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編者按：本文主要從充分肯定成績(jī)、保持清醒以自勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)帶頭率先崛起的責(zé)任心和自信心；準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、順勢(shì)而為以應(yīng)變，不斷提高帶頭率先崛起的緊迫感和進(jìn)取性；狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵、克難奮進(jìn)以圖強(qiáng)，著力提升帶頭率先崛起的支撐力和保障力；改進(jìn)工作方法，凝心聚力以務(wù)實(shí)，努力確保帶頭率先崛起的舉措實(shí)和成效實(shí)這幾個(gè)方面進(jìn)行講述。其中，主要包括：國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作了更高的要求；發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)；實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起目標(biāo)、努力為“十一五”開(kāi)好局對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作了更重的任務(wù)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)是核心之舉；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，全力推進(jìn)招商引資是必由之路；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，努力增強(qiáng)創(chuàng)新能力是活力之源；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵之要；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境是根本之策；要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，體現(xiàn)敢于負(fù)責(zé)；要始終致力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方式，體現(xiàn)方法創(chuàng)新；要始終堅(jiān)持狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文：

在今年1月召開(kāi)的一屆七次全委會(huì)和一屆人大四次會(huì)議上，區(qū)委、區(qū)政府明確了把“帶頭率先崛起、努力走在前列”作為我區(qū)“十一五”期間的總體戰(zhàn)略取向。下面，我著重圍繞如何實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起，切實(shí)抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，講四個(gè)問(wèn)題：

一、充分肯定成績(jī)、保持清醒以自勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)帶頭率先崛起的責(zé)任心和自信心

20*年，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“帶頭率先崛起、努力走在前列”的要求，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，抓保障促發(fā)展，抓調(diào)整促轉(zhuǎn)變，抓破難促創(chuàng)新，抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，取得了令人振奮的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到148.5億元，增長(zhǎng)15.8%；人均GDP達(dá)到3*00元；財(cái)政總收入達(dá)到9.34億元,增長(zhǎng)18.7％，其中地方財(cái)政收入4.37億元，增長(zhǎng)20.1％,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15618元,增長(zhǎng)14.3％,農(nóng)民人均純收入7327元,增長(zhǎng)13.1％。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控的大背景，著力推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)到34.2%。東部新區(qū)功能進(jìn)一步完善，工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到有力推進(jìn)，先進(jìn)制造業(yè)基地的打造初具規(guī)模。三次產(chǎn)業(yè)比例已調(diào)整到7.5：53.8：38.7，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。三是改革開(kāi)放不斷深化。深入推進(jìn)管理體制改革，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大提高。招商引資“一把手”工程成效明顯，實(shí)現(xiàn)合同外資2.67億美元,實(shí)到外資1.15億美元。香港永義公司投資8900萬(wàn)美元的紡織工業(yè)城、中環(huán)水務(wù)公司投資8478萬(wàn)美元的水利樞紐工程等相繼落戶(hù)。對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)，完成自營(yíng)出口3億美元，增長(zhǎng)33%。四是民營(yíng)企業(yè)逐步壯大。一大批民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)加快發(fā)展，*集團(tuán)成為我區(qū)第一家銷(xiāo)售收入超20億元的企業(yè)。*、*、*、*4家企業(yè)銷(xiāo)售收入超10億元，稅利超千萬(wàn)企業(yè)40家，其中有5家企業(yè)超5000萬(wàn)元。美欣達(dá)牌燈芯絨被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，*牌羊絨衫等7個(gè)產(chǎn)品和商標(biāo)被新評(píng)為省級(jí)品牌。*新材股份有限公司順利通過(guò)上市輔導(dǎo)期驗(yàn)收，*集團(tuán)和*漂染有限公司順利完成股份制改造。五是發(fā)展環(huán)境日益改善。社會(huì)治安形勢(shì)良好，刑事案件上升幅度明顯回落。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故發(fā)生數(shù)、死亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，集中整治織里“三合一”企業(yè)并取得了重大階段性成果。強(qiáng)化效能建設(shè)，機(jī)關(guān)精文減會(huì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)化辦事程序。教育、衛(wèi)生、體育、文化、社保等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍日漸濃厚，環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

