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一、活動(dòng)安排

根據(jù)區(qū)委轉(zhuǎn)段工作會(huì)議精神以及中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，做好如下工作：

（一）扎實(shí)做好整改落實(shí)，解決突出問(wèn)題。

1、整合窗口資源，拓展服務(wù)功能。

在鞏固已進(jìn)中心事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，大力充實(shí)便民服務(wù)事項(xiàng)，不斷拓展服務(wù)功能，充分發(fā)揮辦公資源的集聚效應(yīng)，切實(shí)把行政服務(wù)中心建設(shè)成為政府開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)和便民服務(wù)的重要載體。中心將整合現(xiàn)有窗口資源，聯(lián)系人才交流中心、與房產(chǎn)證辦理相關(guān)的地名辦等單位，爭(zhēng)取把這些項(xiàng)目放入中心辦理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*、*

責(zé)任科室（窗口）：辦公室、業(yè)務(wù)科

整改時(shí)限：2009年10月底

2、以人為本，改善服務(wù)環(huán)境。

（1）在國(guó)稅車(chē)購(gòu)稅窗口設(shè)置銀聯(lián)刷卡機(jī)。國(guó)家稅務(wù)總局和人民銀行指定工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行為車(chē)購(gòu)稅的收款銀行，而在中心收款的是建設(shè)銀行，不方便群眾納稅，今后將在車(chē)購(gòu)稅窗口設(shè)置銀聯(lián)刷卡機(jī)，群眾持信用卡在窗口刷卡就可，方便群眾辦事。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：國(guó)稅窗口

整改時(shí)限：2009年12月底

（2）在中心設(shè)置銀行自動(dòng)取款機(jī)，解決有些群眾沒(méi)帶足錢(qián)的不便。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：辦公室

整改時(shí)限：2009年12月底

（3）在服務(wù)過(guò)程中，不僅要推行高效服務(wù)，而且要提倡文明服務(wù)、親情服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象進(jìn)到中心，體驗(yàn)到的是高效，感受到的是溫馨，從而拉近政府與群眾的距離。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：督查科

整改時(shí)限：2009年10月底

3、進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的原則，刪除不必要的辦事程序，切實(shí)方便服務(wù)對(duì)象。目前房產(chǎn)證的辦理時(shí)間比較快，而土地證由于法律法規(guī)方面的有關(guān)規(guī)定，辦理時(shí)間比較長(zhǎng)，這是這次征求意見(jiàn)中群眾反映最強(qiáng)烈的。中心將召集國(guó)土、建設(shè)兩個(gè)部門(mén)開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，加快兩證的辦理速度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：業(yè)務(wù)科

整改時(shí)限：2009年8月底

4、建立分管區(qū)長(zhǎng)審批協(xié)調(diào)會(huì)機(jī)制。對(duì)于涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上部門(mén)審批的重大項(xiàng)目，由于部門(mén)間存在分歧而無(wú)法辦理的，由分管區(qū)長(zhǎng)在行政服務(wù)中心召開(kāi)審批協(xié)調(diào)會(huì)，相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和中層干部、經(jīng)辦人員參加，在會(huì)議上明確各部門(mén)的責(zé)任，提高辦事效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：業(yè)務(wù)科

整改時(shí)限：2009年10月底

5、建立重大項(xiàng)目代辦平臺(tái)。由中心工作人員對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全程，其中區(qū)級(jí)以上的重點(diǎn)工程與重點(diǎn)項(xiàng)目建立“綠色通道”辦理制，中心確定專(zhuān)人會(huì)同相關(guān)窗口實(shí)施全程服務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：業(yè)務(wù)科

整改時(shí)限：2009年10月底

6、進(jìn)一步完善進(jìn)駐部門(mén)項(xiàng)目、人員、授權(quán)三到位。

（1）中心將會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展行政服務(wù)中心效能建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)應(yīng)進(jìn)入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心的審批項(xiàng)目到位情況、各窗口單位是否嚴(yán)格按要求選派窗口工作人員情況及授權(quán)情況進(jìn)行督查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*

責(zé)任科室（窗口）：業(yè)務(wù)科、督查科

整改時(shí)限：2009年10月底

（2）深化行政審批內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能歸并，確保每個(gè)部門(mén)都建立行政審批科，該部門(mén)的行政許可、審批、職能都?xì)w并到行政審批科，行政審批科整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，切實(shí)做到項(xiàng)目、人員、授權(quán)三到窗口。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*、*

