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200X年是產(chǎn)業(yè)園加大投入、快速建設(shè)的一年。一年來，在區(qū)委、區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部、委、辦、局和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道的積極支持、配合下，經(jīng)過園區(qū)全體干部職工的辛勤工作、克難求進、團結(jié)拼搏，產(chǎn)業(yè)園各項工作均取得了較大進展。

一是招商引資勢頭良好。至今已有寶林家具港、漢勝制衣、海沃機械、富佑置業(yè)、長江鋼業(yè)、亞天電纜等55個項目進園。其中民資項目37個，總投資10億元，注冊資本2.3億元；外資項目18個，合同利用外資3491.4萬美元，實際利用外資852萬美元。目前，已有偉華汽配、均澤石材、明泰機械等6個項目投產(chǎn)。有近30個項目已開工建設(shè)，其中松鶴纖維、美玲油漆、大力電力設(shè)備、銀焰機械、金云彩印、森源電氣、元辰汽配、飛菱工具等項目將于明年上半年陸續(xù)建成投產(chǎn)。

二是載體建設(shè)進展迅速。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到年底總投入將超3億元。2.5平方公里啟動區(qū)基本形成，3平方公里第二啟動區(qū)和商貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已開始建設(shè)，近16公里道路和15座橋涵基本建成，水、電、排污、綠化、路燈等配套設(shè)施同步竣工；已建成3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，還有近2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將竣工；1000平方米職工宿舍和食堂正在建設(shè)，將于明年元月中旬建成，投入使用；近7000平方米創(chuàng)業(yè)中心辦公樓和首期3.5萬平方米村民安置房分別進入施工階段和招投標(biāo)階段，預(yù)計明年三季度建成。

三是拆遷征地速度較快。至今累計拆遷各類房屋5萬平方米；園區(qū)范圍內(nèi)6500畝農(nóng)用地性質(zhì)已調(diào)整為建設(shè)用地預(yù)留地，已征用土地面積2481.3畝，其中工業(yè)用地和項目儲備用地1209.68畝,村民安置小區(qū)用地98.8畝,住宅開發(fā)用地354.3畝,商貿(mào)用地585.6畝,道路建設(shè)用地232.9畝。

一年來，園區(qū)上下深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，認真貫徹區(qū)委、區(qū)*和區(qū)紀(jì)委的工作要求，在困難面前不低頭，始終保持昂揚的斗志；在矛盾面前不回避，始終堅持基本原則；在群眾利益的問題上不漠視，切實維護廣大群眾的根本利益；在項目建設(shè)上不教條，始終堅持科學(xué)合理的辦事態(tài)度；在利欲面前不動心，切實遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。為園區(qū)招商引資、開發(fā)建設(shè)提供了強大的理論基礎(chǔ)和工作動力。

一、加強學(xué)習(xí)，以解放思想、實事求是、統(tǒng)攬園區(qū)工作

廣陵產(chǎn)業(yè)園于去年8月6日經(jīng)市*批準(zhǔn)成立，是揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”中批準(zhǔn)時間最遲的園區(qū)。起步晚、人手少、基礎(chǔ)簿，尤其是開發(fā)建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，工作壓力很大，困難很多。為此，我園多次召開主任會、主任擴大會、員大會、全體職工大會，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和的十六大精神，認真貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議和洪軍書記“在紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上的講話”精神，并組織考察學(xué)習(xí)了蘇南地區(qū)和周邊園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗做法，通過學(xué)習(xí)、調(diào)研，統(tǒng)一了思想，一致認為：園區(qū)是全區(qū)招商引資、經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，園區(qū)機關(guān)肩負著全區(qū)的重托，責(zé)任重大，園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，涉及面廣、工作量大，沒有一個良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和廉潔自律的精神狀態(tài)，將無法保證園區(qū)各項工作順利進行。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求每個同志從我做起，從每件事做起，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，全面貫徹執(zhí)行上級的各項方針、政策，做到“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”，努力做“為民不遺余力，辦事不圖回報，工作不帶私心”的表率；以“園區(qū)興則全局興，園區(qū)衰則全局衰”的高度責(zé)任感和使命感，發(fā)揚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)的“不怕負債、不怕矛盾、敢于超常規(guī)發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)精神；以如履薄冰、寢食難安的工作態(tài)度，與時俱進，攻堅克難，努力將園區(qū)建設(shè)成為廣陵經(jīng)濟發(fā)展的新平臺；真正做到“讓*放心，讓群眾滿意”。一年來，園區(qū)干部職工齊心協(xié)力、奮力拼搏，形成了一個團結(jié)和諧、奮發(fā)向上、心往一處想、勁往一處使的戰(zhàn)斗群體，為園區(qū)的快速發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二、建章立制，以規(guī)章制度規(guī)范園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作

