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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，朋友們：

大家好!

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議精神，促進(jìn)青島與曹縣的經(jīng)濟(jì)合作，更好地承接青島強(qiáng)有力的幫扶。今天，我們曹縣招商考察團(tuán)，帶著加深感情、增進(jìn)了解、促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的良好愿望，榮幸地在這里與青島市各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位工商界的朋友們歡聚一堂，相互交流，尋求合作，共謀發(fā)展，感到非常高興。在此，我代表中共曹縣縣委、曹縣人民政府和全縣143萬(wàn)人民，對(duì)在百忙中出席今天項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

1998年?yáng)|西結(jié)合工作開(kāi)展以來(lái)，青島市委、市政府對(duì)曹縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展給予了極大的支持和強(qiáng)有力的幫扶，到2001年青島市通過(guò)項(xiàng)目幫扶、資金扶持、投資公益事業(yè)、捐贈(zèng)物品等方式幫扶曹縣，折合人民幣5000多萬(wàn)元。在2004年11月中旬召開(kāi)的全省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委、省政府決定繼續(xù)由青島市對(duì)口幫扶曹縣。青島市委、市政府對(duì)新一輪幫扶工作高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署幫扶工作，制定了切實(shí)可行的幫扶措施。去年12月上中旬，夏耕市長(zhǎng)、于沖副市長(zhǎng)分別率領(lǐng)高規(guī)格、大規(guī)模的黨政企業(yè)代表團(tuán)，到曹縣實(shí)地考察，現(xiàn)場(chǎng)研究解決加快曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐和青島項(xiàng)目落戶曹縣的具體措施。兩次共達(dá)成38個(gè)合作項(xiàng)目，部分項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè)，多數(shù)項(xiàng)目正在進(jìn)一步洽談中。夏耕市長(zhǎng)代表青島市委、市政府向曹縣捐贈(zèng)了第一批援建資金500萬(wàn)元。從2005年起，青島市每年還將拿出1900萬(wàn)元，用于曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)，市直有關(guān)部門每年將協(xié)調(diào)落戶3－5個(gè)投資項(xiàng)目，每個(gè)市區(qū)每年將在曹縣落戶1個(gè)項(xiàng)目。前不久，青島市委、市政府又決定由12個(gè)市區(qū)在曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)，7月上旬舉行項(xiàng)目集中奠基儀式，這對(duì)推進(jìn)幫扶工作的深入開(kāi)展、加快曹縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將起到重要作用。我們深深感到，青島市委、市政府對(duì)曹縣的發(fā)展傾注了大量心血，青島市各市區(qū)、各有關(guān)部門和全市人民對(duì)曹縣的發(fā)展給予了無(wú)私的援助和支持。對(duì)此，曹縣人民群情振奮，深受鼓舞，對(duì)加快發(fā)展、早日趕上全省發(fā)展步伐充滿了必勝的信心?？梢哉f(shuō)，在新一輪幫扶工作中，青島的幫扶力度最大，措施最硬，成效最好。對(duì)青島市委、市政府和全市人民對(duì)曹縣的無(wú)私支援和全方位的幫扶，我借此機(jī)會(huì)，再次表示誠(chéng)摯的感謝，并致以崇高的敬意！

剛才，大家共同觀看了介紹曹縣情況的專題片《乘風(fēng)破浪》，對(duì)曹縣已經(jīng)有了一個(gè)概括的了解，為便于各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位朋友更多更好地了解曹縣、關(guān)心曹縣、支持曹縣，在這里，我主要將曹縣的資源情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、投資政策和服務(wù)環(huán)境等有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要介紹。

曹縣資源優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。曹縣屬黃河沖積平原，暖溫帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)糧、棉、油、林、畜商品基地和勞務(wù)輸出大縣。

1、土地資源。全縣共有157萬(wàn)畝耕地，50萬(wàn)畝的黃河故道和太行堤庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)已列入國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)，待整理的土地就有30萬(wàn)畝，有實(shí)現(xiàn)“耕地占補(bǔ)平衡”的比較優(yōu)勢(shì)。縣（青島）工業(yè)園區(qū)一期規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地，除部分存量國(guó)有土地外，均為一般農(nóng)田，建設(shè)項(xiàng)目新增用地易于報(bào)批。

