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礦業(yè)團(tuán)體公司(原*礦務(wù)局)建于*年,是國家現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地。礦區(qū)面積達(dá)400多平方公里,跨越*市、*市、*市和*市。煤田地質(zhì)儲(chǔ)量3.768gt,可采量2.161gt。其中*煤田面積240.4km2,地質(zhì)儲(chǔ)量2.136gt,可采儲(chǔ)量1.228gt,*東部煤田面積200km2,地質(zhì)儲(chǔ)量1.633gt,可采儲(chǔ)量0.933gt。現(xiàn)有7對(duì)生產(chǎn)礦井,1對(duì)在建礦井,總設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為22.75mt/a,*年生產(chǎn)煤炭2000余萬噸。建礦20多年來,尤其是近10年間,礦區(qū)堅(jiān)持生產(chǎn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)一起抓,積極推行清潔生產(chǎn),環(huán)保工作取得了顯著成效,有近50多個(gè)單位和部分分別被評(píng)為省(部)、市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位、花園式單位,從而有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1礦區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì),到*年底全公司擁有產(chǎn)業(yè)鍋爐154臺(tái)(包括電廠鍋爐7臺(tái)),鍋爐除塵設(shè)施安裝率94.81%,煙塵排放達(dá)標(biāo)率在75%左右;產(chǎn)業(yè)窯爐41座,煙塵排放達(dá)標(biāo)率為100%;茶爐142臺(tái),煙塵排放達(dá)標(biāo)率為60%。以上燃煤設(shè)施年耗煤318400t。產(chǎn)業(yè)鍋爐煙塵排放量為9800t,so2排放量約3980t。*年礦井涌水量16.95mt,外排量8.6372mt,自用量8.58mt,礦井水復(fù)用率為50.63%,外排礦井水達(dá)標(biāo)率為33.38%,處理后外排達(dá)標(biāo)率為100%。4座洗煤廠的洗煤水全部實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)。12座矸石山歷年累計(jì)堆存矸石13.5265mt,占地20.14hm2;*年產(chǎn)生矸石3.34mt,堆存0.6971mt,綜合利用2.64mt,年利用率達(dá)80%。3座發(fā)電廠(煤泥電廠24000kw,矸石電廠18000kw)年排放粉煤灰0.1019mt,灰渣0.1052mt,灰渣和粉煤灰綜合利用率為100%。地表塌陷總面積3115.36mhm2,復(fù)墾面積為1518hm2,復(fù)墾率為50%。目前主要存在的題目是:

(1)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng),個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕環(huán)保的思想還存在,污染治理資金投進(jìn)低于原煤炭部規(guī)定的0.3~0.5元/t煤的標(biāo)準(zhǔn)。

(2)環(huán)境治理和污染治理還存在著薄弱環(huán)節(jié),比如鍋爐煙塵黑度超標(biāo)。*年總繳納排污費(fèi)231.48萬元,其中煙塵黑度超標(biāo)排污費(fèi)為116.58萬元,占總排污費(fèi)的50.36%。

(3)礦區(qū)土地復(fù)墾欠帳較多,難度較大,這里有資金題目,也有政策題目。

(4)各類環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行率、完好率也不同程度地存在題目。

2近幾年礦區(qū)環(huán)保工作的具體做法

2.1調(diào)整加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu),建立并落實(shí)各項(xiàng)治理制度

近幾年來,團(tuán)體公司在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中,從上到下治理機(jī)構(gòu)、人事安排變化很大。不少處室合并、撤消,但環(huán)保機(jī)構(gòu)反而得到加強(qiáng)。*年,將環(huán)保、節(jié)能、綠化三個(gè)單獨(dú)的委員會(huì)合并成一個(gè)綜合委員會(huì),各單位根據(jù)公司的決定,也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,確定了黨、政一把手抓環(huán)保、節(jié)能工作。通過調(diào)整理順了工作關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)環(huán)保、節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)環(huán)保治理,公司制定了《環(huán)保治理辦法》、《綠化治理辦法》、《超標(biāo)排污內(nèi)部處罰辦法》、《目標(biāo)責(zé)任書完成情況考核辦法》等治理制度,這些制度的制定和實(shí)施,促進(jìn)了環(huán)保規(guī)范化治理工作的開展;同時(shí),通過內(nèi)部排污處罰收費(fèi),對(duì)促進(jìn)污染治理等工作提供了必要的資金支持。

