前言：本站為你精心整理了民政局加快防汛抗旱安全發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天市政府在這里召開全市防汛防臺(tái)抗旱工作會(huì)議，主要是全面部署落實(shí)今年防汛防臺(tái)抗旱工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好今年的防汛防臺(tái)抗旱工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才汪必進(jìn)局長分析了我市今后一段時(shí)間的天氣趨勢(shì)，鄭邦良副市長代表市政府、市防汛防臺(tái)抗旱指揮部總結(jié)了去年的工作成績并詳細(xì)部署了今年的工作任務(wù)，又代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了責(zé)任書，希望大家按照鄭副市長的部署抓好落實(shí)，共同努力把今年的工作做好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)

防汛防臺(tái)抗旱工作事關(guān)發(fā)展、事關(guān)安全、事關(guān)民生，各地、各部門要從講發(fā)展、講政治角度來充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作的極端重要性和緊迫性。

(一)從瑞安的地理位置和歷史經(jīng)驗(yàn)來看，防汛防臺(tái)任務(wù)十分艱巨。瑞安地處東南沿海，是極易受臺(tái)風(fēng)襲擊的地區(qū)。同時(shí)，瑞安地理位置特殊，西部山區(qū)山高坡陡，溪流縱橫，源短流急，一旦臺(tái)風(fēng)暴雨來襲極易造成洪災(zāi)，出現(xiàn)山洪暴發(fā)及地質(zhì)災(zāi)害；平原地區(qū)河網(wǎng)密布，在風(fēng)雨潮相碰頭情況下，往往積水成澇。歷史上，瑞安曾多次遭受臺(tái)風(fēng)襲擊，讓人記憶深刻，像*年的17號(hào)臺(tái)風(fēng)就給瑞安造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，甚至有干部犧牲在抗臺(tái)第一線，這些都是非常深刻的教訓(xùn)。因此瑞安歷來是全省、全*市防汛防臺(tái)工作主戰(zhàn)場，防汛防臺(tái)任務(wù)非常艱巨。

(二)從氣象預(yù)測(cè)分析來看，整體形勢(shì)不容樂觀。根據(jù)剛才汪局長的分析預(yù)測(cè)，今年是氣象災(zāi)害比較偏重的年份，必須保持高度警惕。去年臺(tái)風(fēng)來得不多，而且都擦肩而過了。但是臺(tái)風(fēng)的不確定性與頻繁性給我們工作提出了很大挑戰(zhàn)，每年都要面對(duì)防臺(tái)抗臺(tái)工作，每年的情況又都不一樣，今年預(yù)測(cè)的情況可能更為嚴(yán)峻，所以我們必須要有足夠的思想準(zhǔn)備。臺(tái)風(fēng)的不確定性，又給我們做基層群眾工作提出了新的挑戰(zhàn)，可能會(huì)因?yàn)槭谰趴?，?dǎo)致一些群眾的不理解、不信任，所以面對(duì)群眾更要耐心細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)抗臺(tái)工作。

(三)從整個(gè)防汛防臺(tái)工作來看，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。之前，我市為防汛防臺(tái)做了大量工作，取得明顯的成效。但是，許多重要防汛防臺(tái)工程和設(shè)施還沒建成，城市防洪堤還沒有形成閉合圈，飛云江沿岸堤壩還存在不少險(xiǎn)段，總的來說，瑞安市還是一座不設(shè)防的城市。二是防汛防臺(tái)的意識(shí)還需加強(qiáng)。近年來廣大干部防汛防臺(tái)意識(shí)顯著增強(qiáng)，但少數(shù)干部仍不同程度地存在僥幸心理。今天召開這次會(huì)議，既是體現(xiàn)市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，也是要求少數(shù)干部克服麻痹思想和僥幸心理。在座有許多新提拔上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任及一些部門負(fù)責(zé)人，你們就是本單位防汛防臺(tái)的第一責(zé)任人，必須高度重視，履行職責(zé)，緊繃這根弦。在防汛防臺(tái)工作中，如果因?yàn)樗枷氩恢匾?、?zé)任沒落實(shí)、措施沒到位，造成重大責(zé)任事故的，市政府將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是保障機(jī)制還不完善。我市各地、各部門絕大部分都制定了防汛防臺(tái)預(yù)案，但依然存在許多不完善的地方，比如沒有做到細(xì)化、量化，可操作性不強(qiáng)等，一旦出現(xiàn)情況很難按照既定的預(yù)案去執(zhí)行，從而導(dǎo)致工作陷入被動(dòng)。因此，各地、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際抓緊修訂完善防汛防臺(tái)預(yù)案，對(duì)已經(jīng)修訂完善的，要組織人員進(jìn)行演練，對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足要立即整改。四是群眾的防災(zāi)意識(shí)較弱、自救能力不足。防汛防臺(tái)是一項(xiàng)群眾避災(zāi)避難的轉(zhuǎn)移動(dòng)員工作。我市各地基層群眾特別是不少農(nóng)村群眾，信息不暢，對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向情況不明，認(rèn)識(shí)不清，甚至臺(tái)風(fēng)來臨一無所知，導(dǎo)致我們同志去做轉(zhuǎn)移動(dòng)員時(shí)，不合作、不配合，應(yīng)轉(zhuǎn)移不愿轉(zhuǎn)移的情況經(jīng)常出現(xiàn)。一些居住在低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域的群眾，對(duì)災(zāi)害隱患認(rèn)識(shí)不足、思想放松，抱著“死守”的心態(tài)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移工作陷入被動(dòng)。

