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編者按:本文主要從2006年全縣教育工作的簡(jiǎn)要回顧;2007年全縣教育事業(yè)與發(fā)展的主要任務(wù)和基本要求;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,對(duì)教育工作會(huì)議工作報(bào)告進(jìn)行講述。其中,主要包括:教育投入不斷增加,教育現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快、狠抓學(xué)校管理,教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提高、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。根據(jù)省、市要求,從今年起分步實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍、繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”、深化教育人事制度改革,全面提高干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、加強(qiáng)薄弱學(xué)科教學(xué),進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
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這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)2006年教育工作情況,研究部署2007年教育工作的目標(biāo)和任務(wù),動(dòng)員全縣教育干部和教師進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,加快發(fā)展,把我縣的教育事業(yè)推上一個(gè)更高的臺(tái)階。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、2006年全縣教育工作的簡(jiǎn)要回顧
2006年,全縣教育系統(tǒng)圍繞辦好人民滿意教育的目標(biāo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)進(jìn)取,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上取得了可喜成效,實(shí)現(xiàn)了“十一五”教育工作的良好開局。
(一)教育投入不斷增加,教育現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快。一年來(lái),全縣投入82xxxx元實(shí)施了中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造,合并撤銷3所農(nóng)村小學(xué),新建1所;拆除d級(jí)危房1776xxxx米,維修b、c級(jí)校舍2038xxxx米;邢侗中學(xué)、臨盤中心小學(xué)、德平中心小學(xué)教學(xué)樓已投入使用,興隆中學(xué)、林子鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓已動(dòng)工建設(shè),截至目前,除理合鄉(xiāng)外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有已建或在建教學(xué)樓或宿舍樓,學(xué)校建設(shè)走在了全市前列。同時(shí),實(shí)施了中小學(xué)課桌凳更新和“普實(shí)”達(dá)標(biāo)工程,投入17xxxx元,更換27561套課桌凳;投入18xxxx元,加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部配備,基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件大為改善,順利通過了省“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”工程評(píng)估、驗(yàn)收,以較高的水平普及了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。(二)狠抓教師隊(duì)伍建設(shè),教師思想業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。廣泛深入開展了“樹立社會(huì)主義榮辱觀,建設(shè)文明和諧校園”活動(dòng)和“宣傳名師名校,深化四比四看”活動(dòng),舉辦現(xiàn)代教育理論、新課程等各類培訓(xùn)6期,454xxxx干部教師通過了培訓(xùn)考核;招考聘任了13xxxx教師充實(shí)到中小學(xué),全縣教師的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力有了較大提高。
(三)狠抓學(xué)校管理,教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提高。在全縣大力推廣了洋思經(jīng)驗(yàn)和濟(jì)陽(yáng)“精細(xì)化管理”,狠抓了教學(xué)常規(guī)的落實(shí),開展了論文評(píng)選、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等各類教研活動(dòng),組織了全縣學(xué)校管理觀摩和爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)規(guī)范化學(xué)?;顒?dòng),向教研要效益、向管理要質(zhì)量的氛圍越來(lái)越濃厚,教育教學(xué)質(zhì)量有了較大提高,2006年中考我縣躍入全市中上游水平;高考本科錄取35xxxx,比去年增加5xxxx,增長(zhǎng)率為19.9,高出全市平均水平1xxxx百分點(diǎn)。