2.2依靠科技進(jìn)步,加快污染治理步伐

(1)狠抓水污染治理。1996年國家對(duì)*流域水污染提出限期治理目標(biāo),團(tuán)體公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《*流域水污染防治條例》,結(jié)合*市"碧水工程"的實(shí)施和目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí),狠抓了產(chǎn)業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放工作。通過強(qiáng)化檢查、監(jiān)視,保證了已投進(jìn)運(yùn)行的污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并新建了*礦生活污水處理工程和*礦生活污水處理站,擴(kuò)建了鮑店礦礦井水處理廠,改造了焦化廠生產(chǎn)廢水處理工藝,完成了*莊礦礦井水深度處理工程和公司機(jī)修廠電鍍廢水處理工程以及*礦礦井水處理工程的方案論證。據(jù)統(tǒng)計(jì),團(tuán)體公司*年排放礦井水、醫(yī)院污水、生活污水及其它廢水總共21.4mt,處理13.38mt,處理率達(dá)到62.52%。礦井水經(jīng)處理后復(fù)用率達(dá)到50.63%,其中*煤礦、*礦和*礦的礦井水復(fù)用率分別達(dá)到了100%、98%和75%,4個(gè)洗煤廠的洗煤廢水繼續(xù)保持一級(jí)閉路循環(huán),生活污水每年處理4mt,處理能力占排放總量的33.23%。

(2)嚴(yán)格控制煙塵排放。煙塵治理是公司近幾年環(huán)保工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),為配合*市實(shí)施"藍(lán)天工程",在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合礦區(qū)特點(diǎn),引進(jìn)4種煙塵治理專利技術(shù),完成了7臺(tái)產(chǎn)業(yè)鍋爐的煙塵治理工程。截止往年底,公司156臺(tái)在用產(chǎn)業(yè)鍋爐全部完成煙塵治理工作,全年產(chǎn)生的3.5gm3煙氣,全部經(jīng)處理后排放,其中有五家單位的產(chǎn)業(yè)鍋爐煙塵林格曼黑度1級(jí)以下;41座產(chǎn)業(yè)窯爐煙氣全部達(dá)標(biāo)排放。

(3)開展固體廢棄物的綜合利用。礦區(qū)固體廢物主要是煤矸石、煤泥及灰渣,廢棄堆積既占用*土地,又污染環(huán)境。為此,公司堅(jiān)持走廢物資源化、綜合利用的道路。*煤泥電廠之后又在東灘礦、鮑店礦建成2座煤泥熱電廠,可年利用低熱值煤泥0.19mt,發(fā)電240mkw.h,可供集中采熱面積1mm2。*礦矸石電廠三期擴(kuò)建工程*煤礦矸石電廠、*新村三聯(lián)供工程往年已經(jīng)全面動(dòng)工,年利用矸石8000t,供熱面積1.04mm2。3座電廠投進(jìn)運(yùn)行可替換采熱產(chǎn)業(yè)鍋爐20臺(tái),取得環(huán)境效益的同時(shí)每年取得4400萬元的經(jīng)濟(jì)效益。*礦利用灰渣做生產(chǎn)、建筑、復(fù)墾材料,年利用灰渣0.16mt,取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。利用煤矸石回填塌陷區(qū)取得一定成效,鮑店礦塌陷地治理示范工程的工作也在進(jìn)行當(dāng)中。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和"三同時(shí)"制度,有效控制新污染源。團(tuán)體公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,科學(xué)論證,杜盡污染嚴(yán)重的項(xiàng)目上馬。至今,公司所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的"三同時(shí)"執(zhí)行率達(dá)到了100%,有效控制了新污染源的產(chǎn)生。

2.3重視宣傳教育,促進(jìn)其他工作的開展

團(tuán)體公司和下屬單位始終堅(jiān)持環(huán)境治理與環(huán)境宣傳一起抓,通過環(huán)境宣傳教育,進(jìn)步全員環(huán)境意識(shí),從而促進(jìn)環(huán)境治理及其他工作的開展。

每年3月12日植樹節(jié),6月5日世界環(huán)境日,公司及各礦都利用電視、報(bào)刊、雜志等各種手段宣傳國家環(huán)保方面的法律、法規(guī)及環(huán)保知識(shí),結(jié)合礦區(qū)實(shí)際,開展我愛礦山,保護(hù)礦區(qū)環(huán)境活動(dòng),人人參與,對(duì)礦區(qū)環(huán)保工作開展起到了很大的作用。

3務(wù)實(shí)工作,開創(chuàng)公司環(huán)保工作新局面

*礦業(yè)團(tuán)體公司世紀(jì)之交環(huán)保工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)這一基本國策,實(shí)施礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展的方針,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)全國一流的同時(shí),努力創(chuàng)建一流的礦區(qū)環(huán)境;強(qiáng)化環(huán)境治理,加大環(huán)境治理力度,增加環(huán)?？萍纪哆M(jìn);逐步建立科學(xué)的環(huán)保治理體系和運(yùn)行機(jī)制,使老污染源得到全面治理,新污染源得到全面控制,實(shí)現(xiàn)污染物全部達(dá)標(biāo)排

放及污染物總量控制的指標(biāo),努力進(jìn)步廢物綜合利用率,逐步改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,使礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。近期礦區(qū)環(huán)保工作的重點(diǎn)是:

