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1、執(zhí)行前——領(lǐng)會力、預(yù)測力、計劃力

領(lǐng)會力是執(zhí)行過程中的第一能力。領(lǐng)會力是指各級干部理解中央的政令及上級決策精神，認識新任務(wù)、理解新問題的能力，為執(zhí)行做好準備。也就是通常所說的“悟性”。要確保領(lǐng)會力的正確，就需要我們正確把握政治方向，在錯綜復(fù)雜的矛盾和風(fēng)浪面前明辨是非，保持政治上的清醒；就需要我們正確把握大局，服務(wù)和服從大局，反對一切形式的分散主義、本位主義和小團體主義，全面認識我們所面臨的總形勢、總?cè)蝿?wù)和當(dāng)前的中心工作。

執(zhí)行力是一種預(yù)測力。在中國古代歷史上，曾經(jīng)涌現(xiàn)出了一大批如孫子、張儀、張良、諸葛亮等謀士。正是由于他們“運籌帷幄之中，決策千里之外”的能力，才使得自己的國家獲得了一個又一個大大小小的勝利。抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，對中國的前途和命運作了科學(xué)預(yù)見：抗戰(zhàn)結(jié)束后，一定會下山“摘桃子”，一定會爭奪勝利果實，挑動內(nèi)戰(zhàn)，中國仍然面臨兩種前途和兩種命運。歷史證明的預(yù)見是完全正確的。這個預(yù)見的根據(jù)是什么呢？說：“國民黨怎么樣？看它的過去，就可以知道它的現(xiàn)在；看它的過去和現(xiàn)在，就可以知道它的將來。”在這里提出了一個歷史唯物主義的認知方式：“過去—現(xiàn)在—將來?！边@就是說，科學(xué)的預(yù)測力是以歷史為根據(jù)、以現(xiàn)實為出發(fā)點，對客觀事物矛盾運動的深刻分析、對客觀事物的歷史和現(xiàn)狀全面把握及合理推斷的一種結(jié)果。

是一種計劃力。中國有句古話：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，意思是說不管做什么事如果是先有了打算，往往能取得好的效果，否則就有可能失敗。這就要求我們在開展工作時盡量事前做好計劃。一般講，計劃具有目標、時限、手段和主體四要素，即任務(wù)是什么、在多長時間完成、怎么完成、由誰完成。要把決策變成具體執(zhí)行的計劃，就需要具備計劃力。

2、執(zhí)行中——服從力、組織力、創(chuàng)新力

執(zhí)行力是一種服從力。服從是組織觀念的一種表現(xiàn)形式。在執(zhí)行過程中，首要的一條就是服從，唯有服從，才能實現(xiàn)上下感覺一致、認識一致、行動一致。如果下級不服從統(tǒng)一指令，各有各的想法，工作就無法開展?！皼]有任何借口”是*西點軍校200年來最重要的行為準則。它體現(xiàn)的是一種服從的態(tài)度?！皼]有任何借口”，堅決服從，不是冷漠或缺乏人情。假如你的下屬抗令不行，你是什么心態(tài)？由己及人，你也應(yīng)該服從你的上級。少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，個人服從組織，是工作的一條基本原則。

執(zhí)行力是一種組織力。所謂組織，就是通過設(shè)計和維持組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，使人們?yōu)閷崿F(xiàn)確定的目標而有效工作的過程。螞蟻的世界可以形象地說明組織工作的重要性。比如，螞蟻發(fā)現(xiàn)食物后，如果有兩只螞蟻，它們會分別走兩條路線回到巢穴，邊走邊釋放出一種它們自己才能識別的激素做記號，先回到巢穴者會釋放更重的氣味，這樣同伴就會走最近的路線去搬運食物。螞蟻做事有分工，也能夠迅速根據(jù)環(huán)境變化進行調(diào)整。一只螞蟻搬食物往回走時，碰到下一只螞蟻，會把食物交給它，自己再回頭；碰到上游的螞蟻時，將食物接過來，再交給下一只螞蟻。螞蟻的組織能力特別強，不需要任何監(jiān)督就可以有條不紊地完成工作，一個個體的弱勢，并不影響整體的高效運作。就像螞蟻組織體現(xiàn)出的超強功能一樣，我們所有決策和計劃的成功實施，不僅需要干部的服從，而且尤其需要組織力的保證。

執(zhí)行力是一種創(chuàng)新力。創(chuàng)新力是人的知識、技能、智力及智慧的統(tǒng)一與綜合，一般是指我們在工作中能想別人所未想，見別人所未見，做別人所未做，提出新見解、發(fā)明新辦法，克服常人或前人所克服不了的困難，解決常人或前人所解決不了的問題，實現(xiàn)工作的新突破。俗話說，辦法總比困難多。很多事實證明，一個地方工作干得如何，與那個地方干部的創(chuàng)新能力有很大的關(guān)系。

