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軌道交通意見(jiàn)和建議范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城市軌道 綜合監(jiān)控系統(tǒng) 聯(lián)動(dòng)

1 引言

城市軌道交通綜合監(jiān)控系統(tǒng)（ISCS）自上世紀(jì)九十年代末在國(guó)內(nèi)開(kāi)始應(yīng)用以來(lái)，經(jīng)過(guò)了十幾年的發(fā)展和進(jìn)步已日益走向成熟。地鐵利用綜合監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了車(chē)站和控制中心與相關(guān)機(jī)電系統(tǒng)的集成和互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了眾多子專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)信息的共享，提高了數(shù)據(jù)的利用率，從而實(shí)現(xiàn)了在不同運(yùn)營(yíng)工況下系統(tǒng)間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，提高了城市軌道交通管理的自動(dòng)化和科學(xué)化水平。另一方面，綜合監(jiān)控系統(tǒng)的上位工作站界面統(tǒng)一、操作零落簡(jiǎn)單，為今后優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理體制提供了條件，提高軌道交通運(yùn)營(yíng)效率和降低運(yùn)營(yíng)成本。

2 聯(lián)動(dòng)功能概述

在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中，為了保障軌道交通系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保乘客和工作人員的生命安全，設(shè)置了各種各樣的機(jī)電系統(tǒng)。雖然在功能劃分及職責(zé)范圍上各不相同，但是它們之間存在著緊密和必要的聯(lián)系，一個(gè)系統(tǒng)的變化往往需要其它一些系統(tǒng)做出相關(guān)的調(diào)整，尤其是在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)火災(zāi)、事故等意外工況時(shí)，需要各系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合，迅速的做出應(yīng)對(duì)措施。

在綜合監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)之前，城軌中各個(gè)機(jī)電系統(tǒng)之間存在數(shù)量眾多的接口，以火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)（FAS）舉例，它需要同環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)（BAS）、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)（AFC）、門(mén)禁系統(tǒng)（ACS）、信號(hào)系統(tǒng)（SIG）、廣播系統(tǒng)（PA）、電力監(jiān)控系統(tǒng)（PSCADA）、時(shí)鐘系統(tǒng)（CLK）等專(zhuān)業(yè)建立通信接口，以達(dá)到滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)需求、災(zāi)害響應(yīng)等功能。綜合監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)后，為所有機(jī)電系統(tǒng)提供了信息共享的平臺(tái)，在不考慮備用和冗余接口的情況下，各子系統(tǒng)只需與綜合監(jiān)控系統(tǒng)建立一條通道，便可實(shí)現(xiàn)與其他子系統(tǒng)的信息往來(lái)。下圖是地鐵機(jī)電系統(tǒng)與綜合監(jiān)控系統(tǒng)的接口示意圖：

圖1 地鐵機(jī)電系統(tǒng)與綜合監(jiān)控系統(tǒng)接口關(guān)系示意圖

3 聯(lián)動(dòng)功能的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

地鐵機(jī)電系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能，按觸發(fā)形式上分為3類(lèi)：（1）全自動(dòng)：收到接口系統(tǒng)觸發(fā)點(diǎn)的報(bào)警/狀態(tài)，無(wú)需人工干涉，ISCS將處理并給接口系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)控制命令。這類(lèi)操作一般是對(duì)非緊急狀態(tài)的，日常瑣碎操作的自動(dòng)反應(yīng)。（2）半自動(dòng)：這種聯(lián)動(dòng)功能由來(lái)自一個(gè)或多個(gè)接口系統(tǒng)的觸發(fā)點(diǎn)或時(shí)間驅(qū)動(dòng)事件觸發(fā)。當(dāng)半自動(dòng)聯(lián)動(dòng)功能被觸發(fā)時(shí)，聯(lián)動(dòng)功能圖標(biāo)會(huì)在人機(jī)界面（HMI）的頁(yè)面上閃爍提醒操作員注意。通過(guò)HMI上聯(lián)動(dòng)功能的頁(yè)面，操作員可以發(fā)送一系列控制命令給半自動(dòng)聯(lián)動(dòng)功能的接口系統(tǒng)。操作員在HMI聯(lián)動(dòng)功能頁(yè)面執(zhí)行命令之前或之后，當(dāng)觸發(fā)點(diǎn)恢復(fù)到正常狀態(tài)時(shí)，相關(guān)聯(lián)動(dòng)將停止。（3）手動(dòng)：這種聯(lián)動(dòng)功能與報(bào)警/狀態(tài)沒(méi)有關(guān)聯(lián)。通過(guò)HMI聯(lián)動(dòng)功能頁(yè)面，操作員可以手動(dòng)發(fā)送一系列控制命令給手動(dòng)選擇聯(lián)動(dòng)功能的接口系統(tǒng)。

