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“十五”期間，全縣各級(jí)組織緊緊圍繞“發(fā)展文明安西，建設(shè)小康文化”這一主題，以“全國(guó)文化先進(jìn)縣”為動(dòng)力，努力在鞏固、創(chuàng)新、提高上下功夫，使全縣文化藝術(shù)事業(yè)進(jìn)一步繁榮，群眾文化市場(chǎng)健康有序，公共圖書事業(yè)得到加強(qiáng)，對(duì)外文化交流廣泛拓展，城鄉(xiāng)文化陣地網(wǎng)絡(luò)健全，“知識(shí)工程”全面啟動(dòng)，建設(shè)特色文化大縣整體推進(jìn)，文化先進(jìn)縣成果得到鞏固和提高。

一、我縣文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1、文化人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化，文藝作品不斷涌現(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng)。隨著事業(yè)單位的改革推進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)整理順了文化系統(tǒng)各單位的管理體制，充實(shí)了各單位領(lǐng)導(dǎo)力量，其中大專以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部占85%；二是工作隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。五年先后選調(diào)6名學(xué)有所長(zhǎng)的文藝人才充實(shí)到文化系統(tǒng)重要崗位，并選派4名業(yè)余骨干離職進(jìn)修，取得了大專學(xué)歷；三是充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了文化專干，固定了文化站室管理人員，文化專干編制待遇得到全面落實(shí)；四是業(yè)余文藝隊(duì)伍不斷壯大。通過傳幫帶，培養(yǎng)了一批文藝人才，全縣各類文藝人才達(dá)300余人，其中文藝類業(yè)余人才達(dá)118人，書法類70人，美術(shù)類60人，音樂舞蹈、戲劇類30余人，其他方面50余人。

2、文化設(shè)施布局合理，文化網(wǎng)絡(luò)基本形成。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的要求，各級(jí)組織不斷加大投入，合理調(diào)整結(jié)合布局，優(yōu)化資源配置，完善配套各類文化體育設(shè)施，初步構(gòu)建了特色鮮明、功能配套的文化設(shè)施體系，活動(dòng)場(chǎng)所的器材、設(shè)備逐步完善配套。目前全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建起了高標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)中心，42個(gè)村、255個(gè)組全部建起了文化室，分別占總數(shù)的100%，各鄉(xiāng)村充分利用這些文化活動(dòng)陣地，廣泛開展各類文體娛樂活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神文化生活。

3、文化活動(dòng)異彩紛呈，活動(dòng)形式不斷創(chuàng)新。按照“周有小活動(dòng)，月有大活動(dòng)，節(jié)慶期間掀高潮，陣地活動(dòng)不間斷”的目標(biāo)要求，積極開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，群眾自發(fā)性傳統(tǒng)戲劇演出活動(dòng)持續(xù)不斷、“知識(shí)工程”全面啟動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化圖書館、室、示范村書庫(kù)共外借各類書刊13萬冊(cè)次，接待讀者26萬人次。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站室捐贈(zèng)圖書1*0余冊(cè)，增加了基層文化站室的藏書量。成功組建了縣文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)，并順利召開了第一屆文代會(huì)，下設(shè)文學(xué)、理論、書法、攝影、音樂舞蹈等7個(gè)協(xié)會(huì)，共吸納會(huì)員118人。

4、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)初顯，市場(chǎng)管理規(guī)范有序。以“總量調(diào)控，結(jié)構(gòu)合理，布局均衡，突出效益”為原則，積極扶持經(jīng)營(yíng)健康有益的文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)開發(fā)有利于青少年健康成長(zhǎng)并適合于廣大群眾休閑娛樂的項(xiàng)目，開發(fā)培育了具有地方特色的文化市場(chǎng)。目前全縣歌舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、書屋、打字復(fù)印、印刷業(yè)、電腦培訓(xùn)等文化娛樂場(chǎng)所100多家，文化市場(chǎng)初具規(guī)模，經(jīng)營(yíng)環(huán)境寬松和諧，服務(wù)門類齊全，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不斷提高，違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少，文化產(chǎn)業(yè)刺激消費(fèi)的特征明顯。

回顧“十五”期間，我縣文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展步伐較快，但也存在一些問題和不足。一是縣鄉(xiāng)財(cái)力有限，對(duì)文化事業(yè)的投入仍然不足；二是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比相對(duì)滯后，整體協(xié)調(diào)發(fā)展仍然不能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求；三是專職文藝隊(duì)伍年齡偏大，缺乏后續(xù)力量，文藝創(chuàng)作精品相對(duì)較少。

二、加快我縣文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

“十一五”期間是我縣文化藝術(shù)事業(yè)加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，要堅(jiān)持“兩為”方針，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，繁榮文化市場(chǎng)，全面提升小康文化水平。

