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司法局強(qiáng)化法律援助匯報(bào)

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司法局強(qiáng)化法律援助匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo):

*法律援助中心自20*年7月成立以來,一直得到了縣委、縣政府的高度支持,始終把法律援助工作作為縣政府的法定職責(zé)和民心德政工程,這是我縣法律援助工作的希望,也是全縣民眾的福音。幾年來,*法律援助中心從建立民信政府,兌現(xiàn)政府工作報(bào)告的承諾出發(fā),充分發(fā)揮自身職能作用,法律援助各項(xiàng)工作都取得了一定成績,為實(shí)現(xiàn)司法公正、維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。下面,我就*法律援助工作情況匯報(bào)如下。

一、保證質(zhì)量,攻艱克難,社會(huì)效益不斷彰顯

1、積極主動(dòng)提供服務(wù),不斷拓展受援范圍。自*法律援助中心成立以來,法律援助案件逐步由刑事向民商事拓展,受援范圍不斷擴(kuò)大。幾年來,全縣共辦理法律援助案件達(dá)31件,其中刑事法律援助10件,民事法律援助21件;受援對象達(dá)48人次,其中老年人5人,殘疾人4人,未成年人3人,婦女12人,其余均為貧困者。此外,法律援助中心還參與調(diào)處各種矛盾糾紛50余起,解答法律援助咨詢1740多人次。群眾滿意率為100%。為滿足我縣公民法律援助的需求,在《法律援助條例》規(guī)定的受援范圍基礎(chǔ)上,我們又增加了幾條規(guī)定,使更多的人能夠得到援助。一是將醫(yī)療事故、交通事故、工傷損害賠償?shù)燃{入法律援助范圍;二是將法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)提高到家庭人均月收入200元以下;三是針對某些案件的費(fèi)用很高,超過當(dāng)事人承受能力的,也可以獲得法律援助。通過我們積極熱情的服務(wù),眾多的社會(huì)弱勢群體維護(hù)了自己的合法權(quán)益,尋求到了法律的公平與正義。

2、緊緊圍繞中心工作,當(dāng)好黨委政府參謀。在做好解答法律咨詢、法律援助案件辦理等基礎(chǔ)工作的同時(shí),及時(shí)收集、掌握、分析重大民間糾紛信息,跟蹤社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與,身體力行,通過向縣委、縣政府反映情況,為依法行政提供決策信息服務(wù)。在解決由“蟻力神”事件、“三鹿奶粉”事件等引發(fā)的大規(guī)模的群體上訪案件中,*法律援助中心均參與到了縣政府的決策中去,并提出了很多可行性的建議,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和一致好評。

3、努力營造親情氛圍,不斷提高工作效率。我們在接待群眾、提供法律咨詢、上門服務(wù)和法律幫助中,實(shí)行“一條龍”服務(wù),對前來申請法律援助和法律咨詢的當(dāng)事人送一個(gè)微笑、打一個(gè)問候、讓一個(gè)座位、倒一杯水、給一個(gè)圓滿答復(fù)的“五個(gè)一”服務(wù),在服務(wù)態(tài)度、言行舉止、接待接聽等各個(gè)環(huán)節(jié)營造家庭式的親情氛圍。對老年人、未成年人、殘疾人等行動(dòng)不便的特殊群體還上門提供服務(wù);對一些緊急的法律援助案件,不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重事件,先行決定提供法律援助,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查;符合法律援助條件的,可同時(shí)提出法律援助申請、登記等工作,省去當(dāng)事人奔波煩累,既方便了群眾,又提高了法律服務(wù)的工作效率。此外,我們還發(fā)揮全局優(yōu)勢,凝聚全系統(tǒng)的公務(wù)員、律師、公證員、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者等,構(gòu)建法律援助網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)優(yōu)勢,形成對內(nèi)各負(fù)其責(zé),相互促進(jìn),對外溝通聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)的協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮整體優(yōu)勢,使法律服務(wù)水平和質(zhì)量得到充分的保證和提高。

二、夯實(shí)基礎(chǔ),健全機(jī)制,規(guī)范建設(shè)初見成效

1、構(gòu)建三級網(wǎng)絡(luò)體系,奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。*司法局將法律援助工作列入工作的重中之重,確定一名副局長主抓,每年召開專題會(huì)議研究部署法律援助工作,*法援中心配備了3名工作人員,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所分別設(shè)立了18個(gè)法援工作站,各工作站又在所轄居委會(huì)、村委會(huì)設(shè)立多個(gè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)。把法援服務(wù)領(lǐng)域拓展到了基層。建立健全了法律援助的接待、受理、回訪、檔案、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)管理制度,方便了廣大求助對象,確保了法援工作有序進(jìn)行。這樣,一個(gè)橫向到邊、縱向到底、組織有序、覆蓋全縣的法律援助三級網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成,為*法律援助事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

