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市委組織部：

根據(jù)市委組織部《關(guān)于對貫徹落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱情況進行調(diào)研的通知》要求，我縣組織力量對貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）的情況進行了認(rèn)真細(xì)致的自查，現(xiàn)將貫徹落實情況、取得的成效、存在的問題及建議報告如下：

一、貫徹落實情況

《考試大綱》出臺以來，我縣堅持把它作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，廣泛宣傳、認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行，使我縣公開選拔和競爭上崗工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平不斷提高。

⒈強化宣傳，切實提高各級各部門和廣大干部學(xué)習(xí)和運用《考試大綱》的自覺性?！犊荚嚧缶V》公開發(fā)表后，縣委組織部及時在黨建網(wǎng)站和《石泉組工》內(nèi)刊進行了全文轉(zhuǎn)載，同時下發(fā)了專門的文件，對各級各部門宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《考試大綱》提出了明確要求，并結(jié)合年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核，對各黨委宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《考試大綱》的情況進行了檢查，使全縣廣大干部群眾進一步明確了對領(lǐng)導(dǎo)干部基本知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)的要求，激發(fā)了廣大干部加強學(xué)習(xí)、努力工作、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)的自覺性，也使社會各界和廣大群眾對公開選拔和競爭上崗工作有了正確地認(rèn)識，贏得了廣大干部群眾對公開選拔和競爭上崗工作的大力支持。

⒉深入學(xué)習(xí)，切實提高組織人事部門執(zhí)行《考試大綱》的水平?！痢聊暝拢h委組織部舉辦了組工干部培訓(xùn)班，組織全縣組織人事干部集中學(xué)習(xí)了《考試大綱》，并就《考試大綱》與《全國公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考試大綱（試行）》的區(qū)別、在具體工作中如何貫徹等有關(guān)問題進行了專題討論，為規(guī)范執(zhí)行《考試大綱》，提高全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗的考試與測評工作水平奠定了良好基礎(chǔ)。

⒊嚴(yán)格執(zhí)行，切實提高公開選拔和競爭上崗工作水平。近年來，我縣以建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍為目標(biāo)，積極推進干部人事制度改革，全面推行公開選拔和競爭上崗工作，先后成功地組織實施了次公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作，共有名副科級領(lǐng)導(dǎo)和名一般干部通過公開選拔分別走上了正科級和副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個縣直機關(guān)事業(yè)單位的名干部通過競爭成為內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人，名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位干部通過競爭上崗被調(diào)入縣直機關(guān)事業(yè)單位工作?！犊荚嚧缶V》頒布以后，我們參照《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》，以《考試大綱》為依據(jù)，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位中再次公開選調(diào)了名干部到縣直部門工作，產(chǎn)生了積極的社會影響。

在實施公開選拔和競爭上崗工作過程中，我們嚴(yán)把考試與測評這一核心環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《考試大綱》規(guī)定的筆試試卷結(jié)構(gòu)、面試測評方法及其實施程序制定筆試、面試方案，由組織人事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任命題組長，組織有豐富命題經(jīng)驗的人員參與命題，縣委領(lǐng)導(dǎo)還親自參與筆試、面試工作，從而比較全面準(zhǔn)確的了解了參試對象的能力和素質(zhì)，提高了公開選拔和競爭上崗工作的質(zhì)量，較好的避免了“高分低能”、“會考不會用”的現(xiàn)象。

二、取得的主要成效

⒈選人用人質(zhì)量得到了提升。由于修訂后的《考試大綱》不僅從內(nèi)容上更好地反映了新形勢新任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部基本知識素養(yǎng)和能力素質(zhì)的要求，而且對筆試試卷結(jié)構(gòu)、面試測評方法及其實施程序進行了補充完善，試題難度的要求更加靈活，從而使公開選拔和競爭上崗工作更加規(guī)范，考試和測評更具有針對性，對參加公選干部的真才實學(xué)的考察更為有效，確保遴選出群眾認(rèn)可度高、能力素質(zhì)高、品德素質(zhì)高的“三高干部”。實踐證明，依據(jù)《考試大綱》和《試行大綱》的要求組織考試和測評，選拔出來的干部綜合素質(zhì)好、能力強，在工作崗位上大多取得了顯著的成績，得到了組織和群眾的認(rèn)可。如，年公開選拔的縣委副科級宣傳員張詩文同志，在任職期間，先后在省市報刊發(fā)表作品余件，××年被任命為縣委通訊組長，××年又被提拔為縣文聯(lián)主席；年公開選拔的團縣委副書記吳小普同志，在團縣委副書記崗位上作出了突出成績，××年被提名為曾溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長，在鄉(xiāng)人代會上以高票當(dāng)選。