1、健全文化活動(dòng)制度。要堅(jiān)持每2年舉辦一屆“農(nóng)村曲藝調(diào)研”、一屆“職工文藝匯演”；3年舉辦一屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)；5年舉辦一屆*藝術(shù)節(jié)。力爭(zhēng)每年新創(chuàng)編5個(gè)以上優(yōu)秀劇節(jié)目與觀眾見面。積極鼓勵(lì)支持美術(shù)、書法、攝影、民間民俗等藝術(shù)門類的創(chuàng)作，確保每年各藝術(shù)門類都有好的作品問世，在省市“五個(gè)一”工程表彰中獲獎(jiǎng)。每年各類文藝演出、各藝術(shù)門類展覽不少于80場(chǎng)次，以此帶動(dòng)全縣文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展。

2、大力開展文化創(chuàng)建活動(dòng)。以“安西藝術(shù)節(jié)”、“職工文藝匯演”、“農(nóng)村曲藝調(diào)演”、“春節(jié)文化活動(dòng)”、“文化下鄉(xiāng)活動(dòng)”、節(jié)慶活動(dòng)等大型文化活動(dòng)為載體，積極組織“周周樂”廣場(chǎng)文藝演出和社區(qū)文體活動(dòng)；每年輪流舉辦一次籃球賽、歌曲大獎(jiǎng)賽；每年秋季舉辦“金秋*”等系列文化文藝活動(dòng)。同時(shí)要善于在全縣企業(yè)、黨校、街道、部隊(duì)、農(nóng)民家庭選建一批企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、軍營(yíng)文化、街道文化、家庭文化示范點(diǎn)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，吸引眾多的群眾參與。

3、不斷壯大文藝隊(duì)伍。要盡快籌建成立“業(yè)余藝術(shù)學(xué)校”，力爭(zhēng)近兩年建成30人規(guī)模的專業(yè)文藝團(tuán)體，并逐年選送一批演員和演奏員脫產(chǎn)培訓(xùn)，每年文化館定期舉辦2期、50人以上的文藝培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保擁有1－3名專職文體專干，每個(gè)村、每個(gè)企業(yè)有一名專兼職文化宣傳員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和規(guī)模企業(yè)要組建20人以上的業(yè)余文藝演唱隊(duì)；縣上應(yīng)設(shè)立“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，以調(diào)動(dòng)各專兼職演職人員的積極性。

4、建設(shè)具有特色的文化設(shè)施。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、多元化投入、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作、分階段實(shí)施的原則，把文化設(shè)施同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)、文物旅游設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，力爭(zhēng)近五年建成四項(xiàng)重點(diǎn)文化文物工程設(shè)施。一是力爭(zhēng)在*新區(qū)新建集影劇院、圖書館、展覽館、體育運(yùn)動(dòng)、文化廣場(chǎng)為一體的綜合文化體育中心；二是在鎖陽城建成集文物保護(hù)利用、文物陳列、工藝美術(shù)品陳列、旅游接待為一體的博物館；三是在橋?yàn)吵墙ǔ晌奈镪惲姓褂[、工藝品銷售、旅游接待服務(wù)為一體的博物館；四是力爭(zhēng)近三年內(nèi)建成占地面積1500平方米、總投資達(dá)250萬元的縣圖書館大樓。

5、鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地。一是力爭(zhēng)在三道溝、河?xùn)|、布隆吉、環(huán)城、*、南岔、鎖陽城、柳園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文化館、圖書館、博物館等標(biāo)準(zhǔn)化站室20個(gè)；二是在10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成30個(gè)村級(jí)一類文化室、16個(gè)二類文化室、15個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文化室；三是在每個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個(gè)省級(jí)示范村書庫(kù)，不斷提高文化陣地建設(shè)水平。

6、不斷開發(fā)歷史文化資源。一是認(rèn)真落實(shí)省級(jí)以上文物保護(hù)單位“四有”、“五納入”工作要求，嚴(yán)厲打擊盜竊、盜掘、走私倒賣文物等違法犯罪行為。二是積極做好文物搶救維修和文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。力爭(zhēng)近兩年完成橋?yàn)吵恰⒘こ?、常樂城文物保護(hù)利用規(guī)劃，爭(zhēng)取國(guó)家投資完成東千佛洞壁畫、彩塑保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。三是力爭(zhēng)近兩年建成踏實(shí)古墓博物館、橋?yàn)?、雙塔、鎖陽城歷史文化陳列館等四處文物旅游景點(diǎn)，并開發(fā)具有安西特色的旅游紀(jì)念品，形成銷售網(wǎng)絡(luò)，開拓旅游市場(chǎng)。