(四)加大了扶貧救助力度,兩基成果進(jìn)一步鞏固和提高。在全縣實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”救助制度,救助貧困學(xué)生396xxxx次,免補(bǔ)金額98.4xxxx元;開展了獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生和救助貧困大學(xué)生活動(dòng),籌集資金40.xxxx元,對(duì)33xxxx應(yīng)屆大學(xué)生進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)和救助;由南京菲尼克斯公司捐資2xxxx元興建的菲尼克斯小學(xué)投入使用。通過全社會(huì)的共同努力,基本消除了因家庭貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象,適齡少年入學(xué)率達(dá)到97.6。全社會(huì)形成了關(guān)心教育、支持教育的良好風(fēng)尚。
(五)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。高中教育實(shí)現(xiàn)新突破,規(guī)劃投資2.5億元、占地50xxxx畝的臨邑一中新校二期工程基本完成,并投入使用,達(dá)到全市一流水平,06年一中、五中兩處高中招收新生287xxxx,高中入學(xué)率達(dá)到56,達(dá)到歷史最高水平,使更多的孩子能進(jìn)入高中就讀。職業(yè)教育取得新進(jìn)展,去年中職招生135xxxx,開展職業(yè)技能培訓(xùn)340xxxx次,規(guī)劃投資400xxxx元、占地30xxxx、能容納450xxxx學(xué)生的“德州華憶職業(yè)技術(shù)學(xué)?!?,賬戶開設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘探等前期工作基本完成。學(xué)前教育又有新發(fā)展,投資2xxxx元加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),xxxx班規(guī)模以上的幼兒園達(dá)到45所,全縣3至6歲幼兒入園率達(dá)到75.6。
(六)狠抓了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)了教育的安全和穩(wěn)定。安監(jiān)、公安、建設(shè)、教育等部門加強(qiáng)了各項(xiàng)安全制度建設(shè),深入持久地開展了各項(xiàng)安全檢查,及時(shí)消除各種安全隱患。加大了依法治教力度,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂辦班,大力實(shí)施廉政文化進(jìn)校園和預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。一年來(lái),教育系統(tǒng)未發(fā)生一起重大安全事故和重大信訪事件,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是教育系統(tǒng)廣大干部教師開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向關(guān)心和支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心地感謝!向全縣廣大教育工作者表示誠(chéng)摯的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,我縣教育事業(yè)的發(fā)展還存在不少問題:一是教育投入整體水平偏低。部分學(xué)校操場(chǎng)面積、功能教室、內(nèi)部配備達(dá)不到要求,辦學(xué)條件與實(shí)施素質(zhì)教育的要求還有一定距離。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村中小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重,音
體美等學(xué)科專業(yè)教師缺口較大,優(yōu)秀教師比例偏低。三是學(xué)校管理發(fā)展不均衡。部分學(xué)校管理水平偏低,學(xué)校教育質(zhì)量多少年沒有大的發(fā)展。四是教育教學(xué)手段相對(duì)滯后。課堂教學(xué)效率偏低,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,教學(xué)質(zhì)量還不夠穩(wěn)定,離人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求還有一定的距離。五是安全意識(shí)有待加強(qiáng)。雖有中央、省市政府的三令五申,雖有各部門的反復(fù)鑒定、排查,部分學(xué)校仍然存在并使用危房,一旦出了問題誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé),誰(shuí)又能負(fù)得起這個(gè)責(zé)任。所有這些問題,我們必須認(rèn)真研究,正確對(duì)待,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、2007年全縣教育事業(yè)與發(fā)展的主要任務(wù)和基本要求
2007年全縣教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以“質(zhì)量、安全和穩(wěn)定”為核心,以深入實(shí)施“學(xué)校管理、教師提高、科研興教”三項(xiàng)工程為總抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,深化教育改革,力爭(zhēng)2007年全縣小學(xué)、初中教學(xué)進(jìn)入全市上游,高中教學(xué)實(shí)現(xiàn)保6爭(zhēng)5,推動(dòng)各級(jí)各類教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
對(duì)于全年的具體工作,縣教育局制定下發(fā)了《×××教育局2007年工作要點(diǎn)》,作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,并采取有效措施抓好落實(shí)。工作中要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