2、制定內(nèi)部規(guī)章制度,加大辦案監(jiān)管力度。我們*法律援助中心緊緊圍繞“機(jī)構(gòu)規(guī)范、管理規(guī)范、服務(wù)規(guī)范”的要求,制定了各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度,保證了法律援助工作健康有序地發(fā)展。一是局機(jī)關(guān)加大了對法律援助主體的監(jiān)管力度,采取重大疑難案件的集體討論、出庭旁聽、結(jié)案審查、定期通報(bào)辦案質(zhì)量等措施,對辦理法律援助案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。二是建立了法律援助案件質(zhì)量評估監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、一次性告知等制度,強(qiáng)化了法律服務(wù)人員承辦援助案件的質(zhì)量責(zé)任意識。三是堅(jiān)持法律援助不得違規(guī)收取費(fèi)用的原則,制定了嚴(yán)格禁止借法律援助之名搞有償服務(wù)的規(guī)定和措施,通過公開辦案成本、受援人簽名歸檔、審查結(jié)案報(bào)告等管理監(jiān)督措施,嚴(yán)格規(guī)范法律援助工作程序,保證了法律援助工作質(zhì)量和社會(huì)效果。

三、多措并舉,擴(kuò)大宣傳,社會(huì)影響日益擴(kuò)大

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)條例,法援制度深入人心。為了讓更多的人了解法律援助制度,更好地支持和幫助法律援助事業(yè),我們*法律援助中心不間斷地開展了一系列《法律援助工作條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),使縣鄉(xiāng)兩級人民政府從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深刻理解了加快發(fā)展法律援助事業(yè)的重要意義,并主動(dòng)采取多種形式組織各部門、團(tuán)體和企事業(yè)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)宣傳,全縣公民,特別是國家工作人員充分認(rèn)識到了法律援助工作的性質(zhì)和作用,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極承擔(dān)義務(wù)。

2、開展主題宣傳活動(dòng),暢通社會(huì)參與渠道。去年9月,我們開展了以“實(shí)施法律援助,實(shí)現(xiàn)公平正義,共筑和諧社會(huì)”為主題的紀(jì)念《法律援助條例》實(shí)施5周年宣傳周活動(dòng),并在七里河鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文娛宣傳演出活動(dòng)。針對農(nóng)民工分布廣、流動(dòng)大、權(quán)益易受侵犯等特點(diǎn),我們切實(shí)做到了以下幾點(diǎn):一是宣傳深入工地,不斷強(qiáng)化農(nóng)民工的維權(quán)意識;二是維權(quán)走進(jìn)工地,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益;三是溫暖送到工地,扎實(shí)為農(nóng)民工辦好事、實(shí)事。在整個(gè)活動(dòng)周期間,我們共發(fā)放《法律援助條例》1.8萬份,其它普法宣傳材料2萬份。遍及城鄉(xiāng)的強(qiáng)大宣傳聲勢,使法律援助成為群眾的熱門話題,極大地暢通了法律援助的社會(huì)參與渠道,有力地提升了法律援助工作的社會(huì)認(rèn)知度,使更多需要法律援助的貧弱群眾了解并運(yùn)用法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、人員不足,經(jīng)費(fèi)短缺,辦公條件亟待解決

幾年來,我縣的法律援助工作雖然取得了一定成效,但與實(shí)際需要和上級要求仍有差距。

1、法援人力不足。*法律援助中心僅有工作人員3人,面對越來越強(qiáng)烈求援呼聲以及不斷增多援助案件,僅靠現(xiàn)有的人力資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求。法律援助宣傳的盲區(qū)和死角還很多,許多群眾還不知道政府有法律援助的職責(zé),有的職能部門對法律援助的意識及自身職責(zé)也模糊不清。

2、工作條件不夠。按全省規(guī)范化建設(shè)的要求,法律援助中心必須3間以上辦公用房,并配套空調(diào)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、交通工具、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備。而我縣由于經(jīng)費(fèi)和條件的限制,法律法援中心僅有辦公用房1間,工作條件簡陋,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)范化的要求,一定程度上影響了法援辦案的質(zhì)量和效率。

3、部門協(xié)作不暢。一個(gè)具體的法援案件,有可能涉及法院、公安、工商、勞動(dòng)、國土、建設(shè)、衛(wèi)生、檔案等多個(gè)職能部門,雖然是免費(fèi),但牽涉立案訴訟、仲裁、查檔等事項(xiàng)仍需收費(fèi)。要想讓困難群眾真正得到法律援助帶來的實(shí)惠,僅靠免費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

4、經(jīng)費(fèi)保障不濟(jì)。我縣需法援的案件在逐年增多,而實(shí)際承辦的每年只有10件左右。在受理案件中,由于辦案補(bǔ)貼不足以支付辦案成本,許多時(shí)候法律援助工作者還要自己貼錢為受援人服務(wù)。若長此以往,則難以為繼。

“法律面前人人平等”是公民享有的憲法原則,讓貧弱者也能沐浴法律公正的陽光,是我們*法律援助中心工作人員最大的心愿。今后,我們將繼續(xù)在提高法律援助服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,始終不遺余力地以為社會(huì)困難群體提供更多更好的法律服務(wù)為己任,為構(gòu)建和諧*做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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