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科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)和諧社會的指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是工會組織實(shí)踐“三個代表”重要思想，履行工會基本職能的具體體現(xiàn)，對于廣大工會干部堅(jiān)持正確的政治方向、開拓新時期工會工作思路、增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，都具有重要指導(dǎo)意義。

一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是工會組織的重要戰(zhàn)略任務(wù)

在新時期新階段，工會組織必須以我們黨的最新理論成果武裝自己并指導(dǎo)工會實(shí)踐，這既是堅(jiān)持走有中國特色社會主義工會發(fā)展道路的指導(dǎo)，也是工會走向成熟，走向發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，更是工會履行維護(hù)基本職責(zé)的根本。

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要緊緊抓住推進(jìn)發(fā)展這個主題。發(fā)展既是我黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是全黨工作的大局，也是職工利益的根本要求。工會的全部工作都要從自身性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，維護(hù)好職工合法權(quán)益，調(diào)動好、保護(hù)好職工的積極性、創(chuàng)造性。要辯證地把握面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇的關(guān)系，辯證地把握改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，辯證地把握企業(yè)發(fā)展和職工需求的關(guān)系。要正確處理發(fā)展、改革、穩(wěn)定的關(guān)系。改革是發(fā)展的動力，也是對職工利益的根本維護(hù)。工會的各項(xiàng)工作都要不斷適應(yīng)企業(yè)改革的形勢，依法維護(hù)好職工的合法權(quán)益。發(fā)展型企業(yè)要深化改革，通過改革進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐證明，發(fā)展型企業(yè)不進(jìn)行改革，發(fā)展就會滯后；改制企業(yè)也要加快發(fā)展。通過發(fā)展，進(jìn)一步鞏固改制成果。實(shí)踐證明，改制企業(yè)不促進(jìn)發(fā)展，企業(yè)就要被淘汰。穩(wěn)定是一切工作的前提，沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展都不能進(jìn)行。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住了發(fā)展，就抓住了維護(hù)職工根本利益的主體，就抓住了工會維護(hù)職責(zé)的主線，就抓住了工會全部工作的主題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，職工的根本利益和具體利益也就在其中了。

2、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要充分體現(xiàn)內(nèi)涵和要求。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工會工作，就要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個發(fā)展主題，把科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)、核心和原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)改制轉(zhuǎn)制；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要堅(jiān)持以人為本，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求想問題、辦事情、作決策，把維護(hù)職工利益作為工會一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)職工群眾多方面需求的滿足和自身的全面發(fā)展；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要確立統(tǒng)籌兼顧的觀念，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，形成好的體制和機(jī)制，并體現(xiàn)到工會工作的方針理念、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)之中，從職工關(guān)心的具體事情做起，著力解決關(guān)系職工切身利益的突出問題；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要以求真務(wù)實(shí)的精神，以創(chuàng)新發(fā)展的思路牢固建立維護(hù)的長效機(jī)制，對新時期新階段的工會工作有新認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)職工利益有新舉措，組織職工切實(shí)維護(hù)有新成效，在工會工作中形成樹立、運(yùn)用、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作氛圍。

