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生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎。隨著*工程建設進程的推進，*庫區(qū)生態(tài)環(huán)境特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，受到了人們的廣泛關注，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)庫區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標，既是*庫區(qū)自身發(fā)展的需要，也是*工程建設、水庫環(huán)境保護的要求。

一、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是*庫區(qū)的當然選擇

*庫區(qū)重慶段位于長江上游下段，幅員面積4.54萬平方公里，占全部庫區(qū)面積的84%，涉及21個區(qū)縣，1725.74萬人，農(nóng)業(yè)人口占庫區(qū)總?cè)丝诘?4.67%。區(qū)內(nèi)環(huán)境壓力大，生態(tài)脆弱。

1、自然因素影響，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境差異明顯。*庫區(qū)地形復雜，高差懸殊，山高坡陡，河谷深切，平壩河谷占庫區(qū)總面積的4.3%，山地、丘陵分別占到了總面積的74%和21.7%；庫區(qū)屬濕潤亞熱帶季風氣候，水熱條件較好，但農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，農(nóng)業(yè)自然災害頻繁，嚴重威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增收；庫區(qū)物種資源豐富，具有物種多樣性和生態(tài)群落、生態(tài)系統(tǒng)多樣性的特征。

2、人為因素造成，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于惡化。庫區(qū)森林覆蓋由五十年代的30%—50%下降到現(xiàn)在的17%左右，森林群落結(jié)構(gòu)簡單、功能失調(diào)，難以起到涵養(yǎng)水源、保持水土和調(diào)節(jié)氣候的作用，由于植被遭到嚴重破壞，優(yōu)質(zhì)草山草坡面積減少，禿山裸巖顯著增加，一些地域的生態(tài)小氣候發(fā)生了惡性變化；庫區(qū)水土流失面積55.95平方公里，年土壤侵蝕量1.57億噸，大量的水土流失不僅嚴重威脅著水庫的安全運行，而且造成庫區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化；庫區(qū)伏旱頻率高達80%-90%，是著名的伏旱區(qū)，又是暴雨區(qū)，經(jīng)常遭受洪水、山洪襲擊，山地災害嚴重，山崩、滑坡等自然災害頻繁。

3、受*工程的影響，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力加大。庫區(qū)農(nóng)村坡耕地占80％，人均耕地0.78畝（詳查為1.25畝），*工程的興建，使集中在河谷平壩的良田沃土大多被淹沒，剩余土地多匱乏貧瘠，人地矛盾更加突出；*工程建設，移民后靠安置建房、修路、墾地將加劇水土流失，惡化生態(tài)環(huán)境；*水庫蓄水淹沒，將使庫區(qū)局部氣候發(fā)生變化，冬天極端氣溫上升，夏天極端氣溫下降，濕度加大，將導致庫區(qū)農(nóng)作物病、蟲危害加重。

我國加入WTO，國際國內(nèi)市場對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提出了更高的要求，只有發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)才能更好地滿足市場需求；山地、坡地多，地塊小、零亂，集約化、規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化有一定的障礙，決定了只有生態(tài)能夠構(gòu)筑*庫區(qū)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢；確保未來*水庫的長期安全運行,要求庫區(qū)農(nóng)業(yè)必須走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路。種種因素表明，優(yōu)質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是*庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一出路，只有立足市場，依靠科技，推廣應用高效的、綠色的、無污染的生產(chǎn)方式和技術，大力*發(fā)適應市場需求的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展才是*庫區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確方向。

二、*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

發(fā)展*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，應用系統(tǒng)工程方法建立和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，把糧食生產(chǎn)和多經(jīng)生產(chǎn)、發(fā)展種植與牧副漁業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術精華和現(xiàn)代科學技術的有機結(jié)合，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”，最終形成生態(tài)上和經(jīng)濟上的良性循環(huán)，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、以培植生態(tài)系統(tǒng)的新增長點為基礎。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高是多生產(chǎn)要素的有效結(jié)合，其中最基本的要素是“水、林、土、肥”，因此，應將“興水、造林、建設‘三高’農(nóng)田、改土培肥”放在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的突出位置上。通過興修、整補重點水利工程及干支渠配套，在重點河段修建河堤及沉沙壩，形成“防洪、防澇、防旱”工程體系，建立起集中連片的三高農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在不斷完善林區(qū)工程的同時，以提高河道綠林、家田林網(wǎng)、庭院經(jīng)濟為主攻目標，加強林木品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高林木覆蓋率。盡量多種綠肥，實施秸稈還田，普遍推廣配方施肥工程，改善土壤理化性狀。