3、執(zhí)行后——評估力、問責(zé)力、調(diào)整力

執(zhí)行力是一種評估力。為什么要進行評估?計劃無論多么完善，也不可能預(yù)見到在計劃實施過程中將會發(fā)生的所有不確定性。因此，有必要把實際結(jié)果與原始目標相比較，作出系統(tǒng)的客觀的評估。通過評估，發(fā)現(xiàn)決策及實施過程中的偏差，并提出糾正和完善的措施。

執(zhí)行力是一種問責(zé)力。問責(zé)力是問責(zé)制度下的產(chǎn)物，是根據(jù)評估結(jié)果對執(zhí)行人員實行問責(zé)的能力。問責(zé)制是對一切行政行為及其后果都必須和能夠追究責(zé)任的制度。20*年10月，*掀起“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計劃”，旨在提高執(zhí)行力，懲治不作為、亂作為。截至20*年6月，共追究行政責(zé)任294人。實施問責(zé)制以來，*干部責(zé)任意識明顯增強，工作效率顯著提高，執(zhí)行力建設(shè)取得了明顯成效。國家安全生產(chǎn)方面問責(zé)風(fēng)暴使各級干部警醒。

一種調(diào)整力。調(diào)整力則是指執(zhí)行人員針對評估和問責(zé)提供的意見和建議，針對出現(xiàn)的新情況，對執(zhí)行過程中存在的缺點和問題進行修正完善的能力。是使執(zhí)行更趨圓滿的過程，也是執(zhí)行的最后一個環(huán)節(jié)。

第三，談?wù)劄槭裁匆岣邎?zhí)行力。

當(dāng)前，我縣正處在推進科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越的關(guān)鍵時期，提高執(zhí)行力是推進*追趕跨越、奮力崛起的現(xiàn)實需要。這里從五個方面來說：

首先是，有基礎(chǔ)。近幾年來，*經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，從最近五年情況看，主要經(jīng)濟指標的增速連續(xù)多年保持高位增長，呈現(xiàn)“加速”態(tài)勢。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20*年的20億元增加到20*年的44.19億元，年均增長11%以上；人均生產(chǎn)總值由3595元增加到7827元，翻了一番多；財政收入由1.*億元增加到1.9億元，年均增速超過12%；農(nóng)民人均純收入由1458元增加到2934元，增加了一倍多；全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由4.3億元增加到26.82億元，增長5倍多，累計完成固定資產(chǎn)投資69.7億元，年均增長44%。

其次是，有優(yōu)勢。一是具有政策機遇優(yōu)勢。黨的十七屆三中全會和國家擴大內(nèi)需的政策機遇，可以使我們多做一些打基礎(chǔ)、管長遠、增后勁的要事。去年下半年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確要求長三角地區(qū)“積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和梯度轉(zhuǎn)移”。我縣地處皖鄂贛三省交界之處，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，泛長三角地區(qū)也一直是我縣招商引資的重點區(qū)域，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大有可為；去年12月，國務(wù)院批準設(shè)立*城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這是我省第一個進入國家層面的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，省委將于年內(nèi)啟動建設(shè)并力求實質(zhì)性進展，目前示范區(qū)規(guī)劃編制工作正在緊鑼密鼓進行，安慶是示范區(qū)重要成員之一，這意味著我縣在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升綜合實力等方面將迎來重大發(fā)展機遇。二是具有比較優(yōu)勢。從安慶這個層面上看，*的工業(yè)不強，農(nóng)業(yè)也沒有明顯的優(yōu)勢，*的最大比較優(yōu)勢是旅游業(yè)。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，*具有得天獨厚的旅游資源，是名副其實的旅游資源大縣。作為擁有國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家AAAA級旅游景區(qū)、國家水利風(fēng)景區(qū)和全國農(nóng)業(yè)旅游示范點四張“國字號”名片的花亭湖，有“*中第一湖”之美稱?，F(xiàn)在，國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地項目“五千年文博園”又落戶*，為*的旅游業(yè)發(fā)展錦上添花，成為獨樹一幟的文化景觀。比較優(yōu)勢就是潛力所在，后勁所在，希望所在?？梢哉f*的旅游振興之日就是*奮力崛起之時。三是具有人文優(yōu)勢。*作為千年古縣、名人故里、紅色熱土、禪宗圣地、文教之鄉(xiāng)，歷史悠久，人文薈萃。特別是*教育的發(fā)展，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀人才，人才資源雄厚。

再次是，有共識。近幾年來，我們圍繞建設(shè)“工業(yè)*、活力*、和諧*”三大目標任務(wù)和“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、開放活縣和城鎮(zhèn)化”五大戰(zhàn)略，明確了“三區(qū)帶動”和新農(nóng)村建設(shè)兩大重點，提出了“十一五前三年打基礎(chǔ)、上速度，后兩年比人均、增后勁，下一個五年規(guī)劃期內(nèi)，力爭經(jīng)濟總量躍升全市中等位次”的近期目標定位，這些基本的發(fā)展思路已成為全縣上下的共識。特別是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展，廣大干部群眾進一步增強了推進科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越的憂患意識、責(zé)任意識和目標意識。大家一致認為，加快發(fā)展是*的頭等大事、首要任務(wù)，是*人民的共同利益所在。

