具有特色的、生態(tài)的、市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)副拳頭產(chǎn)品、水電、林業(yè)深加工產(chǎn)品、旅游等產(chǎn)業(yè)作為重中之重來(lái)發(fā)展，提升發(fā)展實(shí)效。

針對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，前一次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，我通報(bào)了1—5月份的形勢(shì)，并明確了下半年的工作重點(diǎn)。在這里，我還強(qiáng)調(diào)幾句。一方面，要增強(qiáng)任務(wù)觀念和時(shí)間觀念。下半年的時(shí)間緊、任務(wù)繁雜，維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的壓力都很大，各級(jí)黨組織必須增強(qiáng)任務(wù)觀念和時(shí)間緊迫性，把各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任指標(biāo)提前督辦、提前落實(shí)，特別是工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目必須按預(yù)定的時(shí)間一項(xiàng)一項(xiàng)地完成。另一方面，要增強(qiáng)工作的統(tǒng)籌觀念和協(xié)調(diào)觀念。在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，要切實(shí)抓好計(jì)劃生育、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作，抓好以農(nóng)村集體林權(quán)制度改革為重點(diǎn)的改革工作，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、整體有序推進(jìn)，完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、要在維護(hù)穩(wěn)定中夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)

維護(hù)穩(wěn)定是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，是維護(hù)廣大人民群眾的切身利益的根本所在，是夯實(shí)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵。今年是我們國(guó)家大事多、喜事多的一年，同時(shí)也是維護(hù)穩(wěn)定壓力大的一年。即將召開(kāi)的北京奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年慶典活動(dòng)和接連發(fā)生的拉薩暴力事件、“5·12”汶川特大地震災(zāi)害等等，都會(huì)對(duì)我國(guó)的社會(huì)政治穩(wěn)定帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。因此，各級(jí)黨組織要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，毫不動(dòng)搖地把維護(hù)穩(wěn)定的工作放在更加突出的位置抓好抓實(shí)。

上半年，全縣扎實(shí)開(kāi)展了書(shū)記大接訪、重信重訪專項(xiàng)治理、疑難案件查處三項(xiàng)信訪整治活動(dòng)，安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步健全了技防體系，加強(qiáng)了基層防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為全縣發(fā)展大局創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但維穩(wěn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀，在安全生產(chǎn)上，由于重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患仍不同程度存在，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然淡薄，部分工人尤其是農(nóng)民工安全意識(shí)較差，加之隱患排查治理工作進(jìn)展不平衡，安全隱患整治不夠徹底，導(dǎo)致全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然偏多。在信訪工作上，因部分責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重視不夠，少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、縣直黨組織書(shū)記大接訪和重信重訪專項(xiàng)治理工作流于形式，個(gè)別部門重“訪”輕“信”，致使信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量不高，越級(jí)上訪明顯增加，信訪總量依然是高位運(yùn)行。元至6月，我縣信訪工作總量為652批1179人次，同比分別上升了113.6%、106.6%。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把維護(hù)穩(wěn)定的困難估計(jì)得多一些，務(wù)必要把維護(hù)穩(wěn)定的弦繃得更緊一些，務(wù)必要把維護(hù)穩(wěn)定的措施實(shí)施得更扎實(shí)一些，始終保持穩(wěn)定和諧的良好局面。

下一階段，各級(jí)黨組織對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定工作要切實(shí)做到三點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。信訪工作要努力實(shí)現(xiàn)年初制定的“三無(wú)一好轉(zhuǎn)”目標(biāo)，安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失“三下降”的目標(biāo)，社會(huì)治安綜合治理要實(shí)現(xiàn)“四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五無(wú)單位”、“六無(wú)村”的目標(biāo)，鞏固平安創(chuàng)建成果。特別是在即將舉行的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，各級(jí)黨組織要確保無(wú)越級(jí)進(jìn)京赴省群體性上訪案件、無(wú)重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。二是進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)，加大煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民爆物品、煙花爆竹等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，始終保持嚴(yán)打整治的高壓態(tài)勢(shì)，狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展好三級(jí)書(shū)記大接訪、重信重訪專項(xiàng)治理、疑難案件查處三項(xiàng)主題活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少信訪源。三是進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和處理涉法涉訴信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”權(quán)制，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)那些因責(zé)任制不落實(shí)、維穩(wěn)工作不重視、措施不得力而產(chǎn)生不穩(wěn)定因素或發(fā)生不穩(wěn)定事故的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究，決不姑息。

