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經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間深入細(xì)致的考察和調(diào)研,對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更加深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí),對(duì)**的安全生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了新的認(rèn)知和看法,進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好安全生產(chǎn)管理工作的信心。在經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí),我隊(duì)的安全生產(chǎn)工作一步也沒(méi)有放松,我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的緊迫性、重要性,我們需要更加認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展工作,以確保我隊(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康的向前發(fā)展。
一、學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作色極端重要性認(rèn)識(shí)。
科學(xué)發(fā)展觀,是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),與馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,從本質(zhì)和內(nèi)涵來(lái)看,科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。只有真正地樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能做好安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
首先,“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以人為本,就是堅(jiān)持人民的利益高于一切,不斷滿(mǎn)足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康是“以人為本”的基本要求,也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。安全生產(chǎn)就是始終要把保護(hù)廣大職工群眾的生命安全放在第一位,充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念,與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是一致的。因此,要抓好安全生產(chǎn)就必須堅(jiān)持以人為本,一方面,要把保護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康,作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);另一方面,要重視做好人的工作,在提高職工的安全文化、技術(shù)素質(zhì),調(diào)動(dòng)職工的積極性上狠下功夫。
其次,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是安全生產(chǎn)工作追求的最終目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,才能保障各項(xiàng)工作的安全順利推進(jìn),才能做到聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。安全生產(chǎn)的目的在于有效地保護(hù)勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康,切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,正是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,必須把安全生產(chǎn)工作擺在非常重要的位置,納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中,全面部署,同步推進(jìn)。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和落實(shí),各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作越來(lái)越重視。黨的十七大報(bào)告明確提出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”,要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”,“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命,要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好,要堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平??偫碇赋觯踩a(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)[本文章來(lái)源于21寫(xiě)作秘書(shū)網(wǎng)/]穩(wěn)定的大局。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步明確“安全為了發(fā)展,安全就是發(fā)展”的安全理念,在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),不斷提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)環(huán)境和安全條件,有效杜絕重大安全事故的發(fā)生,切實(shí)保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
二、深入實(shí)際,狠抓落實(shí),推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