全自動(dòng)的聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景，以列車(chē)到站自動(dòng)廣播功能為代表。列車(chē)即將到站時(shí)，應(yīng)觸發(fā)相關(guān)站臺(tái)的廣播系統(tǒng)播放提示音，用以提醒乘客做好上車(chē)的準(zhǔn)備，以往此功能要求SIG與PA專(zhuān)業(yè)建立接口，引入綜合監(jiān)控系統(tǒng)后，由綜合監(jiān)控系統(tǒng)獲取SIG的列車(chē)倒計(jì)時(shí)信息并判斷：當(dāng)OCC RTU接收到SIG專(zhuān)業(yè)上傳的列車(chē)進(jìn)站倒計(jì)時(shí)為1分鐘時(shí)，OCC RTU觸發(fā)車(chē)站RTU，通過(guò)綜合監(jiān)控與PA的接口對(duì)本站的PA控制器下發(fā)開(kāi)啟到站廣播的命令。數(shù)據(jù)流示意圖如下圖所示：

圖2 列車(chē)到站自動(dòng)廣播數(shù)據(jù)流

另一種全自動(dòng)聯(lián)動(dòng)是FAS與BAS之間的火災(zāi)聯(lián)動(dòng)，目前地鐵FAS，BAS系統(tǒng)越來(lái)越多的集成在綜合監(jiān)控系統(tǒng)中，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，F(xiàn)AS負(fù)責(zé)探測(cè)火災(zāi)發(fā)生的具置，并對(duì)應(yīng)相應(yīng)的防火分區(qū)，告知BAS觸發(fā)相應(yīng)的火災(zāi)模式，進(jìn)行排煙的工作，如果FAS確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生1分鐘后，BAS仍沒(méi)有執(zhí)行正確的火災(zāi)模式，說(shuō)明FAS與BAS之間的接口失效，此時(shí)綜合監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)通過(guò)其與BAS的接口再次下發(fā)相關(guān)的模式啟動(dòng)命令，達(dá)到二次保障的目的。

下面以突發(fā)大客流的聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景為例，介紹如何通過(guò)ISCS與AFC，CCTV，PIS等子專(zhuān)業(yè)的接口和數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)突發(fā)大客流事件的半自動(dòng)聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景：

在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，如果出現(xiàn)突發(fā)的大客流情況時(shí)，值得調(diào)度人員的重視，并采取相關(guān)措施，綜合監(jiān)控系統(tǒng)接收到一段時(shí)間內(nèi)AFC的反?？土鞲叻逯?，會(huì)啟動(dòng)半自動(dòng)聯(lián)動(dòng)功能，幫助調(diào)度人員進(jìn)行處理。客流反常高峰可定義如下：

時(shí)間段1 （例：07：45 08：00） 入閘人是Y，時(shí)間段2 （例：08：00 08：15） 入閘人是Z，如果Z是 150% 超過(guò)Y 啟動(dòng)自動(dòng)客流監(jiān)視功能或Y超動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)（TC2， CC），若某15分鐘客流大于1500人，也將觸發(fā)此聯(lián)動(dòng)場(chǎng)景。此場(chǎng)景觸發(fā)后，調(diào)度人員的綜合監(jiān)控HMI應(yīng)自動(dòng)顯示出現(xiàn)情況的車(chē)站站廳和站臺(tái)的CCTV攝像圖像，在OPS大屏幕上自動(dòng)顯示站廳和站臺(tái)的CCTV攝像圖像，并觸發(fā)車(chē)站的PA系統(tǒng)，對(duì)站內(nèi)乘客進(jìn)行提示和引導(dǎo)。

4 聯(lián)動(dòng)功能在節(jié)能減排方面的展望

上一章節(jié)所提的ISCS聯(lián)動(dòng)功能，均是針對(duì)日常的運(yùn)營(yíng)工作，屬于傳統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)模式，在設(shè)計(jì)時(shí)，還能發(fā)掘ISCS更大的潛力，比如在節(jié)能減排方面，綜合監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)功能也可發(fā)揮很大的作用。我們知道，通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)由BAS集中控制，一直以來(lái)都是節(jié)能控制所重點(diǎn)討論和研究的對(duì)象，從目前已開(kāi)通的城市地鐵線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，節(jié)能效果往往不夠理想，一般來(lái)說(shuō)，新風(fēng)負(fù)荷和人員負(fù)荷的變化是影響空調(diào)大系統(tǒng)負(fù)荷波動(dòng)的主要因素，合理的新風(fēng)量對(duì)于大系統(tǒng)的節(jié)能運(yùn)行意義重大，因此AFC實(shí)時(shí)客流、PSD屏蔽門(mén)開(kāi)關(guān)狀態(tài)，都應(yīng)作為BAS控制算法中的輸入信息，用來(lái)實(shí)現(xiàn)新風(fēng)量根據(jù)車(chē)站需求調(diào)整，降低新風(fēng)負(fù)荷并實(shí)現(xiàn)新風(fēng)機(jī)自身的節(jié)能運(yùn)行。

