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同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。按照市委的統(tǒng)一安排，今天召開這個動員大會，主要是對我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行全面的動員和部署，目的就是落實中央、省委及市委的指示，統(tǒng)一思想，深化認識，明確任務，使全體黨員以高度的責任感、使命感，以嚴肅的態(tài)度、飽滿的熱情投入到學習實踐活動中來，確?；顒釉鷮嶉_展，取得成效。下面，我代表局黨組就開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動講幾點意見。

一、深刻認識學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義思想鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前，*進入了科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的關鍵時期，省委要求*發(fā)展“快些再快些、好些再好些，要走在全省乃至全國前列，要起領跑作用”。面對新任務、新要求，我們要充分認識到，只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，才能進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量；只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，才能更清醒地認清形勢，把握大局；只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，才能不斷與時俱進，改革創(chuàng)新；只有深入學習實踐科學發(fā)展觀，才能更好地立黨為公、執(zhí)政為民。

第一，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部的重大舉措。重視加強理論武裝，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶。開展學習實踐活動，既是全黨上下重要的政治任務，又是促進*經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展的重要機遇。通過學習實踐活動，要讓黨員干部受教育，把科學發(fā)展這一治國方略，深深地根植于我們頭腦之中，以科學發(fā)展觀來指導經(jīng)濟社會發(fā)展實踐；要讓人民群眾得實惠，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。我們一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識到開展學習實踐活動，就是使廣大黨員干部更加準確地理解把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，認真查找思想、作風、能力和體制機制上與科學發(fā)展觀不相適應的問題，切實提高解決民生問題、發(fā)展難題的自覺性，使系統(tǒng)上下思想認識、思維方式、發(fā)展理念進一步提升，真正把科學發(fā)展觀落實到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，落實到實際工作的各個環(huán)節(jié)。

第二，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是在新形勢下推動*科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要。今年是*油田發(fā)現(xiàn)50周年、*市成立30周年，經(jīng)過半個世紀的不懈努力，*已經(jīng)成功地走出了一條資源型城市可持續(xù)發(fā)展的新路，*的面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史巨變，產(chǎn)業(yè)基礎、市政基礎、人文基礎和體制基礎更加雄厚，人民安居樂業(yè)，社會安定和諧。著眼*未來發(fā)展，市委七屆四次全會在準確把握*當前發(fā)展形勢和趨勢基礎上，確立了“創(chuàng)建百年油田、壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)、建設宜居城市、構(gòu)建和諧*，全力推進*科學和諧跨越發(fā)展”的總體思路。市委七屆五次全會對積極應對國際金融危機、推進*改革開放和發(fā)展建設做出一系列重要部署，確定“保速度、促發(fā)展”的發(fā)展基調(diào)，經(jīng)濟增長“保10爭12”的目標，責任重、壓力大，形勢嚴峻。當前，我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要突出“保速度、促發(fā)展”，把“保10爭12”的目標作為檢驗學習實踐活動最現(xiàn)實、最生動、最有力的成果，否則，學習實踐活動將流于形式，就是一句空話。

第三，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強黨員干部隊伍建設的必然要求。黨的十七大以來，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全市各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，廣大黨員干部的先進性得到保持和發(fā)展。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，隨著黨執(zhí)政時間的增加和黨員隊伍的變化，黨的自身建設面臨許多新課題新考驗，管黨治黨的任務比過去任何時候都更為繁重。面對新形勢新任務，各級黨組織與黨員干部隊伍的素質(zhì)能力尚未完全適應，有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強，思想觀念不解放，工作作風不扎實，一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好，工作落實不主動、不到位，等等，對這些問題必須高度重視。通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，從解決發(fā)展難題入手，不斷提高領導班子和領導干部的素質(zhì)能力，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動*科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供可靠的政治和組織保證。

二、深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)

學習實踐科學發(fā)展觀，學習是關鍵，實踐是根本，落實是目的。學習，就是要真正學懂弄通，深刻領會；實踐：就是要體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在工作中，用于指導發(fā)展；落實，就是要致力于按照科學發(fā)展觀的要求來理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，把科學發(fā)展觀貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。要實踐好，必須首先要學習好。

通過學習，要深刻認識科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎、履行黨的執(zhí)政使命做出的重要結(jié)論。

通過學習，要深刻認識科學發(fā)展觀的核心是以人為本。深刻理解以人為本，才能深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，落實到我們工作的各個方面。以人為本的根本含義，就是堅持全心全意為人民服務，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作根本出發(fā)點和落腳點，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性。

通過學習，要深刻認識科學發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這是我們黨在長期實踐中逐步形成并不斷深化的。全面發(fā)展，是指各方面都要發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各方面的發(fā)展要相互適應；可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性。把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為科學發(fā)展觀的基本要求來，是從全局高度把握中國特色社會主義事業(yè)的重要體現(xiàn)。