隨著隊(duì)伍搬遷進(jìn)鄭,我隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展,礦業(yè)開(kāi)發(fā)、礦山治理等新項(xiàng)目逐漸增多,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新的課題。在前段時(shí)間的調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)了一些新的問(wèn)題和隱患,也發(fā)現(xiàn)了過(guò)去一些老問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)。譬如,隨著鉆機(jī)私有化程度的不斷加大,導(dǎo)致安全監(jiān)管不力越來(lái)越嚴(yán)重;礦權(quán)經(jīng)營(yíng)形式多樣化,聯(lián)合開(kāi)礦逐漸增多,形成新的安全生產(chǎn)管理混亂點(diǎn)和盲點(diǎn);隨著承攬國(guó)家和社會(huì)項(xiàng)目越來(lái)越多,對(duì)外發(fā)包項(xiàng)目逐步增加,而這些項(xiàng)目的很多施工者大多是沒(méi)有正規(guī)合法經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)民,安全責(zé)任的界定和劃分問(wèn)題越來(lái)越難辦;一些干部工作作風(fēng)不實(shí),思想浮躁,作風(fēng)飄浮,不務(wù)實(shí),不負(fù)責(zé),把安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件里,不好好抓落實(shí);管理和技術(shù)落后,科技含量低,工藝裝備落后,不講科學(xué),不講投入,不抓培訓(xùn),心存僥幸,聽(tīng)天由命。這些問(wèn)題出現(xiàn),迫使我們必須深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)我們的工作實(shí)踐,提出新思路,找出新辦法,解決新問(wèn)題。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度,依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,確保安全網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。健全單位一把手責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要明確自身對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須把安全生產(chǎn)列入重要工作議程,認(rèn)真研究本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和狀況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。堅(jiān)決打擊工作作風(fēng)飄浮、不求真、不務(wù)實(shí)、不負(fù)責(zé)的干部和負(fù)責(zé)人,誰(shuí)出問(wèn)題處理誰(shuí),誰(shuí)不負(fù)責(zé)處理誰(shuí)。各單位必須明確一名副職主抓安全工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)和機(jī)班長(zhǎng)必須是安全網(wǎng)絡(luò)成員,各項(xiàng)目組必須設(shè)立兼職安全員,使安全管理從上到下沒(méi)有間隔,使安全責(zé)任層層有落實(shí)。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,提高全員安全文化素質(zhì)。隊(duì)經(jīng)營(yíng)安全科和二級(jí)企業(yè),一定要充分利用職工出隊(duì)前和收隊(duì)后的時(shí)間,對(duì)職工和臨時(shí)工集中進(jìn)行生產(chǎn)操作技能、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和野外安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)教育。各單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、換崗工、新聘工的隊(duì)、院、班組(機(jī)臺(tái))三級(jí)安全教育培訓(xùn)。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證后方可上崗。加強(qiáng)崗位操作技能的培訓(xùn),加強(qiáng)特殊工種培訓(xùn),確保特殊工種持證上崗率100%。各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)議上必須要有安全生產(chǎn)內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到大、小會(huì)議必講安全。我們要力爭(zhēng)通過(guò)宣傳教育和培訓(xùn)改變職工傳統(tǒng)的、不合規(guī)章的思維觀念,徹底打消工人心中對(duì)安全事故存在的僥幸心理,提高職工安全文化素質(zhì),真正地解放思想,開(kāi)拓思路,做到安全生產(chǎn)。
3、強(qiáng)化安全檢查,狠抓隱患整改落實(shí)。一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),要把在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患徹底整改,不留尾巴。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單位一定要下令整改,整改后仍達(dá)不到條件的堅(jiān)決要求停止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),這一點(diǎn),隊(duì)里絕不手軟。這幾年,安全檢查年年月月進(jìn)行,但一些問(wèn)題總是重復(fù)出現(xiàn),屢改不止。這也說(shuō)明我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志沒(méi)有在心里真正地重視隱患整改工作,把工作留于形式,應(yīng)付多,實(shí)干少,馬虎了事。我們要徹底改變這種局面,就必須加大處罰力度,絕不能手軟心軟。我們?cè)陔[患整改方面也必須堅(jiān)持誰(shuí)整改誰(shuí)負(fù)責(zé),整改后各單位必須以書(shū)面形式報(bào)隊(duì)經(jīng)營(yíng)安全科備案,主管領(lǐng)導(dǎo)必須簽字,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),下次發(fā)現(xiàn)同類(lèi)現(xiàn)象在同一個(gè)人和事中同樣出現(xiàn),就處罰你簽字的領(lǐng)導(dǎo)。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致到,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,更要全面到位,更要堅(jiān)持依法辦事,更要堅(jiān)持工作原則,不徇私情。發(fā)包的項(xiàng)目,承包方必須要有的經(jīng)營(yíng)手續(xù),必須有合格的安全生產(chǎn)許可證,決不能發(fā)包給沒(méi)有資質(zhì)的施工單位和個(gè)人。
4、加大安全投入,推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝創(chuàng)新,改進(jìn)安全設(shè)備。這方面,我們過(guò)去做的不夠,主要還是沿[本文章來(lái)源于21寫(xiě)作秘書(shū)網(wǎng)/]用傳統(tǒng)的工藝和手段,科技創(chuàng)新就更不用提了。今后,我們必須大力提倡生產(chǎn)技術(shù)、工藝創(chuàng)新,加大這方面的投入力度,淘汰落后的工藝技術(shù)和裝備,提高企業(yè)的安全科技含量,提升本質(zhì)安全程度。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的必然要求,安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件。我們一定要認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,提高全員安全素質(zhì),狠抓安全生產(chǎn),為**經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,確保安全生產(chǎn)工作全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)立并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的科學(xué)理論,實(shí)踐性是它的基本屬性。