回想三年前，*新區(qū)初建。區(qū)委、區(qū)政府在第一次黨代會(huì)和一屆人大一次會(huì)議上向全區(qū)人民鄭重承諾，要“艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、著力創(chuàng)強(qiáng)，建設(shè)新*”，要使*區(qū)“三年一變樣、五年大變樣”。如今三年過(guò)去了，展現(xiàn)在我們面前的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)力不斷增強(qiáng)的新*；一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，城市化水平不斷提高的新*；一個(gè)開(kāi)放程度較高，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好的新*；一個(gè)文明程度較高，社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新*；一個(gè)體制機(jī)制靈活，各種活力競(jìng)相迸發(fā)的新*。具體來(lái)講：一是實(shí)力增強(qiáng)了。全區(qū)生產(chǎn)總值從90.1億元增長(zhǎng)到148.5億元，年均增長(zhǎng)16.8％；人均生產(chǎn)總值折合美元已超過(guò)3700美元，年均增長(zhǎng)16.5％；財(cái)政總收入從三年前的4.89億元增長(zhǎng)到9.34億元,年均增長(zhǎng)23.94％，其中地方財(cái)政收入從三年前的2.28億元增長(zhǎng)到4.37億元，年均增長(zhǎng)23.44％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從三年前的11388元增長(zhǎng)到15618元,年均增長(zhǎng)11.1％,農(nóng)民人均純收入從5757元增長(zhǎng)到7327元,年均增長(zhǎng)8.4％。二是框架拉開(kāi)了。東部新區(qū)已完成投資74.2億元，集聚工業(yè)項(xiàng)目444個(gè)，成為全市打造先進(jìn)制造業(yè)承載力、輻射力、帶動(dòng)力最強(qiáng)的區(qū)塊之一，龍頭地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。三是吸引力提升了。投資*、無(wú)所不興已從宣傳成為現(xiàn)實(shí)，一大批內(nèi)外客商紛紛看好*區(qū)，前來(lái)考察洽談人員絡(luò)繹不絕。三年共引進(jìn)外資企業(yè)124家，總投資13.7億美元，合同外資7.7億美元，實(shí)到3.4億美元，是全市唯一連續(xù)三年第一個(gè)完成任務(wù)的縣區(qū)，一大批內(nèi)資項(xiàng)目也紛紛落戶(hù)*。四是影響力提高了。已經(jīng)建成的八里店農(nóng)民新區(qū)、全市最大的標(biāo)準(zhǔn)廠房、“六位一體”的農(nóng)村衛(wèi)生體系、農(nóng)民體育公園（在建）、即將要建設(shè)的大型工業(yè)配套生活區(qū)及功能明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等等，這些亮點(diǎn)和特色在全市、全省乃至全國(guó)都有一定的影響力。*的知名度、美譽(yù)度明顯提升。五是活力激發(fā)了。一大批產(chǎn)權(quán)清晰、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，發(fā)展較快的民營(yíng)企業(yè)快速崛起，而且在這些企業(yè)中品牌意識(shí)、科技意識(shí)、投入意識(shí)不斷增強(qiáng)，加快發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁。

回顧這些年的經(jīng)濟(jì)工作，我們感到成績(jī)的取得，既是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，又是我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大招商引資力度、增加技改投入、大力培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的結(jié)果，更是全區(qū)上下各單位部門(mén)、尤其是我們各企業(yè)緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新辦法破解難題，振奮精神實(shí)干巧干，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向各位企業(yè)家，向服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的全體同志表示衷心的感謝！