通過學習，要深刻認識科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻反映了社會主義建設的內(nèi)在規(guī)律，充分體現(xiàn)了唯物辯證法在發(fā)展問題上的科學運用，是我們黨認識和處理社會主義現(xiàn)代化建設重大關系的智慧結(jié)晶。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在中國這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國治國理政的重要歷史經(jīng)驗，是我們處理“各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們一貫堅持的科學有效的工作方法。

三、準確把握開展學習實踐活動的基本要求

為了高標準、高效率、高質(zhì)量的組織開展好學習實踐活動，結(jié)合我局實際，局黨組研究制定了《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，對這次學習活動的指導思想、基本原則和方法步驟等了明確要求，我們一定按照《實施方案》認認真真地學習貫徹，扎扎實實地組織實施。

第一，必須準確把握學習活動的指導思想。學習實踐活動要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出科學發(fā)展的主題，圍繞“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”這樣一個總的要求，明確“三個著力點”，就是著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

第二，必須堅持學習實踐活動的主要原則。一是要堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，使統(tǒng)計工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。二是要突出實踐特色。緊緊圍繞科學發(fā)展主題，結(jié)合統(tǒng)計部門實際，確定活動的實踐載體。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)統(tǒng)計部門科學發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，在推進實踐中深化學習。三是要貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，解決群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。四是要正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，引導廣大黨員干部重在學習提高，自覺查擺問題，深刻剖析原因，開展黨內(nèi)批評，明確努力方向。查擺和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員干部的發(fā)展積極性。

第三，必須明確學習實踐活動的目標要求。要通過學習實踐活動促使我局全體黨員干部特別是領導干部加深對科學發(fā)展觀的理解。要通過學習實踐活動解決影響和制約統(tǒng)計部門科學發(fā)展的實際問題。進一步建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，并把科學發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅定意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第四，必須嚴格遵循市委確定的工作步驟和環(huán)節(jié)。按照要求，這次學習實踐活動采取統(tǒng)一部署、領導帶頭、層層推進的方式進行。我局的學習實踐活動從2009年3月下旬開始，至2009年8月基本結(jié)束，分三個階段進行。第一階段：學習調(diào)研。這一階段重點是思想發(fā)動，學習培訓，深入調(diào)研和開展討論。第二階段：分析檢查。這一階段重點是對照檢查，分析問題，查找原因，開展評議。第三階段：整改提高。這一階段重點是制定措施，健全機制，落實整改，見到實效。

四、全力確保學習實踐活動取得實效

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，目的在于對照科學發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系實際，切實找準我們在思想、作風、工作等各方面存在的差距與不足，并不斷加以改進。我們要努力把科學發(fā)展觀貫穿到“用數(shù)據(jù)說話、為發(fā)展服務”的統(tǒng)計工作始終，積極為*科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展建言獻策、多做貢獻。

一要堅持實事求是的科學態(tài)度，敢于出實數(shù)、報實情、講真話，切實發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能。實事求是是辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要求，是我們黨的思想路線和每個共產(chǎn)黨人的行為準則，也是我們統(tǒng)計工作的靈魂和生命。統(tǒng)計部門是社會經(jīng)濟信息的主體部門，統(tǒng)計最重要、最基本的職責就是為社會提供準確、真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，既不虛報、也不瞞報，這是統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員的天職和首要任務。全體黨員干部要在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，始終堅持實事求是的科學態(tài)度，發(fā)揮好統(tǒng)計部門“全市的數(shù)據(jù)庫、經(jīng)濟社會發(fā)展的預警機、重大決策的參謀部、專項普查與考核的承辦者、統(tǒng)計執(zhí)法的行為主體”的重要職能作用。

二是要樹立精品意識，不斷提升服務水平，拓展服務領域。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，要積極探索統(tǒng)計部門為黨和政府決策、宏觀管理提供優(yōu)質(zhì)服務的途徑，努力實現(xiàn)“三個突破”（突破就數(shù)論數(shù)的業(yè)務局限，透過數(shù)據(jù)看發(fā)展，讓數(shù)字更加鮮活起來；突破不在其位不謀其政的狹隘意識，建言獻策謀發(fā)展，使隊伍全面活躍起來；突破自我封閉的良好感覺，服務大局保發(fā)展，把作用充分發(fā)揮出來）。各專業(yè)要緊密圍繞全市“保10爭12”的奮斗目標，努力開展分析研究和熱點信息報送，大力開展調(diào)查研究，拓展服務領域，提升服務水平。要加強統(tǒng)計調(diào)查分析研究，重點加強對宏觀經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟發(fā)展方式、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、物價、“三農(nóng)”、“民生”等重大課題的分析研究，充分發(fā)揮快速反應的作用。要圍繞經(jīng)濟社會的發(fā)展及社會各界所需，為社會各界提供咨詢服務，為自身事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建更好的環(huán)境，開拓更廣闊的發(fā)展空間。