2、水電資源。曹縣是黃河水進(jìn)入山東的第一站，縣域內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)了引黃灌溉，地下水位只有6－8米，水量十分豐富，地下水人均占有量406立方米，畝均水資源總量293.3立方米，在北方屬豐水區(qū)?？h工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)用水每噸1.1元，根據(jù)項(xiàng)目需要，企業(yè)可以打自備水井，水價(jià)更低。由青島市銀河集團(tuán)公司投資興建的日處理3萬(wàn)噸規(guī)模的污水處理廠已開(kāi)工建設(shè)，年底前將竣工投入使用，為入園企業(yè)污水排放提供了良好條件。曹縣電力充足，安全可靠，電價(jià)較價(jià)，工業(yè)用電現(xiàn)價(jià)為每度0.51元；園區(qū)自備電廠投產(chǎn)后，每度電價(jià)不超過(guò)0.45元。

3、農(nóng)林資源。曹縣是中國(guó)泡桐加工之鄉(xiāng)、中國(guó)楊木加工之鄉(xiāng)、中國(guó)柳編之鄉(xiāng)、中國(guó)蘆筍之鄉(xiāng)。曹縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)基地縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣、江北第一產(chǎn)棉大縣。常年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸，花生總產(chǎn)8萬(wàn)噸，棉花總產(chǎn)4萬(wàn)噸，蘆筍總產(chǎn)10萬(wàn)噸，瓜菜總產(chǎn)120萬(wàn)噸；全縣有林地面積85萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)175萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)果園7萬(wàn)畝，林木覆蓋率28.8%，林木蓄積量380萬(wàn)立方米。

4、畜牧資源。曹縣是全國(guó)活牛出口基地縣、青山羊生產(chǎn)基地縣和秸稈養(yǎng)牛示范縣；是中國(guó)首次規(guī)模化克隆牛試驗(yàn)基地和中國(guó)首批本土克隆牛誕生地，曾獲取養(yǎng)?？偭俊⒔斩掟B(yǎng)牛、良種牛育種三個(gè)全國(guó)農(nóng)區(qū)縣第一。曹縣是魯西黃牛、青山羊原產(chǎn)地，肉質(zhì)鮮嫩，皮質(zhì)優(yōu)良，全縣大牲畜存欄量40萬(wàn)頭，奶牛2萬(wàn)頭，生豬53萬(wàn)頭，羊140萬(wàn)只，肉類總產(chǎn)8萬(wàn)噸。

5、勞動(dòng)力資源。曹縣勞動(dòng)力資源豐富，農(nóng)村勞動(dòng)力60萬(wàn)人，其中一半為富余勞動(dòng)力，18－30歲具有初中以上文化程度的完全勞動(dòng)力超過(guò)18萬(wàn)人，素質(zhì)相對(duì)較高，易于培養(yǎng)，用工成本低，人均月薪在500元左右。

曹縣投資政策優(yōu)惠。近幾年來(lái)，曹縣縣委、縣政府始終把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為工作的主要著力點(diǎn)和突破口，全力營(yíng)造親商、愛(ài)商、富商的政策環(huán)境。我們的工作基點(diǎn)就是替投資者著想、幫投資者成功、助投資者發(fā)展、為投資者服務(wù)。我們的工作理念就是只有投資者成功、創(chuàng)業(yè)者成功，才有我們地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功。我們的工作標(biāo)準(zhǔn)就是讓所有來(lái)曹縣的投資者能夠獲得更好的服務(wù)，更多的回報(bào)。我們的工作目標(biāo)就是為來(lái)曹縣的所有投資者，創(chuàng)造一個(gè)成本最低、回報(bào)最快、信譽(yù)最好、效率最高的“創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境”。凡進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目,在立項(xiàng)、建設(shè)和用地等方面享有以下特殊的優(yōu)惠政策。

1、土地政策。凡新上生產(chǎn)性項(xiàng)目，投資方需要以出讓方式獲取土地使用權(quán)的，每畝費(fèi)用3萬(wàn)元，青島的企業(yè)每畝2.3萬(wàn)元。出讓土地在使用期限內(nèi)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、參股、入股或繼承。到曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建立“園中園”的開(kāi)發(fā)者或投資者，引進(jìn)的一切項(xiàng)目均享受園區(qū)優(yōu)惠政策。

2、稅收政策。新建生產(chǎn)性企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，產(chǎn)品增值稅的縣級(jí)財(cái)政留成部分，前兩年給予70％的扶持，后三年給予50％的扶持；企業(yè)所得稅的縣級(jí)財(cái)政留成部分，前兩年給予100％的扶持，后三年給予50％的扶持。

