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*旗是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，近幾年快速發(fā)展利于招商。今后一段時期要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，仍然必須搞好招商引資。在全國各地都在大力招商的同時，*旗面臨著更加嚴(yán)峻的形勢，需要我們認(rèn)真分析和應(yīng)對。

一、正確認(rèn)識形勢，克服不利因素，抓住有利條件開展招商引資

*旗開展招商引資面臨的不利因素。

一是國家調(diào)控政策不利于招商。今年，國家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)行雙穩(wěn)健的財政和貨幣政策，實(shí)施最嚴(yán)格的土地政策，全面抑制GDP增長過快、投資增長過快、信貸增長過快、房地產(chǎn)價格居高不下等經(jīng)濟(jì)“過熱”的苗頭，宏觀調(diào)控全面收緊。在建設(shè)項(xiàng)目上，將適當(dāng)提高并嚴(yán)格執(zhí)行在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把新上項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入關(guān)，項(xiàng)目審批程序更加復(fù)雜，審批過程更加嚴(yán)格。所以，*旗必須準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策，主動適應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢，提高發(fā)展質(zhì)量，努力在宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

二是旗內(nèi)外競爭形勢不利于招商。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)地區(qū)迅速崛起的成功之路，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕跨越的有效捷徑?，F(xiàn)在，全市各旗縣區(qū)都在抓機(jī)遇、創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展，跑項(xiàng)目、爭資金、引人才，招商引資千帆競發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。在這種激烈競爭態(tài)勢面前，*旗雖然發(fā)展勢頭良好，但如果不加倍努力，沒有重大項(xiàng)目的持續(xù)跟進(jìn)，就可能喪失爭先進(jìn)位的大好時機(jī)。因此，必須擴(kuò)大開放、招商引資，以投入擴(kuò)總量，以增量求質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，把經(jīng)濟(jì)實(shí)力調(diào)強(qiáng)。

三是旗內(nèi)現(xiàn)有資源情況不利于招商。首先，礦產(chǎn)資源招商不再是招商核心。我旗雖說是一個資源相對較豐富的地區(qū)，旗內(nèi)有黃金、白銀、鐵、鎢、鉬、銅、煤、油頁巖、螢石、水泥用灰?guī)r、硅石、陶土、膨潤土和磷等金屬、非金屬、能源等礦產(chǎn)30余種，各類礦床、礦點(diǎn)、礦化點(diǎn)200余處。但隨著全旗招商引資工作的不斷深入，現(xiàn)有大部分礦產(chǎn)資源已經(jīng)配置和開發(fā)。而未開發(fā)的礦山多數(shù)地質(zhì)資料不清，項(xiàng)目前期工作不足，開發(fā)需待時日。因此，不能再把礦產(chǎn)資源開發(fā)作為招商引資的主攻點(diǎn)。由于國家對高污染、高耗能企業(yè)調(diào)控嚴(yán)格，更加大了招商引資工作的難度。

其次，農(nóng)畜產(chǎn)品資源外向度不高。我旗是糧食大縣，以玉米、高粱和谷子、蕎麥、水稻、油葵、芝麻等各種雜糧雜豆為主，有“北方雜糧出赤峰，綠色雜糧在*”之稱；是畜牧業(yè)大縣，有100萬只肉羊，6萬頭肉牛，52萬口生豬，1000萬只蛋雞的年存欄、飼養(yǎng)量；是造林大縣，有林面積533萬畝，活立木蓄積量522萬立方米，沙棘、山杏等經(jīng)濟(jì)林結(jié)實(shí)面積150萬畝以上。但這些資源與周邊旗縣相比，趨同性強(qiáng)，優(yōu)勢不明顯，且多不是區(qū)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，難以進(jìn)行銜接。

