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同志們：

這次村黨組織書(shū)記培訓(xùn)是天門(mén)歷史上第一次規(guī)模大、人員多的集中培訓(xùn)。雖然只有三天時(shí)間，但時(shí)間安排緊湊、組織比較嚴(yán)密、內(nèi)容非常豐富。會(huì)上，建鳴同志做了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告和形勢(shì)報(bào)告；憲龍同志結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中如何加強(qiáng)精神文明建設(shè)做了講解；遠(yuǎn)坤同志介紹了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的特點(diǎn)、任務(wù)及村支部書(shū)記應(yīng)具備的能力和素質(zhì)；劉杰同志對(duì)第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做了全面的安排和部署；元新同志就如何加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)提了要求；幾位專(zhuān)家也分別講授了中央*屆五中全會(huì)精神和農(nóng)業(yè)科技等方面的政策與知識(shí)。這些講座對(duì)抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、正確看待天門(mén)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)天門(mén)發(fā)展的信心

天門(mén)在歷史上曾經(jīng)有過(guò)輝煌，然而由于一些特殊的、歷史的原因，我市目前在全省處于相對(duì)落后的狀態(tài)，與周邊縣市相比，還存在很大的差距。全市上下既應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難、矛盾和問(wèn)題，更應(yīng)該看到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇，要對(duì)天門(mén)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。天門(mén)目前的發(fā)展需要鼓舞士氣、凝聚人心、聚集人氣。我們不能悲觀失望，不能自暴自棄，不能妄自菲薄，不要自己詆毀自己。近幾年，經(jīng)過(guò)全市上下的努力，天門(mén)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)暖回升，正處于負(fù)重爬坡階段。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）交通瓶頸正在逐步緩解。天仙一級(jí)公路今年12月底可以通車(chē)；隨岳高速公路開(kāi)工以后，工程進(jìn)展迅速，有望提前通車(chē)；武荊高速公路將于12月28日正式動(dòng)工。目前，我市正在爭(zhēng)取天門(mén)城區(qū)至武荊高速公路到長(zhǎng)荊鐵路的連接線(xiàn)和荷沙公路至繞城公路到隨岳高速公路的連接線(xiàn)項(xiàng)目。積極利用國(guó)家加大對(duì)湖北航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇，爭(zhēng)取漢北河河道疏浚和漢江航道疏浚工程，擴(kuò)建岳口碼頭，從而使天門(mén)具備引進(jìn)大運(yùn)量工業(yè)的條件。在“*”期間，力爭(zhēng)把天門(mén)建成區(qū)域性航運(yùn)中心，緩解全市的交通瓶頸制約。

（二）招商引資平臺(tái)正在搭建。目前，我市的僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和仙北工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。工業(yè)發(fā)展平臺(tái)、招商引資平臺(tái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)正在快速搭建。僑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)去年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)后，發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，已經(jīng)有44家企業(yè)落戶(hù)。尤其可喜的是，我市通過(guò)招商引資，靠市場(chǎng)化運(yùn)作的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房有了很大的突破。目前，已與三個(gè)客商簽定了征地1500畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房協(xié)議，30萬(wàn)平方米廠房將在2至3年內(nèi)建成并由承建商直接招商。明天上午，我市將與浙江一位客商再簽訂征地500畝建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的協(xié)議，并由客商負(fù)責(zé)招商。我市由客商建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、再由客商招商的市場(chǎng)化運(yùn)作辦法，避免了政府直接建標(biāo)準(zhǔn)化廠房產(chǎn)生的“后遺癥”。仙北工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)后，現(xiàn)在已經(jīng)落戶(hù)10家企業(yè)，而且被很多外來(lái)客商看好。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備快速發(fā)展的條件。四大產(chǎn)業(yè)板塊已經(jīng)初具規(guī)模。華泰輪轂、華潤(rùn)啤酒、益泰制藥、成田制藥等企業(yè)將會(huì)成為我市的支柱稅源。益泰制藥“*”期間可以形成1億元的稅源；成田制藥至少可以形成5000萬(wàn)元的稅源；華泰輪轂隨著稅收政策調(diào)整以后，有可能培植成8000萬(wàn)至1億元的稅源；華潤(rùn)啤酒首期產(chǎn)量將達(dá)到10萬(wàn)元，明年三月份投產(chǎn)，二期工程投入建設(shè)后將達(dá)到20萬(wàn)噸的年產(chǎn)量，可以形成6000萬(wàn)元的稅源。應(yīng)該說(shuō)，我市的市域工業(yè)已經(jīng)有了比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（四）城市建設(shè)正在發(fā)生較大變化。我市城市建設(shè)的重心將向南轉(zhuǎn)移，“*”期間，將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新城區(qū)。去年，我市已與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展全面合作，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行準(zhǔn)備把宜都和天門(mén)確定為銀行與政府合作的重點(diǎn)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。目前，我市正聘請(qǐng)高水平規(guī)劃單位進(jìn)行城市規(guī)劃修編。明年元月，中國(guó)星星集團(tuán)將正式啟動(dòng)1平方公里的天門(mén)新城一期工程。市區(qū)兩湖（東湖、西湖）的改造已經(jīng)正式啟動(dòng)，天門(mén)河的改造將隨天門(mén)新城的啟動(dòng)改造一段，并結(jié)合市區(qū)的水循環(huán)環(huán)境和污水處理廠來(lái)逐步治理。

