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一年來(lái)，在市委、政府領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，本人緊緊圍繞市委、政府中心工作，努力提高自身素質(zhì)，不斷改進(jìn)工作方法，認(rèn)真履行工作職能，大膽創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將本人一年來(lái)的思想、工作、廉政情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)述職如下：

一、提高政治理論素養(yǎng)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律能力

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。

一年來(lái)，我十分注重學(xué)習(xí)提高。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步牢固樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了市委六屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，對(duì)我市“十一五”奮斗目標(biāo)有了更加明確的認(rèn)識(shí)。還認(rèn)真研讀十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等理論的真正內(nèi)涵，不斷提高自己的理論素質(zhì)和政策水平。其次認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。本人積極參加各類政府法制培訓(xùn)班和“專題知識(shí)講座”，并堅(jiān)持平時(shí)的自學(xué)，努力掌握擔(dān)任政府法制辦主任所必備的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。4月6日至30日，我赴海南、廣西、貴州等地考察學(xué)習(xí)，借鑒了外省區(qū)法制工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；7月11日至20日，又赴北京參加了國(guó)務(wù)院舉辦《行政復(fù)議實(shí)施條例》培訓(xùn)；9月20日至10月26日，參加了市委舉辦的鄉(xiāng)科級(jí)干部理論研討班學(xué)習(xí)；11月12日至16日，參加了市里集中統(tǒng)一的十七大的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)本人還認(rèn)真學(xué)習(xí)決策方法、組織協(xié)調(diào)方式方法等，從而使自己的工作思路進(jìn)一步拓寬，綜合分析和處理問(wèn)題的能力逐步增強(qiáng)。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。我時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的黨員宗旨意識(shí)和群眾觀念，堅(jiān)持從小事做起，從大事著眼，努力提高自身修養(yǎng)。工作當(dāng)中，無(wú)論是市領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，還是其他職能部門(mén)和社會(huì)群眾要求辦理的各項(xiàng)工作，都能積極協(xié)作、主動(dòng)配合，為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為群眾做好服務(wù)工作。同時(shí)還注重樹(shù)立良好的個(gè)人形象，在生活工作中，我尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，為人熱情，辦事公道，遵守社會(huì)公德，在精神文明建設(shè)中努力發(fā)揮了表率作用，保持了“生活樸實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、干事求實(shí)、效果扎實(shí)”的“四實(shí)”作風(fēng)，把自己的思想道德素質(zhì)和工作素質(zhì),努力提高到了一個(gè)新境界。

（三）始終堅(jiān)持廉潔奉公，不斷增強(qiáng)自身拒腐防變的能力。一是積極參與機(jī)關(guān)支部與本單位組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)自己主觀世界的改造，提高自己明辯事非的能力。還經(jīng)常和班子成員、下屬工作人員一起學(xué)習(xí)，進(jìn)行思想交流，互相鞭策，互相促進(jìn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條例，經(jīng)常收聽(tīng)收看有關(guān)反腐倡廉的書(shū)籍和影視作品，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，使自己在思想上筑起拒腐防變的牢固防線。三是始終堅(jiān)持以自律為本，將其做為一條做人做事的底線，做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”，行為上審慎篤行，在春節(jié)和平時(shí)交往中，堅(jiān)決拒絕吃請(qǐng)受禮，做到克己奉公，秉公辦事。

二、樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡庾R(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，當(dāng)好政府的法律參謀和助手

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，促進(jìn)依法行政工作

年初，根據(jù)全市依法行政工作實(shí)際情況，確定了2007年度貫徹落實(shí)依法行政工作的要點(diǎn)，并認(rèn)真組織召開(kāi)了依法行政工作會(huì)議，詳細(xì)安排部署了依法行政工作任務(wù)。在我的積極爭(zhēng)取和建議下，我市以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，創(chuàng)造了法制工作的新亮點(diǎn)——將依法行政納入新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核管理體系。將全市55個(gè)行政執(zhí)法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和街道辦事處納入了行政執(zhí)法考核范圍，明確了目標(biāo)責(zé)任，增強(qiáng)了各單位依法行政的責(zé)任感和緊迫感。

（二）深入推行“兩制”，嚴(yán)格評(píng)議考核

今年，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制依然是政府法制工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在本人的督促指導(dǎo)下，全市各行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，普遍建立了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，并將行政執(zhí)法責(zé)任制納入本單位工作目標(biāo)責(zé)任制，使執(zhí)法責(zé)任層層分解，具體落實(shí)到人。根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作安排，結(jié)合我市行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)量化考核項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，市政府對(duì)各部門(mén)的行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作進(jìn)行了安排部署，以此加大執(zhí)法力度和執(zhí)法責(zé)任制考核落實(shí)的力度，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作深入進(jìn)行。

（三）依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制度化

作為政府法制部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，我積極推行行政執(zhí)法監(jiān)督新舉措，使內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制逐步健全。一是由我起草制定的《塔城市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》和《塔城市行政執(zhí)法投訴辦法》的實(shí)行，在全市各行政機(jī)關(guān)內(nèi)部建立起一種以法治和效率為核心的制約和規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，為改善我市行政執(zhí)法狀況提供了依據(jù)。二是更加注重規(guī)范性文件的制定程序和備案審查。在我認(rèn)真的指導(dǎo)審核下，2007年，共審查規(guī)范性文件19件，其中12件依法提出了審核意見(jiàn)，1件報(bào)地區(qū)行署備案，切實(shí)保證了政府抽象行政行為的合法性。三是依法確認(rèn)了第八批由市政府所屬6個(gè)部門(mén)組織實(shí)施的行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)，進(jìn)一步明確了各行政執(zhí)法單位的許可權(quán)限和職責(zé)范圍。四是認(rèn)真梳理執(zhí)法主體及依據(jù)，確認(rèn)了第一批共27個(gè)行政執(zhí)法主體，進(jìn)一步規(guī)范各行政執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法行為。第二批行政執(zhí)法主體資格及依據(jù)的梳理工作正在進(jìn)行中。

