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為了搞好整改、抓好落實、取信于民，特制定如下整改方案。

一、整改工作的指導思想和目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣委羅書記的轉(zhuǎn)入整改提高階段動員講話和鎮(zhèn)政法黨字（*5）7號文件精神。通過整改，不斷提高黨員素質(zhì)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成有司法行政特色的黨組織和黨員隊伍建設的長效機制。

二、問題、目標、措施、分工

(一)思想建設

問題之一(思想政治工作)

1、思想政治工作做得不夠，干部職工滿足于現(xiàn)狀的心理較為普遍。

2、面對新形勢對司法行政工作的要求，思想政治工作的時代感、實效性不強、主動性、創(chuàng)造性工作不夠。

3、對先進典型的宣傳以及營造一種人人學先進、當模范的氛圍不夠。

整改目標：通過深入細致的思想政治工作，把握干群思想跳動的脈搏，切實為大家排憂解難，激發(fā)大家的工作熱情。

整改措施：

1、開展經(jīng)常性的交心談心活動，了解干部職工的所思所想，把對大家的關心落到實處。

2、組織一些大家共同樂意參加的活動，增強凝聚力和榮譽感，達到寓教于樂的目的。

3、加強交流與聯(lián)系，不斷探索思想政治工作的有效途徑與方法。

4、利用多種形式弘揚先進典型，努力營造人人學先進、當模范的氛圍。

負責人：局長楊明軍及全體班子成員。

問題之二(政治業(yè)務學習)：

1、政治理論學習仍然存在流于形式現(xiàn)象，缺乏連貫性、經(jīng)常性和有效性。

2、局機關自身業(yè)務學習抓得不夠，業(yè)務素質(zhì)較高人員不多。

整改目標：提高領導班子的整體素質(zhì)、領導藝術和水平，建設一支政治思想好、理論水平高、業(yè)務能力強的機關黨員干部隊伍，發(fā)揮機關的龍頭和表率作用。

主要措施：

1、實行每周五下午定期學習制度，組織大家學習政治、業(yè)務知識。

2、建立學習考勤制度，作好情況通報，把學習列入黨員干部考核，評優(yōu)內(nèi)容之一。

3、定期布置學習內(nèi)容、組織心得體會交流、知識競賽等活動，促使大家自覺學習。

責任人：支部書記陳功域。由局辦公室提出方案并抓好落實。

(二)法律服務

問題（業(yè)務素質(zhì)）：

1、公證、律師工作人員和法律服務工作者中存在素質(zhì)不高和辦案質(zhì)量差，甚至有亂辦案等問題。

2、個別基層法律服務所管理不規(guī)范。

3、去年的法律服務所整頓沒有結論。

4、個別司法所報表、信息上報不及時，有的甚至不報。司法員主動和局里聯(lián)系匯報工作少。

整改目標：規(guī)范法律服務，提高辦案質(zhì)量。

主要措施：

1、圍繞律師事務所規(guī)范化建設年、公證隊伍“教育規(guī)范樹形象”和“創(chuàng)佳評差”等活動，提高公證、律師工作人員和法律服務工作者的各方面素質(zhì)。

2、對基層法律服務所再進行一次檢查整頓，檢查整頓結果進行通報。

3、加強對基層法律服務所的管理，實行領導分工包抓。

責任人：問題1、2、3由副局長胡吉祥負責，公證處律師事務所和基層股提出方案并抓好落實。問題4由副局長黃文良負責，基層股提出方案并抓好落實。

(三)機關建設

問題之一(黨團活動)：

1、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。

2、建議多開展一些豐富多彩的文體活動，豐富干部業(yè)余文化生活，增強凝集力，擴大司法行政機關影響。

整改目標：通過開展豐富多彩的活動，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保持黨員先進性。

主要措施：

1、制定機關支部活動規(guī)程并認真抓好落實。

2、利用節(jié)假日經(jīng)常開展豐富多彩、大家喜聞樂見的活動，陶冶黨員干部情操。

3、認真負責的培養(yǎng)各方面表現(xiàn)都較好的年青人向黨組織靠攏。

責任人：支部書記陳功域、副局長黃文良。由局辦公室、宣傳股具體抓好落實。

問題之二(制度建設)

1、機關管理制度雖多，但執(zhí)行不到位，制度管理人落實不夠，內(nèi)部管理不夠規(guī)范。

2、局機關大院沒有門衛(wèi)人員的問題。

整改目標：通過狠抓制度的健全與落實，樹立良好機關形象。

主要措施：

1、進一步建立、健全和完善各項制度。

2、完善責任目標考評辦法，量化、細化考評標準。

3、加大政務公開力度，加強監(jiān)督制約機制。

4、6月以前解決門衛(wèi)人員的問題。

責任人：支部書記陳功域。局辦公室負責抓落實。

(四)廉政建設

存在問題：

1、處在清貧單位，看社會上的一些不良現(xiàn)象，有消極思想。

2、對違紀、違規(guī)的人和事存在大事化小、小事化了的現(xiàn)象。

整改目標：杜絕不正之風，做到清正廉潔，樹立司法行政機關和黨員干部良好形象，保持黨員先進性。

整改措施：

重申中省“五個不許”、“七條禁令”和縣委的“九個禁止”。

責任人：紀檢組長蔣立新。局辦公室具體抓好落實。

(五)隊伍建設

問題（干部任用）

1、干部激勵機制不夠健全，能上不能下，能進不能出，影響了廣大干部職工的工作熱情。

2、干部隊伍年齡結構老化，素質(zhì)明顯下降，人才出現(xiàn)斷層、斷檔局面。

整改目標：嚴格用人制度，增強干部活力，提高干部素質(zhì)，培養(yǎng)、選拔、任用德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬拧?/p>

整改措施：

擴大民主、完善考核、推進交流、強化監(jiān)督。健全領導干部考核制度、任用公示制、票決制等。

責任人：局長楊明軍及全體班子成員。由局辦公室制定方案并抓好落實。

(六)自身建設

1、建議局黨支部在如何增強黨組凝聚力、向心力、感召力，增強司法行政干部的自豪感、榮譽感和歸屬感上多思考、多分析、多研究。

2、建議局領導班子成員之間多交流、多配合，補臺不拆臺，形成工作合力。

3、進一步爭取省廳、市局及縣委、縣政府的重視、支持，營造良好的外部環(huán)境。

4、局領導班子成員應多下基層，傾聽群眾呼聲，了解實情，有針對性地研究解決問題。

整改目標：局黨支部凝聚力、向心力、感召力增強；黨組班子善于發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；班子成員始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，精誠團結、形成合力，維護司法行政形象，創(chuàng)一流業(yè)績。

整改措施：

1、局領導班子成員要嚴以律己，襟懷坦白，進一步加強思想交流，積極開展批評與自我批評，做到互相信任、互相支持。

2、認真貫徹民主集中制，增強班子的原則性和戰(zhàn)斗力。

3、主動接受群眾監(jiān)督，定期聽取群眾的意見、建議。

4、牢固樹立全心全意為人民服務宗旨，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，密切聯(lián)系群眾，關心群眾疾苦，解決工作、生活中的困難。