三要著力查找和解決工作作風問題，努力構(gòu)建爭創(chuàng)一流的干部隊伍。工作作風好壞是決定工作成效的一個重要因素。從統(tǒng)計部門來看，有的黨員干部因循守舊，缺乏創(chuàng)新，習慣于照老套路、憑經(jīng)驗、按指示辦事，不能緊密結(jié)合工作實際創(chuàng)造性地開展工作；有的黨員領導干部工作中淺嘗輒止、粗枝大葉，沒有“細節(jié)決定成敗”的觀念；有的黨員干部時效觀念不強，干工作、辦事情不是爭分奪秒、力爭上游，而是一拖再拖、貽誤時機。這些問題都是客觀存在的，是需要我們勇于正視并不斷加以克服的。要通過學習實踐活動大力弘揚求真務實的作風、真抓實干的作風、雷厲風行的作風、聯(lián)系群眾的作風、調(diào)查研究的作風、清正廉潔的作風，克服浮躁情緒，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實上，把功夫下在見成效上，在其位、謀其政、盡其責。實踐中，要抓好四靠，即：靠制度規(guī)范，實現(xiàn)用制度約束、用制度管理、用制度激勵；靠正氣凝聚，領導班子帶頭，攻堅克難；靠監(jiān)督保障，推崇民主決策、團結(jié)協(xié)作；靠榜樣勵志，注重從內(nèi)部挖掘潛力，發(fā)現(xiàn)亮點，樹立典型，用身邊人、身邊事教育引導大家。

四要加強統(tǒng)計系統(tǒng)文化建設，不斷強化全員素質(zhì)提高。以人為本，關鍵在人。培養(yǎng)和造就一批作風硬、素質(zhì)高、業(yè)務熟、能力強的統(tǒng)計干部群體，構(gòu)建一支能夠擔當重任、充滿活力的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的統(tǒng)計團隊，是當前和今后一個時期十分重要而緊迫的任務。從現(xiàn)實情況看，對于完成新時期統(tǒng)計工作，我們的干部隊伍還存在一些不適應的地方，如知識單一型干部多，而復合型干部少；能作報表的干部多，而數(shù)據(jù)解讀能力強或分析研究水平高的干部少。固步自封、視野不寬、創(chuàng)勁不足等也在一部分干部身上有所體現(xiàn)。今后，我們要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在提高干部素質(zhì)以及強化干部隊伍建設上多下力氣、狠下功夫。

五、切實加強開展學習實踐活動的組織領導

這次學習實踐活動，是在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期開展的一次集中學習、教育和實踐活動，是全局政治生活中的一件大事，要把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上日程，高度重視，扎實推進。

一是實行領導責任制。建立黨組書記、局長為第一責任人、分管領導為直接責任人、各科室長為具體責任人，全員發(fā)動，人人參與的責任體系，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是加強督促檢查。把事關群眾切身利益和群眾反映強烈的問題，作為開展學習實踐活動重點解決的問題。根據(jù)每個階段的具體任務和要求，組織部分群眾，以一定方式參與，接受群眾監(jiān)督和評價。

三是努力探索創(chuàng)新。局黨組將在堅持學習實踐活動基本要求的前提下大膽創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求實效。充分運用適合統(tǒng)計工作特點的、行之有效的活動方式，豐富活動內(nèi)容，強化活動效果，使學習實踐活動更好地體現(xiàn)創(chuàng)造性和針對性。

四是緊密聯(lián)系實際。從統(tǒng)計實際出發(fā)，抓住工作重點，突出活動特色。牢牢把握“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展”這一學習實踐活動的主題，把“推動*更好更快發(fā)展”主題實踐活動貫穿始終。

五是加強宣傳工作。充分運用內(nèi)部網(wǎng)絡、簡報、墻報等形式，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀先進典型，宣傳深入學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，及時報道活動進展情況，為開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍，不斷擴大學習實踐活動的社會效果，進一步把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來。

六是統(tǒng)籌兼顧。做到學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進，把開展學習實踐活動和業(yè)務工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，相互促進，把開展學習實踐活動的成效體現(xiàn)在促進各項工作、解決突出問題上。達到既不折不扣地落實市委實踐活動的各項安排，又圓滿地完成各項統(tǒng)計調(diào)查工作任務。

同志們，*市統(tǒng)計局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動從現(xiàn)在起就正式啟動了。這項活動意義重大、標準高、要求嚴，我們要在市委的正確領導和指導檢查組的有力指導下，以高度負責的精神，嚴肅認真的態(tài)度，周密細致的工作，竭盡全力抓好學習實踐活動的各項工作，確保取得實實在在的效果，向市委交上一份滿意的答卷。