2、以資源的合理配置和持續(xù)利用為中心。資源的合理配置和持續(xù)利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的立足點，庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)應合理組織和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，營造以本地資源為主，低能耗、低物耗、*放型的資源綜合循環(huán)利用模式，充分發(fā)揮區(qū)位生態(tài)優(yōu)勢，建立具有區(qū)域特色的適度規(guī)模生產(chǎn)基地和布局結(jié)構(gòu)。高山（高地、山頂、山脊）耕地面積比重小、坡陡土薄肥力差，水土流失嚴重，必須實施保護性*發(fā)，以生態(tài)林營建或者生態(tài)林（草）保護性利用為主，形成林、畜為主的山坡生態(tài)工程區(qū)，配套*發(fā)以沼氣為紐帶的庭院生態(tài)工程；低山（山腰、山坡）耕地面積大，自然條件好，但大于25度的旱地面積大，應以林果、農(nóng)林復合為主，體現(xiàn)對山地環(huán)境穩(wěn)定性維持和退化生態(tài)恢復與重建，形成高效農(nóng)田生態(tài)工程區(qū)；山腳堆積扇、平壩、臺地稻田及水田面積大，應做好生態(tài)保護性耕作和水土流失防治工作，形成以糧食、漁業(yè)、特種經(jīng)濟作物為主的綜合*發(fā)立體生態(tài)工程區(qū)。

3、以工程項目為重點，全面推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。圍繞國家實施的“豐收計劃”、“沃土計劃”、農(nóng)業(yè)綜合*發(fā)、長江生態(tài)林、長江中上游水土保持等項目，走山、水、田、林、路綜合治理的道路。建立以國家投入為啟動，農(nóng)民投入為主體的投入機制，全面推進農(nóng)田生態(tài)工程、庭院生態(tài)工程、“四沿”生態(tài)林建設工程和農(nóng)用物資農(nóng)科教一體化工程，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加快建設一批水土保持、坡耕地治理、封山植樹、退耕還林、生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點示范工程，把*庫區(qū)建設成為西部內(nèi)陸一個生態(tài)產(chǎn)業(yè)密集帶和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。

4、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，突出“四化”。一是區(qū)域化,根據(jù)不同區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和不同的土地、土壤、自然、氣候、人才、技術條件，按照經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益統(tǒng)一的原則，有目標、有步驟地*發(fā)區(qū)域特色，形成規(guī)模、形成基地，邁向產(chǎn)業(yè)化。二是規(guī)?；?克服小農(nóng)業(yè)和單項經(jīng)營思想，擺脫短期行為和掠奪式經(jīng)營，走規(guī)模經(jīng)營、綜合協(xié)調(diào)的新路子，形成一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、特色顯著的農(nóng)產(chǎn)品基地。三是立體化,利用生物相輔相成的原理，形成多種模式的地面混種、空中混長、水下混養(yǎng)，達到生物間相互協(xié)調(diào)、相得益彰的生態(tài)效果。四是恢復化,主要是*發(fā)河堤，形成綠色長廊，退耕還林，退廢還林，清淤治污。

三、*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分析

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要有相應的產(chǎn)業(yè)支撐，根據(jù)*庫區(qū)生態(tài)特點，應大力培植六大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批商品率、創(chuàng)匯率、附加值高的名優(yōu)特新產(chǎn)品，形成高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