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要大力推進(jìn)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。要從三方面推進(jìn)，走出三條新路：一是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新要走深化之路。要認(rèn)真落實(shí)科教興國戰(zhàn)略，以務(wù)實(shí)求效原則確定創(chuàng)新主題，以新穎形式激活職工創(chuàng)新興趣，以發(fā)展意識和激勵機(jī)制強(qiáng)化創(chuàng)新動力，在職工中深入開展提一條合理化建議，參加一項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施一項(xiàng)技術(shù)革新，參與一項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)一項(xiàng)先進(jìn)操作法的“五個一”活動。不斷推進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等活動，解決和突破生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵問題，提高創(chuàng)新活動的知識含量和科技含量。職工技協(xié)應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)行，為產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步服務(wù)；職工合理化建議活動參與率、采納率和實(shí)施率都要達(dá)到一定的水準(zhǔn)；要把技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新成果、技術(shù)發(fā)明專利作為衡量技術(shù)工人技術(shù)技能素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立職工技術(shù)發(fā)明、實(shí)現(xiàn)技術(shù)專利的獎勵辦法，促使技術(shù)發(fā)明、技術(shù)專利不斷涌現(xiàn)。二是勞動競賽要走創(chuàng)新之路。要把勞動競賽擴(kuò)展到有影響、有重點(diǎn)的那些重大工程項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目等領(lǐng)域，按建設(shè)節(jié)能型社會的要求，突出降本增效、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理、市場開拓、銷售服務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容，不斷賦予更鮮明的時代特征，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，提高廣大職工在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的參與度和貢獻(xiàn)率。在實(shí)踐中，要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新勞動競賽的組織機(jī)制、宣傳機(jī)制、激勵機(jī)制、管理等機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式，使勞動競賽顯示出常賽常新的生命活力。三是班組建設(shè)要走求實(shí)之路。廣泛開展以降低成本為主要內(nèi)容的班組管理建設(shè)。工會要發(fā)動職工人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，配合行政，在降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化現(xiàn)場管理、推動班組建設(shè)上取得實(shí)效。開展班組成本管理是班組建設(shè)的基本內(nèi)容，工會組織應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，宣傳好意義，培訓(xùn)好師資，制訂好規(guī)劃，落實(shí)好措施，培育好典型，促使班組建設(shè)走上一個新臺階。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要始終堅(jiān)持與時俱進(jìn)

時代在發(fā)展，形勢在變化，工會工作必須堅(jiān)持正確的方向，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，找問候語自己的工作定位，在與時俱進(jìn)中不斷有所作為。

1、要與時俱進(jìn)地審視工會工作。中國特色社會主義條件下的工會工作，已經(jīng)呈現(xiàn)出與過去有很大不同的特點(diǎn)。工會工作已經(jīng)從長期形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，逐步進(jìn)入了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境；已經(jīng)從過去單一的經(jīng)濟(jì)所有制局面，逐步進(jìn)入了多種所有制、多元所有制包括非公有制經(jīng)濟(jì)并存的局面；已經(jīng)從過去多項(xiàng)職能并舉轉(zhuǎn)入了以維護(hù)為基本職能的局面；已經(jīng)從過去面臨的相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系進(jìn)入了復(fù)雜多變的勞動關(guān)系的局面。這些變化，還必然隨著全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程而進(jìn)一步發(fā)生更為深刻的變化。

2、要與時俱進(jìn)推動工會工作。在新的形勢下，工會工作必須與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展，既要善于科學(xué)的前瞻性思考，又要善于落實(shí)具體的操作性要求；既要善于圍繞發(fā)展開展工作，又要善于突出維護(hù)職能；既要善于辦好實(shí)事，又要善于建好機(jī)制；既要有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，又要有開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。我們只有看到變化，找準(zhǔn)工會工作在新時期的歷史方位，才能更好地理解和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，才能自覺地圍繞大局，服務(wù)大局；才能更有效地突出維護(hù)職能，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)；才能動員和組織廣大電氣職工緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)而努力工作。

3、要與時俱進(jìn)創(chuàng)新工會工作。在新的形勢下，工會工作要不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。要以黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷實(shí)現(xiàn)思想的大解放。在思維方法上，要把過去適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式轉(zhuǎn)變到適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思維方式上來；在工作開展上，要從過去單一的組織形式、行政化的活動方式和機(jī)關(guān)化的工作方法轉(zhuǎn)變到以組織形式、工作方式的多樣化適應(yīng)生產(chǎn)方式和生活方式的多樣化；在工作服務(wù)上，要從過去主要為國有企業(yè)職工服務(wù)，轉(zhuǎn)變到既要努力服務(wù)于國有企業(yè)職工，同時也要努力為各種經(jīng)濟(jì)成分組織的職工服務(wù)；在工作依托上，要逐步轉(zhuǎn)變到依靠法律、法規(guī)，靠建章立制來開展工作；在工作推進(jìn)上，要從過去均衡用力轉(zhuǎn)變到“有所為，有所不為”上，實(shí)施重點(diǎn)突破，不斷取得階段性成果；在工作內(nèi)容上，要從過去指令性、單一性的內(nèi)容轉(zhuǎn)變到開展社會需要、黨政支持、基層擁護(hù)、職工歡迎的活動上。工會工作要在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發(fā)展，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，重點(diǎn)工作不斷有新突破，把“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展以的要求，全面貫徹到工會的各項(xiàng)工作、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)中去，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷推進(jìn)工會工作向前發(fā)展。