但同時，我們應(yīng)該清醒的認識到，當(dāng)前我們*最大的問題，不是戰(zhàn)略問題，不是思路問題，也不是決策問題，而是執(zhí)行力的問題。沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力；沒有執(zhí)行力，就沒有發(fā)展！如何將優(yōu)勢變?yōu)閯賱?，將要求變?yōu)樾袆?，將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實？關(guān)鍵在于各地各單位堅定地執(zhí)行和落實，關(guān)鍵在于班子擁有執(zhí)行力、團隊富有執(zhí)行力、人人都有執(zhí)行力。中層干部處于貫徹執(zhí)行班子決策、為科室人員當(dāng)好示范表率的承上啟下關(guān)鍵位置，提高中層干部執(zhí)行力顯得尤為重要。

四、提高執(zhí)行力是人民群眾的熱切期盼。在這次學(xué)習(xí)實踐活動開展前，縣委為摸清這次活動要解決的重點難點問題，進行了千人問卷大調(diào)查。在大調(diào)查中，對機關(guān)干部作風(fēng)總體評價“一般、較差、差”的占到43%，有57%的調(diào)查對象認為干部作風(fēng)建設(shè)上存在官僚主義、形式主義，73%的調(diào)查對象認為要進一步加強干部隊伍教育管理和作風(fēng)建設(shè)，提升干部素質(zhì)。在縣委主持召開的群眾代表、離退休老同志代表和黨外人士代表座談會中，與會代表也多次提到“中梗阻”的問題。在全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會上，章書記嚴厲指出，“一些部門服務(wù)觀念不強，辦事效率不高，‘中梗阻’、推諉扯皮現(xiàn)象比較突出”。特別是有的外來投資者說，“上下熱中間冷”。有的干部看人辦事，看來頭辦事，甚至個別的不給好處不辦事，給了好處亂辦事。蓋一個公章要你來回奔波幾天，一天能辦的事拖上一周乃至幾個月。群眾說得最多的是“門難進，人難找，臉難看，話難聽，事難辦?！边@種機關(guān)行政中的“中梗阻”現(xiàn)象，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上，但影響很壞，危害極大，嚴重地破壞了*經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，廣大干部群眾對此深惡痛絕。消除“中梗阻”，關(guān)鍵是要提高中層干部的執(zhí)行力，保證各項工作落到實處。

五、提高執(zhí)行力是干部個人成長的需要。干部的健康成長，要靠素質(zhì)立身、靠品德做人、靠實干進步。根本一點，就是要看干部是否有堅強的執(zhí)行力。執(zhí)行力強不強，直接反映了干部的精神狀態(tài)、能力水平。執(zhí)行力是干部成長的核心競爭力，提升執(zhí)行力就是提升競爭力。在《地球是平的》一書中，有個關(guān)于獅子和瞪羚的非洲諺語：在非洲，瞪羚每天早上醒來時，它知道自己必須跑得比最快的獅子還快，否則就會被吃掉。獅子每天早上醒來時，它知道自己必須超過跑得最慢的瞪羚，否則就會被餓死。不管你是獅子還是瞪羚，當(dāng)太陽升起時，你最好開始奔跑。不進則退，我們應(yīng)當(dāng)時刻強化危機意識、憂患意識，堅持不懈地提高執(zhí)行力，保持在競爭中的優(yōu)勢。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀征求黨外人士代表意見座談會上，有代表指出，現(xiàn)在機關(guān)里干部精神狀態(tài)不太好，一個重要原因是領(lǐng)導(dǎo)往往只看重那幾個，有人無事干、熬日子，有事無人干、苦樂不均。其實，這里面就是執(zhí)行力問題。對執(zhí)行力強的干部，領(lǐng)導(dǎo)自然用得多，也高看一分。

第二個問題：如何提高執(zhí)行力

（一）要在解放思想中提高執(zhí)行力。解放思想是提高執(zhí)行力的前提，思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。要實現(xiàn)*科學(xué)發(fā)展，必須在解放思想中提高執(zhí)行力。

解放思想要聯(lián)系實際。現(xiàn)實中有這樣一個怪現(xiàn)象，說到個人，沒有人承認自己思想不解放，而一說到*發(fā)展中的問題，又異口同聲認為原因在于思想不夠解放。都說思想不解放，究竟是誰思想不解放？解放思想，要聯(lián)系個人思想實際，切實把自己擺進去，認真查找自身存在的問題，不能象手電筒一樣，只照別人、不照自己。我們要切實解決謀劃有余而實踐不足、顧后有余而瞻前不足、滿足有余而爭先不足的問題，把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，使思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