1、林果業(yè)。以柑桔為主的林果業(yè)是*庫區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，長江柑桔帶是世界上最適合柑桔生長的地區(qū)之一，這里特殊的氣候和潔凈的環(huán)境，為發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件，已有美國的施格蘭公司、北京的匯源果汁等名牌企業(yè)入駐*庫區(qū)，發(fā)展果汁型的柑桔產(chǎn)業(yè)。目前*庫區(qū)柑桔的畝產(chǎn)量只有1500公斤左右，如果采用好的種苗和技術，畝產(chǎn)量可達到4000公斤，再進行深加工增值后，效益可呈幾何級數(shù)增長，發(fā)展前景十分廣闊。

2、林業(yè)。*庫區(qū)山地資源多，雨量充沛，適合木、竹生長，*庫區(qū)和重慶在傳統(tǒng)上是我國木材的生產(chǎn)區(qū)之一，結(jié)合退還林還草和長江中上游生態(tài)防護林工程的實施，發(fā)展速豐生產(chǎn)林和竹業(yè)為主的林產(chǎn)品及加工業(yè)，既是保護*生態(tài)的要求，又是庫區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

3、草食畜牧業(yè)。*庫區(qū)山高坡陡，草場廣布，在國家退耕還林政策的引導下，將有更多的坡耕地被用來種草種樹，這里降雨充沛、氣候濕潤，多數(shù)牧草能四季生長，發(fā)展草食畜牧業(yè)的條件良好,應積極發(fā)展以牛羊為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)及奶產(chǎn)品、肉食品加工業(yè)，形成草畜生態(tài)養(yǎng)殖模式。目前像云陽縣引進的四川“南江黃羊”，每年有數(shù)十萬只遠下南粵，創(chuàng)造的效益達幾百萬元；奉節(jié)縣引進的波爾山羊皮材肉質(zhì)兩佳，產(chǎn)品供不應求，成了當?shù)厝罕娒撠氈赂坏漠敿耶a(chǎn)業(yè)。

4、藥業(yè)。*庫區(qū)廣闊的山場資源和特殊的自然條件，野生中藥材資源豐富，適宜黃山藥、盾葉薯蕷、黃連、黨參、淫羊霍、獨活、白術、半夏等藥材，香桂、香樟、直桿藍桉、互葉白千層等香料及各種菌類的種植和生長，有利于發(fā)展以優(yōu)質(zhì)中藥材為主的藥材、香料、菌類種植業(yè)及加工業(yè)。

5、生態(tài)觀光旅游業(yè)。*庫區(qū)谷幽峽深、風光旖旎，自然景觀甲于天下，文化積淀名聞四海，是我國潛力巨大的旅游富礦,以長江*為主線串起的鄂西神龍架、湘西張家界，將形成十字形的大*旅游圈。*水庫蓄水后，高峽出平湖，處處見島嶼，將呈現(xiàn)出一幅全新的峽江風光,未來的*旅游將是庫區(qū)農(nóng)村移民致富的新產(chǎn)業(yè)。

6、漁業(yè)。*水庫蓄水后，將形成162萬畝的河道型湖面，扣除江河航道、城鎮(zhèn)周圍和其它不宜利用的水域，還有60萬畝水面可發(fā)展為水產(chǎn)養(yǎng)殖場所。蓄水后江水流速減緩，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的條件十分優(yōu)越。*水庫蓄水后，漁業(yè)可安置2.36萬個勞動力，約合4.5萬個移民，是*庫區(qū)移民致富的可靠途徑之一。

四、*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是*庫區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，切實有效推進*庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應著重實施六大戰(zhàn)略。

1、科教興農(nóng)戰(zhàn)略。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有實驗性、先進性和示范性，需要科技進步來引導。要加強與大專院校、科研單位的密切聯(lián)系，注重引進先進的農(nóng)業(yè)實用技術成果，并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，提高科技轉(zhuǎn)化率和貢獻率。要注意人口質(zhì)量與勞動者生產(chǎn)、生活技能的提高，建立一定的培訓基地和特種種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)技術協(xié)會，吸收、運用先進農(nóng)業(yè)技術，提高技術運用的水平和能力。通過建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推廣農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率，形成*庫區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技支撐。

