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**鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報
**鄉(xiāng)位于會理縣北端,全鄉(xiāng)面積124平方公里。東西寬4.86公里,南北長25公里。東鄰倉田鄉(xiāng),西接米易縣的昔街鄉(xiāng),南與白果灣鄉(xiāng)接壤,北跟德昌縣的永郎鎮(zhèn)相連。
全鄉(xiāng)地勢屬南北狹長的河谷地,108國道
橫貫?zāi)媳?,一條摩挲河縱灌全鄉(xiāng)。如今,全鄉(xiāng)電力充足,交通便利,水利及地下礦產(chǎn)資源十分豐富。目前已探明地下礦藏主要有:鉛鋅礦、銅礦、銀礦、硅礦等10余種,且鉛鋅礦和硅礦的開採及加工已成規(guī)模。
優(yōu)越的亞熱帶氣候和豐富的水利資源,特別適宜亞熱帶水果及多種農(nóng)作物的生長,再加便利的交通條件,非常有利于早市蔬菜的開發(fā)。
目前,全鄉(xiāng)所轄9個行政村、58個村民小組。截止2006年12月底,全鄉(xiāng)總?cè)丝?3802人,其中農(nóng)業(yè)人口13440人,非農(nóng)業(yè)人口362人。全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56544.1萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值48275.1萬元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8269萬元,人均純收入3516元。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,也是我鄉(xiāng)的重大歷史任務(wù),特別是對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)來說,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入就成了我們廣大干部日常工作的重中之重。為此,從去年年初開始,我鄉(xiāng)黨委、政府制定了《**鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》。依照縣委、縣政府及益門區(qū)工委的安排,積極開展了以甸沙關(guān)村、云桔村為重點(diǎn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作取得的成績和采取的措施。
按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針和縣、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,為發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,我鄉(xiāng)黨委、政府于2006年初專門成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查督促各村的新農(nóng)村建設(shè)工作,并召開專題會議,要求各村制定具體實施方案,廣泛宣傳,精心部署,明確責(zé)任。通過一年多的不懈努力,取得了非??上驳某煽儭?/p>
(一)、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加
快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前,我鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府和益門工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀。按照“六村建設(shè)”(即:特色產(chǎn)業(yè)富村、生態(tài)能源建村、人才科技強(qiáng)村、龍頭企業(yè)幫村、支部組織帶村、民主法制管村)的發(fā)展理念和要求,以廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞“兩園兩圈一坊”(桑園、果園、豬圈、兔圈、手工造紙作坊)的發(fā)展思路,加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照縣、區(qū)規(guī)劃,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委、政府于2006年初制定了**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,通過一年的組織實施,目前效果顯著,成績喜人。
(1)、鄉(xiāng)黨委、政府通過多方籌資,投入資金35萬余元,對全長27公里的摩梭大堰進(jìn)行徹底改造和維修,目前此項工程已經(jīng)完工,保證了全鄉(xiāng)6個村、近萬人的農(nóng)田澆灌用水。同時,鄉(xiāng)黨委、政府又籌集8萬余元的資金,在云田村二組興修一口容積達(dá)3000立方米的蓄水池,確保云田大棚蔬菜用水。目前,全鄉(xiāng)共興修水窯40余口,維修塘庫4座,蓄水能力達(dá)50萬立方米。徹底解決了全鄉(xiāng)人畜飲水及農(nóng)田灌溉用水問題。
(2)、改善居住環(huán)境,村容整潔衛(wèi)生。以前,我鄉(xiāng)大部分村、組不通公路,不通電話,有的村民即使買了電視也無法接收,甚至有的村民家中連廁所也沒有,許多村莊是垃圾隨處丟,臟水四處流,干天黃灰冒,雨季一路泥。如今,經(jīng)過一年多的集中整治,徹底根治了以前“臟、亂、差”的落后狀況。
要致富,先修路。鄉(xiāng)黨委、政府先后投入資金近10萬元,對全鄉(xiāng)各村的通村公路進(jìn)行改造、維修。標(biāo)準(zhǔn)是:路基寬不小于7米,路面寬不小于5米,路面為砂石硬化路面。至今,云桔村7.7公里水泥路面通村公路已建成通車,另外3.9公里的砂石硬化公路也已建成通車。甸沙關(guān)村新修7.8公里砂石硬化路面也已建成通車。云田村13公里砂石硬化通村公路工程剛開始,預(yù)計年底全面俊工并投入使用。與此同時,各村都分別對各自的通村公路先后進(jìn)行了維修、整治,維修里程達(dá)36.5公里。另外,鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)研究決定,盡快架通沙元村四組,云桔村五、六組的兩座橋梁,確保這幾個隊的學(xué)生雨季上學(xué)通暢、安全。該兩項工程耗資近20萬元,并已俊工投入使用。目前,全鄉(xiāng)村村都通了公路,包括絕大部分的組都通了公路。