⒉干部隊伍整體素質(zhì)得到了加強。通過宣傳學(xué)習(xí)《考試大綱》，全縣廣大干部轉(zhuǎn)變了思想觀念，參與意識、競爭意識、憂患意識明顯增強，更加注重加強學(xué)習(xí)、努力工作、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)，“門子多不如知識多，根子硬不如素質(zhì)強”已經(jīng)被廣大干部認(rèn)同?，F(xiàn)在，各單位的學(xué)習(xí)氛圍明顯增濃，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)的人多了，學(xué)計算機、學(xué)外語的人多了，晚上加班加點的人多了，一個比學(xué)習(xí)、比工作、比貢獻的風(fēng)氣正在悄然興起。

⒊公開選拔和競爭上崗工作扎實推進。由于《考試大綱》進一步規(guī)范公開選拔和競爭上崗考試和測評工作，提高了命題內(nèi)容的科學(xué)性，強化了可操性，增加了公開選拔和競爭上崗的客觀性和公正性，有力推動了公開選拔和競爭上崗制度的全面推行。我縣在××年以前，次公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)為人，而××年一次公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部就達人；××年以前，各機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人普遍通過組織任命的方式產(chǎn)生，而××年以后，通過競爭上崗產(chǎn)生內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人的制度已經(jīng)全面推開，全縣縣直機關(guān)事業(yè)單位補充一般干部也全部通過公開選調(diào)，實行競爭上崗，推動了競爭擇優(yōu)的干部選任機制的更加完善。

⒋選人用人視野進一步拓寬。公開選拔和競爭上崗有效的彌補了傳統(tǒng)的推薦干部方法的缺陷，敞開了進賢之路。尤其是按照《考試大綱》的要求規(guī)范了實施程序，突出對干部的基本素質(zhì)，特別是能力的考核，形成了新的用人導(dǎo)向，使更多的優(yōu)秀干部主動從基層和一線走出來，接受組織的挑選。

三、存在的主要問題

⒈測試成本較高。進行一次公開選拔和競爭上崗，除了前期的報名、審查，后期的考察、試用等環(huán)節(jié)外，從命題、考試、評卷到面試等，需要動用大量的人力、物力和財力的，并且，參加對象在參加考試期間還需要花費大量的時間和精力，對工作的影響也比較大。

⒉配套基礎(chǔ)工作滯后。缺乏專門承擔(dān)公開選拔和競爭上崗考試和測評任務(wù)的機構(gòu)，以及相對專業(yè)的考試考評隊伍，使公開選拔和競爭上崗考試和測評的權(quán)威性不高，影響了考試和測評的質(zhì)量。

⒊測評體系還需要進一步健全。如現(xiàn)行《考試大綱》對筆試結(jié)果與面試結(jié)果怎樣綜合運用，面試測評具體要素如何量化等還不夠明確，需要制定相應(yīng)的細(xì)則。

四、幾點建議

⒈要積極引入先進的人才測評理論和創(chuàng)新考試測評手段。進一步規(guī)范考試方法，采取適當(dāng)降低書本知識比重，提高并細(xì)化專業(yè)技能、工作資歷、工作實績、應(yīng)變能力等內(nèi)容分值的辦法，盡可能防止因試題片面、單一而導(dǎo)致的應(yīng)試者“取巧過關(guān)”的現(xiàn)象，克服簡單地把筆試或面試成績等同于領(lǐng)導(dǎo)才能，避免“以分取人”、“唯考是舉”的不良傾向。

⒉加強公開選拔和競爭上崗考試和測評基礎(chǔ)工作。要加快公開選拔和競爭上崗面試要素評價體系建設(shè)，提高面試結(jié)果的公正和客觀性；建議縣區(qū)聯(lián)合或市縣聯(lián)動，采取考察、招考、外聘等辦法，組建一支專（兼）職考試考評隊伍，以保證考試質(zhì)量。

⒊進一步降低考試成本。要充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，著力構(gòu)建組織人事部門之間可以共享的考試和測評信息、資源平臺，使資源和信息得到最合理的利用。要堅持選拔人才與發(fā)現(xiàn)人才相結(jié)合，解決好人才儲備問題，避免重復(fù)組織考試。積極推行市縣、縣區(qū)或縣鄉(xiāng)聯(lián)動組織公開選拔和競爭上崗工作，統(tǒng)一組織筆試、面試等，降低考試支出。