總結(jié)近三年來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐，我們的主要體會(huì)是：一是必須有一個(gè)自我加壓催人奮進(jìn)的目標(biāo)定位。古人云“取法乎上，得法乎中，取法乎中，得法乎下”。正是我們?nèi)珔^(qū)上下各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)自我加壓爭(zhēng)一流，找準(zhǔn)先進(jìn)明目標(biāo)，才有了企業(yè)的快發(fā)展和全區(qū)的大發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)許多看來(lái)高不可攀、遙不可及的目標(biāo)，才形成了我區(qū)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。二是必須有一套突出重點(diǎn)狠抓關(guān)鍵的科學(xué)方法。方法得當(dāng)，事半功倍。正是因?yàn)槲覀冏裱私?jīng)濟(jì)工作必須抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)的規(guī)律，堅(jiān)定不移地把拉開(kāi)新區(qū)框架，完善新區(qū)功能，全力招商引資，著力推進(jìn)項(xiàng)目，培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重中之重來(lái)抓，并建立了一系列工作運(yùn)行機(jī)制，集中精力抓落實(shí)、集中財(cái)力辦大事，才形成了重點(diǎn)工作有效突破，帶動(dòng)全局加快發(fā)展的新局面。三是必須有一股百折不撓創(chuàng)新破難的工作熱情。在嚴(yán)峻的宏觀調(diào)控和要素制約下，我們振奮精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。善于借勢(shì)造勢(shì)，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)積極因素，凝聚多方力量，以百折不撓的毅力想方設(shè)法開(kāi)展工作，以頑強(qiáng)敬業(yè)的精神推動(dòng)工作，不斷克服我們前進(jìn)道路上的各種困難，破解各類(lèi)難題，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。四是必須有一種緊扣中心服務(wù)中心的全局觀念。不管東南西北風(fēng)，狠抓經(jīng)濟(jì)不放松。全區(qū)上下一切圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心轉(zhuǎn)、一切服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心干，各級(jí)各部門(mén)“無(wú)能就是庸，無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)大事業(yè)、求大發(fā)展的氛圍不斷濃厚。尊商、親商、為商、富商的意識(shí)不斷強(qiáng)烈，真正使全區(qū)經(jīng)濟(jì)的大合唱唱得更響，唱得更好。

對(duì)于這些在實(shí)踐中探索形成的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，我們要認(rèn)真總結(jié)、不斷完善、自覺(jué)堅(jiān)持，切實(shí)運(yùn)用到以后工作中去。

二、準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、順勢(shì)而為以應(yīng)變，不斷提高帶頭率先崛起的緊迫感和進(jìn)取性

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，把握發(fā)展趨勢(shì)，是我們搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提。今年我們發(fā)展面臨的環(huán)境仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，運(yùn)作得好，就是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，但如果運(yùn)作不當(dāng)，則是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。我們一定要準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，趨利避害，加快發(fā)展。

1、國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作了更高的要求。從國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)的變化趨勢(shì)看，做好今年經(jīng)濟(jì)工作的有利因素很多。國(guó)際政治局勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定，世界經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性明顯提高。今年是“十一五”的開(kāi)局之年，宏觀經(jīng)濟(jì)政策較之前兩年有所寬松，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將是今年宏觀政策的主基調(diào)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的力度將加大，這些都為我們實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但從我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的能力來(lái)看，國(guó)際油價(jià)繼續(xù)高位徘徊，將明顯影響企業(yè)的贏利能力；國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦和爭(zhēng)端明顯增多，尤其是歐美對(duì)我國(guó)紡織品的設(shè)限將給我們的產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)更多的麻煩；人民幣匯率壓力加大將對(duì)我們以一般貿(mào)易為主且低附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)能力的下降；禽流感疫情蔓延可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)許多不穩(wěn)定的因素。這些宏觀環(huán)境的變化，給我們的經(jīng)濟(jì)工作了更高的要求。我們必須充分估量困難，保持清醒頭腦，做到未雨綢繆，主動(dòng)應(yīng)對(duì)。

2、發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)性矛盾對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前我們發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。不僅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比很低，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化程度也不高。產(chǎn)品檔次較低，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)集群。新興服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等尚在起步階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。二是資源要素和環(huán)境的制約仍然嚴(yán)重。今年除電力供需矛盾可望逐步緩解外，其它要素供需矛盾仍然十分突出。土地問(wèn)題始終是硬約束，國(guó)家將繼續(xù)從緊控制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。在我區(qū)農(nóng)保率高，耕地占補(bǔ)平衡難度越來(lái)越大的情況下，土地供給的準(zhǔn)入門(mén)檻越來(lái)越高，成本越來(lái)越大。同時(shí)，各級(jí)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求也明顯提高。三是科技自主創(chuàng)新能力較弱。企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)投入不足，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品和工藝的高新化改造步伐不快。區(qū)域科技創(chuàng)新體系不夠完善，已有的創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，引進(jìn)培養(yǎng)力度有待加強(qiáng)。四是周邊競(jìng)爭(zhēng)激烈，發(fā)展壓力較大。市內(nèi)三縣兩區(qū)之間既是互惠互利的區(qū)域合作伙伴，又是彼此競(jìng)爭(zhēng)、你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。無(wú)論從我區(qū)現(xiàn)有的財(cái)力保障和我們骨干企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，要引進(jìn)大項(xiàng)目，實(shí)施大技改、科技大創(chuàng)新、項(xiàng)目大推進(jìn)的難度還很大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)也好，一個(gè)企業(yè)也好，財(cái)大才能氣粗，有作為才能有地位，快發(fā)展才能得到大支持，這已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一條鐵定法則。