真是“路通萬事通”。據(jù)統(tǒng)計,目前全鄉(xiāng)新買摩托車314輛,農(nóng)戶購置拖拉機(jī)78臺,貨車、微型面包車共計87輛,私人購置小轎車17輛。另外,全鄉(xiāng)幾乎85的家庭都安裝了電話,配備了手機(jī)。95的家庭都購置了彩電。
按照新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),光修路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要改善廣大村民的居住環(huán)境,美化他們的家園。去年,鄉(xiāng)黨委、政府投資近萬元,對甸沙關(guān)村五、六組的24戶住房進(jìn)行“三房”改造剛結(jié)束,接著又對全鄉(xiāng)199戶村民的住房墻面進(jìn)行粉刷,該項工程又耗資近20萬元。通過對房屋沿口、脊背,以及沿板、墻面的統(tǒng)一規(guī)劃、粉刷(墻面
為白色,沿板為綠色油漆),大大改善了村民的居住環(huán)境。又通過對村莊內(nèi)部環(huán)境的“三清”(清垃圾、清溝渠、清路障)、“四改”(改房、改廁、改水、改灶)、“五治”(整治建筑物亂搭、柴草亂堆、庭院亂掛、畜禽亂跑、污水亂流)、“六建”(建衛(wèi)生公廁、建公共活動場所、建文化室、建宣傳櫥窗、建醫(yī)療衛(wèi)生室、建垃圾集中處理點(diǎn))等項活動,徹底改變了以往各村“臟、亂、差”的落后面貌,一幅幅社會主義新農(nóng)村的美麗圖畫展現(xiàn)在我們面前,讓我們留連忘返。
2、利用地域優(yōu)勢,發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)
**鄉(xiāng)優(yōu)越的氣候和豐富的水源,非常適合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。再加政策配套、交通便利,給當(dāng)?shù)匕傩諑砹说锰飒?dú)厚的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)黨委、政府按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,號召全鄉(xiāng)群眾走“園、圈、氣”生態(tài)循環(huán)建設(shè)配套的路子,大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)?!皥@”即指桑園、果園;“圈”即指豬圈、雞圈、羊圈、兔圈等;“氣”即指沼氣。我們?nèi)l(xiāng)以沼氣池為紐帶,一頭帶經(jīng)濟(jì)園,一頭帶養(yǎng)殖業(yè),形成三位一體的生態(tài)庭院循環(huán)鏈。目前,全鄉(xiāng)已建成沼氣池524口;全鄉(xiāng)共有桑園面積2568畝,每年養(yǎng)蠶2458張,產(chǎn)繭1721擔(dān);全鄉(xiāng)有養(yǎng)豬大戶13戶,生豬存欄12374頭;養(yǎng)雞大戶11戶,雞存欄21039只;養(yǎng)兔大戶31戶,兔子存欄10681只;養(yǎng)羊大戶9戶,羊子存欄2245只,還有2戶養(yǎng)牛大戶,牛存欄32頭。另外,享有“紅桔”之鄉(xiāng)的云桔村現(xiàn)有桔園面積226畝,年產(chǎn)紅桔60萬斤,銷售收入達(dá)80多萬元。另外年產(chǎn)近100萬捆的**草紙遠(yuǎn)銷重慶、成都、云南、貴州等地,實現(xiàn)收入近700萬元,大大提高了當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入,改善了村民的生活水平。
(二)、加強(qiáng)組織建設(shè),實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo)。
(1)、加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),實現(xiàn)“五個好”目標(biāo)。年初,鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、縣政府及益門區(qū)委的安排布署,依照“三聯(lián)制度”的具體要求,對村兩委簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書。今年7月初,又按照省、州及縣、區(qū)的統(tǒng)一安排,對我鄉(xiāng)9個村的支部書記和村支委進(jìn)行“公推直選”,真正把那些政治素質(zhì)強(qiáng),能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,又善于做基層群眾工作的優(yōu)秀人才選進(jìn)了村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
(2)、大力實施“雙培雙帶”工程。鄉(xiāng)黨委、政府要求各村支部每年必須發(fā)展1—2名黨員,培養(yǎng)1—2名后備干部。加強(qiáng)把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成為村、組干部的“三向培養(yǎng)”工作。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合全鄉(xiāng)各村實際情況,號召全鄉(xiāng)黨員大力推廣“六進(jìn)農(nóng)家”活動,即:勤在農(nóng)家、勤儉持家;富在農(nóng)家、致富光榮;凈化農(nóng)家、講究衛(wèi)生;康在農(nóng)家、身體健康;學(xué)在農(nóng)家、科教領(lǐng)先;美化農(nóng)家、情趣高雅。
(3)、狠抓支部陣地建設(shè),實施生態(tài)建村工程。目前,全鄉(xiāng)各村都新建了支部活動室,配齊了會議桌、椅等辦公設(shè)施。制定了村、組干部各種會議制度,村、組干部輪流座班制度等。選舉剛結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府立即通知各村支部對新產(chǎn)生的支委成員進(jìn)行工作分工,做到責(zé)任明確、措施到位,并立即跟新當(dāng)選的村支部書記簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書。要求各村支部書記要加強(qiáng)村黨支部對村級組織的領(lǐng)導(dǎo)。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合各村實際,繼續(xù)開展“三清、四改、五整治”工作,在村旁、宅旁、路旁和水旁種植綠化樹,實現(xiàn)環(huán)境的“綠、凈、美”。以各村民小組為單位,集中架設(shè)自來水管到每家每戶,確保村民飲水清潔衛(wèi)生。目前,全鄉(xiāng)參合率達(dá)100的農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作已告一段落。涉及到全鄉(xiāng)每家每戶的第二輪土地承包換證工作正在有條不紊的進(jìn)行中。
