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淮海戰(zhàn)役是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民歷經(jīng)長期艱苦卓絕的斗爭，最終推翻國民黨統(tǒng)治，建立新中國過程上具有決定性影響的重大歷史事件，是體現(xiàn)中國人民革命武裝力量從無到有、從小到大、以少勝多、以弱勝強威武雄壯戰(zhàn)爭交響樂中的華彩樂章。作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭史上的一個奇跡，該戰(zhàn)役在中外軍事史上均有著獨特的歷史地位，引得后人不斷回顧研究。由于戰(zhàn)役規(guī)?？涨熬薮?，發(fā)展進(jìn)程撲朔迷離、跌宕起伏，眾多戰(zhàn)斗血火交織、精彩紛呈，是國共兩黨長期軍事斗爭最后決戰(zhàn)層面上你死我活的斗智斗勇，因而充滿了波瀾壯闊的史詩感與戲劇性?；春?zhàn)役發(fā)生在江蘇、安徽、河南三省交辦的準(zhǔn)海平原地區(qū)，原主戰(zhàn)場地貌改變不大，尚有一定歷史遺存。國共雙方當(dāng)年參戰(zhàn)人員著述甚豐，不少人依然健在，戰(zhàn)役的余波和影響至今仍揮之不去，因而，將這一寶貴資源精心包裝打造成高品位的紅色旅游產(chǎn)品將是非常有價值的。

安徽淮北地區(qū)擁有該戰(zhàn)役“三部一場”遺址。即：中共淮海戰(zhàn)役總前委和中原野戰(zhàn)軍臨渙集指揮部、小李家指揮部、華東野戰(zhàn)軍蔡凹村指揮部及雙堆集殲滅戰(zhàn)戰(zhàn)場遺址。該地區(qū)事實上是我黨我軍淮海戰(zhàn)役前線最高軍事指揮部所在地，也是戰(zhàn)役第二階段全殲國民黨軍黃維兵團(tuán)的主戰(zhàn)場。當(dāng)前正值黨和國家大力開展紅色旅游，積極扶持全國紅色旅游基地建設(shè)，安徽淮北地區(qū)“淮海戰(zhàn)略三部一場”已列入全國100個紅色旅游基地建設(shè)計劃。我們應(yīng)當(dāng)乘勢而上，盡快對這一資源進(jìn)行高水平的規(guī)劃和建設(shè)，使其早日成為具有核心競爭力和安徽地域特色的全國著名紅色旅游及軍事旅游產(chǎn)品，具有十分重要的意義。

一、安徽省淮海戰(zhàn)役紅色旅游產(chǎn)品的市場需求趨勢簡析

安徽省現(xiàn)有淮海戰(zhàn)役紅色旅游資源開發(fā)成高品位的旅游產(chǎn)品后，完全符合黨和國家關(guān)于開展紅色旅游的條件和要求，符合國內(nèi)旅游市場對于紅色旅游產(chǎn)品的需求趨勢：

1.改革開放以來，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國一洗百年來貧窮挨打的屈辱，創(chuàng)造了落后大國短期內(nèi)迅速崛起的奇跡，從而吸引了更多人們對于執(zhí)政黨的奮斗歷史產(chǎn)生興趣、予以關(guān)注。近年來井岡山、遵義、延安、西柏坡等革命紀(jì)念地已經(jīng)成為熱門的紅色旅游產(chǎn)品。以“三大戰(zhàn)役”為標(biāo)志的解放戰(zhàn)爭是我黨我軍成長發(fā)展最輝煌時期，也必然要受到矚目。

2.國內(nèi)旅游業(yè)蓬勃興起已有多年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)和大都市，外出旅游已成為一種日常生活需要，旅游者的出游選擇已趨向多元化、細(xì)分化、對于文史、軍事、探險等類產(chǎn)品的需求有所增長。

3.當(dāng)前，中美關(guān)系、中日關(guān)系和臺灣問題是人們高度關(guān)注的焦點，應(yīng)對臺獨，做好軍事斗爭的準(zhǔn)備是黨和國家的政策，也是全國人民關(guān)心的大事。臺灣問題實際上國共兩黨軍事斗爭的遺留問題，加上美日兩國的介入，極易牽動民族情緒，同時引起人們對于國共戰(zhàn)史、富國強兵的極大興趣和向往，對于戰(zhàn)爭年代的英雄史詩心向往之，充滿仰慕，目前許多反映戰(zhàn)史、將帥傳記的書籍、影視作品熱銷，一再出版放映，軍事網(wǎng)站論壇也是熱火朝天，都顯示了這一需求趨勢。