在沒(méi)有綜合監(jiān)控系統(tǒng)之前，這一想法無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而通過(guò)綜合監(jiān)控系統(tǒng)與AFC系統(tǒng)的接口可獲知當(dāng)前時(shí)段的進(jìn)閘人數(shù)和出閘人數(shù)等信息，可以輕易的了解目前客流的實(shí)際狀態(tài)，比如是否存在客流激增和突然減少的情況，根據(jù)這些信息及事先估算的不同類(lèi)型的乘客在站臺(tái)逗留以及在站廳逗留的平均時(shí)間可計(jì)算出當(dāng)前人員負(fù)荷。綜合監(jiān)控系統(tǒng)與PSD系統(tǒng)也存在接口，可以用來(lái)收集屏蔽門(mén)的信息，因此，通過(guò)綜合監(jiān)控系統(tǒng)，便可計(jì)算出干擾對(duì)負(fù)荷的影響，將計(jì)算結(jié)果發(fā)送給BAS系統(tǒng)，參與冷量的調(diào)節(jié)。

圖3 BAS通過(guò)聯(lián)動(dòng)功能的節(jié)能控制示意圖

一般BAS調(diào)節(jié)冷量的控制算法均基于溫差的閉環(huán)控制策略，通過(guò)反饋的溫度與給定溫度的差值調(diào)節(jié)冷量，但由于溫度的大滯后性，控制效果和節(jié)能效果并不理想，上面介紹的聯(lián)動(dòng)功能基于前饋控制的思想，通過(guò)對(duì)擾動(dòng)量的實(shí)時(shí)采集和整理、掌握規(guī)律、預(yù)測(cè)趨勢(shì)，提前采取措施，迅速做出響應(yīng)。

5 結(jié)語(yǔ)

聯(lián)動(dòng)功能是綜合監(jiān)控系統(tǒng)的關(guān)鍵功能之一，此功能旨在提高城市軌道交通運(yùn)營(yíng)效率，提升自動(dòng)化水平，以及提高應(yīng)急措施的響應(yīng)速度。綜合監(jiān)控系統(tǒng)是眾所機(jī)電系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多子系統(tǒng)的信息共享，利用綜合監(jiān)控系統(tǒng)的這一特點(diǎn)，將地鐵機(jī)電系統(tǒng)之間緊密聯(lián)系起來(lái)，使運(yùn)營(yíng)管理理念和運(yùn)營(yíng)模式發(fā)生了根本的改變。

參考文獻(xiàn)：

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軌道交通意見(jiàn)和建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理服務(wù)(PM) 城市軌道交通 實(shí)踐 意義 工程建設(shè)管理水平

引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程的逐步加快，城市人口與機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量急劇增長(zhǎng)，人員出行和物資交流日益頻繁，在我國(guó)大城市及特大城市，普遍存在著交通道路阻塞、交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)、交通污染嚴(yán)重等問(wèn)題。為此，大城市發(fā)展大運(yùn)量城市軌道交通成了必然選擇。

截至目前，全國(guó)已在北京、天津、上海、廣州4個(gè)城市建成了185km地鐵線(xiàn)路。另外，2001年底，長(zhǎng)春已經(jīng)開(kāi)通了長(zhǎng)14．6hm的輕軌線(xiàn)路；2002年，大連開(kāi)通了線(xiàn)路長(zhǎng)度為46．7km的快速軌道交通3號(hào)線(xiàn)，上海開(kāi)通了長(zhǎng)17．2KM的莘閔輕軌線(xiàn)路。除上述已建成的城市軌道交通線(xiàn)路外，全國(guó)現(xiàn)有20多個(gè)城市提出建設(shè)30多條地鐵或輕孰線(xiàn)路，總投資達(dá)數(shù)千億元。可以說(shuō)，我國(guó)的城市軌道交通事業(yè)已進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期。

但是高昂的工程建設(shè)造價(jià)，限制了我國(guó)城市軌道交通事業(yè)的快速發(fā)展。圍繞著降低城市軌道交通的工程造價(jià)，業(yè)內(nèi)人士進(jìn)行了大量的探索與研究。影響城市軌道交通工程造價(jià)的因素是多種多樣的，相應(yīng)地降低下工程造價(jià)的措施也是多方面的。除優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、積極推行車(chē)輛及機(jī)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、改善運(yùn)營(yíng)管理等以外，從工程建設(shè)管理的角度，推行國(guó)際通行的工程項(xiàng)目管理，也不失為一條有效措施。

一、什么是“項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)”?