3、實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起目標(biāo)、努力為“十一五”開(kāi)好局對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作了更重的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“帶頭率先崛起、努力走在前列”是我區(qū)“十一五”時(shí)期加快發(fā)展的總戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起，是*的必然選擇。當(dāng)前，擺在我們面前有兩條路，一條是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前，缺乏加快發(fā)展、率先崛起的決心和舉措，結(jié)果就會(huì)因發(fā)展慢而被邊緣化，因作為小而被淘汰出局；另一條是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，努力縮小差距，奮力趕超先進(jìn)，實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起，始終走在前列，可以說(shuō)這是我們必須要走的一條路。如果不這樣，加快發(fā)展的勢(shì)頭就不能承接，加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就會(huì)弱化，前三年發(fā)展打下的基礎(chǔ)就不能很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起，關(guān)鍵是要解放思想加快發(fā)展。無(wú)論是各級(jí)部門(mén)還是各行各業(yè)的企業(yè)家都要深刻認(rèn)識(shí)到，困難時(shí)時(shí)處處存在，但大發(fā)展是小困難、小發(fā)展是大困難，不發(fā)展最困難。時(shí)刻保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，不斷地解放思想，消除夜郎自大、自我滿(mǎn)足的小進(jìn)則滿(mǎn)思想；固守陳規(guī)、不敢突破的保守穩(wěn)重思想；埋怨客觀、困難的消極悲觀思想；不求有功、但求無(wú)過(guò)的守?cái)傋踊烊兆铀枷?，把所有的心思用在觀念的更新上，企業(yè)的發(fā)展上，事業(yè)的推進(jìn)上。實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起，全區(qū)上下必須奮力拼搏。帶頭率先崛起，不是靠口號(hào)喊出來(lái)的，而是靠實(shí)干干出來(lái)的。需要全區(qū)上下付諸艱辛、奮力拼搏。我們一定要力爭(zhēng)能快則快，能好則好，在努力完成今年既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，發(fā)展得更快一些，更好一些，為帶頭率先崛起打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、狠抓重點(diǎn)關(guān)鍵、克難奮進(jìn)以圖強(qiáng)，著力提升帶頭率先崛起的支撐力和保障力

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，總的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“在做大總量中提高運(yùn)行質(zhì)量、在加快轉(zhuǎn)變中提升產(chǎn)業(yè)層次、在擴(kuò)大開(kāi)放中高效利用外資、在突出創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、在推進(jìn)統(tǒng)籌中構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體要求，進(jìn)一步做實(shí)各項(xiàng)工作。

在做大總量中提高運(yùn)行質(zhì)量就是要我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何條件、任何困難面前，發(fā)展意識(shí)不能淡化，發(fā)展熱情不能降低，發(fā)展干勁不能減少,發(fā)展目標(biāo)不能動(dòng)搖。全力以赴做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，在量的擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在加快轉(zhuǎn)變中提升產(chǎn)業(yè)層次就是要我們?nèi)ν七M(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持一產(chǎn)調(diào)優(yōu)增效、二產(chǎn)調(diào)高增量、三產(chǎn)調(diào)活增速，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入良性循環(huán)。在擴(kuò)大開(kāi)放中高效利用外資就是要我們必須強(qiáng)化“招商引資”一號(hào)工程地位，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，提高利用內(nèi)外資的質(zhì)量，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要使我們的民營(yíng)企業(yè)更多地更好地與外來(lái)資本、外來(lái)客商融合共促發(fā)展，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和與外資企業(yè)的互動(dòng)互惠中進(jìn)一步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。在突出創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力就是要我們按照市場(chǎng)化要求，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、倡導(dǎo)創(chuàng)新精神、完善創(chuàng)新機(jī)制、培育創(chuàng)新人才、發(fā)展創(chuàng)新文化。特別要圍繞大力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌，加快提高自主創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、人才支撐水平，加快科技創(chuàng)新步伐。在推進(jìn)統(tǒng)籌中構(gòu)建和諧社會(huì)就是要我們按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，努力推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合，為經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展?fàn)I造良好的軟實(shí)力環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中建設(shè)全面小康社會(huì)。加強(qiáng)“法治*”和平安建設(shè)，齊心協(xié)力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境、良好的民主法制環(huán)境，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