4.黨和國家目前十分重視開展紅色旅游，已將其提到鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程、文化工程和經(jīng)濟(jì)工程高度加以倡導(dǎo)和支持。紅色旅游的開展必須依托大量各具特色的紀(jì)念地景點，各單位和部門在組織紅色旅游活動時也不會受有關(guān)公費旅游的限制，可以預(yù)見，這一需求將持續(xù)和長期的。

5.加強軍事教育，增強國防意識的需要。世界各大國對于本國參加的戰(zhàn)爭史跡均十分珍視，建有各類紀(jì)念觀光設(shè)施以弘揚愛國主義精神。中國和平已久，但忘戰(zhàn)必危，和平年代成長起來的一代中國人，既要能抵御“和平演變”，也要能應(yīng)對軍事威脅和戰(zhàn)爭考驗，重游戰(zhàn)地、重溫戰(zhàn)史無疑是強化國防意識，鍛造民族精魂的好方法。

6.《大決戰(zhàn)》等影視作品多年來的反復(fù)播映、西柏坡和徐州紅色旅游的先期開展都使淮海戰(zhàn)役和雙堆集有了更廣泛的知名度。其可能擁有的眾多客源層：一是國共雙方當(dāng)年的參戰(zhàn)人員（戰(zhàn)役規(guī)模巨大，影響廣泛，參加人員至今健在者眾多、喜愛戰(zhàn)地重游）；二是軍史戰(zhàn)史研究人員（海峽兩岸、美國、日本、俄羅斯、韓國等）；三是國內(nèi)外軍事院校教學(xué)人員（具有反復(fù)、多次來游可能）；四是國內(nèi)大中小學(xué)師生（此為常年不斷客源）；五是自駕車游客（高速公路進(jìn)入便利）；六是軍事發(fā)燒友（網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、人數(shù)眾多）；七是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位紅色旅游活動的參加者（不必再有公費旅游的顧慮）；八是一般旅游團(tuán)隊（距周邊大中城市客源地較近）等。

二、突出安徽淮海戰(zhàn)役紅色旅游產(chǎn)品的獨特性，增強吸引力

淮海戰(zhàn)役戰(zhàn)場地跨三省，目前已初步建有以徐州為重點的、以紀(jì)念塔紀(jì)念館烈士陵園為主要形式的參觀設(shè)施，已成為全面展示淮海戰(zhàn)役全景點的紅色旅游產(chǎn)品主景點。因此，在規(guī)劃建設(shè)安徽淮海戰(zhàn)役旅游產(chǎn)品時，應(yīng)從市場需求出發(fā)，從差異化角度入手，深入研究史料挖掘資源，努力找出那些獨特的閃光點加以包裝突出，進(jìn)而將其打造成獨具特色、與同類景點迥然不同的具有核心競爭力的王牌產(chǎn)品。這樣才能擺脫在低層上簡單模仿的雷同化產(chǎn)品模式，取得錯位發(fā)展、合作共贏的良好局面。

安徽淮海戰(zhàn)役紅色旅游資源中最具獨特性、最具吸引力的閃光點主要如下：

1.淮海戰(zhàn)役我黨我軍的前線總指揮部位于安徽?；春?zhàn)役雖以徐州為中心，但徐州只是國民黨軍的指揮部。中共準(zhǔn)海戰(zhàn)役總前委成立于安徽，總前委及中原野戰(zhàn)軍指揮部自戰(zhàn)役第一階段起一直駐在安徽。華東野戰(zhàn)軍指揮部在戰(zhàn)役第三階段也遷至安徽，許多戰(zhàn)役重大決策是在安徽做出的。戰(zhàn)役末期，總前委五位成員唯一一次全會也是在安徽召開的。在安徽小小的簡陋鄉(xiāng)村指揮部里成功指揮國內(nèi)外戰(zhàn)爭史上最大的戰(zhàn)役，領(lǐng)導(dǎo)弱勢軍隊一舉全殲美式裝備、駐節(jié)城市的強大國民黨軍，這更具有歷史和軍事的魅力。淮海戰(zhàn)役結(jié)束后，總前委繼續(xù)在安徽指揮了渡江戰(zhàn)役。在安徽成立的總前委從臨渙集一直走進(jìn)了南京總統(tǒng)府。

