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根據(jù)黨中央的部署，湖南省省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆工作已于2006年11月順利結束。在這次換屆中，一批德才兼?zhèn)?、年富力強的干部進入了新的領導班子。新班子帶來了新氣象，也給加強班子自身建設帶來了新課題。怎樣把各級領導班子建設成為政治上成熟堅定，具有現(xiàn)代意識與國際眼光，能夠駕馭市場經(jīng)濟，善于治國理政，勇于開拓創(chuàng)新的堅強領導集體，關系到“十一五”規(guī)劃的順利實施，關系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達和國家的長治久安。加強班子自身建設，最重要的是各級領導班子成員必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，帶頭恪盡職守，帶頭勤奮學習，帶頭發(fā)揚民主，帶頭維護團結，帶頭清正為民，努力在人民群眾中樹立起負責任、干事業(yè)、求實效的良好形象。

帶頭恪盡職守

黨的事業(yè)是一代一代傳承下來、又一代一代向前發(fā)展的。一代人有一代人的責任，一代人有一代人的使命。當前，堅持科學發(fā)展、構建和諧社會，就是歷史賦予我們的重大責任，各級領導班子必須責無旁貸地擔負起這一光榮而艱巨的歷史使命。

擔負使命，就要有積極作為的抱負。只有有所作為，才能不辱使命。作為一名領導干部，無論是擔任什么職務，無論做什么工作，都要有積極作為的遠大抱負。黨和人民把我們推向領導崗位，我們就要不負重托，努力一展身手，成就一番事業(yè)，這是工作職責所系，也是人生價值所在。領導干部要時刻勉勵自己：黨信任我們，我們沒有任何理由不努力；面對人民群眾盼發(fā)展、求富裕的強烈愿望，我們沒有任何理由不發(fā)奮；歷史給了我們這樣一個施展才華的舞臺，我們沒有任何理由不作為。如果滿足于守攤子，習慣于當“太平官”，任期過后，面貌依舊，就會愧對黨組織的信任，愧對廣大黨員的期望，愧對父老鄉(xiāng)親的企盼。

擔負使命，就要有埋頭干事的精神。只有努力干事，才能有所作為。對領導干部來說，不僅要想干事、會干事，而且要把事干好、把事干成。在千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展大潮中，領導干部一定要樹立“志當存高遠”的境界，發(fā)揚“有志者事竟成”的精神，把科學發(fā)展之志立得更牢，把科學發(fā)展之勁鼓得更足，把科學發(fā)展之策謀得更細，努力用發(fā)展的實效取信于民，用發(fā)展的成果造福一方。湖南作為中部省份，過去經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大成績，但與發(fā)達地區(qū)相比，與人民群眾的愿望相比，還有不少差距。差距就是發(fā)展的空間。只要自覺把差距看作潛力，把壓力化為動力，真正樹立抓機遇、搶時間、爭速度的先機意識，樹立講效益、重后勁、可持續(xù)的發(fā)展理念，我們就一定能夠加速發(fā)展，實現(xiàn)富民強省的目標。

擔負使命，就要有敢于負責的態(tài)度。只有負好責任，才能干好事業(yè)。責任出智慧、出勇氣、出力量，是成就事業(yè)的內(nèi)在動力。敢于負責，就要敢抓敢管，旗幟鮮明地褒揚先進，鞭策落后，做到大事難事勇?lián)?，面對矛盾不回避；就要殫精竭慮，為黨和人民不遺余力，以只爭朝夕的精神，忘我工作；就要奮發(fā)圖強，煥發(fā)領導干部應有的執(zhí)政激情和事業(yè)熱情，把職業(yè)當事業(yè)，把事業(yè)當追求，始終保持旺盛的工作勁頭；就要堅忍不拔，發(fā)揚知難而進、迎難而上的拼搏精神，勇敢而冷靜地面對挑戰(zhàn)，攻堅克難，力爭把工作做得更精更優(yōu)更好，取得最佳效果。

帶頭勤奮學習

學習是從業(yè)的資本、興業(yè)的前提。一個民族不善于學習，就難以自立于世界民族之林；一個政黨不重視學習，就難以走在時代前列；一個領導干部不刻苦學習，就難以安身立命從業(yè)。

學習不僅是一種工作需求，而且是一種政治要求、一種精神追求。在知識經(jīng)濟的時代，在經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展的今天，領導干部職務的升遷并不意味著知識水平的提高，而恰恰對領導干部的學習提出了新的更高要求。只有加強學習，才能勇于解放思想，善于把握規(guī)律；才能緊跟時代潮流，把握工作大局；才能具有高人一籌的洞察力、先人一步的創(chuàng)造力。領導干部要把學習作為一種政治責任、一種精神追求，潛心學習，苦心鉆研，帶頭學習政治理論和科技、法律、管理等業(yè)務知識，特別是認真學習科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等馬克思主義中國化的最新成果，做到真學、真懂、真信、真用，努力用科學理論武裝自己、教育人民。