以上這些表現(xiàn)，讓我們看清了天門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)和希望。但我們也應(yīng)該清醒的看到，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)天門(mén)跨越式發(fā)展，還面臨著很多的困難、問(wèn)題和壓力。但是，只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，保持良好的精神狀態(tài)，就一定能克服困難，走出圍城。因此，希望各位支部書(shū)記要宣傳天門(mén)、推介天門(mén)、熱愛(ài)天門(mén)，為天門(mén)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、正確把握建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重點(diǎn)

中央的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路，不管是從經(jīng)濟(jì)層面，還是從發(fā)展層面，都與五十年代的新農(nóng)村以及八十年代的全面建設(shè)小康社會(huì)有很大的不同，這次建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有著更高的基點(diǎn)，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十個(gè)字方針，內(nèi)涵非常豐富，任務(wù)非常艱巨，但是不可能一氣呵成。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們幾代人付出堅(jiān)持不懈的、艱苦的努力。它是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)方向和目標(biāo)。怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？我認(rèn)為應(yīng)把握以下三個(gè)方面的重點(diǎn)。

（一）要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為中心任務(wù)

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，各位支部書(shū)記要把握以下幾點(diǎn)。一是充分發(fā)揮天門(mén)的比較優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要依托比較優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，敢于改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要挖掘重點(diǎn)，形成規(guī)模和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這樣才能形成產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在全國(guó)或全省做出品牌，壯大優(yōu)勢(shì)。在天門(mén)農(nóng)業(yè)的八大產(chǎn)業(yè)中，棉花、油菜、畜牧、水產(chǎn)應(yīng)該是重中之重。在棉花產(chǎn)業(yè)方面。我市棉花曾經(jīng)十一次過(guò)百萬(wàn)擔(dān)，享有“棉鄉(xiāng)”的贊譽(yù)。但現(xiàn)在有些退步，尤其是棉花品質(zhì)在下降。曾幾何時(shí)，全國(guó)許多棉紡廠爭(zhēng)相用天門(mén)的棉花生產(chǎn)，但目前已風(fēng)光不在，連本市的棉紡廠也基本不用我市的棉花加工生產(chǎn)了，這與全市棉花品種的退化、品質(zhì)的下降有很大的關(guān)系。要緊抓棉花產(chǎn)業(yè)不放松，在棉花種植上做大文章，改良品種，改進(jìn)品質(zhì)，重塑天門(mén)棉花的品牌，重新樹(shù)立天門(mén)棉花在全國(guó)的位置。在油菜產(chǎn)業(yè)方面。去年我市油菜種植面積在全國(guó)第一，但油菜深加工還比較落后，油菜產(chǎn)業(yè)化要在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位。目前我市油菜深加工已經(jīng)起步，天德綠色有限公司已在仙北工業(yè)園征地，生產(chǎn)菜籽多酚、植酸鹽、濃縮蛋白、卵磷脂等產(chǎn)品，這幾個(gè)產(chǎn)品的附加值都很高，要先以這幾個(gè)產(chǎn)品為突破點(diǎn)，在油菜產(chǎn)業(yè)化上做文章。在畜牧產(chǎn)業(yè)方面。畜牧業(yè)是天門(mén)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，但目前在全省和全國(guó)還沒(méi)有很高的位次，要謀求爭(zhēng)先進(jìn)位。第一是生豬板塊。省里已經(jīng)把發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)提高到前所未有的高度，準(zhǔn)備把我省建成一個(gè)生豬大省、養(yǎng)豬強(qiáng)省。