責(zé)任科室（窗口）：業(yè)務(wù)科

整改時(shí)限：2009年12底

7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為契機(jī)，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自津、文明和諧的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中心工作人員特別是黨員干部的學(xué)習(xí)教育，不斷提高中心工作人員的整體素質(zhì)和能力，以適應(yīng)中心發(fā)展的需要。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任科室（窗口）：辦公室

整改時(shí)限：2009年10月底

（二）完善體制機(jī)制。一是堅(jiān)持及早入手，做好制度創(chuàng)新工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，突破制約行政審批制度改革科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。二是重視做好制度創(chuàng)新工作。認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，該廢除的廢除，需要改進(jìn)的要改進(jìn)，需要完善的要完善，沒(méi)有的要建立健全，使中心的各項(xiàng)工作有章可循，在已有制度規(guī)定的基礎(chǔ)上梳理匯編新的《中心政策制度規(guī)定》。

（三）推進(jìn)“雙服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是做好與村居、企業(yè)結(jié)對(duì)幫助工作。中心領(lǐng)導(dǎo)班子每人要聯(lián)系一個(gè)村居、一家企業(yè)，后備干部每人要聯(lián)系一家企業(yè)，深入結(jié)對(duì)村居、企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研、蹲點(diǎn)服務(wù)，要當(dāng)好聯(lián)系村居、企業(yè)的全程代辦員，全程幫助代辦企業(yè)基建、技改項(xiàng)目報(bào)批、抵押登記等有關(guān)審批手續(xù)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。二是組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公。組織發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)窗口深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審批，組織公安、殘聯(lián)、農(nóng)醫(yī)保等窗口工作人員到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校上門(mén)辦證。

（四）深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。按照把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終的要求，繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書(shū)目，省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神和應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解，在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步，及時(shí)把學(xué)習(xí)成果、認(rèn)識(shí)成果體現(xiàn)到整改落實(shí)各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)到積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的各項(xiàng)舉措中，努力增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。

（五）做好總結(jié)和測(cè)評(píng)工作。一是搞好活動(dòng)總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，總結(jié)大會(huì)將在8月中、下旬召開(kāi)，總結(jié)報(bào)告于8月18日前以文件形式報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。同時(shí)做好對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)文件資料的整理歸檔工作，做到資料齊全、整理規(guī)范，并匯編成冊(cè)。二是組織滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。安排在8月10日左右進(jìn)行。群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)要堅(jiān)持群眾評(píng)判、科學(xué)合理、客觀(guān)公正和簡(jiǎn)便易行的原則，圍繞第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題，積極探索創(chuàng)新，科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)方案，扎實(shí)搞好測(cè)評(píng)工作。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

二、工作目標(biāo)

整改落實(shí)是整個(gè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是最出成果、最見(jiàn)實(shí)效的一個(gè)階段。這一階段的目標(biāo)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)職能、提高行政效能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”總載體，針對(duì)中心在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)行政審批制度改革和行政服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，制定措施、落實(shí)責(zé)任，解決問(wèn)題、建章立制，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中心廣大干部為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

三、幾點(diǎn)要求

（一）注重解決實(shí)際問(wèn)題。要根據(jù)分析檢查階段查找的突出問(wèn)題，一條一條地抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)。要緊密聯(lián)系實(shí)際，從辦事群眾熱切期盼解決、制約中心發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題入手，集中力量解決問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（二）明確整改目標(biāo)和責(zé)任。要落實(shí)整改責(zé)任制，對(duì)的整改方案，逐一落實(shí)到相關(guān)科室，解決問(wèn)題的目標(biāo)、時(shí)限、進(jìn)度要求，為解決問(wèn)題提供領(lǐng)導(dǎo)保證和組織保障。對(duì)查擺出來(lái)的影響和制約中心落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的突出問(wèn)題，在明確責(zé)任人的前提下，逐一整改落實(shí)。凡具備整改條件的問(wèn)題，要立即整改；經(jīng)過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；應(yīng)該解決但受客觀(guān)條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要說(shuō)明情況，積極采取整改措施逐步解決；對(duì)那些情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠中心一個(gè)單位難以解決的問(wèn)題，要在取得上級(jí)及有關(guān)部門(mén)支持下加以解決。

（三）繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。中心班子、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要進(jìn)一步發(fā)揮表率作用，帶頭加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作。要繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。