第三，旅游資源欠賬太多。我旗有著豐富的旅游資源，例如以大黑山國家級自然保護(hù)區(qū)為代表的山地景觀，以小河沿鳥類自然保護(hù)區(qū)代表的水域風(fēng)光，以黃羊洼草牧場防護(hù)林、黃花甸子三十二連山山地綜合治理為代表的生態(tài)治理工程，以小河西文化、興隆洼文化（被譽(yù)為“華夏第一村”）、趙寶溝文化和小河沿文化四種史前文化類型為代表的古文化遺址等等。但這些資源大多交通不便、環(huán)境險峻、旅游配套設(shè)施缺乏，難以吸引客商。

*旗開展招商引資的有利條件。一是國家傾斜政策對招商有利。首先，國家宏觀調(diào)控政策區(qū)別對待、有保有壓，特別是用于直接改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的投入、用于支持基礎(chǔ)教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的投入、用于西部大開發(fā)的投入均要高于*年。其次，國家宏觀調(diào)控政策將對發(fā)達(dá)地區(qū)、沿海地區(qū)一部分高能耗、環(huán)境危害大和產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生沖擊，這有促于這些企業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的步伐。一些地方執(zhí)行國家“十一五”期間節(jié)能減排政策，也使一些國家并不限制的產(chǎn)業(yè)從該地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此，充分研究國家產(chǎn)業(yè)政策，利用調(diào)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用控的時機(jī)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用支持的機(jī)會大上項(xiàng)目，仍然可以趁勢而上。

二是遍布全國各地的駐敖企業(yè)家對招商有利。幾年來，*旗的旗、鄉(xiāng)、村三級干部以及廣大群眾積極通過親朋好友介紹吸引外地客商來*洽談項(xiàng)目、投資興業(yè)。目前，在*旗創(chuàng)辦企業(yè)以及與*旗建立經(jīng)常聯(lián)系的客商遍及遼寧、北京、河北、山東、吉林以至于東南沿海等地區(qū)，他們或是當(dāng)?shù)厣探缑?，或是在政界頗有聲望。他們的口口相傳猶如不斷變化的形象廣告，極大地提高了*旗的知名度。通過這些企業(yè)家，可以加強(qiáng)與全國各地的溝通與聯(lián)系，*旗的對外吸引力將越來越大。

三是不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施對招商有利。*旗地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，毗鄰東北老工業(yè)基地，距北京、天津、沈陽、大連、唐山等大中城市均不超過500公里，距錦州港200公里，是內(nèi)蒙古自治區(qū)距離出?？谧罱牡貐^(qū)。旗內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)完善。京通鐵路橫貫東西5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國道111線和305線呈十字交叉從旗政府所在地新惠鎮(zhèn)通過。隨著巴新鐵路、赤朝高速、赤通高速公路、通鄉(xiāng)通村油路等工程的動工興建，我旗交通和區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。

四是不斷優(yōu)化的環(huán)境對招商有利。近年來，*旗通過大力招商引資，強(qiáng)力優(yōu)化環(huán)境，經(jīng)濟(jì)核心競爭力越來越強(qiáng)，發(fā)展后勁越來越足，招商引資所需的硬環(huán)境越來越好，承載能力越來越強(qiáng)。

*旗有開明優(yōu)惠的投資政策，不僅能夠享受國家西部大開發(fā)的政策，還享受振興東北老工業(yè)基地政策。旗人民政府還出臺了更加具體的優(yōu)惠政策，政府承擔(dān)項(xiàng)目用地費(fèi)用，自投產(chǎn)之日起，企業(yè)所得稅免征三年，五年內(nèi)免交地方一切行政事業(yè)性收費(fèi)，以及“一事一議”制度和縣處級領(lǐng)導(dǎo)“幫一促一”等措施。

二、明確招商定位，找準(zhǔn)引資走向，有目的、有針對性地開展招商引資

招商工作開展到今天，再象過去那樣盲目去跑，成功率極低，應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)識旗情的基礎(chǔ)上，明確招商定位，找準(zhǔn)引資走向，有目的、有針對性地開展招商引資。就*旗目前而言，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四條原則，突出三個重點(diǎn)。