解放思想要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)造性地落實上級精神，是執(zhí)行力的最高境界。在執(zhí)行中，領(lǐng)導(dǎo)更多的是出一個思路，確定一個目標，規(guī)定一個時限，提出期望的結(jié)果，這就要求執(zhí)行者有能力去策劃整個操作過程，而且其結(jié)果應(yīng)盡量超越領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期。能夠把上級決策本土化、特色化的人，才是執(zhí)行力強的優(yōu)秀人才。勇于創(chuàng)新，首要是敢想、敢闖、敢突破。凡是有利于加快發(fā)展的，就要堅定不移地去做；凡是不利于加快發(fā)展的，就要毫不猶豫地去改，真正以思想的解放帶動創(chuàng)造力的釋放，以觀念的更新帶動工作的創(chuàng)新。

解放思想要真抓實干。解放思想不能坐而論道、紙上談兵。大家都知道“諸葛亮揮淚斬馬謖”的故事。正是因為馬謖在執(zhí)行諸葛亮的戰(zhàn)略決策時，不能實事求是，不能結(jié)合實際，結(jié)果失了街亭要塞，誤了蜀漢大業(yè)，自己也丟了卿卿性命。要切實弘揚真抓實干的精神，在干中統(tǒng)一思想，在干中深化認識，腳踏實地、埋頭苦干，真正形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談?wù)叩臐夂穹諊?，真正形成“干部從干中來、到干中去”的積極導(dǎo)向。

（二）要在勤學(xué)深思中提高執(zhí)行力?！肮び破涫?，必先利其器”。只有具備了一定的技術(shù)和能力，才能勝任一定的崗位和職責(zé)，才能更有效地執(zhí)行。

執(zhí)行力要靠學(xué)習(xí)來不斷提升。猶太人是世界上最聰明的民族之一。有資料顯示，從*年到20*年，占世界人口0.3%的猶太人竟然獲得了20%的諾貝爾獎，成就驚人。研究發(fā)現(xiàn)，酷愛學(xué)習(xí)是猶太人成功的重要原因。在以色列這個只有700多萬人口的國家里，有借書證的人高達100萬，人均閱讀量常年位居世界前列。濃厚的閱讀風(fēng)氣源于猶太人重視培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣。據(jù)說，在許多猶太人家里，當(dāng)小孩稍微懂事時，大人就會翻開一本書，涂一點蜂蜜在上面，叫小孩子去舔，其用意不言而喻：讀書是甜蜜的?，F(xiàn)在在我們的干部隊伍中，存在著“讀書讀個皮，看報看個題，上網(wǎng)只會玩游戲”、工作憑感覺、辦事憑經(jīng)驗、服務(wù)憑心情的現(xiàn)象，這樣的干部，怎么指望他能夠有執(zhí)行力？知識淵博才能觸類旁通，厚積薄發(fā)方能得心應(yīng)手。腹有詩書氣自華。要通過學(xué)習(xí)不斷提升自己的素質(zhì)，提升自己的執(zhí)行力。

執(zhí)行力要靠思考來不斷深化。古語云“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。恩格斯把思維譽為“地球上最美麗的花朵”。船的力量在于帆槳，人的力量在于思考。拿破侖說，世界上有兩種東西最有力量，一是劍，二是思想，而思想比劍更有力量。思路決定出路，沒有思維能力就缺乏行動能力。在問卷調(diào)查中，有68%群眾認為：我縣干部在抓發(fā)展上思路不寬、招數(shù)不多，我認為一些干部習(xí)慣于等上邊、看外邊，穿新鞋、走老路，不善于思考是重要原因之一。我們中層干部要做到謀劃在前、思慮在先，掌握工作的主動權(quán)。對于一項具體工作要從三個方面去思考。一是從全局的角度想，就會使自己站得高、看得遠、想得深。二是從職責(zé)范圍的角度想，就會使自己把工作把握得更全面、更周到。三是從一件事的全過程去想，就會使自己把正在做的事做得更有條理、更有章法。在大量日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)往往只是點個題，文章怎么做，就要看各位用心程度。