3、廠房使用政策。年納稅額在200萬(wàn)元以上的企業(yè)，可以由園區(qū)管委會(huì)根據(jù)需要提供一定規(guī)模的廠房，無(wú)償使用。但不再享受稅收優(yōu)惠政策。

4、“零收費(fèi)”政策。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，實(shí)行稅外無(wú)費(fèi)，市級(jí)以下財(cái)政征收的規(guī)費(fèi)全免。

5、特事特辦政策。對(duì)投資數(shù)額大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、附加值高的項(xiàng)目，按“一事一議、特事特辦”原則辦理。

曹縣投資環(huán)境優(yōu)越。近年來(lái)，曹縣縣委、縣政府始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工作的重中之重，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷加大“三亂”行為的查處力度，努力營(yíng)造了優(yōu)越的投資環(huán)境。

1、工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在青島市委、市政府的親切關(guān)懷和全力支持下，2002年設(shè)立了曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)，去年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前，已完善理順了管理體制，完成了起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)搭建了良好發(fā)展平臺(tái)。曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)是曹縣新一輪城市總體規(guī)劃的新城區(qū)，也是招商引資項(xiàng)目的集中區(qū)和青島幫扶成果的展示區(qū)?？刂菩钥傮w規(guī)劃面積30平方公里，功能規(guī)劃分為工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)，工業(yè)區(qū)細(xì)分為紡織、木材加工、精細(xì)化工、食品、機(jī)械電子、高新技術(shù)等六個(gè)分區(qū)。目前，正在編制30平方公里總體規(guī)劃、12.9平方公里一期控制性規(guī)劃和5.1平方公里起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。2.2平方公里建成區(qū)內(nèi)三縱三橫六條道路18公里已經(jīng)完工，今年新規(guī)劃的兩縱六橫8條骨干道路，全長(zhǎng)19.2公里，已全面啟動(dòng)建設(shè)，8月中旬可建成投入使用。5.1平方公里起步區(qū)，年底前可實(shí)現(xiàn)“七通一平”，已具備了項(xiàng)目入園的基礎(chǔ)和條件。4月30日，縣委、縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)體制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（曹發(fā)〔2005〕12號(hào)），明確了行政區(qū)劃、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。設(shè)立了園區(qū)黨工委和管委會(huì)，下設(shè)辦公室、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局，人員編制61人。黨工委書記由一名縣委常委兼任，園區(qū)管委會(huì)享有同級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限，全權(quán)代表縣委、縣政府履行管理職能，獨(dú)立管理園區(qū)。園區(qū)面積30平方公里，轄20個(gè)行政村、2.75萬(wàn)人。縣公安局、國(guó)土資源局、國(guó)稅局、地稅局、工商局分別在園區(qū)設(shè)立了派出機(jī)構(gòu)，全權(quán)代表單位行使職權(quán)，將為所有客商提供“一站式”全程優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)實(shí)行“封閉式”管理，不經(jīng)園區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口，到園區(qū)內(nèi)企業(yè)檢查和收費(fèi)。否則，一律按“三亂”行為查處。我們計(jì)劃三年內(nèi)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入3億元，30平方公里內(nèi)達(dá)到“五通一平”，一期12.9平方公里達(dá)到“七通一平”，力爭(zhēng)入園企業(yè)達(dá)到100家，項(xiàng)目建設(shè)投資達(dá)到50億元。

2、服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2001年12月，曹縣縣委、縣政府按照“依法行政、便民高效、規(guī)范審批”的要求，在全市率先成立了行政服務(wù)中心。目前，已有29個(gè)職能部門進(jìn)入中心，設(shè)有45個(gè)辦事窗口，2個(gè)分中心，100余名工作人員，所有行政審批全部在中心辦理。新建企業(yè)所需辦理的一切手續(xù)，實(shí)行“一門受理、并聯(lián)審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”。對(duì)能立即辦的事項(xiàng)，立即辦理；對(duì)應(yīng)限期辦理的事項(xiàng)，在承諾日辦結(jié)；對(duì)需要上級(jí)機(jī)關(guān)審批的事項(xiàng)，跟蹤服務(wù)，在最短的時(shí)間內(nèi)辦復(fù)；對(duì)不按規(guī)章辦事、隨意審批、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、拖延推諉，造成不良后果的，嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，今年3月1日，我們召開(kāi)了全縣政府系統(tǒng)“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，組織1萬(wàn)多人收聽(tīng)收看了會(huì)議實(shí)況，在全縣認(rèn)真組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)?？h電視臺(tái)開(kāi)辟了“提速增效”專題欄目，縣直具有行政管理職能的40個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人在電視上作了公開(kāi)承諾，縣政府制作了大型“曹縣政務(wù)公開(kāi)欄”，向社會(huì)公布了部門承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)單位和個(gè)人，作出了嚴(yán)肅處理。目前，各級(jí)政府機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員的精神面貌明顯變化，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作節(jié)奏明顯加快，行政效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善，為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