在今年的經(jīng)濟(jì)工作中，要善于抓住事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。

1、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)是核心之舉。

項(xiàng)目是載體、是抓手，抓發(fā)展必須要落實(shí)到抓項(xiàng)目上。要繼續(xù)深化“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，以項(xiàng)目推進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)形成，促進(jìn)全區(qū)加快發(fā)展。要明確目標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年全區(qū)工業(yè)性投入必須確保完成56億，力爭(zhēng)58億。重點(diǎn)抓好53個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保完成投資21億以上。繼續(xù)推行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)、責(zé)任考核。要加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)管理，建立項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度和投入產(chǎn)出率。加快東部新區(qū)建設(shè)步伐，繼續(xù)加大環(huán)渚、埭溪、東林工業(yè)功能區(qū)建設(shè)力度，完善設(shè)施、提升層次，加快項(xiàng)目入園建設(shè)。要形成合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下要把想項(xiàng)目，抓項(xiàng)目，建項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立健全項(xiàng)目建設(shè)每月例會(huì)通報(bào)制度、項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度、部門(mén)跟蹤服務(wù)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，重點(diǎn)抓。區(qū)級(jí)各部門(mén)要密切配合，齊心協(xié)力為企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施提供良好服務(wù)。項(xiàng)目業(yè)主要千方百計(jì)推動(dòng)未建項(xiàng)目開(kāi)工，千方百計(jì)推動(dòng)在建項(xiàng)目快建，千方百計(jì)推動(dòng)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，從而形成工業(yè)項(xiàng)目大推進(jìn)的良好局面。要緩解制約推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢牢抓住影響和制約項(xiàng)目推進(jìn)中最突出的問(wèn)題，創(chuàng)新破難走出新路。要按照大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則，科學(xué)安排用地指標(biāo)，優(yōu)先解決一批總投資外資在1000萬(wàn)美元以上、內(nèi)資在5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目的用地指標(biāo)。要加強(qiáng)土地管理，充分挖掘潛力，建立用地準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)、退出等機(jī)制，有效運(yùn)用多種手段，提高土地集約利用率。要通過(guò)千方百計(jì)激活民資，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)相互參股、收購(gòu)兼并、外資嫁接等多種途徑加大融資力度，著力緩解資金制約，確保項(xiàng)目早出形象，快見(jiàn)成效。要落實(shí)責(zé)任推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要建立相應(yīng)組織，確保人員、精力、經(jīng)費(fèi)三到位。要細(xì)化分解目標(biāo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作的考評(píng)，建立項(xiàng)目建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，真正形成項(xiàng)目大推進(jìn)的良好氛圍。

2、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，全力推進(jìn)招商引資是必由之路。招強(qiáng)商、引大資，是加快發(fā)展的活力之源，必由之路。我們要緊緊抓住發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資本加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，吃透中央、省市的產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)趨向，有針對(duì)性有成效地開(kāi)展招商引資。強(qiáng)化“一號(hào)工程”地位不動(dòng)搖。把招商引資作為緩解企業(yè)資金短缺、提高科技裝備水平、導(dǎo)入先進(jìn)管理理念、爭(zhēng)創(chuàng)品牌優(yōu)勢(shì)的有效載體和重要途徑。堅(jiān)持選商引資，加大世界500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和“大、高、工”項(xiàng)目的引進(jìn)力度，努力提高利用外資的質(zhì)量和水平。積極參加省、市組織的各類(lèi)推介招商活動(dòng)和自行組織的招商活動(dòng)，做到精心組織、精干隊(duì)伍、精打細(xì)算，努力取得最大實(shí)效。強(qiáng)化多元接軌、*為主不動(dòng)搖。加強(qiáng)與周邊地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才資源共享等方面的聯(lián)動(dòng)，辦好“20***經(jīng)貿(mào)科技洽談會(huì)”，努力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬、人才引進(jìn)、接軌世博、旅游合作等方面取得新突破。強(qiáng)化提升招商質(zhì)量不動(dòng)搖。結(jié)合結(jié)構(gòu)調(diào)整，以引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，有效提高工業(yè)項(xiàng)目占比，提升招商質(zhì)量，調(diào)優(yōu)引資結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“四個(gè)不招”，虧本項(xiàng)目不招，污染項(xiàng)目不招，低層次項(xiàng)目不招，要素利用率低的項(xiàng)目不招，努力將我區(qū)引進(jìn)外資的質(zhì)量提升到一個(gè)新水平。強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)招商不動(dòng)搖。企業(yè)是招商引資的主體，企業(yè)家要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，敢于和善于將好的資產(chǎn)，好的項(xiàng)目與外商嫁接，以提高裝備水平，提高產(chǎn)品檔次，提升產(chǎn)業(yè)層次，加快企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)招商合同和實(shí)到外資占比分別達(dá)到30%以上。