2、結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。面向市場，依靠科技，優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，增加效益，實現(xiàn)傳統(tǒng)糧豬型結(jié)構(gòu)向農(nóng)林牧漁復合型結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，建立優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)新型結(jié)構(gòu)?？傮w思路是規(guī)模調(diào)大、檔次調(diào)高、市場調(diào)外、區(qū)域調(diào)專、品種調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)新、機制調(diào)活、效益調(diào)好。糧油結(jié)構(gòu)調(diào)整應“穩(wěn)水稻玉米，減小麥薯類，增油料雜糧，重品質(zhì)效益”。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應大力發(fā)展草食性、節(jié)糧型畜禽業(yè)，主要是大力發(fā)展肉用牛羊、積極發(fā)展肉用禽兔，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)（無規(guī)定疫病、達到國家和出口衛(wèi)生檢疫檢驗標準）。多經(jīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整應大力發(fā)展特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。柑桔、甜柿、龍眼、桂花、辛夷、黃柏、橄欖、杜仲、佛手、木姜子、香椿、厚樸、油桐、楠竹、水竹等生態(tài)效益、經(jīng)濟效益均高的物種，是庫區(qū)的特產(chǎn)，同時也是與生態(tài)環(huán)境保護及建設相結(jié)合的項目，值得發(fā)展。馬鈴薯、紅苕、玉米不利于生態(tài)建設、生產(chǎn)價值低，應減少種植。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。發(fā)展“公司制”和“合作制”，培育龍頭企業(yè)，建設優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)業(yè)的社會化服務水平，走公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化道路，以市場為向?qū)?，大搞訂單農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在推進產(chǎn)業(yè)化過程中，注重生物間、生態(tài)與環(huán)境間，產(chǎn)業(yè)鏈間、區(qū)域間、農(nóng)場與市場間的組合效應，利用庫區(qū)同樣的生態(tài)環(huán)境和大致相同的生物鏈，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，調(diào)整解決溫飽為主的糧豬型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)成為為人類提供營養(yǎng)、保健、美化食品、天然醫(yī)藥品和日化品的林草結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、林畜結(jié)合、混交林、混播牧草的生物多樣化生態(tài)型農(nóng)業(yè)，減少單一模式，形成協(xié)調(diào)的生物鏈和更良好的生態(tài)系統(tǒng)。

4、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是社會文明進步的重要標志。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨的十六大提出的解決“三農(nóng)”問題的新思路。*庫區(qū)必須盡快制定出臺加快城鎮(zhèn)化的政策措施，以戶籍制度改革為突破口，打破城鄉(xiāng)分割的管理體制，推動農(nóng)村人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，加快城鄉(xiāng)一體化進程。通過減少農(nóng)民來來提高農(nóng)民收入，降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境壓力；通過加強小城鎮(zhèn)建設，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

――5、移民帶動戰(zhàn)略。利用*建設大好時機，把庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與*庫區(qū)建設及移民搬遷結(jié)合起來，積極探索“在*發(fā)中移民、以移民推動*發(fā)”的新路子，按照建設城鎮(zhèn)吸納一批、農(nóng)田防護穩(wěn)定一批、培植產(chǎn)業(yè)安置一批、動員組織外遷一批的思路，多渠道安置農(nóng)村移民，努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。避免因移民而造成對自然資源的過度占用和破壞，盡量減少因農(nóng)村移民后靠而帶來的環(huán)境壓力和環(huán)境損害，逐步形成新的庫區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，帶動庫區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。

6、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹落實國土資源保護、環(huán)境保護基本國策，堅持生態(tài)環(huán)境建設必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則，抓好農(nóng)田水利等基礎設施建設，突出地質(zhì)災害防治、水環(huán)境保護、農(nóng)田防護、天然林保護和退耕還林還草四大重點。切實抓好*庫區(qū)長江沿線環(huán)湖百萬畝綠色屏障工程，全面綠化長江干流和一級支流庫岸，建設庫區(qū)“綠色走廊”、森林公園、綠色生態(tài)島嶼群，著力構(gòu)建*庫區(qū)環(huán)湖生態(tài)屏障，把庫區(qū)農(nóng)村建成山川秀美、經(jīng)濟繁榮、社會文明的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，實現(xiàn)庫區(qū)山青水秀的目標。