曹縣加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。近年來(lái)，曹縣縣委、縣政府為貫徹落實(shí)好省委、省政府“突破菏澤”這一發(fā)展戰(zhàn)略，立足曹縣實(shí)際，確立了“一二三四五”的總體思路，即抓好工業(yè)立縣一個(gè)關(guān)鍵，突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資兩個(gè)重點(diǎn)，壯大林木、食品、畜牧三大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施骨干企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村、園區(qū)城鎮(zhèn)、外經(jīng)貿(mào)四個(gè)帶動(dòng)，建立思想、環(huán)境、機(jī)制、穩(wěn)定、作風(fēng)五個(gè)保障，并把2005年作為招商引資年、大項(xiàng)目建設(shè)年、園區(qū)建設(shè)年。按照這一思路，通過(guò)全縣上下的共同努力，曹縣已初步形成了林木、食品、畜牧三大特色板塊經(jīng)濟(jì)，資源基地不斷膨脹，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高。林木產(chǎn)業(yè)，年加工木材450萬(wàn)方，產(chǎn)值40億元，曹普工藝、光明家具、美家工藝品、魯藝木業(yè)等一批龍頭企業(yè)迅速崛起。食品產(chǎn)業(yè)，以中糧大寶、巨鑫源、麗德食品為龍頭的蔬菜、罐頭加工企業(yè)發(fā)展到20家，加工能力達(dá)到18萬(wàn)噸，年產(chǎn)值22億元。畜牧產(chǎn)業(yè)，以銀香偉業(yè)、天一皮毛為代表的畜牧加工企業(yè)發(fā)展到68家，年產(chǎn)值12億元。目前，曹縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。今年1－4月份，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)79.3%，地方財(cái)政收入同比增長(zhǎng)50.4%，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)19.7%，規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)39.1%，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)64%，新增有組織勞務(wù)輸出同比增長(zhǎng)194%。

在今天的曹縣大地上，銳意改革、不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全力拼博、加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。曹縣人民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)越來(lái)越濃，苦干創(chuàng)業(yè)的斗志越來(lái)越強(qiáng)，負(fù)重奮進(jìn)的精神越來(lái)越高。今天的曹縣，投資發(fā)展的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，在曹縣投資的客商越來(lái)越多，投資的勢(shì)頭越來(lái)越猛，投資的效益越來(lái)越好，發(fā)展的后勁越來(lái)越足，客商擴(kuò)大規(guī)模、加大投入的信心越來(lái)越堅(jiān)定。中糧大寶公司、香港百隆紡織集團(tuán)公司、山東圣奧化工股份有限公司、福建紫山集團(tuán)、河南新鄉(xiāng)金龍集團(tuán)、伊春光明家具集團(tuán)、青島眾地集團(tuán)、韓國(guó)世運(yùn)株式會(huì)社等一大批國(guó)內(nèi)、國(guó)際著名企業(yè)先后落戶曹縣。

各位來(lái)賓、各位朋友，我們將按照省委、省政府突破菏澤、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，牢牢抓住東西結(jié)合、青島幫扶的歷史性機(jī)遇，以更加健全的法制環(huán)境、更加開(kāi)放的政策環(huán)境、更加誠(chéng)信的人文環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，擁抱四海賓朋，廣交天下朋友，共創(chuàng)美好未來(lái)。在此，我代表曹縣縣委、縣政府對(duì)投資者鄭重承諾：確保土地供應(yīng)、確保電力供應(yīng)、確保提供足夠勞動(dòng)力、確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位、確保投資安全。我們真誠(chéng)地邀請(qǐng)和歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、各位客商、各位朋友到曹縣考察投資，洽談合作，共創(chuàng)美好未來(lái)。我們堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有青島市委、市政府的親切關(guān)懷，有青島市各市區(qū)、各部門、各企業(yè)的大力支持，有全市人民的無(wú)私援助，曹縣（青島）工業(yè)園區(qū)建設(shè)將會(huì)日新月異，曹縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越，曹縣的明天將會(huì)更加美好！

最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓身體健康，事業(yè)興旺，財(cái)源廣進(jìn)，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！