前不久省委、省政府在省委黨校專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了全省村支部書(shū)記養(yǎng)豬培訓(xùn)班，省委副書(shū)記黃遠(yuǎn)志親自給這些村支部書(shū)記頒發(fā)結(jié)業(yè)證。省里也劃撥了一批專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)扶持養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。周邊仙桃市的綠晟公司已被列為生豬產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)，明年將有可能申請(qǐng)到2至3億元的國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。盡管仙桃市已經(jīng)走在我市前面，但是我市的生豬養(yǎng)殖規(guī)模在全省還是有地位的，我們要想辦法把生豬產(chǎn)業(yè)做大。第二是鵝產(chǎn)業(yè)板塊。目前，一位浙江客商已經(jīng)在沉湖養(yǎng)殖了200萬(wàn)只朗德鵝，我市要充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，與浙江客商對(duì)接，把鵝產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，這需要全市鄉(xiāng)村兩級(jí)來(lái)配合這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三是鴨產(chǎn)業(yè)板塊。養(yǎng)鴨在我市是有基礎(chǔ)的，也具備養(yǎng)鴨的條件。目前，我市已有了一批規(guī)模養(yǎng)鴨基地，已經(jīng)具備了發(fā)展壯大鴨產(chǎn)業(yè)的基本條件，鴨產(chǎn)業(yè)要盡快形成規(guī)模，發(fā)展壯大，尤其是鴨類(lèi)深加工要做大。在水產(chǎn)業(yè)方面。這個(gè)產(chǎn)業(yè)我市也有潛力可挖。希望各位村支部書(shū)記認(rèn)真分析我市擁有的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞“一村一品”調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。不要三心二意，要找準(zhǔn)重點(diǎn)，圍繞專(zhuān)業(yè)化做文章。只有形成規(guī)模，才會(huì)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是大力培育龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。目前我市有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)46家。但是總體來(lái)講，我市龍頭企業(yè)的數(shù)量太少、規(guī)模太小，企業(yè)的實(shí)力太弱、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力太低，龍頭企業(yè)還不能夠滿(mǎn)足當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。如東湖宮禽醬鴨、戴克森黃花菜、楊場(chǎng)醬品等規(guī)模太小，還沒(méi)有形成上檔次的農(nóng)副產(chǎn)品品牌。因此全市要在農(nóng)產(chǎn)品加工上做文章，只有發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。

三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理推移。目前我市經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)現(xiàn)狀與仙桃市相比都有差距，但有兩項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)仙桃市，一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，另一個(gè)是居民儲(chǔ)蓄存款余額。目前全市居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)86億元，這很大程度上是“打工經(jīng)濟(jì)”帶來(lái)的，是外出勞動(dòng)力的資金回流，這些資金支持了天門(mén)的建設(shè)。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上還是要減少農(nóng)村人口，天門(mén)的發(fā)展也需要大批的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們外出務(wù)工的“資本”。要學(xué)習(xí)浙江省的做法，在天門(mén)人聚集的地方，政府出面組建商會(huì)或協(xié)會(huì)，保護(hù)天門(mén)人的合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。在“*”期間，中央支農(nóng)資金投入將要加大，尤其是對(duì)中部的水利基礎(chǔ)設(shè)施投入。全市要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）要把村莊規(guī)劃、改造環(huán)境作為重要內(nèi)容

