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3月17日至18日，縣委副書記、縣政府副縣長(zhǎng)率隊(duì)赴市區(qū)對(duì)城市建設(shè)和管理情況進(jìn)行了調(diào)研考察和學(xué)習(xí)交流?？h國(guó)土局、城建局、城管局、房管局、鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)人參加此次學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、區(qū)城市管理工作基本情況

1、建章立制，強(qiáng)化管理，初步建立起城市管理考評(píng)機(jī)制?？荚u(píng)辦成立之初就制定了《區(qū)2010年城市管理考核評(píng)比辦法實(shí)施細(xì)則》，將城市管理各項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化到各被考評(píng)單位。爾后又根據(jù)考評(píng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出了調(diào)整和完善城市管理考評(píng)辦法的意見，并修改完善了部分考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考評(píng)辦自身也制定了各項(xiàng)工作制定，強(qiáng)化了管理。

2、立足考評(píng)，強(qiáng)化責(zé)任，不斷提高考評(píng)人員的能力和水平?？荚u(píng)辦全體工作人員都是從我區(qū)各個(gè)不同工作崗位抽調(diào)而來的，他們大多數(shù)還在本職崗位負(fù)有重責(zé)?？荚u(píng)之初就要求按照“立足考評(píng)、兼顧本職、強(qiáng)化責(zé)任、提高能力”的要求，促使考評(píng)工作人員基本做到了“公開、公正、透明”考評(píng)，使城市管理考評(píng)水平得到了迅速提升。

3、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查，公平公正的開展城市管理考評(píng)工作。通過“日巡查、周反饋、月總結(jié)”的方式，對(duì)被考評(píng)單位的城市管理情況進(jìn)行每日巡查，對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡查，并對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知書的形式下發(fā)至責(zé)任主體單位，責(zé)令其限期整改，并將整改情況以書面形式反饋給考評(píng)辦。

4、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)每月的重點(diǎn)整治工作。考評(píng)辦在做好日常巡查的工作基礎(chǔ)上，不是就考評(píng)而考評(píng)，而是針對(duì)城市管理考評(píng)中發(fā)現(xiàn)和人民群眾反映突出的問題，每月確定幾個(gè)重點(diǎn)整治部分和一些重點(diǎn)整改問題，組織專項(xiàng)整治。通過考評(píng)辦堅(jiān)持抓反復(fù)、反復(fù)抓，并設(shè)法建立長(zhǎng)效機(jī)制，效果總體是好的。

5、典型引路，強(qiáng)化宣傳，促使城市管理形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。充分利用電視、報(bào)紙等媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的宣傳，激發(fā)各單位的工作積極性。

二、區(qū)棚戶區(qū)改造的基本情況

自棚戶區(qū)（城中村）改造實(shí)施以來，區(qū)共開展棚戶區(qū)（城中村）改造38個(gè)，投入改造資金23億元，完成拆遷戶數(shù)8475戶，拆遷面積約204萬平方米。目前已完成項(xiàng)目改造的村莊有70個(gè)，分別為城南辦事處東風(fēng)管理處、、共3個(gè)；辦事處西合管理處新村等共4個(gè)；辦事處廖家管理處羅家等共9個(gè)；辦事處送橋管理處孔家等共15個(gè)；城北辦事處富塘管理處熊家等共39個(gè)。

2013年，全區(qū)計(jì)劃棚戶區(qū)（城中村）項(xiàng)目共有12個(gè)，完成投資6個(gè)億，目前各改造點(diǎn)正在進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)等前期準(zhǔn)備工作。其中觀下、西合三期已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性簽約階段；趙家西坵、三期、熊家等項(xiàng)目的安置房續(xù)建項(xiàng)目正在全力推動(dòng)。目前2013年重點(diǎn)項(xiàng)目基本都已啟動(dòng)。