什么是“項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)”?項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)是工程項(xiàng)目管理的主要方式之一。根據(jù)建設(shè)部“建市(2003)30號(hào)”文件，工程項(xiàng)目管理主要有如下方式：PM方式，即項(xiàng)目管理服務(wù)方式；PMC方式，即項(xiàng)目管理承包方式；其他項(xiàng)目管理方式(如EC／A方式等)。工程項(xiàng)目管理的具體方式及服務(wù)內(nèi)容、權(quán)限、取費(fèi)和責(zé)任等，由業(yè)主與工程項(xiàng)目管理單位在合同中約定。關(guān)于項(xiàng)目臂理方式的詳細(xì)情況如下。

1．項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)

項(xiàng)目管理服務(wù)是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項(xiàng)目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

2。項(xiàng)目管理承包(PMC)

項(xiàng)目管理承包是指工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的全部工作內(nèi)容外，還可以負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))等工作。對(duì)于需要完成工程初步設(shè)計(jì)(基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì))工作的工程項(xiàng)目管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。項(xiàng)目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

3．PM與PMC的E別

(1)合同內(nèi)容：項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)，不負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)工作；項(xiàng)目管理承包(PMC)，除完成項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的全部工作內(nèi)容外，還負(fù)責(zé)完成工程初步設(shè)計(jì)。

(2)合同風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目管理承包(PMC)的合同風(fēng)險(xiǎn)，比項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)大。

(3)合同收益：項(xiàng)目管理承包(PMC)的合同收益，比項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)大。

(4)對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的要求：項(xiàng)目管理承包(PMC)對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)與能力等要求較高。

(5)工程應(yīng)用：在目前階段，PM方式與PMC方式相比，更容易被我國(guó)城市軌道交通項(xiàng)目業(yè)主所接受。

二，項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)在我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域的實(shí)踐

2000年4月，廣州市地下鐵道總公司就“廣州地鐵2號(hào)線(xiàn)供變電系統(tǒng)及信號(hào)系統(tǒng)項(xiàng)目管理服進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，將項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)正式引入我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域；2001年10月，南京地下鐵道有限責(zé)任公司對(duì)“南京地鐵1號(hào)線(xiàn)供變電系統(tǒng)項(xiàng)目管理服務(wù)”也進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)；2002年2月，繼廣州、南京之后，武漢市軌道交通有限公司就“武漢市軌道交通1號(hào)線(xiàn)一期工程供變電系統(tǒng)項(xiàng)目管理服務(wù)”進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。廣州地鐵2號(hào)線(xiàn)已于2003年6月28日順利通車(chē)；武漢軌道交通的主變電站計(jì)劃于10月份送電；南京地鐵1號(hào)線(xiàn)設(shè)備已進(jìn)入采購(gòu)訂貨階段。在上述城市軌道交通工程建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理服務(wù)商發(fā)揮了重要作用，使得業(yè)主的管理工作更加高效有序，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

結(jié)合上述項(xiàng)目的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)城市軌道交通設(shè)備系統(tǒng)項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容、項(xiàng)目管理單位的義務(wù)和責(zé)任、業(yè)豐的義務(wù)和責(zé)任，總結(jié)如下。

1．項(xiàng)目管理服務(wù)內(nèi)害

負(fù)責(zé)各設(shè)備技術(shù)規(guī)格書(shū)的審查、設(shè)備接口設(shè)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、主要設(shè)備制造過(guò)程的中間檢查、設(shè)備出廠(chǎng)試驗(yàn)、驗(yàn)收和設(shè)備供貨管理。

負(fù)責(zé)施工安裝管理、系統(tǒng)內(nèi)部接口處理與其他系統(tǒng)接口協(xié)調(diào)、組織系境調(diào)試驗(yàn)收，并參加全線(xiàn)綜合聯(lián)調(diào)及試運(yùn)行。

協(xié)助業(yè)主參加系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)、安裝招標(biāo)工作，并以項(xiàng)目管理單位的身份與業(yè)主一起和供貨商簽訂供貨合同。

2.填目管理單位的義務(wù)和責(zé)任

(1)幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益，協(xié)助業(yè)主與項(xiàng)目有關(guān)的外部協(xié)調(diào)。

(2)在任何情況下，凡涉及項(xiàng)目變更、索賠、處理事故、改變供貨期、改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、改變重大實(shí)施方案等問(wèn)題，項(xiàng)目管理單位必須及時(shí)書(shū)面給出合理化建議報(bào)業(yè)主，由業(yè)主決定處理方法。

(3)所管理項(xiàng)目的設(shè)備質(zhì)量實(shí)行供貨商自檢，項(xiàng)目管理單位監(jiān)督管理。

(4)合同約定的與服務(wù)有關(guān)的事宜，項(xiàng)目管理單位始終作為業(yè)主的忠實(shí)顧問(wèn)。在與施工承包商和供貨商的交往中，始終支持和維護(hù)業(yè)主的合法利益。