3、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，努力增強(qiáng)創(chuàng)新能力是活力之源。要堅(jiān)持科教興區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。加快創(chuàng)新體系建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)的主體地位，我們每個(gè)企業(yè)都要意識(shí)到，能否實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單模仿、模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，使企業(yè)從無(wú)品牌、貼牌，再到自主品牌，將是企業(yè)避免低水平增長(zhǎng)陷阱的關(guān)鍵。要引導(dǎo)扶持企業(yè)主動(dòng)與高校、科研院所聯(lián)合建立技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，全面提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，確保新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家，新增市級(jí)以上研發(fā)中心3家。加快區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、童裝區(qū)域科技服務(wù)三中心和八里店科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。加大科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。堅(jiān)持以“科技人才四百工程”為總抓手，逐步建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的科技人才隊(duì)伍。采取各種有效途徑，加快培養(yǎng)高水平研發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才、高層次管理人才以及復(fù)合型人才等高層次人才。加大人才引進(jìn)力度，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才引進(jìn)、項(xiàng)目捆綁引進(jìn)等方式，加快建立吸引周邊地區(qū)科技、教育、人才資源的機(jī)制。努力營(yíng)造激發(fā)科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。加大鼓勵(lì)技術(shù)、管理等要素參與分配和財(cái)政對(duì)自主創(chuàng)新的扶持力度，積極探索發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，營(yíng)造有利于提高創(chuàng)新積極性，促進(jìn)科技融入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程的發(fā)展環(huán)境。