(一)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,進(jìn)一步落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村教育管理體制。根據(jù)省、市要求,從今年起分步實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這是鞏固和提高九年義務(wù)教育水平,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),惠及老百姓的一件大事。
一是全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)。從2007年春季開學(xué)起一律停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生雜費(fèi),享受免雜費(fèi)政策的對(duì)象是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校學(xué)生、在縣城公辦學(xué)校就讀的義務(wù)教育階段農(nóng)村戶口的本縣籍學(xué)生、承擔(dān)政府委托辦學(xué)任務(wù)的民辦學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生、特殊教育學(xué)校的學(xué)生。免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即:農(nóng)村初中每生每年30xxxx,農(nóng)村小學(xué)每生每年21xxxx。所需資金由市(含省以上財(cái)政補(bǔ)助)、縣共同承擔(dān)。
二是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。免雜費(fèi)后,為保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi),撥款標(biāo)準(zhǔn)為2007年農(nóng)村初中每生每年不低于4xxxx,農(nóng)村小學(xué)每生每年不低于3xxxx,2008年以后根據(jù)省市部署適時(shí)調(diào)整,達(dá)到省制定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額。所需資金由市、縣共同承擔(dān)。財(cái)政部門要建立健全農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收支統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。教育部門要完善“校財(cái)局管”的財(cái)務(wù)管理辦法,嚴(yán)格審計(jì)支出,??顚S?,不得挪作教師工資和津貼,不得用于償還債務(wù)。
三是繼續(xù)對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),對(duì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。所需資金全部由市縣兩級(jí)共同承擔(dān)。繼續(xù)簽訂《貫徹〈義務(wù)教育法〉控制中小學(xué)生輟學(xué)責(zé)任狀》,規(guī)范小學(xué)、初中招生秩序,廣泛開展經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),確保義務(wù)教育階段適齡人口入學(xué)率和鞏固率達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
四是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)存d級(jí)危房1221xxxx米,嚴(yán)重危及師生安全。省里要求把消除d級(jí)危房作為政治任務(wù),在今年6月30日前必須完成。對(duì)于不能按時(shí)完成的,全省通報(bào)并扣減危改補(bǔ)助資金。對(duì)此,縣委、縣政府高度重視,規(guī)劃2007年3處學(xué)校新建樓房、5處學(xué)校新建×××,其余d級(jí)危房全部拆除,不允許留下任何安全隱患。今天會(huì)上,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繼續(xù)簽定了《校舍安全工作責(zé)任狀》,其目的就是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任和要求,要以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不遺余力地完成危房改造這項(xiàng)政治任務(wù)。2006年全縣危房改造審計(jì)驗(yàn)收工作已經(jīng)完成,縣里將按審定數(shù)額的50給予資金補(bǔ)助。2007年縣里繼續(xù)對(duì)危房改造進(jìn)行補(bǔ)助,各單位要及早拿出危改規(guī)劃報(bào)縣危改辦,認(rèn)真組織實(shí)施,年底縣里組織有關(guān)部門對(duì)各單位危房改造項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)收,兌現(xiàn)補(bǔ)助。對(duì)于不能保質(zhì)保量按時(shí)完成的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)今后危房改造工作,縣建設(shè)、審計(jì)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素,測(cè)算出每年校舍維修改造所需資金。逐步建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)為主,縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助的長(zhǎng)效機(jī)制。
五是鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。按照“以縣為主”的管理體制,將編制內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)教師工資全額納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)一縣域內(nèi)中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一津貼、補(bǔ)貼和社會(huì)保障政策等,確保教師平均工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。