(5)項(xiàng)目管理單位必須對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)、外部所有接口的設(shè)計(jì)及實(shí)施負(fù)責(zé)。

(6)項(xiàng)目管理單位必須對(duì)系統(tǒng)聯(lián)詞負(fù)責(zé)。

3．業(yè)主的義務(wù)和責(zé)任

(1)業(yè)主負(fù)責(zé)做好工程建設(shè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)工作，為項(xiàng)目管理工作提供必要的工作環(huán)境和外部條件。

(2)業(yè)主在雙方規(guī)定的方式、時(shí)間內(nèi)，向項(xiàng)目管理單位提供為履行本合同開(kāi)展項(xiàng)目管理服務(wù)業(yè)務(wù)所需要的有關(guān)工程建設(shè)的文件資料。

(3)業(yè)主應(yīng)在合同條款約定的時(shí)間內(nèi)，就項(xiàng)目管理書(shū)面提交并要求做出書(shū)面決定的事宜做出書(shū)面決定，并及時(shí)送達(dá)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

(4)業(yè)主應(yīng)將項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人和主要管理人員名單以及賦予項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限等內(nèi)容，在工程開(kāi)工前書(shū)面通知工程建設(shè)的供貨商、施工承包商，保證其服從并執(zhí)行項(xiàng)目管理單位根據(jù)本合同規(guī)定發(fā)出的指令。

(5)業(yè)主按合同的約定支付項(xiàng)目管理單位的費(fèi)用。

(6)業(yè)主應(yīng)當(dāng)維護(hù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)工作的獨(dú)立

性，不干涉項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

(7)業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目管理合同約定的責(zé)任、義務(wù)，如有違約，應(yīng)賠償因違約給項(xiàng)目管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4，項(xiàng)目管理單位的權(quán)力

(1)參與系統(tǒng)設(shè)備采購(gòu)、安裝招標(biāo)工作，包括：協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件，提出建議和修改意見(jiàn)。

(2)項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的建議權(quán)。

(3)對(duì)與項(xiàng)目有關(guān)的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題，具有向業(yè)主的建議權(quán)。

(4)具有與供貨合同有關(guān)組織對(duì)設(shè)備供貨商進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào)的主持權(quán)。重大事項(xiàng)應(yīng)事先向業(yè)主報(bào)告。

(5)按供貸合同規(guī)定，對(duì)設(shè)備供貨商付款的審枝權(quán)，設(shè)計(jì)變更和合同變更的審查權(quán)。

(6)系統(tǒng)設(shè)備使用材料和系統(tǒng)設(shè)備質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。

(7)項(xiàng)目進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)。

(8)項(xiàng)目質(zhì)量事故的調(diào)查和處理建議權(quán)。

(9)業(yè)主違約時(shí)，按合同約定獲得有關(guān)賠償。

5．業(yè)主的權(quán)力

(1)業(yè)主有選定設(shè)計(jì)、設(shè)備供貨商、主要原材料供應(yīng)商、施工承包商，以及與其訂立合同的決定權(quán)。

(2)業(yè)主有對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。

(3)業(yè)主有權(quán)要求項(xiàng)目管理單位更換不稱(chēng)職的人員，直至合同終止。

(4)有權(quán)依據(jù)本合同對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理人員的項(xiàng)目管理工作進(jìn)行檢查。

(5)業(yè)主有權(quán)要求項(xiàng)目管理單位提交工作報(bào)告及項(xiàng)目管理范圍內(nèi)的專(zhuān)題報(bào)告。

(6)業(yè)主有權(quán)不接受項(xiàng)目管理單位的意見(jiàn)或建議，但必須給出書(shū)面理由。如項(xiàng)目管理單位的意見(jiàn)與業(yè)主有分歧，以業(yè)主的最終意見(jiàn)為準(zhǔn)，項(xiàng)目管理單位必須執(zhí)行。業(yè)主對(duì)其最終意見(jiàn)的執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。

(7)業(yè)主有權(quán)否定任何項(xiàng)目管理單位做出損害業(yè)主利益的決定和行為，并有權(quán)向項(xiàng)目管理單位索賠。

(8)項(xiàng)目管理單位違約時(shí)，業(yè)主可按合同約定獲得有關(guān)賠償。

三、在我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域推行項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的意義

1．提高我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)管理水平項(xiàng)目管理

作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域，與其他行業(yè)一樣，其工程項(xiàng)目管理模式，也在隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)及工程建設(shè)模式的發(fā)展而發(fā)展。廣州、南京、武漢的業(yè)主已經(jīng)引入了“項(xiàng)目管理服務(wù)PM”；重慶業(yè)主采用了“設(shè)備采購(gòu)+施工安裝”(P—C)總承包；深圳羅湖站已采用了’設(shè)計(jì)+施工’(D—B)總承包；長(zhǎng)春二期工程及上海楊浦線(xiàn)，將部分采用”設(shè)計(jì)+施工”(D—B)總承包；上海M0工程也將采用’設(shè)備采購(gòu)+施工安裝”(P—C)總承包。