——堅(jiān)持大小兼顧，突出大項(xiàng)目的原則。既注重發(fā)展遍地開花、“鋪天蓋地”的小項(xiàng)目，更提倡培育、引進(jìn)和發(fā)展“頂天立地”的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，冶金產(chǎn)業(yè)要依托全旗鐵、黃金、銅等優(yōu)勢資源的開發(fā)，開展冶金建材鑄造業(yè)招商，鼓勵大型企業(yè)集團(tuán)整合旗內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展下游產(chǎn)品，提高產(chǎn)出效益。

——堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，突出外向型的原則。積極開發(fā)利用旗內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)畜產(chǎn)品資源、旅游資源、風(fēng)能等能源，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源就地轉(zhuǎn)化增值。同時，積極引進(jìn)原料和產(chǎn)品“兩頭在外型”產(chǎn)業(yè)，立足兩頭在外，實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出。發(fā)揮*旗的林木資源優(yōu)勢，針對中國北方最大的家具產(chǎn)品銷售市場河北香河，開展家具制造業(yè)招商；針對中國北方最大的膠合板生產(chǎn)基地河北文安，開展板材加工招商。發(fā)揮*旗百萬只牛羊的優(yōu)勢，針對中國最大的皮革產(chǎn)銷基地河北辛集市，開展皮毛制造招商。

——堅(jiān)持高低統(tǒng)籌，突出“四高”型的原則?！八母摺保褪欠e極引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值、高利稅項(xiàng)目。堅(jiān)持立足旗情，慎重發(fā)展污染、耗能型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子產(chǎn)品、多晶硅、服裝加工等“四高”項(xiàng)目，不斷提高產(chǎn)業(yè)科技含量，增強(qiáng)帶動能力，增加財政收入。依托全旗65家花炮生產(chǎn)許可證這一巨大優(yōu)勢，引進(jìn)大型花炮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐，開發(fā)高端花炮產(chǎn)品，解決目前數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)值低、利稅少的問題。廣東省東莞市有規(guī)模較大、科技含量較高的花炮生產(chǎn)企業(yè)，是*旗今后花炮產(chǎn)業(yè)招商引資的重點(diǎn)領(lǐng)域。*旗有剩余勞動力15萬人，適合發(fā)展花炮等勞動密集型企業(yè)。

——堅(jiān)持遠(yuǎn)近并重，突出長遠(yuǎn)利益的原則。堅(jiān)持讓小利、求大利，讓近利，求遠(yuǎn)利，突出引進(jìn)對調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式帶動作用強(qiáng)的“高、大、外、優(yōu)”項(xiàng)目。桑蠶產(chǎn)業(yè)是國家的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡管其前期投入大、見效慢，但具有長遠(yuǎn)的發(fā)展前景，我們要充分利用國家“南桑北移、東蠶西進(jìn)”的大好時機(jī)，堅(jiān)持不懈地采取各項(xiàng)扶持政策，發(fā)展桑蠶基地和繅絲加工項(xiàng)目。

——突出重點(diǎn)區(qū)域。在國內(nèi)，堅(jiān)持把主攻方向瞄準(zhǔn)遼寧、河北、吉林等地，還要伸長觸角至長三角地區(qū)甚至珠三角地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，大膽探索引進(jìn)境外資金。要對招商區(qū)域、招商對象進(jìn)行合理定位，細(xì)分市場，了解招商對象的企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品走勢、發(fā)展方向、投資欲望等發(fā)展要素。保定的冶金、服裝，葫蘆島、錦州的化工，朝陽的機(jī)械制造業(yè)都應(yīng)該是*旗今后招商引資選擇項(xiàng)目的主攻方向。