(二)深化教育人事制度改革,全面提高干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。好的機(jī)制出活力,好的隊(duì)伍出質(zhì)量。這是先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗(yàn),根據(jù)市里要求,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年暑假實(shí)施教育人事制度改革。
一是實(shí)行教育干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)《×××教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用及管理工作實(shí)施方案》,對(duì)現(xiàn)任校長(zhǎng)(教育辦主任)進(jìn)行考核,考核合格的,直接聘任;對(duì)空出的崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)其他副職和中層干部一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,由校長(zhǎng)實(shí)行聘任,教育局審核備案,組織人事部門不再任命。屬組織部門任命的教育干部落聘后保留原職務(wù)待遇。教育干部聘任期為三年,每年進(jìn)行一次考核,三年考核成績(jī)作為下一輪聘任的主要依據(jù)。
二是實(shí)行教職工全員聘任制。根據(jù)《×××教育系統(tǒng)教職工聘任工作實(shí)施方案》,根據(jù)近三年的教師考核結(jié)果全校排名,對(duì)前90的人員直接聘任;對(duì)后10的人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,最終產(chǎn)生3—5的落聘人員。每學(xué)期進(jìn)行一次考核,每學(xué)年進(jìn)行一次聘任。免雜費(fèi)后上級(jí)補(bǔ)助資金不允許用于還賬、發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助等,過去那種依靠獎(jiǎng)金調(diào)動(dòng)積極性的做法行不通了,今年全縣中小學(xué)教師工資水平大幅提升,為實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制創(chuàng)造了有利條件,各學(xué)校要盡快制定完善考核評(píng)價(jià)分配制度,大力實(shí)行崗位結(jié)構(gòu)工資制和職稱動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,真正體現(xiàn)干好干差不一樣,最大程度地調(diào)動(dòng)教職工的積極性與創(chuàng)造性。
三是合理調(diào)整學(xué)校布局,優(yōu)化教育資源。根據(jù)《×××合理調(diào)整學(xué)校布局、優(yōu)化教育資源的實(shí)施方案》:初中重點(diǎn)建設(shè)好二中、四中、五中、實(shí)中、臨盤、邢侗、興隆等規(guī)劃保留的初中學(xué)校,逐步撤并田口、孫安、臨南、營(yíng)子、臨邑鎮(zhèn)、恒源等中學(xué);小學(xué)三年級(jí)以上全部進(jìn)入學(xué)區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮3—5處村小,利用空出的中學(xué)辦小學(xué),空出的小學(xué)辦幼兒園,大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對(duì)撤并學(xué)校的師資通過公開招考的方式進(jìn)行調(diào)整。
(三)深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)中小學(xué)管理,全面提高辦學(xué)水平,是提高教育質(zhì)量的根本途徑。
一是加強(qiáng)薄弱學(xué)科教學(xué),進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育。開全開齊課程不僅是貫徹黨的教育方針的要求,也是保證我縣多出人才,出好人才的迫切需要。2007年高考實(shí)行“3x1”,“1”是首次增設(shè)的科目,是對(duì)普通高中畢業(yè)生應(yīng)具備的適應(yīng)社會(huì)生活最基本的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、學(xué)習(xí)能力及科學(xué)與人文素養(yǎng)的考查,涉及技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)、人文與社會(huì)、科學(xué)六個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域,更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。如果我們不能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,仍然忽視薄弱學(xué)科的話,無(wú)異于讓孩子們輸在了起跑線上。人事部門要調(diào)整編制,招考部分優(yōu)秀教師,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)科專業(yè)教師配備,教育部門要根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的意見》盡快制定相關(guān)辦法,落實(shí)新課程計(jì)劃,確保開足開全課程,確保全縣小學(xué)三年級(jí)以上班級(jí)開設(shè)外語(yǔ)課和微機(jī)課,把微機(jī)課和外語(yǔ)課納入教學(xué)考核,并落實(shí)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。各學(xué)校要定期開展歌詠比賽、書畫展、運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的文體活動(dòng),并形成豐富持久的校園文化氛圍,優(yōu)化學(xué)生全面發(fā)展的良好環(huán)境。要減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生每天1小時(shí)的體育活動(dòng)和8小時(shí)的睡眠時(shí)間。根據(jù)省政府《關(guān)于深入貫徹〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉大力推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》規(guī)定,對(duì)違規(guī)當(dāng)事人三年內(nèi)評(píng)定職稱和評(píng)先樹優(yōu)實(shí)行“一票否決”,該學(xué)校不得被評(píng)為規(guī)范化學(xué)校。