我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)模式，已經(jīng)從適應(yīng)單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，發(fā)晨到基本適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理模式，并將進(jìn)一步走向發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的國(guó)際模式。相應(yīng)地，其工程項(xiàng)目管理模式正逐漸從由業(yè)主自身進(jìn)行管理向委托他人進(jìn)行管理轉(zhuǎn)變，即工程項(xiàng)目管理逐步由非專(zhuān)業(yè)化向?qū)I(yè)化和社會(huì)化轉(zhuǎn)變。

但是目前這種轉(zhuǎn)變還很不充分。目前正在開(kāi)工建設(shè)城市軌道交通的有10個(gè)城市，19條線(xiàn)路，但采用項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的只有3條線(xiàn)路，并且項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容也僅僅局限在供變電系統(tǒng)和信號(hào)系統(tǒng)。在這種情況下，積極推行項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)，將極大地提高我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)管理水平。

2．保證城市軌道交通工程質(zhì)量和降低工程造

工程項(xiàng)目管理的價(jià)值在于以下各方面：

(1)質(zhì)量控制：減少返工，降低維修；

(2)采購(gòu)：有助于降低價(jià)格，避免糾紛和索賠；

(3)設(shè)計(jì)審查：避免返工和進(jìn)度的延誤；

(4)材料管理：使因?yàn)橘|(zhì)量、損耗、延誤、丟失

惡意損壞或偷盜造成的開(kāi)支降低到量??；

(5)施工進(jìn)展監(jiān)理：避免返工和進(jìn)度的延誤；

(6)安全：減少保險(xiǎn)費(fèi)的開(kāi)支；

(7)優(yōu)化工程：識(shí)別不必要的開(kāi)支，使每一項(xiàng)開(kāi)支均取得最大的效益：

(8)施工可行性分析：識(shí)別能夠降低成本及提高效率的設(shè)計(jì)變更；

(9)運(yùn)行及維護(hù)的分析：提高效率和安全，使每一潛在的收益最大化；

(10)信息管理：提高交流、檔案管理、信息處理的效率。

工程項(xiàng)目管理是同際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)，作為項(xiàng)目管理的一種主要方式，在我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域中積極推廣應(yīng)用，將為城市軌道交通工程質(zhì)量和投資效益提供有力保證。

3．為進(jìn)一步走向PMC項(xiàng)目管理承包及EPC工程總承包奠定基礎(chǔ)

項(xiàng)目管理服務(wù)的概念，已經(jīng)越來(lái)越引起各地業(yè)主的重視。2003年1月，南京地下鐵道有限責(zé)任公司，就“南京地鐵2號(hào)線(xiàn)一期工程設(shè)計(jì)總體—總包”進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。在此招標(biāo)文件中，業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位的要求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2002年一些地鐵項(xiàng)目對(duì)設(shè)計(jì)總體單位的要求，即業(yè)主除要求設(shè)計(jì)總體單位完成傳統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)以外，還對(duì)設(shè)計(jì)總體單位提出了許多涉及項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容。例如下述要求：

(1)設(shè)計(jì)總體工作是貫穿初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備采購(gòu)、聯(lián)調(diào)、竣工驗(yàn)收各階段，直至試運(yùn)營(yíng)結(jié)束。

(2)設(shè)計(jì)總體單位的任務(wù)是自始至終對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)接口、限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)工作內(nèi)外協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)工作全面管理等工作負(fù)總責(zé)。

(3)設(shè)計(jì)總體單位的總包管理工作包括；合同管理、質(zhì)量管理、計(jì)劃管理、信息管理、后勤服務(wù)。

(4)負(fù)責(zé)工程總體籌劃。

(5)提出全線(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)管理模式。

(6)參與各項(xiàng)試驗(yàn)工作。

(7)參與業(yè)主主持的設(shè)備引進(jìn)談判，統(tǒng)一產(chǎn)品的規(guī)格與型號(hào)，配合業(yè)主設(shè)備選型，負(fù)責(zé)引進(jìn)設(shè)備技術(shù)參數(shù)與設(shè)計(jì)要求的一致性，協(xié)調(diào)全線(xiàn)工程各系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)接口。

