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一、要深刻認識開展先進性教育活動的重大意義，把思想和行動真正統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策上來

今年1月5日、6日，中央在京召開了保持共產黨員先進性教育活動工作電視電話會議。1月17日，省委召開了全省開展保持共產黨員先進性教育活動工作會議，對先進性教育活動進行了全面部署。張德江同志在會上作了重要講話。中央20號文件和領導同志的重要講話，貫穿了“三個代表”重要思想，體現(xiàn)了黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省委九屆五次、六次全會精神，是開展先進性教育活動的指導性文件，對我們統(tǒng)一思想、提高認識、認清形勢，把握全局、做好工作，具有十分重要的意義。全市各級黨組織和全體黨員務必認真學習、深刻領會，要增強責任感和使命感，把思想和行動真正統(tǒng)一到中央、省委和市委的重大決策部署上來。

二、要進一步明確先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則

這次先進性教育活動，涉及面廣，政策性強，影響深遠，責任重大。必須正確把握中央和省委開展這項活動的總體部署和要求，特別是要把握好指導思想、目標要求和指導原則。只有嚴格按照中央的總體部署，正確把握教育活動的指導思想、目標要求和基本原則，才能確保各批次、各階段先進性教育活動的質量。

貫徹落實這次教育活動的指導思想，關鍵是要把握好“四個一”的總體要求，即抓住學習實踐“三個代表”重要思想這一主線，把握保持共產黨員先進性這一主題，明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨這一方針。這次教育活動要達到的目標要求是“四句話”：提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作。這是一個有機的整體，既體現(xiàn)了黨的建設的基本要求，又體現(xiàn)了“使黨員受教育、讓群眾得實惠”的精神，要全面理解。同時，中央提出先進性教育活動的“五條”指導原則：必須堅持理論聯(lián)系實際，務求實效；必須堅持正面教育，認真開展批評和自我批評；必須堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線；必須堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用；必須堅持區(qū)別情況，分類指導。這些原則，是我們黨開展學習教育活動試點工作的成功經驗，我們要在教育活動中認真加以推廣、落實。

堅持先進性教育活動的指導思想、目標要求和指導原則，關鍵在于堅持實踐“三個代表”重要思想。保持共產黨員先進性，主要通過正面教育的途經來實現(xiàn)。要在提高廣大黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性上下功夫，要與“理想、責任、能力、形象”教育活動有機地結合起來，貫穿其中。通過自我教育、自我完善、自我提高，自覺解決黨員自身存在的問題，自覺解決好與新形勢新任務要求不相適應的突出問題，把廣大黨員的先鋒模范作用引導好、發(fā)揮好，真正成為團結和帶領廣大群眾奔康致富的排頭兵。

三、要突出重點、有的放矢，確保第一批先進性教育活動取得明顯成效

根據中央的總體部署，這次先進性教育活動，分三批、每批按三個階段展開。中央把縣及縣以上黨政機關和部分企事業(yè)單位，安排在第一批開展先進性教育活動，是經過深思熟慮的。主要是考慮到這些單位大都是黨政機關，領導干部集中，黨員比例高，教育對象的文化層次和政策水平都比較高。第一批的教育活動搞得如何，影響重大。搞好了，可以積累好的經驗，對第二批、第三批的教育活動產生示范作用，還有利于黨政機關能夠騰出手來集中精力抓好后兩批的教育活動。因此，我們必須高度重視、下足氣力抓好先進性教育活動的開局工作。要加強領導和指導，從一開始就要堅持高標準、嚴要求，力求取得實效，堅決防止流于形式走過場。

第一，切實加強領導，落實責任制。各級黨員領導干部既是先進性教育活動的組織者和實施者，同時又是接受教育的對象，必須以身作則，起帶頭示范作用。各級各部門各單位黨委（黨組）書記要切實履行好本地區(qū)本部門本單位先進性教育活動第一責任人的職責，基層黨支部書記要切實履行好本支部先進性教育活動直接責任人的職責。黨員領導干部既要積極負責抓好先進性教育活動，又要主動自覺參加所在黨支部的教育活動。各級黨組織主要負責人在先進性活動中做到“六個帶頭”：帶頭學習、帶頭寫心得體會、帶頭查擺問題、帶頭寫好分析材料、帶頭開展批評和自我批評、帶頭落實整改措施。各級黨委（黨組）、支部（總支）書記還要帶頭講黨課，作形勢報告。全市各級黨組織和黨員要以高度的政治責任心、足夠的時間精力、良好的精神狀態(tài)，投入到先進性教育活動中來。切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作責任到位，措施要求到位，實際行動到位。要嚴格按照中央、省委、市委的要求，堅持指導思想不動搖，基本原則不改變，規(guī)定程序不減少，工作標準不降低，重要環(huán)節(jié)不放松，時間服從質量，確保先進性教育活動取得實效。