3.1進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)江總書記"對(duì)環(huán)保工作要堅(jiān)持黨、政一把手親身抓、負(fù)總責(zé)"的指示和*省委關(guān)于三個(gè)一把手都要抓環(huán)保工作的要求,團(tuán)體公司各級(jí)黨委、行政部分要把環(huán)保工作切實(shí)擺到重要議事日程,每年聽取幾次環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真解決環(huán)保工作存在的題目和困難,解決幾件群眾關(guān)心的環(huán)境熱門題目。

3.2繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保治理機(jī)構(gòu)建設(shè),健全環(huán)保治理制度

組織機(jī)構(gòu)建設(shè)一是要有機(jī)構(gòu),二是要在責(zé)任明確的情況下給予適當(dāng)?shù)臋?quán)限。這兩條是保證環(huán)保工作順利開展的必要條件。所以要在公司環(huán)委會(huì)的指導(dǎo)下,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),建立環(huán)保網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮環(huán)保機(jī)構(gòu)的作用。

在治理制度上要制定《內(nèi)部排污收費(fèi)的使用治理方法》、《超耗能源費(fèi)征收使用辦法》、《鍋爐煙塵控制考核辦法》、《礦區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理辦法》等,對(duì)原有的治理制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充,形成一個(gè)完整的、可操縱性強(qiáng)的治理制度體系,使企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保工作有章可循,有法可依。

3.3繼續(xù)抓好污染防治工作

盡管我們的環(huán)保工作已取得一定成績(jī),但還有不少環(huán)境題目存在,世紀(jì)之交的環(huán)境治理任務(wù)還相當(dāng)繁重。如水污染防治仍需要下功夫,采取新的工作措施,不僅鞏固現(xiàn)有成果,而且要有新的進(jìn)步,要研究引進(jìn)更高水平的污水處理技術(shù),減少排污總量,重點(diǎn)在礦井水復(fù)用上下功夫,進(jìn)步礦井水復(fù)用率。

對(duì)已經(jīng)建成的鮑店礦、東灘礦、楊村礦、*礦、*礦、*新村*礦等六家生活污水處理廠要加強(qiáng)治理,進(jìn)步處理效率;*莊礦正抓緊張羅資金,制定方案,盡早建成生活污水處理廠。*流域污染治理年年提出新要求,因此,沿*流域要加緊治理,大幅度削減污染負(fù)荷,為河流變清作貢獻(xiàn)。煙塵及so2污染治理要作為今后環(huán)保工作的重點(diǎn)。國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施了酸雨控制區(qū)和so2控制區(qū)污染防治規(guī)劃,已將*市區(qū)、*、*、*市列進(jìn)so2控制區(qū),并要求1t以下的鍋爐和茶水爐一律改燒型煤、無煙煤或其它清潔燃料,不改的要果斷取締或封停。礦區(qū)大氣污染防治工作任務(wù)還非常艱巨,要切實(shí)把煙塵、so2污染治理提到重要議事日程上,引進(jìn)治理新技術(shù),增加除塵脫硫裝置,燃燒高硫煤的要換成低硫煤,減少so2排放量,使礦區(qū)大氣環(huán)境有較大的改善。對(duì)固體廢物的綜合利用要進(jìn)一步加強(qiáng),盡量減少煤矸石的堆積,擴(kuò)大煤矸石利用途徑,實(shí)行以廢治廢、變廢為寶。

3.4嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保治理,切實(shí)控制新污染源的產(chǎn)生

鑒于目前的環(huán)保形勢(shì)和團(tuán)體公司的發(fā)展要求,必須嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。以后對(duì)所有新、擴(kuò)、改和技改項(xiàng)目仍要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度,對(duì)新建項(xiàng)目從立項(xiàng)時(shí)的可行性研究、初步設(shè)計(jì)到施工、竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程環(huán)境治理,環(huán)境工程工藝設(shè)計(jì)要公道,環(huán)保設(shè)備選型要先進(jìn),確保新上項(xiàng)目不產(chǎn)生新的污染。

3.5加強(qiáng)環(huán)保宣傳等有關(guān)工作

環(huán)保宣傳要在內(nèi)容、形式、廣度、深度上向前推進(jìn)一步,為加強(qiáng)環(huán)境治理和環(huán)境治理做好思想和*預(yù)備。

要加強(qiáng)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)站的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)步監(jiān)測(cè)水平,增強(qiáng)技術(shù)支持,技術(shù)監(jiān)視,技術(shù)服務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)污染源達(dá)標(biāo)排放情況的監(jiān)視,進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,進(jìn)步監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

綠化工作要進(jìn)步綠化工程設(shè)計(jì)能力和施工治理水平,擴(kuò)大綠化面積,努力實(shí)現(xiàn)花園式礦區(qū),為公司的經(jīng)濟(jì)騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。