2.淮海戰(zhàn)役全部8次主要作戰(zhàn)有4次發(fā)生在安徽，3次重大戰(zhàn)役一次發(fā)生在安徽。

3.鄧小平同志擔(dān)當(dāng)大任從安徽開始。1948年11月16日，同志以軍委名義批示成立淮海戰(zhàn)役總前委的電報發(fā)到駐于安徽淮北臨渙集的中原野戰(zhàn)軍指揮部，電報明令以小平同志為總前委書記，統(tǒng)一指揮中原、華東兩大野戰(zhàn)軍?；春?zhàn)役開始和結(jié)束之際，曾兩次對鄧小平說“我把指揮交給你了”，這在戰(zhàn)爭年代與前線將帥關(guān)系史上是十分罕見的。鄧小平在安徽首次挑起統(tǒng)一指揮兩大戰(zhàn)略區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)并出色完成了黨中央交會的任務(wù)，為其后進(jìn)中共最高領(lǐng)導(dǎo)層工作及領(lǐng)導(dǎo)中國改革開發(fā)打下了堅實的基礎(chǔ)。

4.、、鄧小平在安徽總前委工作期間結(jié)下了友誼保持了終生。劉陳鄧三人作為淮海戰(zhàn)役總前委的常委，在安徽淮北臨渙集首次會合后便一起在安徽工作了近50天，直到淮海戰(zhàn)役結(jié)束。艱苦的環(huán)境下三人互相關(guān)心照顧，共同指揮作戰(zhàn)，結(jié)下的深厚友誼保持了終生，十分感人，這種情形在其他野戰(zhàn)軍主要領(lǐng)導(dǎo)之間并不多見。

5.戰(zhàn)前中原野戰(zhàn)軍在安徽淮北臨渙集召開了唯一一次高級軍事會議。會上鄧小平部署首攻宿縣，提出名言：就是中原野戰(zhàn)軍打光了，各路解放軍照樣過長江全國革命照樣勝利，我們付出這個代價是值得的。賦詩壯行：“大將南征膽氣豪，腰橫秋水雁翎刀”。參會者陳賡、陳錫聯(lián)、陳再道、楊勇、秦基偉等皆為中國人民解放軍名將，日后均多次出任重要軍職。

6.雙堆集大戰(zhàn)是整個淮海戰(zhàn)役中承前啟后的關(guān)鍵作戰(zhàn)。它直接牽動國共雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人密切關(guān)注；是解放戰(zhàn)爭中野、華野兩大野戰(zhàn)軍長期并肩作戰(zhàn)的最佳杰作；它創(chuàng)造了淮海戰(zhàn)役我軍最弱部隊圍殲敵軍最強主力部隊奇跡；它是淮海戰(zhàn)役國共兩軍決戰(zhàn)硬碰硬、傷亡比例最高的典型戰(zhàn)例。

7.雙堆集大戰(zhàn)我軍參戰(zhàn)部隊指揮員將星燦爛。其后該部隊共陸續(xù)產(chǎn)生黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人2人，黨中央副主席2人，中央政治局委員6人，軍委主?人，軍委副主席5人，元帥2人，大將2人，上將11人，國防部長1人，副部長2人，解放軍總參謀長1人，總政治部主任1人，志愿軍司令、副司令員各1人，軍兵種司令員4人、大軍區(qū)司令員6人，華北大演習(xí)和建國35周年閱兵總指揮1人等。其中，中原野戰(zhàn)軍6縱、9縱改編的我國第12軍、15軍后在朝鮮戰(zhàn)場對美軍的上甘嶺戰(zhàn)役中再顯神勇，至今仍是我軍的主力部隊。由豫皖蘇軍區(qū)部隊改編的第18軍進(jìn)軍西藏、平定叛亂并勝利完成中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)任務(wù)，其軍長張國華是最受、喜愛的我國高級指揮員之一。