（三）要在強化責(zé)任中提高執(zhí)行力。強烈的責(zé)任感和事業(yè)心是提高執(zhí)行力的內(nèi)在動力。比爾?蓋茨這樣說過：“人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心。”在暢銷書《做事做到位》中，作者這樣寫道：“有人說，假如你非常熱愛工作，那你的生活就象是天堂；假如你非常討厭工作，那你的生活就象是地獄?！蹦銓ぷ鞯膽B(tài)度決定了你對人生的態(tài)度，你在工作中的表現(xiàn)決定了你在人生中的表現(xiàn)，你在工作中的成就決定了你人生中的成就。要完成上級交付的任務(wù)，必須具有強烈的責(zé)任心。*年4月，*和*戰(zhàn)爭爆發(fā)后，*總統(tǒng)麥金萊必須立即和*的反抗軍首領(lǐng)加西亞將軍取得聯(lián)系，而當(dāng)時加西亞在古巴叢林里活動，沒人知道他的確切地址。一個名叫羅文的人接到任務(wù)，要把*總統(tǒng)的信交給加西亞將軍。當(dāng)羅文接過信后，并沒有問“他在什么地方？怎樣去找？我怎么把信交給他？”他孤身一人輾轉(zhuǎn)前往古巴，經(jīng)過千辛萬苦，憑籍他的勇氣、責(zé)任心和不屈不撓的意志，終于把信交給了加西亞。這就是著名的“把信送給加西亞”的故事?！傲_文精神”揭示出任何時候都不能忘記自己的職責(zé)，不要用任何借口來為自己開脫或搪塞，完美的執(zhí)行是不需要任何借口的。比如：在江蘇睢寧，現(xiàn)在各級機關(guān)有一句響亮的口號，這就是——“在睢寧只許講想辦法、馬上辦，不許講沒辦法、不能干、等等看”。

（四）要在關(guān)注細節(jié)中提高執(zhí)行力。千里之堤，毀于蟻穴。使人疲倦的不是遠方的高山，而是鞋里的一粒沙子。這些充分說明，細節(jié)決定成敗。在我縣，群眾反映一些干部作風(fēng)漂浮，抓工作大而化之，不注重細節(jié)，不善于做深入細致的工作，有時導(dǎo)致小事拖大。當(dāng)前，提高執(zhí)行力，就是要樹立一種嚴謹些、再嚴謹些，深入些、再深入些，細致些、再細致些的工作作風(fēng)，力求把小事做細，把細節(jié)做精。沒有精彩的細節(jié)，就沒有壯觀的全局。上海地鐵一號線是由德國人設(shè)計的，看上去并沒有什么特別的地方，直到中國設(shè)計師設(shè)計的二號線投入運營，才發(fā)現(xiàn)其中有那么多的細節(jié)被二號線忽略了。上海一到夏天，雨水經(jīng)常會使一些建筑物受困。德國的設(shè)計師就注意到了這一細節(jié)，所以地鐵一號線的每一個室外出口都設(shè)計了三級臺階，要進入地鐵口，必須踏上三級臺階，然后再往下進入地鐵站。就是這三級臺階，在下雨天可以阻擋雨水倒灌，從而減輕地鐵的防洪壓力。而地鐵二號就因為缺了這幾級臺階，曾在大雨天被淹，造成巨大的經(jīng)濟損失。為什么德國二戰(zhàn)后能夠迅速崛起？我看，就是因為德國人的嚴謹，不放過工作中的任何一個細節(jié)。天下大事，必做于細。在執(zhí)行過程中，我們既要善于從大處著眼，又要能夠從小處入手，把每項工作都細化為一個個看得見、摸得著、能量化、可操作、合標準的具體環(huán)節(jié)，追求卓越，力求完美。

（五）要在破解難題中提高執(zhí)行力。任何一項事業(yè)從來就不會是一帆風(fēng)順的。只有在困境中攻堅克難促進發(fā)展，才能體現(xiàn)能力和水平。人們常講“困難就是欺軟怕硬的彈簧”，只要迎難而上，排難而進，總能有解決問題的好辦法?！皯B(tài)度決定一切”，這句話很有道理。落實不落實，首先是態(tài)度問題。在執(zhí)行的過程中，遇到了艱難險阻怎么辦？別無他法，就只有兩條：一是對自己再狠一點。有一位領(lǐng)導(dǎo)同志在講“一個領(lǐng)導(dǎo)人要有定力”的時候說過：你要登山嗎？就要披荊斬棘，不怕扎破手；你要過河嗎？就要奮力擊水，不怕嗆了水；你要上樓嗎？就要一步一個臺階地走，不怕累得氣喘吁吁，不達目的絕不罷休。二是執(zhí)行要再韌一點?，F(xiàn)階段是社會的發(fā)展加速期、矛盾凸顯期，各種矛盾錯綜復(fù)雜，交織在一起，解決起來難度很大，如遇難則退，一碰就回，那將一事無成。在這樣的情況下，要始終保持昂揚的斗志，愈挫愈勇，愈碰愈硬。作為一名中層干部，應(yīng)當(dāng)投入自己全部的忠誠和熱情，盡職盡責(zé)，盡心盡力，干事創(chuàng)業(yè)。說的“與天斗，其樂無窮；與地斗，其樂無窮；與人斗，其樂無窮”，我看就是不屈的精神，表達了的樂觀的革命精神。因為當(dāng)時斗爭環(huán)境艱苦，主席的這句話表明了面對困難的不屈的精神。當(dāng)然從反的方面來說，他只強調(diào)的是人的主觀能動性，忽視了事物發(fā)展的客觀規(guī)律，從中的與天斗、與地斗，到中的與人斗，應(yīng)當(dāng)予以摒棄。