4、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵之要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。企業(yè)家是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最稀缺的資源，是支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量。所謂企業(yè)家是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化分工要求，在企業(yè)中具有較好的經(jīng)營(yíng)管理才能，并能通過(guò)自己的經(jīng)營(yíng)管理勞動(dòng)把土地、資本、技術(shù)信息等生產(chǎn)要素組織起來(lái)，提供社會(huì)需要的產(chǎn)品與服務(wù)的人才。沒(méi)有優(yōu)秀的企業(yè)家，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展壯大；沒(méi)有一批企業(yè)家隊(duì)伍，就沒(méi)有我區(qū)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。建設(shè)一支高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的關(guān)鍵因素和希望所在。從我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，正是由于企業(yè)家的自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)奮圖強(qiáng)，才使我區(qū)涌現(xiàn)了一大批以*、久立為代表的投資擴(kuò)張型企業(yè)；以美欣達(dá)、珍貝、*為代表的品牌推動(dòng)型企業(yè)；以德馬、*、佳雪為代表的自主創(chuàng)新型企業(yè)；以*、振興阿祥為代表的外向拓展型企業(yè)。上述企業(yè)和企業(yè)家敢于得風(fēng)氣之先、善于敏銳把握市場(chǎng)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，找到一條適合企業(yè)自身發(fā)展壯大的常青之路，成為了地區(qū)乃至國(guó)內(nèi)的行業(yè)排頭兵，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展起到了“動(dòng)力機(jī)”和“助推器”的作用，給*經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆，形成了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特風(fēng)景線(xiàn)。從黨委、政府對(duì)加快培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍的責(zé)任來(lái)看，培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家不僅需要企業(yè)家自身能力素質(zhì)的自我提高，也需要企業(yè)家敢于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)受鍛煉、搏擊風(fēng)浪，更需要一個(gè)有利于企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)的體制機(jī)制和外部環(huán)境。因此，作為各級(jí)黨委政府和各個(gè)部門(mén)，要為企業(yè)家施展創(chuàng)業(yè)才華提供一個(gè)良好的平臺(tái)，大力宣傳企業(yè)家人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要作用，大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于競(jìng)爭(zhēng)、銳意進(jìn)取的企業(yè)家精神，確立企業(yè)家人才的社會(huì)地位。要引導(dǎo)社會(huì)正確評(píng)價(jià)和對(duì)待企業(yè)家的素質(zhì)、業(yè)績(jī)、缺點(diǎn)和工作失誤，充分理解他們，熱情支持他們，有力保護(hù)他們，使他們有更大的信心積極從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家加快發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府決定，從20*年開(kāi)始將以往考核獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)為獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)董事長(zhǎng)，分規(guī)模增長(zhǎng)獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、上交稅金增長(zhǎng)獎(jiǎng)、技改投入增幅獎(jiǎng)、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴獎(jiǎng)、組織管理制度創(chuàng)新獎(jiǎng)等，20*年總獎(jiǎng)勵(lì)額為500萬(wàn)。具體實(shí)施辦法由區(qū)有關(guān)部門(mén)制定后提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。從加快企業(yè)發(fā)展的更高要求來(lái)看，作為一家企業(yè)的最高決策者和領(lǐng)航者，要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)今不斷發(fā)展變化宏觀形勢(shì)的要求和瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力做到“四個(gè)者”。即要爭(zhēng)做加快企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。堅(jiān)持樹(shù)雄心、立大志，要有科學(xué)宏偉的發(fā)展規(guī)劃和打造百年企業(yè)的決心和耐力。要有知難而進(jìn)的進(jìn)取精神，不為困難所嚇倒，不為挫折而動(dòng)搖，不為艱辛而放棄，努力為加快企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要爭(zhēng)做守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的示范者。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有好的法治環(huán)境，市場(chǎng)主體的獨(dú)立性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性，政府行為的規(guī)范性和市場(chǎng)秩序的有序性都將缺乏根本的保證。要在法律法規(guī)的框架下開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)家無(wú)論做決策、管生產(chǎn)、搞經(jīng)營(yíng)、上項(xiàng)目都要牢固樹(shù)立法制意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，絕對(duì)不能置國(guó)家法律法規(guī)的要求而不顧，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和上項(xiàng)目。要爭(zhēng)做先進(jìn)管理理念的踐行者。善于學(xué)習(xí)借鑒吸收一切有利于企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)管理理念，善于走出去參與競(jìng)爭(zhēng)，勇于同強(qiáng)者聯(lián)合，以“海納百川”的兼容并蓄精神駕馭企業(yè)走出一條自我發(fā)展壯大之路。要爭(zhēng)做勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的奉獻(xiàn)者。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一、相一致。當(dāng)前尤為要強(qiáng)化的是生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、以人為本意識(shí)，穩(wěn)妥處理與周邊群眾的關(guān)系。始終把企業(yè)的發(fā)展放到推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、提高群眾生活質(zhì)量水平上來(lái)思考和把握。以上這些都是科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)我們新時(shí)期企業(yè)家素質(zhì)的新要求，誰(shuí)認(rèn)識(shí)的越早就越能適應(yīng)，誰(shuí)認(rèn)識(shí)的越遲，則付出的代價(jià)就越大。