(8)要求設(shè)計(jì)總體單位對(duì)單項(xiàng)設(shè)計(jì)的標(biāo)段劃分提出建議。

以上情況說(shuō)明，不少業(yè)主已經(jīng)建立起對(duì)“項(xiàng)目管理服務(wù)”的需求，廣泛推行國(guó)際通行的工程項(xiàng)目管理，已經(jīng)具備了一定的市插條件。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，PM方式項(xiàng)目管理比PMC方式工作量小、合同風(fēng)險(xiǎn)低，對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)的要求也低，目前更容易被業(yè)主所接受。因而，項(xiàng)目管理服務(wù)（PM）在我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域被廣泛推行的可行性極大。

項(xiàng)目管理服務(wù)(PM)的推廣，其意義在于為城市軌道交通領(lǐng)域的工程項(xiàng)目管理熟悉規(guī)則、培養(yǎng)人才、積累經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)管理進(jìn)一步走向PMC項(xiàng)目管理承包及EPC工程總承包奠定基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市軌道交通工程建設(shè)管理模式與國(guó)際接軌。這也是貫徹黨的十六大關(guān)于“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開(kāi)拓國(guó)際承包市場(chǎng)，帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口，促進(jìn)勞務(wù)輸出，提高我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

參考文獻(xiàn)

1.于松偉．關(guān)于城市軌道交通工租總承包建設(shè)模式的思考

2.武漢市軌道交通有限公司與中國(guó)電工設(shè)備總公司／北京城建設(shè)計(jì)研究總院(聯(lián)合體)簽訂的《武漢市軌道交通1號(hào)線(xiàn)一期工程供變電系統(tǒng)項(xiàng)目管理服務(wù)合同》

軌道交通意見(jiàn)和建議范文第3篇

6月19日，《上海市軌道交通管理?xiàng)l例（修訂草案）》提交市十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。強(qiáng)化安全、提升服務(wù)成為立法重點(diǎn)，其中有關(guān)乘客禁止行為的條款引發(fā)各方熱議。

 

20年：法制建設(shè)與線(xiàn)路延伸同行

上海軌道交通走過(guò)了20年的發(fā)展道路，而這20年也是上海軌道交通法規(guī)制度不斷完善的過(guò)程。

1993年5月28日，地鐵1號(hào)線(xiàn)南段建成通車(chē)，標(biāo)志著上海地鐵“從無(wú)到有”的新突破。為提前應(yīng)對(duì)1號(hào)線(xiàn)建成后的管理需要，市政府于當(dāng)年6月制定了《上海市地鐵管理辦法》。1997年12月，地鐵2號(hào)線(xiàn)開(kāi)始建設(shè)，1號(hào)線(xiàn)全線(xiàn)運(yùn)營(yíng)也有兩年，市人大常委會(huì)將政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)，審議通過(guò)了《上海市地下鐵道管理?xiàng)l例》。2002年，本市已有3條軌道交通，通車(chē)總里程達(dá)65公里，其中高架軌道為主的明珠線(xiàn)一期長(zhǎng)29.3公里，而《上海市地下鐵道管理?xiàng)l例》對(duì)輕軌和磁懸浮等軌道交通的法律關(guān)系缺乏具有針對(duì)性的規(guī)范要求。為此，市人大常委會(huì)于當(dāng)年5月審議通過(guò)了《上海市軌道交通管理?xiàng)l例》，覆蓋了上海全部軌道交通類(lèi)型。

 

20年后的今天，包括磁浮示范線(xiàn)在內(nèi)，上海軌道交通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路已有13條、468公里，全網(wǎng)日均客運(yùn)量622萬(wàn)人次，全年客運(yùn)總量22.75億人次，占全市公共交通客運(yùn)量的37.5%。軌道交通單日最大客流出現(xiàn)在2013年3月8日，達(dá)848.6萬(wàn)人次。據(jù)預(yù)計(jì)，到“十二五”期末，軌道交通全網(wǎng)日均客運(yùn)量將達(dá)到800萬(wàn)人次左右，公共交通客運(yùn)分擔(dān)率約為50%。

 

20年間，上海軌道交通已由單一線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)走向了網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，從大規(guī)模建設(shè)為主轉(zhuǎn)向了以運(yùn)營(yíng)管理為主的新階段，呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)模大、系統(tǒng)運(yùn)行關(guān)聯(lián)度高、維護(hù)保障復(fù)雜性強(qiáng)、突發(fā)事件影響廣等新特征。如今，不僅軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的難度更大了，乘客對(duì)軌道交通服務(wù)的要求也更高了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至今，市人大代表共就軌道交通提出224份書(shū)面意見(jiàn)，涉及規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急管理、安全運(yùn)營(yíng)、服務(wù)規(guī)范、票價(jià)制定等方面，市人大常委會(huì)也多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。2009年公交優(yōu)先專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、2011年城市運(yùn)行安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中，軌道交通運(yùn)營(yíng)安全都是調(diào)研的“重頭戲”。特別是“9·27”軌道交通10號(hào)線(xiàn)列車(chē)追尾事故發(fā)生后，市人大常委會(huì)于2012年啟動(dòng)軌道交通安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，吸引80多位市人大代表參與，他們分散、小規(guī)模地對(duì)軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，督促政府和運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取有效的安全管控措施，并對(duì)條例修訂提出了許多真知灼見(jiàn)。2013年，《上海市軌道交通條例》修訂提上議事日程。