學習不僅要求知于書本，而且要求策于實踐、求教于群眾。人民群眾在推動歷史前進的實踐中所積累的經(jīng)驗，所形成的品格，所產(chǎn)生的精神，對于提高領導干部的素質和境界非常重要。加強學習，必須虛心向實踐學習，虛心向人民群眾學習。要積極投身火熱實踐，到環(huán)境最艱苦、矛盾最集中、黨和人民最需要的地方去，在實踐中吸取營養(yǎng)，經(jīng)受鍛煉；要經(jīng)常深入基層、深入一線，從人民群眾中吸取智慧和力量，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，廣泛調(diào)動人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

學習不僅要學有所獲，而且要學以致用、用有所成。堅持以科學發(fā)展觀指導實踐，就必須聯(lián)系當前形勢的發(fā)展變化，聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的具體實際，聯(lián)系人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，深入研究和解決經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設中的實際問題，努力把科學理論轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的具體措施。要學會用市場化的手段和國際化的視野謀劃事業(yè)，學會借鑒國內(nèi)外發(fā)展的普遍規(guī)律和成功經(jīng)驗，不斷提高科學決策的能力、領導發(fā)展的能力、總攬全局的能力和解決自身問題的能力，做到政治頭腦更加清醒，理論視野更加開闊，知識素養(yǎng)更加全面，從而把所擔負的事業(yè)不斷推向前進。

帶頭發(fā)揚民主

發(fā)揚民主是科學執(zhí)政的重要保證。加強領導班子建設，必須始終堅持民主集中制原則，大力發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，努力在領導班子內(nèi)部和整個社會形成民主和諧的良好氛圍。

要努力推進黨內(nèi)民主。黨內(nèi)民主是黨的生命。要不斷完善黨的領導制度和工作機制，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的基本制度，努力提高決策的民主化、科學化水平。領導班子成員要加強平等交流和相互溝通，多些通氣通報，多些鼓勵鼓舞，多些尊重尊敬。要增加決策的透明度，提倡陽光政策，不搞暗箱操作；提倡面對面，不搞背對背；提倡大智慧，不搞小聰明。要擺正個人與群眾、與黨組織、與集體領導的位置，做到當決策者，不搞個人武斷；當一把手，不搞一手把持；當“班長”，不做“家長”；搞“議事堂”，不搞“一言堂”。無論是一把手還是常委、委員，大家都是班子的“一成員”，都是集體的“一分子”，有意見都可以充分發(fā)表。這樣，我們才能集思廣益，群策群力，做出正確決策，達到少犯錯誤、少走彎路的目的。

要大力發(fā)揚人民民主。人民民主是人民當家作主的體現(xiàn)。總書記指出：“我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”堅持立黨為公，必須做到執(zhí)政為民；做到執(zhí)政為民，必須首先問政于民。要努力把發(fā)揚黨內(nèi)民主與保證人民民主結合起來，堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，努力用民主的制度、民主的形式、民主的手段，支持和保障人民當家作主。中共湖南省委在第九次黨代會召開前夕組織開展了“迎接黨代會，共謀新發(fā)展”獻計獻策活動。在短短三個月時間內(nèi)，省委就收到社會各界通過郵寄發(fā)送和互聯(lián)網(wǎng)提交的對策建議11768件，活動專題網(wǎng)頁點擊量達200萬次。實踐表明，這次活動是貫徹立黨為公、執(zhí)政為民理念的生動實踐，是以改革的精神開好黨代會的積極探索，是擴大黨內(nèi)民主、保證人民民主的有益嘗試，不僅為開好省黨代會打下了良好的思想基礎，而且將對今后五年乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設產(chǎn)生重大而深遠的影響。這使我們進一步認識到，只要緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主，認真聽取民意，廣泛集中民智，努力凝聚民心，我們的力量之源就會取之不盡、用之不竭，我們的各項事業(yè)就能勇往直前、無往不勝。

帶頭維護團結

領導班子成員來自五湖四海、四面八方，能夠在一起共事，這是黨組織的安排、人民的重托、事業(yè)的需要。要像愛護眼睛一樣愛護領導班子的團結，做到倍加珍惜團結、自覺加強團結、悉心維護團結，努力形成同心同德、誠心協(xié)作、相互支持、共同奮斗的生動局面。