二是大力推進(jìn)精細(xì)化管理,全面提升辦學(xué)水平。×××原來(lái)在辦學(xué)條件、師資水平等方面與我縣處于同一水平,近幾年通過狠抓精細(xì)化管理打造成教育強(qiáng)縣,很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。根據(jù)市里要求和我縣實(shí)際,今后幾年,我們要大力推廣濟(jì)陽(yáng)的精細(xì)化管理,首先要突出一個(gè)“細(xì)”字,比如濟(jì)陽(yáng)在教學(xué)管理方面制定了課堂“兩測(cè)一練”、學(xué)案編制“七不印”、考試要求過“九關(guān)”等方方面面的管理辦法,他山之石,可以攻玉。我們可以借鑒過來(lái),在實(shí)踐中逐步修改完善,進(jìn)一步細(xì)化、量化、深化學(xué)校管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)管理制度的規(guī)范化、科學(xué)化。其次狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,“再好的辦法落實(shí)不了也是一句空話”。濟(jì)北中學(xué)抓課堂教學(xué),除狠抓備課、上課外,要求課前一張片子(學(xué)案),學(xué)生必須做完,教師必須看完,上課前發(fā)下去,進(jìn)行有針對(duì)性的教學(xué);課后一張片子(鞏固訓(xùn)練),學(xué)生必須做完,老師必須看完,進(jìn)行有針對(duì)性的矯正。完不成任務(wù)的教師要通報(bào)批評(píng),甚至降級(jí)使用。教學(xué)的高質(zhì)量就來(lái)自這樣拼命實(shí)干的精神,狠抓落實(shí)的管理。實(shí)施精細(xì)化管理就要學(xué)習(xí)濟(jì)陽(yáng)這種拼命實(shí)干的精神和嚴(yán)格要求的管理,校長(zhǎng)把主要精力放在教學(xué)上,深入課堂、教研組,抓檢查、抓落實(shí)、抓考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。教育局要繼續(xù)深入開展全縣學(xué)校管理觀摩,看一看誰(shuí)的管理“細(xì)”,比一比誰(shuí)的管理“嚴(yán)”,在全縣形成向精細(xì)化管理要質(zhì)量的良好局面,使我縣辦學(xué)水平有一個(gè)較大提高。
三是積極推廣洋思經(jīng)驗(yàn),全面提高教育教學(xué)效率。要牢固樹立向教研要質(zhì)量的意識(shí),高度重視各級(jí)教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),把教學(xué)最好的教師充實(shí)到教研室(組),增加教研投入,改善教研條件。要深化課堂教學(xué)改革,要在去年的基礎(chǔ)上深入推廣洋思的“先學(xué)后教、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”和濟(jì)陽(yáng)的學(xué)案導(dǎo)學(xué),革除積習(xí)已久的重復(fù)低效的教學(xué)模式,促使教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)和學(xué)習(xí)常規(guī)的落實(shí)。去年教育局提出在全縣開展說課、上課、評(píng)課、命題、做題五項(xiàng)技能大比武是一項(xiàng)很好的舉措,教師能力增強(qiáng)了,課堂效率和教學(xué)質(zhì)量自然就提高了。各學(xué)校要牢牢抓住這一重點(diǎn)工作,按照一年試點(diǎn)、兩年普及、三年提高的總體要求,細(xì)化評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)校本培訓(xùn)和校本教研,扎扎實(shí)實(shí)地做足內(nèi)功,把教學(xué)常規(guī)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出質(zhì)量。
四是認(rèn)真做好中考、高考備考工作。加強(qiáng)考綱、教材和訓(xùn)練題的研究,確保知識(shí)點(diǎn)、能力點(diǎn)、訓(xùn)練點(diǎn)貫穿起來(lái)。制定科學(xué)的備考計(jì)劃,組織好每一階段復(fù)習(xí)的訓(xùn)練、指導(dǎo)、總結(jié)和復(fù)習(xí)備考會(huì)。今年是我省實(shí)施普通高中新課程后的首次高考,對(duì)“3x1”我們很陌生,兄弟學(xué)校也是在探索揣摩之中,可在說是站在同一起跑線上的重新洗牌,誰(shuí)能拿出得力措施,誰(shuí)就能占得先機(jī),取得好成績(jī),在抓好“3x”的同時(shí),組織精干力量做好基本能力測(cè)試“1”的備考,保證方向準(zhǔn)確,訓(xùn)練對(duì)路。確保2007年初中進(jìn)入全市先進(jìn)行列,高中實(shí)現(xiàn)保6爭(zhēng)5的目標(biāo)。