（六）要在規(guī)范流程中提高執(zhí)行力。我的理解，流程就是規(guī)矩，就是制度，就是程序。規(guī)范流程是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。要徹底消除低效率，必須制定與工作實際相匹配的運行流程，規(guī)范做事方式，優(yōu)化做事程序。在江蘇盱眙，就十分注重以規(guī)范流程抓實工作落實，如該縣重點項目督查考核辦公室在抓項目考核時，制訂了“日督查、月過堂、季觀摩、半年總結(jié)、全年獎懲”規(guī)范化督查考核流程。具體是：每天督查一次重點項目最新情況，并編發(fā)快報；每月29日牽頭召開縣黨政聯(lián)席會，過堂一次項目進展情況；每季度牽頭組織該縣黨政干部集中觀摩一次項目實施情況；每半年牽頭召開一次項目實施總結(jié)推進會；年終負責(zé)對項目實施情況集中考核盤點，并牽頭組織召開全縣性大會，兌現(xiàn)獎懲，電視臺現(xiàn)場直播。流程導(dǎo)向有利于提高執(zhí)行力，每一名中層干部對自己所從事的每一項工作，都應(yīng)該有一個清晰、規(guī)范、科學(xué)的流程，使每一個干部心中都有一個執(zhí)行的“路線圖”，正像海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏所說的，“管理就是擦桌子”，在哪里擦、誰來擦、什么時候擦、誰來檢查擦的效果都有著嚴格、清晰的規(guī)定。

最后，談?wù)勗鯓幼鲆幻麅?yōu)秀的中層領(lǐng)導(dǎo)干部

中層干部在單位處于承上啟下的特殊位置。特殊的位置決定了中層干部的特殊作用。中層干部的執(zhí)行力如何，直接關(guān)系到單位的運轉(zhuǎn)效率和工作成敗。一名優(yōu)秀的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該做到這句話要求：個人定位一標桿、工作熱情一團火、執(zhí)行落實一盤棋。

（一）個人定位一標桿，就是要境界高、心態(tài)正、有本事、口碑好，在各方面能擔(dān)當(dāng)表率。

境界高，則有大發(fā)展。大家都知道，聯(lián)想集團現(xiàn)任首席執(zhí)行官楊元慶初入聯(lián)想時，只不過是一名普普通通的銷售員。為什么楊元慶能夠獲得如此迅速的發(fā)展？聯(lián)想集團創(chuàng)始人柳傳志的回答是：“我研究他已經(jīng)很久了。之所以最終選擇他當(dāng)聯(lián)想的接班人，是因為他有著不同常人的大境界?！弊鍪孪茸鋈耍说钠沸袥Q定了人的一生。在干部選拔任用上，中央領(lǐng)導(dǎo)也反復(fù)強調(diào)要突出以德為先的用人導(dǎo)向。胸懷坦蕩，大度從容，以集體利益為重，遇事總是先替別人考慮，克服私心雜念的困擾，這樣的干部必然會受到大家的擁戴和歡迎，必然會有大發(fā)展。

心態(tài)正，則能擔(dān)重任?？倳浽赋?，“心態(tài)決定狀態(tài)”。在執(zhí)行的過程中，不同的心態(tài)會帶來不同的結(jié)果。唯有健康的心態(tài)才能帶來執(zhí)行力的有效提升。有這樣一個故事，兩個人都銷售鞋子。他們來到了非洲赤道附近的一個海島，發(fā)現(xiàn)島上的居民都不穿鞋，也不知道鞋是什么東西。A見此情況，心里涼了半截，心想，向不穿鞋的人推銷鞋，不是向盲人推銷畫冊、向聾子推銷收音機嗎？他二話沒說，立即離開了海島。與A的態(tài)度相反，B看到這種狀況，心花怒放，認為海島沒人穿鞋，鞋的銷售潛力一定巨大。因此，他留在島上，與島上居民交朋友，宣傳穿鞋的好處，經(jīng)過努力，他在島上建立了鞋的市場。這個故事，經(jīng)典的闡釋了心態(tài)的重要性，A因為心態(tài)消極，所以不戰(zhàn)而敗，而B有著積極的心態(tài)和堅定的執(zhí)行，所以大獲全勝。這印證了管理學(xué)中的一句名言，“態(tài)度決定一切”。如何保持良好心態(tài)，在這里，我建議把縣活動辦編發(fā)的《學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料（一）》中仲祖文《名利上要有滿足感、能力上要有危機感》和省委王明方副書記《保持良好心態(tài)、優(yōu)化政治生態(tài)》兩篇文章推薦給你們，以進一步深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和感悟。

有本事，則有大潛力。所謂有本事，就是指有解決問題、推動工作的本事。善于解決問題的中層干部，首先必定有一雙善于發(fā)現(xiàn)問題的慧眼，能及時找出單位內(nèi)部和外部存在的問題。通過層層地抽絲剝繭，找出問題的根源。發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因后，就必須迅速地采取行動，對癥下藥，拿出解決問題的辦法。

