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編者按:本文主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,食品安全專項(xiàng)整治工作有序開展,食品安全狀況明顯改善,食品市場經(jīng)營秩序不斷規(guī)范;廣泛開展宣傳,致力服務(wù)大眾;建立食品安全責(zé)任制、責(zé)任追究制,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;加強(qiáng)環(huán)節(jié)部門間綜合協(xié)調(diào),完善信息監(jiān)測和應(yīng)急體系建設(shè);加大財(cái)政投入,確?!笆称钒踩辟Y金按序時(shí)投入;進(jìn)行講述。其中包括:食品安全狀況明顯改善,食品市場經(jīng)營秩序不斷規(guī)范、精心組織,運(yùn)用現(xiàn)代行為學(xué)“知信行”理論,加大正面宣傳教育力度,提高公眾消費(fèi)行為的引導(dǎo)能力、利用各種載體和形式,下大決心、花大力氣,堅(jiān)決、有力、全面地把《食品安全法》宣傳好、普及好、貫徹好、開展食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校的“四進(jìn)”活動(dòng),開辦食品安全課堂、堅(jiān)持按環(huán)節(jié)分層分類對(duì)涉食企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展法規(guī)培訓(xùn)、對(duì)全區(qū)食品安全信息員、協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)、將各項(xiàng)工作量化分解到各街道及相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,明確目標(biāo)與任務(wù)、加大督促檢查力度、繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治、進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系、,建立健全相應(yīng)的工作制度和規(guī)范,健全工作臺(tái)帳,形成街道層面綜合監(jiān)管合力、進(jìn)一步加大食品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入等,具體材料詳見:
**區(qū)人大常委會(huì)充分肯定了區(qū)政府自20**年以來,確定創(chuàng)建“省級(jí)食品安全示范區(qū)”的奮斗目標(biāo),將其納入“四位一體”考核指標(biāo)體系,并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,食品安全專項(xiàng)整治工作有序開展,食品安全狀況明顯改善,食品市場經(jīng)營秩序不斷規(guī)范,創(chuàng)建“省級(jí)食品安全示范區(qū)”的預(yù)期目標(biāo)逐步得到落實(shí)。同時(shí),區(qū)人大常委會(huì)提出進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生安全的宣傳力度,全力打造食品安全示范區(qū),進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為等四條審議意見。收悉審議意見后,區(qū)政府高度重視、積極研究措施,現(xiàn)將這四個(gè)方面研究處理的意見報(bào)告如下:
一、廣泛開展宣傳,致力服務(wù)大眾
我們將精心組織,運(yùn)用現(xiàn)代行為學(xué)“知信行”理論,加大正面宣傳教育力度,提高公眾消費(fèi)行為的引導(dǎo)能力。從提高正面宣傳教育到達(dá)率入手,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育活動(dòng)。一是利用各種載體和形式,下大決心、花大力氣,堅(jiān)決、有力、全面地把《食品安全法》宣傳好、普及好、貫徹好。通過宣傳強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的觀念,切實(shí)承擔(dān)起保障食品安全的社會(huì)責(zé)任。二是開展食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校的“四進(jìn)”活動(dòng),開辦食品安全課堂。積極開展“食品藥品安全宣傳社區(qū)行”活動(dòng),打造為民、利民、親民的社區(qū)服務(wù)品牌。三是堅(jiān)持按環(huán)節(jié)分層分類對(duì)涉食企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展法規(guī)培訓(xùn)。組織農(nóng)辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等食安辦成員單位,聯(lián)合開展“為您飲食用藥安全護(hù)航”、推進(jìn)“三綠工程”、創(chuàng)建“無制假示范社區(qū)”、“12315”維權(quán)流動(dòng)站等為主題內(nèi)容的大型廣場咨詢服務(wù)活動(dòng),探索食品安全綜合監(jiān)管部門由被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)保障型轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑和諧社會(huì)的新思路。四是對(duì)全區(qū)食品安全信息員、協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)。制作宣傳展板,印發(fā)宣傳資料和消費(fèi)者提醒警句,發(fā)放《食品安全宣傳冊》及蔬菜藥殘檢測、病害肉識(shí)別、假劣食品和保健品鑒別等知識(shí)手冊,使食品安全意識(shí)深入人心,提高公眾對(duì)食品安全監(jiān)管工作的認(rèn)知度和自覺參與度。