三、建立和完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度保障

貫徹科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作是相互聯(lián)系、相互依存的，確?？茖W(xué)發(fā)展觀貫徹到工會的各項(xiàng)工作各個環(huán)節(jié)中去，必須建立起保障體系。

1、理論創(chuàng)新是根本。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一定要堅(jiān)持在調(diào)研中開展工會理論創(chuàng)新。要堅(jiān)持前瞻性地結(jié)合實(shí)際深化工會理論創(chuàng)新，對工會工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題展開有針對性的調(diào)研，把調(diào)查研究的過程變成學(xué)習(xí)理論、提高思想認(rèn)識過程，變成理順?biāo)悸?、推動?shí)踐的過程，變成總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新的過程，及時提出具有指導(dǎo)性、針對性、前瞻性的舉措、意見和建議。采取有力措施，推進(jìn)工會的理論突破。在事關(guān)工會工作發(fā)展的重要方面，切實(shí)從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加以突破和創(chuàng)新。運(yùn)用“確立課題、剖解難題、解決問題”的方法，舉行工運(yùn)理論研討，特別應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多元投資、混合所有制局面的出現(xiàn)，要積極借鑒國外工運(yùn)理論的有益經(jīng)驗(yàn)，探索工會工作方式和工作方法的新模式，在混合所有制的勞動關(guān)系、用工制度、外來務(wù)工者利益、勞動關(guān)系雙方關(guān)系和地位等領(lǐng)域，取得新成果，不斷實(shí)現(xiàn)工會的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)是保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是保持和發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神狀態(tài)和工作勁頭，從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新特色，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，把“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針同本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來，自覺地把思想和行動從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，依據(jù)變化了的實(shí)際，在工作中不斷研究新情況、解決新問題，使各項(xiàng)工作都充滿生機(jī)和活力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的核心是密切聯(lián)系職工群眾。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，無疑對工會工作的思路、工作重點(diǎn)、工作機(jī)制、運(yùn)行方式、干部素質(zhì)等都提出了新的要求。要從群眾利益的觀點(diǎn)出發(fā)，把維護(hù)職能落實(shí)到參與涉及職工利益的政策措施的制定上，落實(shí)到建立健全職工群眾參與民主管理上，落實(shí)到關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活的具體工作上。要做到這一點(diǎn)，就要重心下移，沉到職工中去，反映職工群眾最關(guān)心、與職工利益最密切的問題，起到橋梁和紐帶作用，在工作決策上符合廣大職工的根本利益，在履行職責(zé)上維護(hù)廣大職工的根本利益，在工作作風(fēng)上實(shí)踐廣大職工的根本利益，在職工中樹立起工會組織的新形象。

3、工作創(chuàng)新是動力。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，工會工作必須體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。隨著改革的逐步推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)組織形態(tài)、物質(zhì)利益分配、職工就業(yè)方式等都呈現(xiàn)多元化狀態(tài)。因此，工會工作必須適應(yīng)這種變化了的形勢，從過去長期形成的老觀念中解放出來，從過去那種習(xí)以為常的工作作風(fēng)中解放出來，從過去長期形成的老辦法中解放出來，決不能以不變應(yīng)萬變。自覺做到善于把握客觀情況的變化，善于總結(jié)職工群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒市場經(jīng)濟(jì)國家的有益作法，善于對新的實(shí)踐、新的實(shí)際情況作出新的理論概括，使之更好地指導(dǎo)工會各項(xiàng)工作。上級工會要強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，努力為基層工會提供有效的服務(wù)；要減少指令性，加強(qiáng)指導(dǎo)性，減少統(tǒng)一性，加強(qiáng)個性化。要堅(jiān)持從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、改革的大局出發(fā)去思考問題，去部署工作，去考核檢查。要創(chuàng)新工作方法，把形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一起來，努力形成一批特色成果。要創(chuàng)新工作機(jī)制，注意克服那種只滿足于按常規(guī)辦事、按人的主觀愿望辦事的隨意性傾向，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，使一些重大工作的正常運(yùn)行都有機(jī)制保障，使工作更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。