全市耕地形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，人均耕地低于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地供應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出，節(jié)約集約利用土地的任務(wù)非常緊迫，因此要通過(guò)微觀的控制來(lái)保護(hù)耕地和合理利用土地。但是目前我市的村莊規(guī)劃是空白，也缺乏村莊規(guī)劃的意識(shí)，村莊建設(shè)還處于一種無(wú)政府的狀態(tài)，而且這種現(xiàn)狀已經(jīng)影響了我市農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施配套，制約了農(nóng)民生活質(zhì)量和生活環(huán)境的提高。所以我們必須要抓好兩件事：一是抓好村莊規(guī)劃編制工作。從明年開(kāi)始，市財(cái)政將劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行市級(jí)示范村的村莊規(guī)劃修編，并逐步延伸，進(jìn)一步推動(dòng)全市村莊規(guī)劃編制工作。村莊規(guī)劃要按照市鄉(xiāng)兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃的要求編修。要尊重規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，不得隨意更改。要通過(guò)控制規(guī)劃，保障土地的節(jié)約集約利用。村支部書(shū)記要有規(guī)劃意識(shí)，不要隨意批建私房。要增強(qiáng)農(nóng)民建房的法律意識(shí)。農(nóng)村建房必須持有“一書(shū)一證”（即建筑用地通知書(shū)、規(guī)劃用地許可證），沒(méi)有“一書(shū)一證”建房，都屬違法違規(guī)行為。要規(guī)范建房，尤其是在高速公路連接線(xiàn)、主干道、通鄉(xiāng)公路兩旁，不能騎路分散建房，要有規(guī)劃地進(jìn)行。要注意住房的設(shè)計(jì)，提高住房品位。要結(jié)合遷村騰地工作，在堅(jiān)持群眾自愿的情況下，采取規(guī)模搬遷、小村集并、鎮(zhèn)村結(jié)合、滾動(dòng)搬遷，有計(jì)劃的組織村莊整合。二是下大力整治農(nóng)村環(huán)境。要通過(guò)改善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生來(lái)改變農(nóng)民的生活條件，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，轉(zhuǎn)變落后的生活習(xí)慣及思想觀念，逐步的縮小城鄉(xiāng)差距。要通過(guò)“一建三改”（即建沼氣池、改廁、改水、改圈）改變農(nóng)村的衛(wèi)生條件。各位支部書(shū)記要重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，保護(hù)好自己的“臉面”。

（三）要把推進(jìn)基層民主政治建設(shè)作為重要抓手

中國(guó)的政體決定了中國(guó)的民主政治要從基層抓起，基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)民的素質(zhì)還不高，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主，還需要花很大氣力和時(shí)間。因此在推進(jìn)民主政治建設(shè)的同時(shí)要把握以下幾點(diǎn)：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要完善、重視和發(fā)揮村規(guī)民約的作用，充分培養(yǎng)農(nóng)民愛(ài)村的意識(shí)。三是要充分加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和引導(dǎo)。四是要大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督。

三、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作

（一）協(xié)助做好招商引資的平臺(tái)。目前，市委組織部正在牽頭建立招商引資人才資料庫(kù)，并在春節(jié)前后組織策劃一些招商引資活動(dòng)，吸引外出創(chuàng)業(yè)的老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這都需要各位支部書(shū)記配合，提供一些基本情況，積極做好宣傳工作。

（二）重點(diǎn)工程和招商引資環(huán)境的協(xié)調(diào)工作。目前我市的重點(diǎn)工程和入駐的企業(yè)比較多，要保證重點(diǎn)工程和招商引資企業(yè)的生產(chǎn)施工環(huán)境，特別是武荊高速公路和入駐項(xiàng)目及繞城公路的拆遷，都需要涉及到的村密切配合，顧全大局、服務(wù)大局。對(duì)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行阻擾征地拆遷的人和行為，各所在村的支部書(shū)記要理直氣壯的與之作斗爭(zhēng)，不能縱容，更不能參與和做群眾的“尾巴”。要依法保護(hù)群眾的合法權(quán)益，不要截流、侵占群眾的合法所得。

（三）安排好困難群眾的春節(jié)生活。元旦、春節(jié)臨近，各位支部書(shū)記要對(duì)困難群眾摸清實(shí)底，落實(shí)有關(guān)政策，對(duì)五保戶(hù)、困難戶(hù)的扶持資金不能截流。村級(jí)組織要在力所能及的范圍內(nèi)為困難群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。

（四）迅速掀起冬季農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的高潮。今年有些地方動(dòng)作不大，希望各地迅速掀起冬季農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的高潮，包括村級(jí)公路、溝渠、堰塘、小型水庫(kù)的整修，泵站的維修等。