二、建立食品安全責(zé)任制、責(zé)任追究制,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
由區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室牽頭,根據(jù)全區(qū)食品安全工作部署,將各項(xiàng)工作量化分解到各街道及相關(guān)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,明確目標(biāo)與任務(wù)。制定食品安全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各街道及相關(guān)部門食品安全工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。加大督促檢查力度,由區(qū)食品安全委員會(huì)組織督查組,對(duì)各街道及相關(guān)部門進(jìn)行綜合督查,以促進(jìn)各項(xiàng)措施辦法的落實(shí)和目標(biāo)任務(wù)的完成。對(duì)職能履行不到位、食品安全狀況差的街道和部門,由區(qū)食品安全委員會(huì)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生重大食品安全事件并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,追究監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治,全區(qū)有針對(duì)性地開展1—2個(gè)品種的食品安全專項(xiàng)整治,按照“整頓一個(gè)品種,完善一項(xiàng)制度、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的思路開展食品安全專項(xiàng)整治。加大農(nóng)村、城郊結(jié)合部食品市場,以及校園周邊、建筑工地食堂、旅游景點(diǎn)和農(nóng)家樂等特色菜館的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品等違法行為,特別是加大對(duì)大案要案的查辦力度,增加打擊的針對(duì)性和有效性。
三、加強(qiáng)環(huán)節(jié)部門間綜合協(xié)調(diào),完善信息監(jiān)測和應(yīng)急體系建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。食品安全涉及多部門、多層面、多環(huán)節(jié),是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各部門之間要權(quán)責(zé)明晰,更要統(tǒng)一協(xié)調(diào),要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門之間信息溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。強(qiáng)化各街道食安辦的組織協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各街道在本轄區(qū)內(nèi)的作用,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展“雙創(chuàng)”、“放心消費(fèi)街道(社區(qū)、單位)”創(chuàng)建等工作,牽頭組織轄區(qū)綜合執(zhí)法,建立健全相應(yīng)的工作制度和規(guī)范,健全工作臺(tái)帳,形成街道層面綜合監(jiān)管合力。強(qiáng)化食品安全協(xié)管員、信息員這支隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮其在工作責(zé)任網(wǎng)、管理監(jiān)督網(wǎng)中的重要作用,努力提高食品安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體水平。加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障各環(huán)節(jié)無縫銜接,適時(shí)組織一次綜合演練。整合“模塊化信息指揮中心”、“公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心”和“數(shù)字**”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果和信息資源,完善全區(qū)食品安全應(yīng)急指揮、處置、保障等工作。
四、加大財(cái)政投入,確?!笆称钒踩辟Y金按序時(shí)投入
區(qū)政府已將“食品安全”建設(shè)納入政府年度工作目標(biāo),并將進(jìn)一步加大食品安全工作的經(jīng)費(fèi)投入,在人員經(jīng)費(fèi)、硬件裝備、辦公設(shè)施等方面進(jìn)行保障,同時(shí)建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度,并設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
目前,我區(qū)的“省級(jí)食品安全示范區(qū)”已創(chuàng)建成功。省食品藥品監(jiān)督管理局于7月17日在**國際會(huì)議中心召開全省食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì),在此次會(huì)議上省食品藥品監(jiān)督管理局宣布我區(qū)等23個(gè)區(qū)縣(市、區(qū))榮獲“省級(jí)食品安全示范區(qū)”稱號(hào)。
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