三、要在為民辦事中實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)

構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨為之不懈奮斗并最終必然實(shí)現(xiàn)的執(zhí)政目標(biāo)。富民惠民、改善民生，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。盡管近幾年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平有了較大提高，但隨著時(shí)代的進(jìn)步，全縣人民加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈；廣大人民群眾增加收入、提高生活水平的要求越來(lái)越迫切。特別是全縣還有一部分貧困村和貧困戶需要辦的事情更多、更棘手，因此，我們要多想辦法、找渠道、尋載體切實(shí)為民辦事、為民謀利，著力解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。

以開(kāi)展有效的活動(dòng)和形式為民辦事是開(kāi)展黨建工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。這幾年我們積累了一些比較好的形式，這些好的做法我們要堅(jiān)持下去，并不斷豐富內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新，看看還有哪些適合基層黨組織的活動(dòng)，哪些還需要改進(jìn)。比如機(jī)關(guān)各支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)怎么解決工學(xué)矛盾才能收到好的效果，現(xiàn)在我們的學(xué)習(xí)有時(shí)就是念念文件，討論討論，這些形式是需要的，但僅有這些是不夠的，對(duì)如何為基層服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)，還大有文章可做；比如機(jī)關(guān)黨支部和直屬單位黨組織開(kāi)展黨建工作如何結(jié)合，與農(nóng)村、企業(yè)黨組織如何互動(dòng)，需要我們認(rèn)真思考。今年年初，全縣黨建工作會(huì)議提出了整合黨建資源，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局的要求，圍繞這一要求全縣開(kāi)展了以“機(jī)關(guān)聯(lián)村、黨員聯(lián)戶；黨組織爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，黨員、黨建指導(dǎo)員、村主職干部爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，深入實(shí)施“百村千戶萬(wàn)人”幫扶工程，縣鄉(xiāng)共有298個(gè)黨組織6500名黨員和干部累計(jì)投入近150多萬(wàn)元幫扶310個(gè)村、5700戶困難黨員戶和困難群眾，達(dá)到了參與面廣、辦事實(shí)的良好效果。

在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)中，也還存在一些問(wèn)題，需要我們加以解決，進(jìn)一步提升實(shí)效。一是思想認(rèn)識(shí)有偏差。少部分黨組織的主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展黨建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不深刻，工作不主動(dòng)。二是工作不平衡。按照“兩為”、“三多”、“四力”的要求，縣直機(jī)關(guān)多數(shù)黨組織已多次到幫扶村實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶，并取得階段性的成效。但有8個(gè)垂直單位黨組織至今未與幫扶村取得聯(lián)系。三是重形式輕內(nèi)容。少數(shù)黨組織雖多次到幫扶村了解情況，但留于形式，沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容；有些黨組織只注重輿論宣傳，為幫扶對(duì)象想辦法、出點(diǎn)子不夠，沒(méi)有切實(shí)解決人民群眾需要解決的問(wèn)題。四是重“雙聯(lián)”輕“雙爭(zhēng)”。全縣黨員、黨建指導(dǎo)員等在為民辦事過(guò)程中爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的氛圍還不濃厚。

下階段，全縣各級(jí)黨組織要把“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，真正形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建新格局。一是結(jié)合要緊。要把“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”黨建主題實(shí)踐活動(dòng)與“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)及整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、“兩提高、兩滿意”主題活動(dòng)及其它各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。特別是今年全縣要啟動(dòng)國(guó)家級(jí)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”的試點(diǎn)縣工作，在全縣中部四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行連片開(kāi)發(fā)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，搞好配合，加快試點(diǎn)工作步伐，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。二是工作要實(shí)。因地制宜、因戶而異，科學(xué)制定好三年扶貧規(guī)劃，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，力所能及地辦好事、辦實(shí)事。在強(qiáng)化“輸血”功能的同時(shí)，更重要的是培養(yǎng)“造血”功能，使幫扶對(duì)象從根本上走出困境。三是考核要嚴(yán)。要制定詳細(xì)具體的“雙聯(lián)雙爭(zhēng)”考核辦法，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)，組織專班多督辦、多指導(dǎo)，實(shí)行半年一督辦、一年一驗(yàn)收、一年一評(píng)比、三年不達(dá)標(biāo)不收兵，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