口碑好，則有號召力。作為一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部，平時要敢說“向我看齊”，關(guān)鍵時刻敢喊“跟我來”，站得出來、豁得出去。永遠站在隊伍的最前方，能夠起到一個標桿的作用，給下屬以榜樣與力量，使得整個團隊昂首闊步地向前。二戰(zhàn)時期，有一次巴頓將軍帶領(lǐng)他的部隊在行進的時候，汽車陷入了深泥里。巴頓將軍命令所有的人下車推車。在大家的努力下，車終于被推了出去。當(dāng)一個士兵在準備抹去自己身上的泥污時，驚訝地發(fā)現(xiàn)身邊那個弄得渾身都是泥污的人竟然是巴頓將軍，原來巴頓將軍剛剛和他們一起把車推了出去。我們干部只有具備巴頓將軍以身作則的精神，才能建立良好的口碑、贏得尊重?，F(xiàn)實中，我們總有哪么一些干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部，對上是卑躬屈膝，欺騙，從來不說“不”；對下是蠻橫無理、語氣生硬，工作作風(fēng)飄浮，這種從是實際上是沒有能力水平，黨性修養(yǎng)差，心術(shù)不正。

（二）工作熱情一團火，就是要有良好的精神狀態(tài)，對工作始終充滿火一樣的激情和干勁。

老百姓有句話：“煮飯要旺火塘，做事要熱心腸?！睙崆槭且环N積極向上的追求，是一股奮發(fā)進取的勁頭，沒有足夠的熱情，什么事都干不成。因此，干部要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)的激情，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入到工作中。阿里巴巴的首席執(zhí)行官馬云說，三流的點子加上一流的執(zhí)行力，永遠要比一流的點子加上三流的執(zhí)行力好。任何事情算得再好，不如現(xiàn)在卷起袖子開始干。干就是執(zhí)行，重慶市委書記對“干”有精辟論述，講了六個干，“當(dāng)好干部要干、要自己干、要率先干、要早干、要高標準地干、要齊心協(xié)力地干”。

一是“要干”，解決的是“干”的思想認識問題。為政之要，貴在力行，重在履職。無論在什么時候，首先“要干”，“不干，半點馬克思主義也沒有！”，不干，一切都是空想。中層干部必須樹立“干”的意識，要有“干”的內(nèi)在動力，要有“干”的信心和決心。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機、保增長保民生保穩(wěn)定任務(wù)艱巨的特殊時期，更要毫不遲疑、毫不動搖地干，被動應(yīng)付只能貽誤戰(zhàn)機、坐失良機。要“干”字當(dāng)頭，“干”字為先，力戒坐而論道、光說不干。要當(dāng)挖山不止的愚公，不要當(dāng)指手劃腳的智叟。江蘇盱眙、睢寧等縣近年來之所以取得快速發(fā)展，就在于他們真正弘揚了埋頭苦干、艱苦拼搏的干事創(chuàng)業(yè)精神，在盱眙，機關(guān)干部“晚上當(dāng)成白天干、雨天當(dāng)成晴天干、兩人事情一人干、假日當(dāng)成平日干”的工作作風(fēng)蔚然成風(fēng)；在睢寧“周六保證不休息、周日休息不保證”已成為干部的口頭禪。

二是“要自己干”，解決的是工作作風(fēng)問題。打鐵還需自身硬，正人先正己，要別人干，首先要自己干。但是，我們的一些干部，在“干”的問題上指手劃腳，作語言的巨人，行動的矮子，不想親自干，也不會親自干，導(dǎo)致執(zhí)行不得力、落實不到位。干部要想帶領(lǐng)好一個團隊，一定“要自己干”，不能做“甩手掌柜”，瀟瀟灑灑當(dāng)“二傳手”，要親自抓，親手干，而且要一抓到底。

三是“要率先干”，解決的是“干”的方法問題。干部必須始終樹立一種勇?lián)刎?zé)、甘為人先的精神，要身先士卒，做好表率。但是，少數(shù)干部，平時工作中，缺少一種沖勁和闖勁，醒得早，起來遲，呆在那兒空論道。當(dāng)有了困難、矛盾和問題的時候，不是在第一時間沖到第一現(xiàn)場，而是躲在背后，或者干脆繞道而走、視而不見、躲避逃避。這樣的干部就很難服眾，這樣的團隊就很難有執(zhí)行力。

四是“要早干”，解決的是干的機遇問題。任何工作都要立足于早謀劃、早布置、早落實、早見效。搶占先機，一步領(lǐng)先步步領(lǐng)先。面向世界、面對周圍，更要有“快人一拍”的先機意識和早干精神，要有“逆水行舟，不進則退”的憂患思想和危機意識。如果存在等要靠的消極思想，工作上是能拖則拖，事不到火燒眉毛不做，事業(yè)很難取得成功。