8.雙堆集大戰(zhàn)被殲之?dāng)车?8軍是長期與我軍作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗力與整編第74師相當(dāng)?shù)膰顸h軍五大主力中的頭號王牌軍。該軍是解放戰(zhàn)爭中原戰(zhàn)場上多次點名要求中野華野重點尋殲而一直未能抓住的我軍殲擊對象。遲走一天遂陷重圍，18軍軍長楊伯濤對黃維抱怨終生、死不原諒。被殲之?dāng)车?5軍是曾反復(fù)襲擾劉鄧部隊挺大別山的對手，是提出名言：“狹路相逢勇者勝”時的作戰(zhàn)對象。

9.雙堆集大戰(zhàn)帶傷逃脫的敵第12兵團(tuán)副司令胡璉與我國作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富，是國民黨軍敗退臺灣后的重要領(lǐng)軍人物，后曾指揮重組的12兵團(tuán)參加金門戰(zhàn)役，給我軍三野登陸作戰(zhàn)部隊造成很大傷害；1953年胡率軍進(jìn)犯東山島引起的直接關(guān)注，被葉飛指揮我軍擊??；1958年炮擊金門時胡險被我軍炮彈炸中。胡璉長期以來被視為臺灣的守護(hù)神，直至今日在海峽兩岸仍有較大影響。目前，金門戰(zhàn)地旅游已對大陸游客開放，胡璉知名度預(yù)計將會進(jìn)一步提高。

10.雙堆集戰(zhàn)場黃維兵團(tuán)的汽車防線獨具特色，為國內(nèi)其他戰(zhàn)場所僅見。

三、針對紅色旅游產(chǎn)品特點，搞好產(chǎn)品定位

孫子兵法日：“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也”，“多算勝，少算不勝”。安徽開發(fā)淮海戰(zhàn)役紅色旅游產(chǎn)品起步較晚，在動手設(shè)計打造之前，尤其需要仔細(xì)研究目前已有紅色旅游產(chǎn)品的經(jīng)驗，彌補不足，多方謀劃，力爭在策劃階段即不走彎路。要注意克服：

產(chǎn)品形式單一、雷同的問題。大多是以紀(jì)念碑、紀(jì)念塔、塑像、展覽等為主，走到哪里看到的都是一樣。景點管理運行機制與市場結(jié)合不緊的問題。大多數(shù)紅色旅游景點多隸屬民政、文化部門管理，引入旅游和市場意識嚴(yán)重不足。

景點可說的多，可看的少的問題。對革命遺址、遺跡的合理包裝不足，不能充分滿足旅游者的觀覽需要，看后總感到不夠味、不解渴。

文字介紹和講解內(nèi)容忽視觀眾需求的問題。許多紅色旅游景點的解說詞由于沒有考慮到一般旅游者的欣賞特點，往往就事論事，嚴(yán)肅說教有余，生動有趣不足，只有骨頭沒有血肉，聽起來不免感到乏味，不能做到老少咸宜、雅俗共賞。

展示方式落后老套、制作粗劣的問題。不能運用時尚現(xiàn)代的科技手段充分詮釋紅色內(nèi)容，難以真正有效吸引旅游者，從而達(dá)到感染效果。

缺少戰(zhàn)場遺址樣式的旅游景點問題。武裝斗爭、農(nóng)村包圍城市是中國共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭年展壯大的法寶，但過去總把革命戰(zhàn)爭的紀(jì)念館建在城市，如解放戰(zhàn)爭三大戰(zhàn)役的紀(jì)念設(shè)施均設(shè)在原國民黨軍駐守的錦州、天津、徐州三市，對我黨我軍的鄉(xiāng)村指揮部和克敵制勝的野戰(zhàn)戰(zhàn)場考慮不足，其實后者才是真正的紅色遺址，更有感染力的說服力，也符合新的社會發(fā)展條件下旅游者從都市向鄉(xiāng)村的流動趨勢。

因此在對安徽淮海戰(zhàn)役紅色旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)利用時，首先要樹立建設(shè)國內(nèi)外一流戰(zhàn)史遺址類旅游景點的意識，從戰(zhàn)略高度對產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)確的定性與定位。

1.產(chǎn)品的定性，是以中國歷史上最大的戰(zhàn)略決戰(zhàn)，我黨我軍前線鄉(xiāng)村指揮部和重要戰(zhàn)場遺址為主要觀覽內(nèi)容的中國紅色旅游產(chǎn)品。