5、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境是根本之策。在新的形勢(shì)下，發(fā)展環(huán)境越來(lái)越成為決定資本、技術(shù)、人才等要素流向的關(guān)鍵因素，成為一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。要著力深化行政體制改革。圍繞更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，加快政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。開(kāi)展“政事分開(kāi)、管辦分離”的行政管理體制改革試點(diǎn)，理順政府與企事業(yè)單位、中介組織的關(guān)系，加快公共服務(wù)供給制度改革。堅(jiān)持“有所為有所不為”原則，把政府該管的事堅(jiān)決管好，不該管、不應(yīng)管的事堅(jiān)決不為。著力深化企業(yè)改革和推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和企業(yè)文化建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與合作競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)。推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，爭(zhēng)取企業(yè)上市有新的進(jìn)展。大力發(fā)展資本、土地、技術(shù)、信息和人才、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，促進(jìn)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置。發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立和完善企業(yè)信用擔(dān)保體系。要著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。作為機(jī)關(guān)工作人員，要真正樹(shù)立起尊重投資者、尊重納稅人的意識(shí)。投資者是我們的發(fā)展推動(dòng)者和服務(wù)對(duì)象，納稅人是我們的財(cái)源提供者和“衣食父母”，他們理應(yīng)受到全社會(huì)的尊重。不尊重投資者和納稅人就是不尊重自己，不尊重自己就是無(wú)價(jià)值的人；不為投資者和納稅人服務(wù)，就是對(duì)我們發(fā)展事業(yè)的不負(fù)責(zé)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)無(wú)論是從事什么工作的，無(wú)論工作性質(zhì)是否直接與經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)，都必須把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服從發(fā)展、支持創(chuàng)新作為首要職責(zé)。各級(jí)部門(mén)要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，擺正位置，想基層和企業(yè)之所想，急基層和企業(yè)之所急，爭(zhēng)挑重?fù)?dān)而不推諉扯皮，雷厲風(fēng)行而不拖沓敷衍，特別是直接與企業(yè)打交道的部門(mén)，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)觀念，掌握服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)水平。特別是對(duì)于雙重領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)級(jí)部門(mén)，要始終樹(shù)立利益共同體的觀念，處理好條塊關(guān)系，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中做到“三個(gè)辦”，對(duì)于有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，又符合上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定的事要馬上辦；對(duì)于上面明確有難度的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是有利于發(fā)展的事要?jiǎng)?chuàng)新辦；對(duì)于有利于發(fā)展但與現(xiàn)有政策相抵觸，要求處理的事要暫緩辦。努力使我們機(jī)關(guān)各部門(mén)和全體機(jī)關(guān)干部把優(yōu)質(zhì)服務(wù)形成制度、形成習(xí)慣、形成風(fēng)氣。

四、改進(jìn)工作方法，凝心聚力以務(wù)實(shí)，努力確保帶頭率先崛起的舉措實(shí)和成效實(shí)

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維方式，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，凝心聚力，努力確保今年各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。

1、要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，體現(xiàn)敢于負(fù)責(zé)。奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)帶頭率先崛起的內(nèi)在動(dòng)力和強(qiáng)大支撐。全區(qū)廣大干部，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必增強(qiáng)發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感。樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮力崛起的志氣，敢闖敢冒、敢為人先的勇氣，百折不撓、奮力開(kāi)拓的銳氣，以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)*發(fā)展負(fù)責(zé)。務(wù)必強(qiáng)化攻堅(jiān)破難、加快發(fā)展意識(shí)。必須深化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持用改革和發(fā)展的辦法，以?shī)^勇?tīng)?zhēng)先的拼勁、知難而進(jìn)的闖勁、毫不松懈的韌勁，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題去解決，一個(gè)一個(gè)難題去攻堅(jiān)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。

2、要始終致力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方式，體現(xiàn)方法創(chuàng)新。區(qū)委將按照“把握方向、謀劃全局、戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營(yíng)造良好環(huán)境”的要求，不斷改進(jìn)、完善、提高對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。各級(jí)政府要真正轉(zhuǎn)變職能，提高政府做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的能力。及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，確保企業(yè)放開(kāi)手腳大干實(shí)干。人大既要對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督，又必須支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的改革之舉、創(chuàng)新之策。政協(xié)、各派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。

3、要始終堅(jiān)持狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)。全年的工作部署能不能順利實(shí)施，工作任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)能不能完成和超額完成，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。抓落實(shí)體現(xiàn)作風(fēng)和意志，反映能力和水平。要明確責(zé)任抓落實(shí)。必須把每項(xiàng)工作分解落實(shí)到人，使責(zé)任人格化；每項(xiàng)工作落實(shí)到具體人時(shí)必須人數(shù)最少化。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)，花大力氣攻堅(jiān)破難，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。特別是對(duì)重大的招商引資項(xiàng)目、重大的工業(yè)技改項(xiàng)目、重大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要一以貫之、持之以恒、全力以赴地抓緊、抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，切實(shí)抓出成效。要形成合力抓落實(shí)。要始終保持和衷共濟(jì)、心齊氣順勁足的良好局面，用發(fā)展統(tǒng)一思想，用發(fā)展評(píng)判干部，用發(fā)展凝聚力量，增強(qiáng)動(dòng)力，減少阻力，匯成合力，進(jìn)一步形成齊心干事業(yè)、一心謀發(fā)展的氛圍。