團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。古人說：上下同心，其利斷金；萬眾一心，眾志成城。團結是一個領導班子的命根子，也是一個地方的福祉。集眾木方成大廈，合眾力方成偉業(yè)。領導班子團結，有壓力可以化解，有困難可以克服，有問題可以解決。一個團結和諧的領導班子，不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部；不僅能使一個地方得到發(fā)展，而且能使一個干部獲得進步。

講團結就要講原則、講寬容、講配合。首先要講原則。最重要的就是要嚴格遵守黨的紀律，在思想上行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央的決策部署，堅決維護中央的權威，維護領導班子的集體決議，確保政令暢通。其次要講寬容。寬容是領導干部必備的素質和修養(yǎng)。在一個領導班子里，不可能每個人的性格、風格完全相同，也不可能大家的意見完全一致。作為班子的一員，要有容人之短的胸懷，做到大是大非不含糊，細枝末節(jié)不糾纏；要有容人之長的美德，做到不妒賢嫉能，不埋沒人才；要有容人之異的肚量，做到求大同、存小異、去偏執(zhí)、納諍言，善于尊重和欣賞別人多姿多彩的個性。再次要講配合。合心才能合力，合力必須合心。要堅持多干事、少議論，多參與、少推托，多合作、少內(nèi)耗，優(yōu)點互相學習，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。只要每一個領導干部都有旗幟鮮明的黨性原則、海納百川的寬廣胸懷和和諧共事的優(yōu)良品質，領導班子的團結就一定能搞好，凝聚力戰(zhàn)斗力就一定會增強。

帶頭清正為民

每個黨員特別是黨的領導干部的一言一行、一舉一動，都直接關系到群眾的利益、黨的形象。因此，務必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，努力做到一心為民、一切唯實、一身清正。

要牢記一心為民的職責。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是黨的全部工作的根本出發(fā)點和落腳點。領導干部身處高位，并不意味著一定比別人高明。在群眾面前，不能有絲毫優(yōu)越感，不能擺架子，不能搞特殊化。領導干部不僅要“獨善其身”，更要服務人民。民意不可違，民心不可失。個人虛名無足輕重，人民福祉才是根本。要按照總書記提出的“心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”的要求，常懷親民之心，常念為民之責，常思富民之策，常興利民之舉，做到凡是群眾不受益的政策不出臺，群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的干部不重用。當前，特別要認真解決部分群眾上學難、看病難、住房難、就業(yè)難、打官司難等實際問題，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，過上舒心滿意的日子。

要發(fā)揚一切唯實的作風。對領導干部來說，一定要努力作為而反對作秀，做到務實務實再務實。要注重實際，遵循規(guī)律，根據(jù)自己的實際辦好自己的事情；要注重實干，不趕浪頭，不出風頭，把心思花在謀改革上，把勁頭放在搞建設上，把精力用在促發(fā)展上；要注重實效，樹立正確的政績觀，反對形式主義和官僚主義，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬?，不擺不切實際的花架子。要用改革的精神改進文風、會風和政風。文風要清新，提倡講實話，講新話，講短話，講解決問題的話。會風要清簡，做到嚴格控制會議，能不開的會堅決不開，可以不參加的會領導盡量不參加，一個領導可以講清楚的問題不要安排兩個人講。政風要清正，努力克服陳規(guī)陋習，破除政務活動中的繁文縟節(jié)，做到謀事不謀人，形成黨內(nèi)簡潔和諧的同志關系和工作關系，避免把人際關系復雜化、庸俗化。選人用人要堅持標準，形成重視基層的用人導向，創(chuàng)造風清氣正的做事環(huán)境，堅決不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧。

要保持一身清正的形象。對我們黨來說，黨的作風事關黨的生死存亡；對黨的領導干部而言，廉潔自律不僅事關黨的事業(yè)，而且事關個人的政治前途。古人云：“能吏尋常見，公廉第一難?！备刹慨?shù)揭欢〞r候，大家的能力與水平可能都在一個層次上，真正能分出高下的是責任、公心和廉潔。干部能為老百姓辦好事，又能保證自己清正廉潔，這既是一條不可逾越的底線，又是一種難得的境界。為官不廉必須一票否決，即使再有本事、再有“政績”，都不能寬容遷就。領導干部既要有“為官一任，造福一方”的抱負，又要有“在位一天，趕考一天”的意識。要明晰法律與紀律的“高壓線”，明晰公與私的“警戒線”，明晰個人與家庭的“情感線”，以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權”，始終堅持臺上臺下一個樣、上班下班一個樣、進家離家一個樣、本地外地一個樣，自覺做到條件變了艱苦奮斗的作風不丟，環(huán)境變了吃苦耐勞的精神不減，時代變了甘于奉獻的傳統(tǒng)不變，切實保持共產(chǎn)黨員的政治本色，努力為黨和人民建功立業(yè)。