為了切實加強作風(fēng)建設(shè)，園區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行200X年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。為了確保園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實施，專門成立了園區(qū)重點工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)園區(qū)各項工程建設(shè)的議標(biāo)決標(biāo)工作，并邀請有關(guān)部門全程參與工程建設(shè)的監(jiān)督審計。為了搶抓建設(shè)進度，園區(qū)對每一項工程，在施工前嚴(yán)格按照工程建設(shè)的要求，邀請有關(guān)專家、職能部門進行反復(fù)查勘論證，并報上級主管部門審批備案。為了確保工程質(zhì)量，增加工程建設(shè)的透明度，聘請了有資質(zhì)的工程監(jiān)理公司負責(zé)監(jiān)理工作，全面抓好道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量管理，同時邀請區(qū)審計局全程參與工程建設(shè)的監(jiān)督審計，區(qū)監(jiān)察局與有關(guān)工程單位簽訂了重大工程建設(shè)廉政協(xié)議書。園區(qū)開發(fā)建設(shè)一年來，未出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不正?，F(xiàn)象。

在拆遷安置工作中，認真貫徹執(zhí)行揚州市*[122]號文件精神，積極依托灣頭鎮(zhèn)、湯汪鄉(xiāng)及相關(guān)村組，深入細致地做好群眾工作，預(yù)先公布拆遷政策、補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案，實行“陽光操作”。對特困戶、孤寡老人在政策允許的范圍內(nèi)給予適當(dāng)照顧，妥善解決他們的實際困難，從而得到了絕大多數(shù)村民的理解和支持；對極少數(shù)無理取鬧、尋釁滋事的村民采取了以說服教育為主，行政、法律手段為輔的措施，既穩(wěn)妥地解決矛盾，又不傷百姓感情。到目前為止，未出現(xiàn)一例集體上訪事件。

在招商引資和政務(wù)接待工作中形成了對口接待制度，接待標(biāo)準(zhǔn)由分管主任批準(zhǔn)，辦公室統(tǒng)一安排，避免了客少主人多的現(xiàn)象。除接待外商需要外，園區(qū)禁止以各種名義用公款互宴請和送禮；禁止參加用公款支付的高檔消費娛樂活動；禁止在公務(wù)活動中超標(biāo)準(zhǔn)接待。同時在財務(wù)管理工作中嚴(yán)格實行“三章制”，即經(jīng)辦人、證明人、審批人，手續(xù)不全和不符合有關(guān)規(guī)定的票據(jù)堅決拒報。

在引進招聘工作人員方面，制定了《廣陵產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司引進招聘工作人員管理辦法》，明確規(guī)定實行雙方平等自愿、協(xié)商一致的原則，凡錄用人員必須經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集體研究后確定，并由勞動部門鑒證簽訂勞動合同。

在車輛使用上，為提高車輛使用效率，專門下發(fā)了《關(guān)于加強交通車輛管理的通知》，優(yōu)先保證招商引資工作用車和園區(qū)處理緊急公務(wù)用車，由辦公室根據(jù)輕重緩急統(tǒng)一調(diào)度，同時要求園區(qū)工作人員不得私自借用進園企業(yè)和施工單位車輛。在辦公用品采購方面，也要求通過*采購中心進行采購。

三、勤于對照，以廉潔自律規(guī)定約束園區(qū)干部職工行為

我園領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行中央、省、市、區(qū)提出的“五個不準(zhǔn)”、“五個嚴(yán)禁”、“四個嚴(yán)格控制”、“四個堅決制止”等廉潔自律有關(guān)規(guī)定，經(jīng)常反省自己的言行。在征用土地時，對照《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》和《揚州市征用土地暫行條例》的規(guī)定和要求，切實履行義務(wù)，正確行使審核權(quán)，堅持會辦制度，不搞“暗箱操作”，不以權(quán)謀私和權(quán)錢交易。園區(qū)主任辦公會議要求：園區(qū)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在土地的權(quán)屬調(diào)查、勘界、地面附著物核實時，不準(zhǔn)在相關(guān)村組吃喝，不準(zhǔn)收受征地單位的錢物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即深查嚴(yán)糾，決不寬容。在工程建設(shè)管理中，不準(zhǔn)借調(diào)工程隊人員為自己修房砌屋，以權(quán)謀私。

以上是我園領(lǐng)導(dǎo)在過去一年的工作中和廉政建設(shè)方面所取得的一些成績，但對照200X年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，還存在一些不夠完善之處：一是在執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度方面難免存在一些操作不夠規(guī)范的問題；二是在添置大宗辦公用品方面，由于園區(qū)處于開發(fā)建設(shè)初期，資金緊缺，有些物品是先使用后付款，沒有全部到*采購中心采購；三是由于招商引資競爭激烈，接待頻率高、費用較多，等等。今后，我們將進一步加強園區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)部管理體制，全面提高工作人員素質(zhì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型園區(qū)機關(guān)，勤政廉政，為廣陵實現(xiàn)“兩個率先”的先導(dǎo)區(qū)作出貢獻。