2.產(chǎn)品的定位，是以中國最大的人民解放軍戰(zhàn)爭年代張村指揮部群落遺址；中國最大的人民革命戰(zhàn)爭戰(zhàn)場遺址?；春?zhàn)役局部戰(zhàn)場的真實觀覽。

3.產(chǎn)品開發(fā)遵循的原則：

差異化設(shè)計：借鑒汲取旅游發(fā)達(dá)國家古戰(zhàn)場旅游景點設(shè)計理念、時尚的藝術(shù)手段和科技方法，突出本產(chǎn)品與國內(nèi)一般紅色旅游產(chǎn)品的不同，尤其要注意加大與徐州淮海戰(zhàn)役同類產(chǎn)品的區(qū)別，努力營造出唯我獨有、能最大限度吸引旅游者眼球、而又不易為后來者模仿的差異化優(yōu)勢。

錯位式發(fā)展：應(yīng)重點圍繞鄉(xiāng)村軍事指揮部和野戰(zhàn)戰(zhàn)場的特色打造產(chǎn)品、設(shè)計旅游活動及開展經(jīng)營。應(yīng)密切參照徐州淮海戰(zhàn)役紅色旅游景點的改建充實情況，據(jù)徐州展館必須展示全局，不可能具體一一顧及的實際，努力將本產(chǎn)品盡量深化、細(xì)化、專門化，使其在每個細(xì)節(jié)上都充滿感人的閃光點，成為中國淮海戰(zhàn)役紅色旅游產(chǎn)品不可或缺的生動組成部分。既借徐州景點之光，又補徐州景點之缺，以形成“看概貌去徐州，看遺址來淮北”的錯位發(fā)展、互補雙贏良好發(fā)展態(tài)勢。

競爭性謀劃：在設(shè)計規(guī)劃本產(chǎn)品時應(yīng)有高度的競爭意識，充分考慮到未來周邊同類資源可能對本產(chǎn)品的模仿，因而除了在構(gòu)建時就應(yīng)注意造別人無法模仿的特有優(yōu)勢，還須為今后預(yù)留新的發(fā)展創(chuàng)意和改進(jìn)空間，以期不被別人超越。

具體實施中，可采取下列方法：

1.以人為本的主線：改變一般史跡陳列和遺址景點見物不見人、重事不重人的方法，著重表現(xiàn)大戰(zhàn)役中人的思想、感情、活動和作為及大戰(zhàn)對參戰(zhàn)雙方重點知名人物其后命運的影響，并以此為展示主線。在景點的吸引和服務(wù)功能上，則須以游客需求為中心加以設(shè)計。

2.情景再現(xiàn)的布置：景點場景的設(shè)計應(yīng)盡量再現(xiàn)當(dāng)年獨有的實際情境，并在日常維護(hù)中保持其生動、鮮活的形態(tài)。可運用現(xiàn)代聲光電技術(shù)再現(xiàn)當(dāng)年實地感覺，從而使游客如同身臨其境而受到感染。爭取軍隊有關(guān)部門支持一部分當(dāng)年式樣的軍兵器，按戰(zhàn)場原樣加以配置。新增建的設(shè)施則必須與遺址風(fēng)格相吻合。對國民黨軍方面的描述，應(yīng)本著忠于歷史、客觀展示的原則，不驕矜、不丑化。

3.生動有趣的展示：組織有關(guān)人員大范圍地對戰(zhàn)役雙方幸存人員進(jìn)行采訪和錄音、拍攝，在充分肯有全部有關(guān)歷史資料的基礎(chǔ)上，設(shè)計出新意迭出的展示內(nèi)容。要大量征集歷史圖片、遺物，參戰(zhàn)者的口頭和書面回憶，選取其中最精彩的部分充實展覽，多采用當(dāng)事人對當(dāng)年戰(zhàn)況的描述，注重突出那些鮮活感人的具體細(xì)節(jié)。聘請一流藝術(shù)空創(chuàng)作大型戰(zhàn)爭壁畫、油畫、雕塑等。

3.跨越時空的聯(lián)系：跳出史跡陳列就事論事的單調(diào)窠臼，突破時空局限，對雙方參戰(zhàn)人員、部隊的過未來進(jìn)行大膽聯(lián)系和展示，拉近當(dāng)年戰(zhàn)事、人員與游覽者的關(guān)系。