主要做法：1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立棚戶區(qū)改造工作的保障機(jī)制。2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造棚戶改造工作的氛圍。3.調(diào)查摸底，奠定棚戶區(qū)改造工作的基礎(chǔ)。4.把握原則，創(chuàng)新棚戶區(qū)改造工作的模式。5.和諧拆遷，維護(hù)棚戶區(qū)改造工作穩(wěn)定環(huán)境。6.高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，提升棚戶區(qū)改造形象。7.拓寬融資渠道，破解棚改資金瓶頸。

三、幾點(diǎn)啟示

1、全面推進(jìn)數(shù)字化城管，加快提升城市管理水平。城市管理的最終目的是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾。如何應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，建立資源共享、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)，如何讓人民群眾真正的當(dāng)家作主，管理自己的生活空間，形成政府與市民良性互動(dòng)的合作管理城市的新機(jī)制，是擺在城市管理工作者面前的一個(gè)課題。要讓人民群眾積極的參與到城市管理工作中來，就必須建立一個(gè)人民群眾隨時(shí)隨地可以清晰了解城市管理現(xiàn)狀的公共平臺(tái)，而數(shù)字技術(shù)為這樣一種平臺(tái)的建立提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐。只要公眾身邊有一部電話或者一臺(tái)電腦，就可以隨時(shí)隨地的了解自己生活的城市的各種運(yùn)行狀況。

同時(shí)，推進(jìn)城市管理數(shù)字化，離不開全社會(huì)的共同參與。數(shù)字化城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到制度建設(shè)、文化建設(shè)等多方面、深層次的內(nèi)容，主要有三個(gè)方面：一是資源的整合。城市數(shù)字化是個(gè)超級(jí)系統(tǒng)，信息量巨大且出自眾多部門，整合的任務(wù)極為繁重。即使整合起來，要方便應(yīng)用也還有大量工作要做，這當(dāng)中軟件、設(shè)備、人才、服務(wù)等一個(gè)不能少；二是權(quán)力和觀念的阻力。“數(shù)字化”意味著信息的公開化和透明化，阻力不會(huì)??；三是數(shù)字城市建設(shè)最關(guān)鍵的是資金上的投入。一個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)，需要不斷的投入、改進(jìn)、協(xié)調(diào)，整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行需要多部門的聯(lián)動(dòng)。由此可見，政府的投入和支持是推進(jìn)數(shù)字化城市管理的決定性因素，同時(shí)，需要全社會(huì)各界的關(guān)心、支持。通過政府的積極主導(dǎo)和社會(huì)的廣泛參與，加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐，切實(shí)提升城市管理水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加大招商引資力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心運(yùn)作，深入分析研究項(xiàng)目建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)和具體舉措，增加實(shí)效；圍繞項(xiàng)目破解難題，多研究解決項(xiàng)目困難的具體辦法，多研究推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的體制機(jī)制，充實(shí)項(xiàng)目運(yùn)作的力量，提高運(yùn)作水平；堅(jiān)持政策透明公開、辦事公正公道，做好群眾工作，贏得群眾支持。

3、以省級(jí)園林城市復(fù)檢為契機(jī)，加快生態(tài)宜居城市的創(chuàng)建。為適應(yīng)新一輪城市發(fā)展要求，在省級(jí)園林城市復(fù)檢的基礎(chǔ)上，及時(shí)提出創(chuàng)建生態(tài)宜居城市目標(biāo)，通過幾年的努力，使我縣城市園林綠化有一個(gè)質(zhì)的飛躍。在創(chuàng)建工作中，應(yīng)始終堅(jiān)持“山水園林生態(tài)宜居城市”的發(fā)展定位，把打造山水園林城市作為改善人民群眾生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧的重要舉措，集生態(tài)型、文化型、人性化的特點(diǎn)，傾力打造“城在山中，山在城中，山水一體，綠地連片”這一特色鮮明、風(fēng)景宜人的現(xiàn)代園林城市格局。