五是“要高標準地干”，解決的是“干”的標準和要求問題。要干就干出水平，追求卓越，不要馬馬虎虎、流于一般。要干就要干出一流，干出成效，不能盲目的干，更不能蠻干、瞎干，不做耗時費力的無用功,更不能搞虛假的政績工程和形象工程。

六是“要齊心協(xié)力地干”，解決的是“干”的合力問題。任何工作、任何事業(yè)，都必須繼承和發(fā)揚“心齊氣順，風(fēng)正勁足”的好傳統(tǒng)，團結(jié)干事。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出凝聚力，團結(jié)出向心力，做任何事情，個人的力量畢竟有限，必須充分相信群眾、充分依靠群眾，團結(jié)帶領(lǐng)群眾，集中民智，凝聚民力，“心往一塊想，智往一起聚，力往一處使”，形成共識，共同行動，方能抵達勝利的彼岸。

（三）執(zhí)行落實一盤棋，就是要在工作中牢固樹立大局意識，對上級決策要絕對服從，對上下左右要注意溝通，對科室內(nèi)部要凝心聚力。

中層干部要有強烈的服從意識。西點軍校以培訓(xùn)軍官而舉世聞名，在那里，每個學(xué)員首先要學(xué)會的是如何服從。學(xué)員上的第一堂課，就是學(xué)會把自己的個性全部抹除：所有人的名字都統(tǒng)一換成編號，頭發(fā)剪成同一發(fā)型，衣服全部換成校服。這樣做的目的是讓每個人都去掉自我，更好地融入團隊。因為軍令如山，服從命令是軍人的天職。任何個人主義和英雄主義，在戰(zhàn)場上都可能導(dǎo)致一場災(zāi)難的發(fā)生。做中層管理者其實同樣如此。如果每個人都只強調(diào)自己的個性，不服從上級領(lǐng)導(dǎo)，各往各的方向走，那么整個集體就是一盤散沙，沒有凝聚力與戰(zhàn)斗力。

中層干部要有良好的溝通能力。管理學(xué)上有這樣一個觀點：70%的管理問題是溝通問題。對中層干部而言，溝通牽涉到與領(lǐng)導(dǎo)、下屬、同級、同行及其他有關(guān)方面的溝通。只有通過有效的溝通，才能贏得上級的支持，同級的配合，下級的信賴，才能取得執(zhí)行的成效。

中層干部要有很強的凝聚力。一個科室少則一兩個人，多則七八個人。如何將一群不同經(jīng)歷、不同性格、不同水平的人打造成一個高績效的團隊，對于中層領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就顯得格外重要。真正的團隊，是一群心理上相互認知，行為上相互支持、相互影響，利益上相互聯(lián)系、相互依存，目標上有共同向往的人們結(jié)合在一起的集合體。有凝聚力才有戰(zhàn)斗力，能強有力地凝聚起一個團隊的中層干部首先是一個堅定、勇敢的承擔(dān)者，這種承擔(dān)不僅表現(xiàn)在自己遇到問題時，敢于擔(dān)當(dāng)和能夠迎難而上，更表現(xiàn)在當(dāng)下屬遇到問題和煩惱時，能夠毫不猶豫地站出來，替他們想辦法，幫助他們解決問題，讓他們更好地成長。要營造和諧團結(jié)的工作環(huán)境，明確切實可行的共同目標，制定獎罰分明的激勵機制并嚴格執(zhí)行。

最后，我想借清代著名學(xué)者王國維在《人間詞話》中的一段話來結(jié)束這次交流。“古今之成大事者、大學(xué)問者，必經(jīng)過三種之境界”，第一種境界“昨夜西風(fēng)凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”，說的是“立志”。我們在座的中層干部，可能大多邁過了“四十不惑”，回想當(dāng)年，我們是何等的青春年少，意氣風(fēng)發(fā)，對人生充滿夢想，充滿激情，在登高望遠、俯仰天地中確立了人生的目標與方向。第二種境界“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，說的是“追求”。作為中層干部，我們大多處在這個階段，成了家，立了業(yè)，工作上有所進步，事業(yè)上有所建樹，同時也面臨著很多困惑和苦惱、誘惑與選擇，正處在人生求索，求索人生的關(guān)鍵時期。我們有理想，有追求，更需要我們有堅韌不拔的毅力，任勞任怨的心志，百折不撓的干勁去面對未來。第三種境界“眾里尋他千百度,驀然回首,那人正在,燈火闌珊處”，說的是“收獲”。天道酬勤，各位都是*發(fā)展的骨干和脊梁，我衷心地希望大家在實踐中不斷提升自己的執(zhí)行力，經(jīng)過辛勤的勞作，最終能夠成就事業(yè)，成功自我，實現(xiàn)人生的價值，收獲豐碩的果實。

謝謝大家！