4.親身體驗的互動：注意改變“我說你聽，我展你看”的單向輸導(dǎo)信息方式，在指揮部群落和戰(zhàn)場景點可以設(shè)計大量吸引游客參與互動的節(jié)目。在展示陳列的最后還可創(chuàng)見性地設(shè)置游戲館，以色彩鮮艷的動畫、彩繪、拼圖、漫畫、電腦游戲等形式，就當(dāng)年戰(zhàn)役史實經(jīng)過、雙方參戰(zhàn)部隊和將帥、雙方部隊使用的武器裝備等內(nèi)容設(shè)置有趣的測驗和模擬，吸引眾多青少年和旅游者動腦動手，正確完成者可贈予紀(jì)念品，讓其在輕松互動的娛樂中即可獲得軍事體驗和紅色傳統(tǒng)教育。

5.精湛時尚的設(shè)計：雖然景點景區(qū)多為歷史遺跡，但在展覽觀光設(shè)施、景區(qū)通道、服務(wù)設(shè)施等方面應(yīng)要求盡量做得精美時尚，經(jīng)得起看，經(jīng)得起游，調(diào)動先進(jìn)的電子、音響、色彩、燈光等手段突出展品、烘托氣氛，營造氣勢。具體制作裝修方面則要務(wù)求精美，力避粗劣。

四、紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)中應(yīng)注意的幾個問題

1.產(chǎn)品的性質(zhì)應(yīng)確定為有教育意義的旅游項目。其開發(fā)過程中所涉及的文化、文物、黨史戰(zhàn)史研究、建筑、環(huán)保、小城鎮(zhèn)開發(fā)等各方面的工作都要圍繞旅游做文章，須根據(jù)市需求講求投入與產(chǎn)出，發(fā)揮帶動老區(qū)人民脫貧致富的作用。在制定和評審景區(qū)旅游規(guī)劃時應(yīng)盡量吸收旅游營銷方面專家參加，切忌將景區(qū)搞成一個城市休閑式的風(fēng)景園林，或是一個靠政府撥款的公共文化事業(yè)單位。

2.建成后的紅色旅游景區(qū)應(yīng)按旅游企業(yè)機制動作。初期政府可以給一些補貼，但應(yīng)盡快實現(xiàn)自收自支、自負(fù)盈虧。景區(qū)企業(yè)應(yīng)建立自己精干、專業(yè)化的管理營銷隊伍，以各種先進(jìn)方法加大宣傳營銷力度，在全國范圍廣泛提高景區(qū)知名度，不斷增加游客量和經(jīng)營收入。

3.產(chǎn)品開發(fā)重在他新和保持“唯我獨有”的優(yōu)勢。首先應(yīng)集合各方面的智慧，在戰(zhàn)略層面上搞好策劃和規(guī)劃，廣泛借鑒國內(nèi)外文史陳列館數(shù)十年一成不變的以我為主、自我欣賞、簡單拘泥、枯燥乏味的陳腐模式，要改變視角，學(xué)會依據(jù)市場和游客的欣賞口味來設(shè)計展覽，學(xué)會以講故事娓娓動人的風(fēng)格來講述歷史和戰(zhàn)史。

4.認(rèn)真做好資料收集工作。項目前期要組織得力人員不避煩難，大量搜集新的戰(zhàn)史和實物資料，組織專業(yè)人員對當(dāng)年戰(zhàn)場重點地段進(jìn)行發(fā)掘，對當(dāng)年參戰(zhàn)的部隊和各類人員進(jìn)行采訪、錄音錄像，尤其是對一些年事已高的老同志更要進(jìn)行搶救性的征集，盡可能多地獲取新的鮮活資料，加工整理后加以運用。

5.由于開發(fā)紅色旅游涉及方面較多，景區(qū)建設(shè)僅靠旅游部門牽頭是無法完成的。項目開發(fā)前期應(yīng)由黨委、政府主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極參與、共同配合，組成不同小組分工協(xié)作、具體落實、層層推進(jìn)，方向有效完成。

6.景區(qū)開發(fā)時應(yīng)充分考慮到未來景點所在地居民和農(nóng)民的利益，確保他們能在未來的紅色旅游活動開展中獲益，與景區(qū)的經(jīng)營活動保持和諧雙贏。

五、安徽淮海戰(zhàn)役紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)成功，將極大增強皖北地區(qū)旅游資源

