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尊敬的主席、各位評委老師、各位辯友：

公務(wù)用車，原本是為國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部方便工作、提高效率而配備的交通工具。然而曾幾何時，由于體制上的缺陷、管理上的漏洞，使得公車開始異化，公車私用、車輪腐敗、超標(biāo)配車，財政不堪重負(fù)，老百姓對此怨聲載道。公車不“公”已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點，公車改革是大勢所趨、不可阻擋！公務(wù)用車改革究竟走向何方？我方的觀點是，公務(wù)用車必須貨幣化。

公務(wù)用車貨幣化，就是除保留少數(shù)執(zhí)法執(zhí)勤專用車外，取消公務(wù)用車，取而代之以貨幣化的形式，對公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)活動所發(fā)生的交通成本進(jìn)行補(bǔ)助，其實質(zhì)就是把公務(wù)交通的物化變?yōu)樨泿呕＿@種改革，具有操作透明化、監(jiān)督對象具體化等特點，是激勵導(dǎo)向性的，能有效防止交通費用無限擴(kuò)大，是解決現(xiàn)行公車制度弊端的根本出路。

第一，公務(wù)用車貨幣化，是總結(jié)各國公車改革實踐得出的結(jié)論，世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,是公務(wù)用車通行的模式。如何搞好公務(wù)用車改革，是世界各國普遍遇到的問題?？v觀一些國家在公車改革的導(dǎo)向上，都堅持了"一要方便工作，有利于提高工作效率；二要盡量為納稅人節(jié)省開支"的原則，并以此作出各項具體規(guī)定，很多國家，例如新加坡、韓國、南非及挪威等歐洲一些國家，則直接采取貨幣化補(bǔ)貼的方式。漢城雖然是韓國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，但乘坐“官車”上下班的不足200人，如果沒有緊要公務(wù)，漢城市市長也經(jīng)常乘地鐵上班。在南非，大凡有一定工齡和職務(wù)的政府公務(wù)人員，基本都有一輛可供自己支配的汽車。這得益于南非政府為公務(wù)員購買汽車提供的高額補(bǔ)貼。他山之石，可以攻玉。我國各地如北京、南京、深圳、珠海，以及湖南資興車改之所以取得成功，正是借鑒了上述國家的成功經(jīng)驗。

第二，公務(wù)用車貨幣化，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，市場價格是唯一已知的幾乎不導(dǎo)致無謂浪費的政策工具或手段。有形資產(chǎn)的貨幣化是市場進(jìn)程中的重要環(huán)節(jié)。從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，正是越來越多的領(lǐng)域貨幣取代權(quán)力的過程。生產(chǎn)資料的貨幣化、勞動就業(yè)關(guān)系的貨幣化、住房分配的貨幣化，等等，各種有形資產(chǎn)的貨幣化已經(jīng)進(jìn)入我們經(jīng)濟(jì)和社會活動的各個領(lǐng)域，包括公務(wù)用車在內(nèi)的職務(wù)消費貨幣化也是市場化進(jìn)程的必然選擇。

第三，公務(wù)用車貨幣化，是革除現(xiàn)行公務(wù)用車制度種種弊端的根本出路。無容置疑，當(dāng)前用車制度至少存在四大弊端：一是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，有的地方和單位用公車辦公事盡占三分之一；二是效率低下、浪費驚人，公車每萬公里使用成本高出社會車輛5至10倍，社會車輛每萬公里運(yùn)輸成本為8215元，機(jī)關(guān)公車卻高達(dá)數(shù)萬元；三是超標(biāo)配車屢禁不止，在一部分眼中，公車已經(jīng)成為身份、地位的象征，攀比之風(fēng)愈演愈烈；四是公車費用直線攀升，財政不堪重負(fù)，據(jù)統(tǒng)計，我國公車消耗年均增長20％以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過gdp的增長速度，現(xiàn)在全國公車耗資達(dá)3000億元，比教育經(jīng)費和醫(yī)療經(jīng)費之和還要多出幾百個億，這筆巨款如果攤到我們每個人頭上，中國13億人口，無論男女老少、體弱病殘，平均每人每年得交納230元！可以毫不夸張地講，公車之害，猶如過街老鼠，人人喊打！公務(wù)用車世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,貨幣化后，公車私用因取消公車而不復(fù)存在，公車消費的“黑洞”被徹底堵塞，公車配備使用中長期存在的超標(biāo)車問題得到徹底解決。

職務(wù)消費貨幣化，是黨中央確定的反腐敗又一重大舉措。公務(wù)用車貨幣化改革，在源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用已經(jīng)被大家公認(rèn)。我們深信，只要堅持貨幣化方向，公務(wù)用車改革才能破冰前進(jìn)！