——突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。樹立以產(chǎn)業(yè)招商為主的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從長遠(yuǎn)和全局出發(fā)，著眼于現(xiàn)有冶金建材、花炮、農(nóng)副產(chǎn)品加工、能源化工等四大支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品的發(fā)展壯大，做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)。其中堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)”原則發(fā)展冶金業(yè)，整合冶金資源，最大限度延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，提高資源的就地轉(zhuǎn)化率和財政貢獻(xiàn)率；堅(jiān)持“扶強(qiáng)促優(yōu)”發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)，鼓勵大企業(yè)及各類投資者建設(shè)具有現(xiàn)代化水平、集約化程度較高的大型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以大企業(yè)帶動大基地、以大基地支持大企業(yè)；堅(jiān)持“扶強(qiáng)限散”的原則發(fā)展能源化工業(yè)，加大煤炭、風(fēng)能、硅石資源開發(fā)步伐；堅(jiān)持“扶強(qiáng)限小”原則推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)升級，探索強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造花炮產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

同時，要最大限度地拓展民營資本投資空間。重點(diǎn)圍繞房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行招商。同時在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)領(lǐng)域也大力招商。積極鼓勵民間資本在水利、科技、舊城改造、醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育設(shè)施、環(huán)保、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行投資。

——突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是突出項(xiàng)目儲備環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把主攻方向鎖定在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、境外資金項(xiàng)目上，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)投資額千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，充實(shí)重大項(xiàng)目儲備。要按照“一手抓建設(shè)、一手抓儲備”的要求，緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和資本走向，切合我旗發(fā)展實(shí)際，適應(yīng)客商要求，拓寬思路，深挖潛能，精心編制一批帶動性強(qiáng)、支撐作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)保證招商引資的項(xiàng)目基礎(chǔ)，解決招商項(xiàng)目不足，質(zhì)量不高等問題。二是突出土地儲備環(huán)節(jié)。在當(dāng)前各地招商引資政策逐漸趨同的情況下，招商引資競爭主要取決于發(fā)展環(huán)境和土地儲備。要加大城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)土地、丘陵、灘涂的開發(fā)整治，做好全旗國有存量建設(shè)用地、城區(qū)舊城舊村改造項(xiàng)目用地、經(jīng)營性用地以及其他地區(qū)有開發(fā)潛力項(xiàng)目用地的儲備工作，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供有力的土地保障。三是突出載體建設(shè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目的集聚發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取多項(xiàng)措施開展招商引資

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識。從總體上看,*旗的招商引資目前尚處于打基礎(chǔ)的初級階段。這階段的主要任務(wù)是對內(nèi)改善投資硬軟環(huán)境，營造吸引外資進(jìn)入的氛圍；對外大力擴(kuò)大宣傳，推介優(yōu)勢，樹立形象，提高知名度。從微觀上看，*旗大部分企業(yè)目前實(shí)力還有待增強(qiáng),機(jī)制還有待健全，管理、營銷水平還有待提高，企業(yè)發(fā)展的外向度低；專門從事投融資服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)數(shù)量少、經(jīng)驗(yàn)缺、檔次低，還不足以成為各微觀主體同資本市場聯(lián)系的橋梁和紐帶。

所以，各級黨委、政府一定要加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手工程”，牢固樹立“一切服務(wù)于招商，一切服從于招商”的意識；牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展第一要素的意識；牢固樹立*發(fā)展的出路在工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的出路在招商引資的意識。要把招商引資當(dāng)作大事、急事、份內(nèi)事，親自謀劃、組織，親自掌握招商引資進(jìn)展情況，親自接待重要外商，親自參加重大項(xiàng)目洽談，親自協(xié)調(diào)解決招商引資工作中遇到的矛盾和問題。

