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2009年上半年,*鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思路,始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針和標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,把反腐敗倡廉融入到全鎮(zhèn)社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,著力從責(zé)任制落實(shí)、教育、制度、監(jiān)督、懲處等方面抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障?,F(xiàn)將*鎮(zhèn)上2009年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
一是召開專題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年初,按照縣委提出的爭(zhēng)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)縣的要求,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況,召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí),認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí),筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。三是層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格考核。根據(jù)縣委要求,由鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書8份,與各村黨總支、站(所)簽訂了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》32份,形成了責(zé)任制簽訂橫到邊、縱到底,建立了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),糾風(fēng)工作有序開展
我鎮(zhèn)在開展糾風(fēng)工作中,突出了以糾正群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn),緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾風(fēng)工作職責(zé),對(duì)各單位、各部門的工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。
1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在責(zé)任制的貫徹落實(shí)中,結(jié)合行政問責(zé)“四項(xiàng)制度”的實(shí)施,鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù)情況的檢查。通過采取專項(xiàng)督查、臨時(shí)抽查等形式,把實(shí)地督查與書面督查結(jié)合起來,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。目前,已開展了2次專項(xiàng)督查,未發(fā)現(xiàn)違反行政問責(zé)四項(xiàng)制度的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防線。半年來,鎮(zhèn)黨委利用“周一學(xué)習(xí)制”組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議精神和文件精神。同時(shí),認(rèn)真按照年初制定的黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃組織學(xué)習(xí),筑牢黨員干部的反腐倡廉思想防線。
3、公開設(shè)立投訴箱,拓寬群眾對(duì)黨員、干部、職工的監(jiān)督渠道,杜絕執(zhí)法不公、吃拿卡要和無故刁難群眾的不正之風(fēng)。
4、認(rèn)真執(zhí)行縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作紀(jì)律要求。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,每晚安排兩名班子成員留宿值班。二是責(zé)任落實(shí)到位。采取聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)包村、包站所的形式,并把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究倒查制度,形成層層抓落實(shí)的工作格局。
三、突出重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓。一是加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開,理順干群關(guān)系。村務(wù)公開重點(diǎn)是各級(jí)政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源處置情況,以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等事項(xiàng)。從今年6月初開始,我鎮(zhèn)組織開展了對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村委以及村民小組半年來的賬務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)和公開。目前,該項(xiàng)工作正在開展中。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,完善了信訪網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上專門設(shè)立了干部作風(fēng)意見箱、舉報(bào)箱和信訪辦,各村各部門密切配合,做到有事報(bào)事無事報(bào)平安,運(yùn)用各種手段和通過各種渠道及時(shí)掌握群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)化解了群眾心中的疑團(tuán)。三是建立健全了民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。健全并執(zhí)行基層黨員會(huì)議議事制度和村民議事制度,推行民主決策,提高決策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度。另一方面,充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能,督促基層組織嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。四是以信訪代辦制和干部下訪制為重點(diǎn),大力抓實(shí)信訪工作。在信訪工作中,鎮(zhèn)黨委政府突出在抓落實(shí)上下功夫,把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到人,并嚴(yán)格督促檢查,暢通信訪渠道。今年上半年,全鎮(zhèn)共接到群眾來信來訪12件,其中到縣上訪9件,到縣級(jí)群體性上訪4件,其中辦結(jié)7件。
四、存在的問題:
1、少數(shù)單位和部門對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。
2、對(duì)各類救災(zāi)款、物資和受災(zāi)保險(xiǎn)款發(fā)放的監(jiān)督不到位,部分救災(zāi)物資和款項(xiàng)未能及時(shí)發(fā)放到群眾手中。
3、信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻,群眾群體性上訪有上升趨勢(shì)。
五、下步工作打算:
在下半年的工作中,著重做好以下幾個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)要求;二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,重點(diǎn)組織開展一次廉政黨課教育;三是對(duì)各類救災(zāi)物資、農(nóng)作物受災(zāi)保險(xiǎn)款等的發(fā)放實(shí)行報(bào)告制,加強(qiáng)監(jiān)督力度;四是組織一次民主生活會(huì)。五是深化政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)和基層站所辦事公開制度。規(guī)范政務(wù)公開,凡是與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)必須公開,特別是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧資金、烤煙合同、優(yōu)撫救濟(jì)資金、新農(nóng)村建設(shè)等資金的分配、使用情況全部予以公示,接受群眾監(jiān)督。規(guī)范站所辦事公開,將各單位應(yīng)辦理的事項(xiàng)制作成工作流程圖,公開上墻。規(guī)范村務(wù)公開,各村建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的固定公開欄,根據(jù)要求及時(shí)公開有關(guān)情況,確保公開及時(shí)、真實(shí)、全面。六是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作超前意識(shí)。加大對(duì)信訪情況摸底排查工作,從而掌握信訪態(tài)勢(shì),及時(shí)上報(bào)。對(duì)群眾所反映和所調(diào)查到的問題及時(shí)查處,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,化解矛盾。