四、要在改革創(chuàng)新中鞏固執(zhí)政地位

一個(gè)政黨能否長(zhǎng)期保持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，直接關(guān)系到黨在群眾中的威信，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。黨的*報(bào)告指出要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為新時(shí)期的黨建工作指明了方向。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新的重要意義，切實(shí)把改革創(chuàng)新的精神貫穿到黨建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的保障作用。

多年來(lái)，我們始終圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，務(wù)實(shí)創(chuàng)新推進(jìn)黨建工作，基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)，廣大黨員干部為民務(wù)實(shí)的作風(fēng)基本形成，黨員的綜合素質(zhì)普遍提升，黨風(fēng)政風(fēng)純正。尤其可貴的是，在今年抗擊冰凍災(zāi)害和汶川大地震災(zāi)害中，全縣廣大黨員干部群眾，紛紛響應(yīng)縣委號(hào)召，慷慨解囊，兩次大型愛(ài)心活動(dòng)捐款總計(jì)超過(guò)420萬(wàn)元，其中黨員自覺(jué)交納特殊黨費(fèi)近50萬(wàn)元，這證明各級(jí)黨組織和廣大黨員的政治思想覺(jué)悟是高尚的，我們的黨員隊(duì)伍是純潔的。但要看到，還有極少數(shù)黨組織特別是村級(jí)黨組織軟弱無(wú)力，極少數(shù)黨員干部素質(zhì)不高，沒(méi)有科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革的能力，對(duì)我們黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性產(chǎn)生了很壞的影響。

面臨黨建工作實(shí)際，我們必須始終以改革創(chuàng)新精神，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)黨的建設(shè)。一是推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的創(chuàng)新，增強(qiáng)思想動(dòng)力。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和模式，在黨員干部中加強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的理論培訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)思想解放，堅(jiān)持在解放思想過(guò)程中真抓實(shí)干、破解難題、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展。二是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。堅(jiān)持正確的干部路線,加強(qiáng)中層干部的教育管理和交流，科學(xué)整合和配置干部資源,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性；堅(jiān)持政治和諧、結(jié)構(gòu)合理、個(gè)性互補(bǔ)，提高選人用人的科學(xué)性和公信度；堅(jiān)持用工作業(yè)績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)干部,以工作需要來(lái)安排干部,切實(shí)增強(qiáng)班子的整體素質(zhì)和綜合能力；堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、交流相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌抓好各類優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)。三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新，增強(qiáng)組織執(zhí)行力。不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),抓好經(jīng)濟(jì)相對(duì)貧困、工作基礎(chǔ)薄弱村的黨組織建設(shè)；以村支兩委換屆為契機(jī)，以更加廣闊的視野、更加有效的方法,突出抓好后進(jìn)班子整頓轉(zhuǎn)化，促其盡快轉(zhuǎn)化提高；充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、工作方式的新變化,積極探索更加務(wù)實(shí)管用的基層黨組織設(shè)置形式,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的廣泛覆蓋。四是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的創(chuàng)新，增強(qiáng)約束力。不斷創(chuàng)新擴(kuò)大黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)監(jiān)督新機(jī)制，完善各種便民、利民的服務(wù)措施，切實(shí)幫助基層、幫助群眾解決實(shí)際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)化干部日常管理、教育和監(jiān)督，形成全社會(huì)共同促進(jìn)廉政建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)氣和環(huán)境，促進(jìn)廣大黨員干部增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)和自我約束意識(shí)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成良好的行風(fēng)民風(fēng)。

同志們，回顧黨的光輝歷程，我們歡欣鼓舞，展望美好前程，我們信心百倍。我們一定要牢記歷史使命，不負(fù)人民重托，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，主動(dòng)投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的大潮中去，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力在構(gòu)建和諧社會(huì)的征程中建功立業(yè)！