一、扶持范圍

重點扶持林果、蔬菜、花卉、苗木等種植類為主體的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，加快發(fā)展我鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。

二、扶持標準

1、對新創(chuàng)辦連片100畝以上種植類（西瓜除外）為主體的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，按每年每畝200元標準，對土地流轉(zhuǎn)費實行以獎代補，以獎代補時間3年。

2、對新增連片鋼管標準設施大棚種植面積30畝以上的，經(jīng)核準驗收后，本年度一次性按每畝1000元標準進行獎勵；對新增連棟鋼架大棚種植面積5畝以上的，經(jīng)核準驗收后，本年度一次性按每畝5000元標準進行獎勵。

3、對本年度被認定為國家“有機食品”的單位，給予一次性獎勵5萬元；“綠色食品”一次性獎勵3萬元；“無公害農(nóng)產(chǎn)品”一次性獎勵1萬元。

(一).指導思想與工作思路

*年是發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。我們農(nóng)業(yè)工作的指導思想是：以黨的*大、*屆五中全會精神為指針，以省、市、縣農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導，以提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民為目的，以環(huán)境建設為抓手，以鞏固和擴大先進性教育成果為載體，強服務、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、鑄品牌、增投入、夯基礎，不斷發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力促進農(nóng)民增收。

(二).工作目標

*年我們的工作目標是：

—農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達19.7億元，增長8%；

—農(nóng)民人均純收入達4660元，增長9%；

（一）不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，大力發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

夯實農(nóng)業(yè)基礎。切實保護基本農(nóng)田，努力制止耕地拋荒，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保全市糧食播種面積達到40萬畝以上。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，落實好耕地保護制度。繼續(xù)抓好土地整理、標準農(nóng)田建設、造田造地和海塘除險治江圍涂工程，力爭新增標準農(nóng)田4萬畝，完成圍涂7000畝。加強農(nóng)田水利基礎設施建設，繼續(xù)推進水環(huán)境整治，著力抓好四閘下移、水庫除險保安等工程建設。進一步完善抗旱防臺各類應急預案，努力增強水資源的調(diào)控能力。認真落實農(nóng)村土地承包政策，按照“依法、自愿、有償”原則，做好土地流轉(zhuǎn)工作，提高土地規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)水平。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和村級財務管理，積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，促進村級集體資產(chǎn)保值增值。

做大名優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。以加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為目標，進一步完善優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和榨菜等十大特色主導農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，加快優(yōu)質(zhì)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，進一步壯大區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，努力擴大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，拓展延伸特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。大力實施種子種苗工程和名牌創(chuàng)建工程，著力提高蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉等產(chǎn)業(yè)的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比重，力爭全年新增*市級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品3只。積極探索新型種養(yǎng)模式，大力發(fā)展綠色安全農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

做深農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多領域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品深加工，力爭在畜禽、竹筍、茶葉和蔬菜保鮮加工上有新的發(fā)展，在水果、水產(chǎn)品加工上有實質(zhì)性的突破。加快姚北食品加工基地建設和農(nóng)產(chǎn)品品牌整合步伐，爭取在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中組建1－2家集團型企業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集聚發(fā)展。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進先進適用技術(shù)和設備，實施技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。力爭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改投入突破2億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到52億元。積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，力爭農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯6800萬美元。

完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制，全面培育“四位一體”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，力爭新組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織8家。按照綠色無公害要求，切實加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準、質(zhì)量管理和安全檢測體系建設，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證。加強農(nóng)技隊伍建設，強化農(nóng)業(yè)科技、信息服務。加快新型適用農(nóng)業(yè)機械的推廣應用進程。擴大現(xiàn)有農(nóng)信擔保公司注冊資本，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。積極探索農(nóng)業(yè)保險，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力。

（二）深入實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，加快特色制造業(yè)基地建設

了近年來，我們認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)工作的方針政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“三增”的總體目標，認真指導全市推廣應用實用新品種、新技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，努力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了明顯的成效。現(xiàn)根據(jù)人大農(nóng)工委開展調(diào)研的要求將有關(guān)情況匯報如下：

一、全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近兩年，我們通過政策激勵、技術(shù)創(chuàng)新、“三資”開發(fā)、項目帶動、典型示范、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等措施，積極發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，在新、特、優(yōu)、大上求突破，在大棚蔬菜等設施種植、銀杏園間套、藥材、草莓、食用菌及特種高效經(jīng)濟作物種植、畜水規(guī)模養(yǎng)殖、林業(yè)花卉苗木、葡萄、冬棗規(guī)模生產(chǎn)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和出口等方面都取得了顯著的成績。目前全市建立農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)8個，農(nóng)科教結(jié)合基地10個，無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地38個，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品38個，綠色食品38個，有機食品2個；百畝以上連片規(guī)模高效種植基地23個，高效種植面積30多萬畝，占總耕地面積30%以上，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)9個，各類規(guī)模專業(yè)戶達2580戶，畜水規(guī)模養(yǎng)殖比重50%左右，農(nóng)產(chǎn)品年出口總額2000多萬美元，高效規(guī)模農(nóng)業(yè)有了長足的發(fā)展。

二、20**年重點工作回顧

（一）、進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的前提下，繼續(xù)加大力度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部提高多種經(jīng)營及林業(yè)的比重；在種植業(yè)內(nèi)部提高高效糧食和經(jīng)濟作物的比重；在品種和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，加大品改力度，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)、林、牧、漁新品種和新技術(shù)推廣覆蓋率。著重抓了以下幾方面的工作：

為深入貫徹黨的十六屆四中全會、中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，深刻認識和正確把握*總書記“兩個趨向”的重要論斷，進一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，切實做好20*年全區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下意見。

一、20*年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導思想和目標要求

20*年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀,按照打造“五個*”、建設“六個區(qū)”的要求，全面實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化實施意見”，增強“三化”對“三農(nóng)”的帶動力。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)民增收致富的能力；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程；加大西部山區(qū)扶持力度，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；深化農(nóng)村配套改革，加強基層組織建設、民主法制建設和精神文明建設，努力構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村社會全面進步。

按照*總書記在黨的十六屆四中全會上明確提出“兩個趨向”的重要論斷，各級必須充分認識全力抓好“三農(nóng)”工作是立黨為公、執(zhí)政為民的客觀需要，必須充分認識以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農(nóng)”工作，是一切為了群眾、一切依靠群眾工作路線的內(nèi)在要求，必須充分認識堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，是全力抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作的根本措施，各級必須把解決好“三農(nóng)”問題作為各級黨委政府工作的重中之重，堅持黨政“一把手”親自抓，自覺把“重中之重”的要求落實到支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務農(nóng)村總的工作上來，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮進步以及農(nóng)民增收放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來統(tǒng)籌，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)互動作用，扎實推進“三農(nóng)”工作的新發(fā)展。

20*年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標要求是：農(nóng)業(yè)增加值確保增長3%，力爭增長4%；農(nóng)民人均純收入增長7%；確保高效生態(tài)農(nóng)業(yè)項目投入1億元以上；農(nóng)業(yè)實際利用外資2300萬美元，實際利用區(qū)外內(nèi)資2.8億元；新增“雙五一千”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新增投資千萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家；新培育省名牌產(chǎn)品或著名商標2只，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地7.5萬畝，新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品10只；農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口達到2000萬美元以上，供滬農(nóng)產(chǎn)品銷售額達到8億元以上；新增土地整理開發(fā)及優(yōu)質(zhì)園地面積3.4萬畝，完成農(nóng)田水利基本建設投入7400萬元；培訓農(nóng)村勞動力1.9萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人。

二、繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食生產(chǎn)能力