總之，無論從防汛防臺(tái)的客觀條件，還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看，我們面臨的任務(wù)還十分艱巨，必須牢固樹立安全第一、生命至上觀念，站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要始終堅(jiān)持以防為主的工作方針，未雨綢繆，及早準(zhǔn)備，寧可信其有，不可信其無；寧可十防九空，不可思想放松。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)

防汛防臺(tái)工作量大、任務(wù)重、涉及面廣。各地、各部門要明確防災(zāi)任務(wù)，突出防范重點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)防災(zāi)措施，切實(shí)提高防汛防臺(tái)抗旱工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）突出防汛重點(diǎn)。一是山塘水庫。有關(guān)單位要組織對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫進(jìn)行檢查，加大對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫的除險(xiǎn)加固工作。對(duì)一些汛前未能完成除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫，該放空的要放空，該限制蓄水的要限制蓄水，確保安全度汛。二是城鎮(zhèn)防洪。對(duì)未閉合的江堤、海塘，堤閘不配套的接口部位，以及在建圍墾工程、在建水利工程，都要切實(shí)落實(shí)臨時(shí)度汛措施。三是漁船避風(fēng)。我市目前還沒有標(biāo)準(zhǔn)漁港可以避風(fēng)，海洋與漁業(yè)部門要及早研究、早作部署，抓好漁船臨時(shí)避風(fēng)工作。四是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，暴風(fēng)暴雨來臨時(shí)極易造成山體滑坡和山洪暴發(fā)。針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域人員，要落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)避險(xiǎn)。國土資源部門要對(duì)鄉(xiāng)、村有關(guān)人員指導(dǎo)培訓(xùn)，切實(shí)提高檢測(cè)水平。五是小流域和平原河網(wǎng)低洼地帶。山區(qū)小流域尚未全部治理好，下暴雨易發(fā)山洪；一些平原河網(wǎng)還沒有得到有效疏浚，容易積水成澇，因此要搞好山區(qū)小流域和平原河網(wǎng)治理，切實(shí)提高行洪排澇能力，嚴(yán)防出現(xiàn)洪災(zāi)和澇災(zāi)。六是重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)工程。要做好交通、電力、供水、通訊等設(shè)施的防御工作，做好在建重點(diǎn)工程防御工作，防止發(fā)生事故和造成重大損失。

（二）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。要深入實(shí)施“強(qiáng)塘固房”工程，切實(shí)抓好沿江堤壩加固工作，全力推進(jìn)濱江防洪三期、飛云江南岸堤防、下埠水閘等“515”防洪保安生命線工程建設(shè)，積極推進(jìn)公共避災(zāi)場所和設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市整體防災(zāi)減災(zāi)能力。

（三）建立健全防御體系。一是完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要深化細(xì)化防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、水庫搶險(xiǎn)等預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的演練，切實(shí)落實(shí)相關(guān)預(yù)防措施，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。二是健全預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。要整合氣象、水文、地質(zhì)等現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)資源，建立健全臺(tái)風(fēng)、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，切實(shí)提高預(yù)警信息的覆蓋率和時(shí)效性。三是加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要健全防汛網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和防汛骨干的技術(shù)培訓(xùn)，提高其查險(xiǎn)、判險(xiǎn)、處險(xiǎn)的能力。要重視發(fā)揮防汛技術(shù)人員的作用，促進(jìn)科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度、科學(xué)防汛。

（四）統(tǒng)籌做好防汛防旱工作。防汛很重要，防旱工作也絕不能放松。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水資源日益緊張，已經(jīng)逐漸成為極端重要的戰(zhàn)略資源。關(guān)于抗旱工作，剛才鄭邦良副市長已經(jīng)做了很好的部署，這里我再簡單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要科學(xué)蓄水，盡力滿足生產(chǎn)生活用水需求；二要科學(xué)調(diào)配水資源，按照“先生活、后生產(chǎn)”，“先節(jié)水、后調(diào)水”，“先地表、后地下”，保障城鄉(xiāng)居民生活用水；三要做好用水糾紛的調(diào)處，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

抓防汛防臺(tái)抗旱工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“全市一盤棋”思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

（一）全面落實(shí)工作責(zé)任。防汛防臺(tái)抗旱工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，工作任務(wù)要細(xì)化量化，具體到點(diǎn)，具體到人，對(duì)人員具體安排，任務(wù)布置，要心中有數(shù)。要落實(shí)巡查工作責(zé)任制、人員安全轉(zhuǎn)移責(zé)任制以及信息反饋責(zé)任制。市防汛防旱指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤，水利、海洋漁業(yè)、交通、電力、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、民政等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。市防汛防旱指揮部要加大對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的檢查力度，加強(qiáng)對(duì)各類山塘水庫、堤壩水閘等水利工程安全檢查；加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查；加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和水雨情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督辦，限期整改。市防汛防旱指揮部成員單位要對(duì)本部門、本單位的防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位；工程建設(shè)管理部門要對(duì)各類在建工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，把各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位，確保工程安全度汛。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各地、各部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行市防汛防旱指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺(tái)抗旱工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，防汛防臺(tái)抗旱工作無小事。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任重于泰山的意識(shí)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、必勝的信心，扎實(shí)做好今年的防汛防臺(tái)抗旱工作，為保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。