(三)、做好宣傳發(fā)動,狠抓責(zé)任落實。
1、廣大群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體,他們能否積極響應(yīng)黨委、政府的號召,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。在新農(nóng)村建設(shè)工作的“三干”會上,鄉(xiāng)黨委、政府即要求各村、組干部在思想發(fā)動,組織動員上下功夫,發(fā)揮廣大黨員、團(tuán)員、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,通過標(biāo)語、板報等多種形式,加大宣傳力度,真正把廣大群眾的積極性調(diào)動起來,引導(dǎo)和動員大家自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自籌、社會力量參與”的原則,多渠道籌集建設(shè)資金。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄧召康書記為組長,付正學(xué)鄉(xiāng)長、張盛明副書記為副組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。要求各村也成立了以村支部書記為組長,村主任為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施。按照組織分工,各小組成員以高度的責(zé)任心和科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)真領(lǐng)會社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的內(nèi)涵,并切實抓好各項工作的順利開展,抓好各項利民工作的落實,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動貫穿于新農(nóng)村建設(shè)工作之中,確保全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作取得了可喜的成績。
二、存在的主要困難和問題。
盡管我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作成績喜人,建設(shè)中出現(xiàn)了云桔村和甸沙關(guān)村兩個示范村,但在具體實施過程中也顯現(xiàn)出不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、組織實施難度大。一是舊村改造難度較大。尤其是在修路過程中涉及到舊房拆遷、土地賠償?shù)葐栴}時,有的農(nóng)戶不理解,斤斤計較,影響了工程進(jìn)展建設(shè)。二是各村經(jīng)濟(jì)條件不一。工作進(jìn)程不一致,經(jīng)濟(jì)條件好的村,較易接受新農(nóng)村建設(shè),工作開展要順利些,進(jìn)度也快些,相反,條件差點(diǎn)的村,進(jìn)度就慢些,工作難度也大些。
(二)、籌集資金困難。首先是項目資金有限。我鄉(xiāng)屬典型的干熱河谷地帶,大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)還不算富裕。鄉(xiāng)黨委、政府雖多次向上級有關(guān)部門申請建設(shè)項目,以便多爭取一些項目資金,但始終是“僧多粥少”,難以滿足全鄉(xiāng)人民建設(shè)所需。其次是各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,對新農(nóng)村建設(shè)的投入十分有限。三是農(nóng)戶自己籌集資金也很困難。
(三)、群眾思想認(rèn)識還有待提高,目前還有部分群眾抱著觀望的態(tài)度,帶著“等、靠、要”的思想,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不愿出資出勞,積極性不高。
三、下一步的工作打算
(一)、進(jìn)一步加大宣傳力度,明確責(zé)任目標(biāo)。為扎實推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作,我鄉(xiāng)黨委、政府決定在今年雨季以后再次召開“三干”會,在總結(jié)前一段時間新農(nóng)村建設(shè)工作成績的同時,動員并號召各村組干部要嚴(yán)格按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,重點(diǎn)抓好2—3個村民小組的試點(diǎn)工作,并積極穩(wěn)妥地組織實施。再次通過大力宣傳,提高廣大村民的積極性。
(二)、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實行各包村領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)掛靠制度。配齊配強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室人員,抽調(diào)國土、林業(yè)、財政等相關(guān)部門人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作情況。
(三)、進(jìn)一步強(qiáng)化扶持措施。鄉(xiāng)黨委、政府制定新農(nóng)村建設(shè)幫建制度。要求各自然村每年要結(jié)對幫建一個自然組,村、組干部要結(jié)對幫建1-3戶特困農(nóng)戶,形成全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)財政每年籌集10萬元以上資金用于新農(nóng)村建設(shè)工作中的弱勢群體。
總之,縱觀全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作情況,我們的成績是非常喜人的,廣大干部群眾的工作熱情也是極高的。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們的優(yōu)點(diǎn),克服我們的困難和不足,充分利用地域優(yōu)勢,抓住機(jī)遇,迎難而上,把我鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作不斷引向深入,把**的村莊建設(shè)得更加美麗富饒。
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