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為貫徹落實政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作，切實開展好我中心專項檢查工作，按照《*市財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我中心實際情況，針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進行自查：

一、自查的主要環(huán)節(jié)包括：

（1）編制采購文件環(huán)節(jié)；（2）采購信息公布；（3）供應(yīng)商登記、資格預(yù)審；（4）標前專家抽取及其保密工作；（5）采購評審環(huán)節(jié)。

二、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況：

從20*年至20*年6月，我中心共進行了264次采購，采購預(yù)算總金額3*54.56萬元，實際采購金額26566.26萬元，節(jié)約財政資金4088.31萬元，平均節(jié)約率為11%。

采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（單位：萬元）

時間采購次數(shù)預(yù)算金額實際采購金額節(jié)約金額節(jié)約率

20*558325.27*8.511266.6915%

20*676676.0*8*.40871.6013%

20*869358.018125.981232.*13%

20*

（上半年）566295.355577.37717.9911%

合計2643*54.5626566.264088.3111%

采購方式統(tǒng)計表：

時間次數(shù)公開招標競爭性談判邀請招標詢價采購單一來源

20*55121*300

20*6720183251

20*8637137153

20*上半年561724141

合計264864317845

三、政府采購?fù)对V處理情況：

自20*年以來，共收到18宗質(zhì)疑投訴，引起原因均是不服標后結(jié)果，認為中標供應(yīng)商有欺騙行為。在20*年1月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標。發(fā)現(xiàn)查實后，在區(qū)財政局的支持下，對這兩家公司作出了扣留投標保證金和三年內(nèi)禁止參加我區(qū)的政府采購活動的處理；20*年7月，評標專家操縱我區(qū)有線電視臺的光傳輸項目被投訴，經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院查實，對相關(guān)人員進行了處理，我中心重新進行了招標，并且節(jié)省了110萬元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實依據(jù)予以駁回。

四、政府采購評審專家的抽?。?/p>

中心指定一名工作人員在開標前24小時內(nèi)負責邀請有關(guān)專家評委并組織評標、談判委員會（小組），對邀請的專家評委情況嚴格保密。20*年9月開始，我中心嚴格按照《*市政府采購評標委員會專家?guī)旃芾頃盒修k法》的要求，采用全市統(tǒng)一共享的專家?guī)鞂γ看卧u標項目進行專家隨機抽取，不存在中心工作人員人為操縱。

四、預(yù)防商業(yè)賄賂采取的主要措施

（一）加強隊伍建設(shè)，加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識，建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制

1、嚴把商業(yè)賄賂防線，制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長效機制。一是弱化中心主任權(quán)力。主任不參加評標，標前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機制，廣泛開展職業(yè)道德教育，深刻認識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，汲取原物料供應(yīng)中心主任汪國棟受賄案件的教訓(xùn)，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識；三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的意識，把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設(shè)和反腐工作的重點，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合；四是樹立防范自律意識，建立健全自律機制。以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能，充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢，“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。

2、加強宣傳，充分認識治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道，加強對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育，使中心工作人員、采購人以及供應(yīng)商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴重性。

（二）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運行機制，建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制

一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制，完善政府網(wǎng)上采購招投標系統(tǒng)，對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點環(huán)節(jié)和過程用文件進行全過程規(guī)范控制，進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平；二是加強法制觀念，認真學(xué)習(xí)，正確理解和把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程，嚴格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動，避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤；三是大力推進網(wǎng)上招標和電子評標制度，減少專家評審自由裁量幅度，確保評標結(jié)果的客觀公開；四是嚴格標書制作，進一步提高標書編制質(zhì)量，研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標的資質(zhì)條件和評標標準，在更多采購項目中采用國際通用的評分標準等，切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。

通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作，對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄賂危害性和嚴重性的認識，深刻領(lǐng)會治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性，自覺增強預(yù)防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設(shè)，建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制，使鹽田區(qū)政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步，真正成為陽光下的采購。