安徽旅游產(chǎn)業(yè)的分布一直南重北輕，而交通的格局卻又北重南輕，這就形成了一種眼下有旅游景區(qū)的地方?jīng)]有高速公路，而有高速公路的地方雙沒有旅游景區(qū)的尷尬局面。安徽北部地處平原，歷史積淀厚重，擁有眾多海內(nèi)外知名度極高的文史旅游資源。周邊地區(qū)人口密集，旅游需求旺盛，高速公路基本成網(wǎng)，交通便捷、客流熙攘，但由于重視不夠，多年來基本沒有進(jìn)行創(chuàng)造性的旅游開發(fā)，許多國人家喻戶曉的文史遺跡一直處于原生態(tài)資源階段，第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展遲緩，淮北至合肥間高速公路兩側(cè)沒有一個像樣的旅游景點，已成為中原地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展落后的一個洼池，與周邊省份和地區(qū)形成很大反差。有著13萬平方公里的面積，6400多萬人口的安徽，僅有皖南發(fā)達(dá)的旅游業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的高度，在全省范圍內(nèi)謀篇布局，方能譜寫出安徽旅游業(yè)未來整體聯(lián)動、持續(xù)發(fā)展的大文章。而淮北地區(qū)正是這盤棋局上一個重要的眼，正需要像淮海戰(zhàn)役紅色旅游這樣的重量級棋子來布點。皖北旅游曾打過帝王牌、史記三國志牌、老子莊子牌，都未能真正形成氣候。比起這些殘存無幾的古老史跡，淮海戰(zhàn)役產(chǎn)品似乎應(yīng)有更廣泛的市場號召力。如果真正下工夫按照高標(biāo)準(zhǔn)將其建成國內(nèi)一流的紅色旅游景區(qū)，必將會對這一地區(qū)乃至全省的旅游格局產(chǎn)生重大影響：

一是將徹底改變淮北地區(qū)雙堆集、臨渙集等多年不變的單純依靠農(nóng)業(yè)的狀況。紅色旅游發(fā)展起來以后，勢必將在食、住、行、游、購、娛等方面帶動該地第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，必進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

二是帶動淮北市旅游業(yè)的發(fā)展。淮北戰(zhàn)役紅色旅游景區(qū)如成功推出，將大大提高安徽淮北市的知名度，延長游客在淮北地區(qū)的停留，有可能引來新的人流，資金流和信息流，進(jìn)而喚起人們對旅游資源開發(fā)的熱情和信心，對該地區(qū)其他旅游資源陸續(xù)進(jìn)行流動開發(fā)，不斷形成新的產(chǎn)品鏈，如“中國古運河唐船旅游區(qū)”、“中國現(xiàn)代雕塑大師劉開渠作品藝術(shù)展示”、“平原古鎮(zhèn)臨渙集”等。

三是帶動本地和周邊紅色旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)，如淮海戰(zhàn)役總前委在淮北地區(qū)另兩個紀(jì)念地——小李家和蔡凹村、周邊淮海戰(zhàn)役其他兩個主戰(zhàn)場陳官莊和碾莊圩都會逐步得到重視和開發(fā)，省內(nèi)蚌埠、合肥、桐城的渡江戰(zhàn)役總前委遺址也會向此方向發(fā)展，進(jìn)而有可能在這一地區(qū)催生一個龐大的以革命戰(zhàn)爭戰(zhàn)場遺址為特色的紅色旅游產(chǎn)品集群：從抗戰(zhàn)的臺兒莊到解放戰(zhàn)爭的沂蒙山、孟良崮，再到淮海戰(zhàn)役的三大主戰(zhàn)場、渡江戰(zhàn)役總前委所在地等，借助高速公路連點成片，形成未來具有規(guī)模效應(yīng)的紅色旅游黃金景區(qū)。

四是促進(jìn)皖北地區(qū)旅游資源加快向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，改進(jìn)全省旅游布局。紅色旅游項目實施成功后，將會對淮北相近的大澤鄉(xiāng)起義、垓下之戰(zhàn)遺址、虞姬墓、淝水之戰(zhàn)遺址、鳳陽中都城等高知名度資源的開發(fā)起到示范和推動作用，加速其向高質(zhì)量產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，逐步改變?nèi)〉穆糜萎a(chǎn)品布局，爭取早日將北方高速公路干線上的來往車流客流引入皖北地區(qū)的各個景點。