(四)深化辦學(xué)體制改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類教育。在大力發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們要深化辦學(xué)體制改革,使學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育和民辦教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是提高學(xué)前教育發(fā)展水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè),擴(kuò)大辦園規(guī)模,完善配套設(shè)施,力爭(zhēng)達(dá)到市級(jí)農(nóng)村一類幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服幼兒教育小學(xué)化傾向,提高管理水平和師資水平。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用布局調(diào)整空出來(lái)的校舍發(fā)展1—xxxx完全幼兒園,全縣3—6周歲幼兒入園率達(dá)到80以上。
二是大力發(fā)展高中教育。按照省市提出的我縣2007年基本普及高中段教育的總體要求,要加快高中教育發(fā)展步伐,根據(jù)省“普實(shí)”評(píng)估驗(yàn)收組提出的意見,全面完成一中內(nèi)部設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù),加大內(nèi)部配備投入,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,從辦學(xué)條件到管理水平都力爭(zhēng)達(dá)到省一流學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)??h政府繼續(xù)對(duì)高考成績(jī)優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助,降低高一新生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),吸引優(yōu)秀初中畢業(yè)生在我縣高中就讀,力爭(zhēng)07年高一招生達(dá)到300xxxx。
三是加快籌建德州華憶職業(yè)技術(shù)學(xué)校。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為緊密,在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才方面,具有不可替代的作用。德州華憶職業(yè)技術(shù)學(xué)校即將破土動(dòng)工,金融、建設(shè)、土地、公安等部門要在資金、政策、施工環(huán)境等方面積極配合,給予大力支持,力爭(zhēng)3月份開工建設(shè),確保8月份順利完成一期工程,并招收新生150xxxx,提高我縣職業(yè)教育水平。各級(jí)成人教育學(xué)校作為新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)動(dòng)機(jī)和助推器,圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一中心任務(wù),要以科技培訓(xùn)為重點(diǎn),開展多種層次、多種形式的服務(wù)活動(dòng),年培訓(xùn)500xxxx次,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做好服務(wù)。
(五)創(chuàng)新教育管理機(jī)制,建設(shè)文明和諧教育發(fā)展環(huán)境。
教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。社會(huì)各界要進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制,為教育發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)文明和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是狠抓學(xué)校安全,建設(shè)文明和諧校園。學(xué)校安全,重于泰山。最近一個(gè)階段全國(guó)各地發(fā)生了一些諸如校車事故、一氧化碳中毒、踩踏、甲肝等安全事故,影響很大,相應(yīng)責(zé)任人都依法受到嚴(yán)懲。公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要牢固樹立安全第一的思想,把安全作為為政之要、管理之本,層層簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,健全學(xué)校安全制度和安全應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制;要加強(qiáng)檢查和督促,對(duì)學(xué)生食堂、宿舍、校車、危校舍等開展自查和專項(xiàng)檢查,邊檢查邊整改,徹底消除一切安全隱患,確保不出重大安全事故,努力構(gòu)建文明和諧的校園。
二是堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi),維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。免雜費(fèi)是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、實(shí)行真正意義上的義務(wù)教育的一項(xiàng)惠民政策,具有非常重大的歷史意義,黨中央、國(guó)務(wù)院決心很大、措施很硬、態(tài)度很堅(jiān)決,任何單位和個(gè)人都要保持高度的政治敏感性,不折不扣地落實(shí)好中央、省市有關(guān)要求,堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)只能按“一費(fèi)制”規(guī)定的額度收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代收費(fèi)和寄宿生學(xué)生住宿費(fèi),保險(xiǎn)、校服、兩報(bào)兩刊等代收項(xiàng)目一律堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,其他不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。×××國(guó)辦中小學(xué)嚴(yán)格按“一費(fèi)制”收費(fèi),實(shí)行“一證一卡、兩公開、四統(tǒng)一”;私立學(xué)校按物價(jià)部門審批的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。