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●社會成員的利益訴求表達(dá)渠道應(yīng)當(dāng)是暢通、廣泛和充分的。同時(shí)，應(yīng)把群眾的利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

●長期有效地保障社會成員的基本權(quán)利，必須依靠制度的支撐。這就需要制定并實(shí)施一系列相關(guān)的法律法規(guī)。

●國家有必要站在社會整體利益的角度，對利益格局進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)。

對于每一個社會成員來說，利益尤其是切身的物質(zhì)利益至關(guān)重要，它直接影響社會成員的基本生活和發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而社會各群體之間的利益關(guān)系，則直接影響著一個社會的和諧。改革開放以來，我國的利益主體日益多元化，社會成員的利益訴求意識不斷增強(qiáng)，表達(dá)利益訴求的渠道和方式呈現(xiàn)出多樣化的狀況，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了動力。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，社會利益關(guān)系如果得不到協(xié)調(diào)和理順，就會引發(fā)一些不穩(wěn)定因素，影響社會和諧。因此，為了有效地推進(jìn)和諧社會建設(shè)，就必須協(xié)調(diào)和理順社會利益關(guān)系。

協(xié)調(diào)和理順社會利益關(guān)系的主要途徑，在于建立起公正、科學(xué)、有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。這種利益協(xié)調(diào)機(jī)制的主要內(nèi)容包括：

利益訴求表達(dá)機(jī)制。一方面，社會成員的利益訴求表達(dá)渠道應(yīng)當(dāng)是暢通、廣泛和充分的。公共權(quán)力機(jī)構(gòu)特別是政府應(yīng)建立起同社會成員進(jìn)行充分溝通的各種渠道，降低社會成員參與的門檻，主動為社會成員及時(shí)提供必要的信息，避免由于信息的缺乏和不準(zhǔn)確所帶來的信息不對稱現(xiàn)象，避免社會成員基于錯誤判斷而形成的種種錯誤行為。另一方面，社會成員利益訴求的方式應(yīng)當(dāng)是理性、合法的。為此，需要把群眾的利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。應(yīng)健全社會輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，更多地采用調(diào)解的方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

利益協(xié)商機(jī)制。和諧社會中每個社會成員都具有平等的權(quán)利。恩格斯指出：“一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位。”因此，在處理對于社會成員來說至關(guān)重要的利益關(guān)系問題時(shí)，就不能由單方面決定，而應(yīng)由相關(guān)各方再加上相對中立者共同參與協(xié)商。在制定法律和重要公共政策時(shí)，應(yīng)讓多方人員參與，使相關(guān)社會群體有充分的表達(dá)意愿的機(jī)會。比如，當(dāng)制定一些同工人群體、農(nóng)民群體或是女性群體有關(guān)的法律政策時(shí)，應(yīng)有這些群體的代表參與并表達(dá)意愿，以使制定出的相關(guān)法律和政策體現(xiàn)公正性。

利益保障機(jī)制。黨的十六屆六中全會《決定》提出：“必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)利和利益”。長期有效地保障社會成員的基本權(quán)利，必須依靠制度的支撐。這就需要制定并實(shí)施一系列相關(guān)的法律法規(guī)，如制定同社會成員切身利益息息相關(guān)的《物權(quán)法》等重要法律、法規(guī)。同時(shí)，還應(yīng)建立健全相關(guān)的各種社會組織，為社會成員提供必不可少的支持。在現(xiàn)階段，有必要特別重視對勞動者基本權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，如社會成員就業(yè)權(quán)利的保護(hù)、勞動安全條件的保護(hù)、勞動收入權(quán)利的保護(hù)、同工同酬權(quán)利的保護(hù)等等。

利益調(diào)節(jié)機(jī)制。由于社會成員的能力不同、面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同以及機(jī)會平等準(zhǔn)則難以有效實(shí)施等，所以，在初次分配之后，社會成員之間的收入差距必定客觀存在。對這種差距如果不加以調(diào)控，長此以往，差距就會越來越大，將對社會的穩(wěn)定和諧造成十分不利的影響。因此，國家有必要站在社會整體利益的角度，對初次分配后的利益格局進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)。這種調(diào)節(jié)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富裕。國家應(yīng)逐漸完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強(qiáng)收入分配的宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，使全體社會成員共享改革發(fā)展的成果。