（二）進(jìn)一步解放思想，實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變。1、轉(zhuǎn)變招商方式。一是實(shí)施上門招商，精心策劃包裝一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，緊盯大項(xiàng)目、大企業(yè)、大集團(tuán)，主動上門招商，尋求資源互補(bǔ)，擴(kuò)大合作領(lǐng)域。二是加強(qiáng)以友招商。依托*籍在外工作人員，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣虝?、專職招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，把招商觸角延伸到當(dāng)?shù)馗鱾€領(lǐng)域，廣泛捕捉商機(jī)。三是開展以企招商，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的要求，組建*旗外埠企業(yè)家協(xié)會，著力為外來企業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境，調(diào)動企業(yè)招商的積極性，靠他們對*投資興業(yè)的親身感受，主動宣傳推介、擴(kuò)大投資、牽線招商，發(fā)揮“引進(jìn)一個、帶來一片”的酵母效應(yīng)。四是推行專業(yè)招商。建立高效有力的招商隊(duì)伍，解決“會招商”、“能招商”的問題。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍培訓(xùn)，使其熟悉旗委、旗政府已經(jīng)出臺的有關(guān)招商文件和現(xiàn)行招商政策，熟悉全旗產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，熟悉現(xiàn)行國家財稅政策和本地的供電、供水、供地和勞動力資源等生產(chǎn)要素，成為“會交朋友、會抓信息、會談項(xiàng)目、會搞服務(wù)”的招商能手。要加強(qiáng)招商部門工作力量，選拔專業(yè)招商人員，采取小分隊(duì)出擊的辦法，每個小組瞄準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè)，帶著幾個項(xiàng)目，突出國內(nèi)同產(chǎn)業(yè)做得最大最強(qiáng)最好的重點(diǎn)區(qū)域，主攻幾個企業(yè)、幾個老板，大力開展專業(yè)招商活動，提高招商引資的針對性和成功率。五是探索“三聯(lián)”招商?！叭?lián)”就是與大專院校聯(lián)合，與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)姻，與知名企業(yè)聯(lián)系，邀請專家、教授、企業(yè)家，對全旗支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合全國、自治區(qū)、市在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、存在的問題等發(fā)展情況進(jìn)行分析，指出我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足，對全旗產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展方向提供決策和建議，為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找項(xiàng)目。

2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。一是優(yōu)化投資環(huán)境。通過規(guī)范稅費(fèi)征收、改革投資管理、轉(zhuǎn)變政府職能、提供信息咨詢服務(wù)、健全法制秩序、對重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目進(jìn)行掛牌保護(hù)等辦法，確保投資商利益不受損害。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)督查、職能部門督查、督查部門督查“三位一體”的項(xiàng)目工作大督查格局，對項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)、實(shí)地督查。二是爭創(chuàng)一流服務(wù)。加強(qiáng)旗行政服務(wù)中心建設(shè)，按照“一門受理、內(nèi)部運(yùn)作、統(tǒng)一收費(fèi)、限時辦結(jié)”的要求，規(guī)范政府審批收費(fèi)大廳的辦事集中受理程序，推行“首問責(zé)任制”、“項(xiàng)目聯(lián)審制”、“限時辦結(jié)制”、“全程制”，想投資者所想，幫投資者所需，爭一流效率、創(chuàng)一流服務(wù)、樹一流形象，打造好行政審批一站式服務(wù)平臺。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。旗委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商引資幫促項(xiàng)目，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)外部的矛盾與問題。引資單位是簽約項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目跟進(jìn)，積極促成簽約項(xiàng)目盡早實(shí)施，發(fā)揮效益。要對外來投資項(xiàng)目實(shí)行全程“保姆”式服務(wù)，幫助辦理有關(guān)審批手續(xù)，幫助落實(shí)有關(guān)建設(shè)生產(chǎn)條件等事務(wù)。