第二，要充分發(fā)揚民主，走群眾路線。堅持正面教育、走群眾路線是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們工作的根本方法和工作原則。把廣大群眾參與先進性教育活動的政治熱情和積極性發(fā)動好、引導好、保護好，是搞好先進性教育活動的重要條件。廣大黨員工作、生活在群眾之中，黨員作用發(fā)揮得如何，有什么優(yōu)點和長處，存在什么問題和缺點，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權。開展先進性教育活動，要廣泛利用各種有效途徑，充分發(fā)揚民主，擴大群眾參與面，依靠群眾，相信群眾，走群眾路線，歡迎群眾的批評和幫助，自覺接受群眾的評議和監(jiān)督。

第三，要立足教育提高，解決突出問題。開展先進性教育活動，就是要通過正面教育來提高黨員的覺悟和素質。當前，黨組織和黨員在思想、組織、作風和工作中存在的問題，多數是因學習、教育不夠的原因產生的。因此，要立足于學習教育提高，通過認真學習規(guī)定的必讀書目，抓理論武裝頭腦，使學習真正入心入腦，提高思想認識和理論水平，運用科學理論指導實踐，為查找、解決自身存在的問題打好理論基礎。在查找問題、分析問題、解決問題時，要突出重點，做到有的放矢，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要把是否真正解決群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，作為衡量先進性教育活動成效的一個重要標準。

第四，要堅持邊整邊改，不斷探索創(chuàng)新。這次先進性教育活動要把黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的熱點難點問題，作為整改的重點。能整改的，要立即整改，以成效取信于民；暫時不具備條件整改的，要作出整改規(guī)劃，逐步整改。這次集中學習教育活動與以往相比，教育對象有新的特點，指導原則、目標任務和教育內容都有新的要求，工作中會遇到新情況、新問題。因此，在教育活動中，我們要把堅持繼承與創(chuàng)新相結合，既要借鑒過去的好經驗、好做法、好載體，又要結合實際創(chuàng)造性地工作，要尊重群眾的首創(chuàng)精神。在堅持中央關于開展先進性教育活動總的原則要求中，做到不變通走樣，完成好“規(guī)定動作”，同時要從實際出發(fā)，積極探索、運用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內容，創(chuàng)新載體，使“自選動作”也能很好發(fā)揮。

第五，要正確處理先進性教育活動和當前工作的關系，做到“兩不誤、兩促進”。當前，正值新春佳節(jié)來臨，各方面工作很多，任務繁重。我們必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會宏偉目標和發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，結合實際開展好先進性教育活動。要處理好開展先進性教育活動與做好各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。不能脫離當前工作孤立地開展先進性教育活動，也不能強調工作忙而不認真抓先進性教育活動。要把先進性教育活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作、解決突出問題上來，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進性教育活動的成效，做到學習教育和推動工作“兩不誤、兩促進”。

四、關于省委督導組的職責任務與工作方法

按照中央和省委的要求，開展先進性教育活動的單位要由上級組織派出督導組，這是防止先進性教育活動走過場、確保教育質量的一項重要措施。我們督導組4位同志，分別來自不同的地區(qū)和單位。受省委委派，我們具體負責*市、*市、*市三市先進性教育活動的督導工作。

根據省委先進性教育活動領導小組的規(guī)定，省委督導組主要肩負“溝通信息、上傳下達；發(fā)現(xiàn)問題、督促解決；具體指導、檢查評估”的重任，其職責和任務主要有四項：（一）了解掌握先進性教育活動的進展情況，向所去地方和部門提出意見和建議；（二）總結和推廣各地先進性教育活動經驗，用典型指導工作；（三）及時發(fā)現(xiàn)先進性教育活動中存在的問題，并督促解決；（四）及時向省委先進性教育活動領導小組反映情況，當好參謀。按照省委要求，我們將采取如下工作方法：（一）緊緊依靠黨委（黨組）開展工作；（二）堅持原則，大膽創(chuàng)新；（三）學會“彈鋼琴”，突出工作重點；（四）深入實際調查研究；（五）與各級督導組密切配合。

作為省委督導組，我們有機會參加*市先進性教育活動感到很榮幸，這既是一項光榮的任務，也是一次難得的學習、鍛煉機會。同時，我們也深感責任重大。由于我們都是第一次參與這樣的工作，加之對*市的情況也不太熟悉，懇請大家多幫助、多支持。我們一定虛心向大家學習，向實踐學習，向群眾學習，自覺接受大家的批評監(jiān)督，認真履行職責，切實加強自身建設。

*市，山青水秀，人杰地靈，有著光榮的歷史和優(yōu)良的傳統(tǒng)，是一塊充滿生機的熱土。在加強黨的基層組織建設，特別是農村基層組織建設方面，創(chuàng)造了“經驗”、“*經驗”等一批先進典型和長效載體，充分體現(xiàn)了*市的首創(chuàng)精神。我們對*市開展先進性教育活動能取得明顯成效充滿信心。我們相信，在以*同志為總書記的黨中央的堅強領導下，有省委、市委的高度重視，有全市廣大黨員和群眾的關心、支持和參與，一定能夠圓滿完成先進性教育活動的各項工作任務，一定能夠向省委和全市人民交上一份滿意的答卷。