（四）認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益

今年，我市行政復(fù)議案件呈現(xiàn)案件數(shù)量多、涉案范圍廣的特點(diǎn)。我?guī)ьI(lǐng)法制辦工作人員一方面在制度上積極探索辦理行政復(fù)議案件的新措施、新方法；另一方面在具體辦案中堅(jiān)持依法、依程序辦理。每件案子都親自把關(guān)，堅(jiān)決做到無(wú)一超期，無(wú)一違反程序規(guī)定。今年共受理了5件行政復(fù)議案件，其中，1件撤銷，2件維持，1件責(zé)令重新作出具體行政行為，1件撤回申請(qǐng)。由于我市在行政復(fù)議工作中做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了較好的成效，在地區(qū)召開(kāi)的行政復(fù)議工作電視電話會(huì)議上，我市就行政復(fù)議工作作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，確保行政執(zhí)法隊(duì)伍能力的提高

今年8月，我辦積極組織全市33個(gè)行政執(zhí)法單位的246名行政執(zhí)法人員參加了地區(qū)舉辦的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及行政執(zhí)法應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)等。通過(guò)培訓(xùn)，使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步掌握了基本法律、執(zhí)法程序和工作規(guī)程，切實(shí)提高了執(zhí)法水平。

（六）圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮好參謀助手和法律顧問(wèn)作用

開(kāi)展政府法制工作必須緊緊圍繞黨委、政府中心工作，我作為法制辦主任，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性，當(dāng)好政府的參謀助手和法律顧問(wèn)。一是本人列席市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議，凡遇到需要從法律角度解決的重要問(wèn)題，都能認(rèn)真提出切合實(shí)際的解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提供法律意見(jiàn)。今年，在塔城市塔爾巴哈臺(tái)北路、長(zhǎng)青路、聞琴路的擴(kuò)建工程中，我任塔城市城市道路建設(shè)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全盤(pán)協(xié)調(diào)各項(xiàng)拆遷工作的組織實(shí)施并處理遇到的法律問(wèn)題。擔(dān)任了塔城市應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，并兼任塔城市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。二是認(rèn)真辦理涉及政府的各類訴訟和非訴訟案件。今年，我了涉及政府的2件訴訟案件、5件司法信訪案件，在遵循合法、公正和實(shí)事求是原則的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行了處理，維護(hù)了政府的合法權(quán)益。三是積極完成市委、政府安排的各項(xiàng)中心工作。在塔城市創(chuàng)建自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)市工作中，法制辦作為政務(wù)環(huán)境組責(zé)任單位，積極履行職責(zé)，確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。在齊巴爾吉迭千戶牧民新村棚圈建設(shè)“一幫一”幫扶活動(dòng)中，我親自參與棚圈施工建設(shè)，并投入資金15000元，為牧民新建棚圈1座，監(jiān)督建設(shè)棚圈1座，修整綠化帶100米，參與道路清理等，確保了牧民新村建設(shè)任務(wù)的統(tǒng)一完成。在包村幫扶工作中，我深入到二工鎮(zhèn)喀拉蘇村，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，提出了切實(shí)可行的幫扶措施，使幫扶工作真正幫扶到位。在塔城市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉期間，認(rèn)真做好二工鎮(zhèn)喀拉蘇村換屆選舉工作，確保了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。同時(shí)還積極參與平安塔城創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建平安塔城作出努力。

（七）認(rèn)真辦理人大代表議案、建議及政協(xié)委員提案工作

今年，共有人大代表議案2件、建議案80件，政協(xié)委員提案36件交由市政府辦理，由市法制辦督辦。為了確保辦理質(zhì)量和效率，本著謙虛、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是及對(duì)代表們高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)每一件答復(fù)，我都從內(nèi)容到格式認(rèn)真進(jìn)行督促審查，確保了人大代表議案、建議案和政協(xié)委員提案準(zhǔn)時(shí)交付人大和政協(xié)。

（八）搞好班子團(tuán)結(jié)，做好各項(xiàng)工作。

按照市政府辦公室分工，我主要負(fù)責(zé)綜合治理、安全保衛(wèi)等工作，并協(xié)助副市長(zhǎng)阿德勒、劉曉萍協(xié)調(diào)工作。講分管而不偏分管，講分工而不唯分工。只要是組織需要、領(lǐng)導(dǎo)交辦的，我都全力以赴去完成。充分發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧和力量，搞好團(tuán)結(jié)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，齊心協(xié)力開(kāi)創(chuàng)政府工作更加卓有成效的新局面。

三、不足之處和今后努力的方向

一年來(lái)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠；在服務(wù)上還有一定差距，在協(xié)調(diào)上也有不到位之處；在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度等。對(duì)照這些存在的問(wèn)題和不足，今后的工作中，我決心從以下幾個(gè)方面去做：一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)；二是把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面，科學(xué)組織運(yùn)籌的本領(lǐng)；三是強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，把握當(dāng)前政府法制工作的主要矛盾和重點(diǎn)，集中精力抓大事，一抓到底，抓出成效；四是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，以此次述廉為動(dòng)力，不斷警示自己，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，真正做到上不負(fù)黨，下不負(fù)民，全面提高執(zhí)政能力；五是以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)政府法制工作內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，著力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。