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,必須緊密聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)我們的工作,摒棄舊的、錯(cuò)誤的觀念,樹(shù)立新的理念,為安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們必須破除安全生產(chǎn)只是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任的思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立重點(diǎn)監(jiān)管與全隊(duì)干群齊抓共管相結(jié)合的理念。安全生產(chǎn)管理部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)管理工作中兩個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),但并不是安全生產(chǎn)工作的全部,安全生產(chǎn)涉及全隊(duì)工作的方方面面,關(guān)乎每一個(gè)人的切身利益,它既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)問(wèn)題,還有可能上升到政治問(wèn)題,一點(diǎn)也不能輕視。
這一點(diǎn),我們是有血的教訓(xùn)的。實(shí)際上,安全生產(chǎn)的責(zé)任是每個(gè)人都有的,安全生產(chǎn)的責(zé)任鏈條應(yīng)該延伸到每一個(gè)人,安全生產(chǎn)的觀念要通過(guò)各種形式傳導(dǎo)到每一個(gè)人,傳導(dǎo)到每一個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)中。安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),必須時(shí)刻繃緊這根弦,只有上下同心,全部有壓力、人人擔(dān)責(zé)任,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)乃至安全發(fā)展。
我們還要徹底摒棄安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益矛盾的錯(cuò)誤觀念,樹(shù)立安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的逐步重視,安全生產(chǎn)的重要性越來(lái)越深入人心,這一點(diǎn)勿容質(zhì)疑。但具體到一個(gè)實(shí)際工作點(diǎn)上,有些領(lǐng)導(dǎo)和職工還是把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益對(duì)立起來(lái)。這就導(dǎo)致在實(shí)際工作中應(yīng)付安全檢查,安管領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)一個(gè)樣,不在場(chǎng)一個(gè)樣,好像安全工作是專(zhuān)門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)看的。另外,在一部分領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)心深處還存在著安全生產(chǎn)既花錢(qián),又浪費(fèi)時(shí)間和人力,直接影響經(jīng)濟(jì)效益提高的觀念。其實(shí),安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是統(tǒng)一的。無(wú)論是從全社會(huì)角度來(lái)看,還是就某個(gè)單位而言,只有形成了良性的安全文化氛圍,才能充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,從而提高生產(chǎn)效率,增加經(jīng)濟(jì)[本文章來(lái)源于21寫(xiě)作秘書(shū)網(wǎng)/]效益。同時(shí),只有大家都充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)人、對(duì)單位、對(duì)社會(huì)的極端重要性,才能通過(guò)全員的主動(dòng)、積極參與,降低和減少事故發(fā)生、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,才能大大減少生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效益??梢?jiàn),安全生產(chǎn)是創(chuàng)造和諧平安的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,減少經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的負(fù)效益的重要保障。
在安全生產(chǎn)理念更新的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻和存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作搞好。過(guò)去五年多來(lái),我隊(duì)沒(méi)有發(fā)生一起職工因工死亡和重傷事故,沒(méi)有發(fā)生一起職業(yè)病,沒(méi)有發(fā)生一起重大交通、設(shè)備和社會(huì)影響責(zé)任事故,總的安全形勢(shì)是喜人的。但是,一些小的問(wèn)題不斷出現(xiàn),并且大有隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展逐漸增多的勢(shì)頭,安全生產(chǎn)的形勢(shì)很?chē)?yán)峻。這此問(wèn)題的出現(xiàn),主要原因概括起來(lái)有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠,不少措施只停留在會(huì)議、文件和口頭上,沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行。一些隱患經(jīng)檢查后屢次存在,違章作業(yè)屢查屢犯,安全整改不能到位。二是一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任不明確,基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生。三是部分職工缺少安全生產(chǎn)培訓(xùn),操作技能差,自我保護(hù)意識(shí)和能力差。四是一些干部對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,應(yīng)付工作,不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決??偫碚f(shuō),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”??茖W(xué)發(fā)展,就是堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。搞好安全生產(chǎn),是建設(shè)和諧**的迫切需要,是保持單位和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。