教輔資料由省市指定,每生一套,任何單位和個(gè)人不得以任何借口向?qū)W生推銷或變相推銷教輔資料和其它學(xué)生用品。高中招生嚴(yán)格執(zhí)行“三限”規(guī)定。各學(xué)校要嚴(yán)禁舉辦各種實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、輔導(dǎo)班、特長(zhǎng)班。省監(jiān)察廳、人事廳、財(cái)政廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革違法違紀(jì)行為處分規(guī)定(試行)》,并設(shè)立了舉報(bào)電話,對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,認(rèn)真做好信訪工作,全面落實(shí)校務(wù)公開,加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè),積極推行民主管理,所有重大支出、獎(jiǎng)懲政策都要廣泛征求干部教師意見,最大程度地維護(hù)教育穩(wěn)定。嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì),堅(jiān)決制止弄虛作假、營(yíng)私舞弊,大力提倡求真務(wù)實(shí)的考風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng),樹立教育系統(tǒng)良好形象。
三是社會(huì)各界齊努力,為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各有關(guān)部門要樹立全局觀念,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,通力協(xié)作,形成推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,為教育發(fā)展提供必要的資金支持。教育部門要認(rèn)真履行職責(zé),更新教育理念,提高辦學(xué)水平,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多的現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。組織、人事等部門要結(jié)合部門實(shí)際,為深化教育人事制度改革,激發(fā)教育內(nèi)部活力,提供政策、人才保障。公安、政法、工商等部門要加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理,優(yōu)化育人環(huán)境。新聞、宣傳部門要認(rèn)真做好教育宣傳工作,引導(dǎo)全社會(huì)尊師重教、理解教育、支持教育。文化、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,要抓好青少年思想道德建設(shè),關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)??傊?,社會(huì)各界要積極主動(dòng)地關(guān)心教育、理解教育,共同營(yíng)造加快發(fā)展教育事業(yè)的良好環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
全年教育工作總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)已經(jīng)非常明確,能否做好今年的教育工作,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程,切實(shí)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”,要努力使自己成為熟悉教育、善于指導(dǎo)教育、能推進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者,進(jìn)一步完善黨委、政府定點(diǎn)研究教育工作、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校、深入學(xué)校調(diào)查研究等制度。要根據(jù)教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制的要求和本次會(huì)議部署,明確本單位、本部門的職責(zé)、任務(wù)和要求,形成制度,明確措施,落實(shí)到人,嚴(yán)格考核,為教育辦實(shí)事辦好事,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??h政府教育督導(dǎo)室要加強(qiáng)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育執(zhí)法目標(biāo)執(zhí)行情況的督導(dǎo)考評(píng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持教育的良好發(fā)展環(huán)境。
要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),千方百計(jì)提高工作效率。圍繞hjt總書記提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總體要求,一要大力倡導(dǎo)狠抓落實(shí)之風(fēng),鋪下身子、務(wù)實(shí)低調(diào)、少說多做,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù);二要大力倡導(dǎo)拼搏創(chuàng)新之風(fēng),要不甘平庸,奮力拼搏,瞄準(zhǔn)先進(jìn)找差距,知恥而后勇,契而不舍地把各項(xiàng)工作推進(jìn)深入;三要大力倡導(dǎo)清正廉潔之風(fēng),自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),吃苦在前、享樂在后,艱苦創(chuàng)業(yè)、厲行節(jié)約,帶領(lǐng)干部教師打好教育翻身仗。
同志們,國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧臨邑而努力奮斗!