3、轉(zhuǎn)變宣傳推介方式。一是開展平面媒體新聞宣傳。有針對性地在招商重點(diǎn)地區(qū)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w合作，深入開展招商宣傳，讓這些區(qū)域的商家、著名企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)有機(jī)會了解*、感受*、投資*。今年，*旗已在河北、遼寧、廣東三省的13個市縣19家新聞媒體進(jìn)行了招商宣傳，效果較好。二是開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。在做好政府網(wǎng)站招商網(wǎng)頁的基礎(chǔ)上，選擇國內(nèi)知名度較高的招商網(wǎng)站，建立友情鏈接。及時補(bǔ)充完善投資者關(guān)注的政策、市場、勞動力價格等信息，力求網(wǎng)上招商資料更詳盡、內(nèi)容更豐富。三是開展節(jié)會宣傳。有目的、有針對性地在全國各省市、重點(diǎn)地區(qū)舉辦的大型招商引資活動、同鄉(xiāng)聯(lián)誼會、外商洽談會，擴(kuò)大對外宣傳。同時,搭建和運(yùn)作好本地的招商引資舞臺，開展各種招商、洽談活動，既“借勢”，也“造勢”；搞活人氣，帶來財氣。

4、轉(zhuǎn)變招商內(nèi)涵。一是認(rèn)真篩選項(xiàng)目。牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，改變那種“剜到籃里就是菜”的做法，加強(qiáng)招商項(xiàng)目的論證和可行性分析，完善招商項(xiàng)目的評審篩選制度，注重項(xiàng)目的科技含量、產(chǎn)業(yè)層次、帶動能力和生態(tài)影響，杜絕把沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的企業(yè)不加甄別地引進(jìn)過來，做到既要“金山銀山”，又要“綠水青山”。二是突出招商效益。招商引資的政策要制造洼地效應(yīng)，但是這個洼地要和引進(jìn)來的項(xiàng)目效益掛鉤。對客商我們都優(yōu)惠，但對就業(yè)貢獻(xiàn)大、財稅貢獻(xiàn)大的企業(yè)，要給予更加優(yōu)惠的條件。要加強(qiáng)政策對接，保持全旗范圍內(nèi)招商引資政策的一致性。

（三）加大招商引資的投入。有投入才有回報，保障招商引資工作的經(jīng)費(fèi)投入是招商引資工作取得成效的基礎(chǔ)。旗財政每年安排招商引資專項(xiàng)資金，專門用于招商引資活動、獎勵和工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，安排專項(xiàng)資金，加大經(jīng)費(fèi)投入。從目前看，應(yīng)重點(diǎn)考慮三個方面：一是招商項(xiàng)目開發(fā)專項(xiàng)目資金，特別是要對開展大項(xiàng)目、好項(xiàng)目前期工作給予扶持；二是招商獎勵基金，“以獎勵入”；三是直接工作經(jīng)費(fèi)投入，為招商部門提供必要的工作條件和手段。要想方設(shè)法拓寬籌資渠道，為招商引資工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

（四）完善強(qiáng)化招商的獎勵機(jī)制。堅(jiān)持懸賞招商，年初，*旗建立了以17個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目為支撐的懸賞項(xiàng)目庫，內(nèi)容涉及冶金建材、能源化工、機(jī)械制造、電子、輕工等5大類，依據(jù)投資規(guī)模、預(yù)期效益及對地方經(jīng)濟(jì)的拉動作用，確定20－100萬元不等的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行懸賞招商。在此基礎(chǔ)上，旗政府又制定出臺了《*旗招商引資懸賞政策》，將懸賞從17個項(xiàng)目中擴(kuò)展開來，把引進(jìn)的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目都列入懸賞范圍，對引資中介人進(jìn)行獎勵。目前懸賞招商已初見成效，懸賞獎勵100萬元的硅系列產(chǎn)品加工項(xiàng)目——廣州虎門多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目已簽約；懸賞100萬元的服裝加工項(xiàng)目已和廣州森化集團(tuán)開展了兩輪洽談；懸賞100萬元的電子制造項(xiàng)目已經(jīng)簽約。各級黨委、政府也要研究出臺相應(yīng)的懸賞獎勵辦法，激發(fā)全社會招商引資的積極性。