 

關(guān)鍵詞之一：安全

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2010年至2012年，本市軌道交通共發(fā)生門(mén)夾傷事件756起、縫隙踏空事件410起、掉下站臺(tái)事件92起。2011年7月28日，地鐵10號(hào)線(xiàn)發(fā)生反向行駛事件；同年9月27日，10號(hào)線(xiàn)追尾事故又引起各方關(guān)注。這些運(yùn)營(yíng)安全事故的發(fā)生，暴露出軌道交通安全管理體系中存在制度空白和操作盲點(diǎn)。為提高安全運(yùn)營(yíng)水平，做好安全事故防范和處置，《條例（修訂草案）》作了四方面規(guī)定。

 

首先是強(qiáng)化軌道交通企業(yè)的安全主體責(zé)任。明確軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；開(kāi)展經(jīng)常性安全隱患排查，定期對(duì)軌道交通設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

 

其次是規(guī)定市交通港口局應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施定期安全評(píng)價(jià)和日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查兩項(xiàng)安全監(jiān)管制度。目前，安全評(píng)價(jià)已在開(kāi)展，運(yùn)營(yíng)時(shí)間10年以下的線(xiàn)路每5年進(jìn)行一次運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)，運(yùn)營(yíng)10年以上的線(xiàn)路每3年進(jìn)行一次運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)。市交通港口局可以委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與安全評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作，使檢查更為專(zhuān)業(yè)、客觀和公正。

 

第三是新增應(yīng)急管理方面的內(nèi)容。政府要制定軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，軌道交通企業(yè)則要據(jù)此組織編制本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制后，相關(guān)政府部門(mén)與運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。

 

第四是細(xì)化安全檢查。世博會(huì)舉辦期間，本市在所有軌道交通車(chē)站設(shè)置了安全檢查設(shè)施、設(shè)備，對(duì)乘客攜帶的物品實(shí)施安全檢查；世博會(huì)后，保留了安全檢查制度。2011至2012年，軌道交通安檢站共安檢物品8.67億包次，收繳各類(lèi)違禁品10萬(wàn)余件，其中汽油、油漆等易燃液體2000余升，管制刀具、仿真槍4000余件。2013年春運(yùn)期間，地鐵安檢查堵煙花爆竹211起，查獲鞭炮43萬(wàn)響、爆竹510個(gè)、各類(lèi)煙花1720只。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，現(xiàn)行的安全檢查制度仍有存在的必要性，而且應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

 

關(guān)鍵詞之二：服務(wù)

軌道交通運(yùn)量大、快捷、可靠，吸引了大量客流；但其封閉性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)也使得乘客對(duì)運(yùn)營(yíng)信息服務(wù)、問(wèn)詢(xún)服務(wù)、延誤處理等服務(wù)需求更為迫切。近幾年，軌道交通企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)了列車(chē)具體運(yùn)營(yíng)時(shí)間、運(yùn)營(yíng)間隔，乘客不僅可以從顯示屏等媒介上了解列車(chē)的運(yùn)行狀況和換乘指示，還可以到車(chē)站內(nèi)的問(wèn)詢(xún)服務(wù)中心尋求幫助。軌道交通因故障不能正常運(yùn)行15分鐘以上時(shí)，乘客可以退票，并得到延誤證明。2005年至2012年，軌道交通行業(yè)在兩年一度的市文明行業(yè)評(píng)比中連續(xù)四次被評(píng)為市文明行業(yè)，并在窗口行業(yè)服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查中得到了社會(huì)的認(rèn)可。為進(jìn)一步規(guī)范和完善服務(wù)措施，《條（修訂草案）》就運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)立專(zhuān)章，對(duì)制定服務(wù)規(guī)范和編制運(yùn)營(yíng)計(jì)劃、提供信息服務(wù)和急救、乘客退票和延誤證明等作出規(guī)定。

 

在審議中，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，樹(shù)立公共服務(wù)的意識(shí)是本次法規(guī)修訂的亮點(diǎn)，但名為“運(yùn)營(yíng)服務(wù)”的專(zhuān)章中，仍然保留了較為濃厚的行政管理色彩，針對(duì)乘客的限流、禁止行為等內(nèi)容偏多，而軌道交通企業(yè)、管理部門(mén)的責(zé)任則比較單薄，管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確。建議增加運(yùn)營(yíng)服務(wù)的內(nèi)容，管理方面的規(guī)范則可以單列專(zhuān)章。

 

《條例（修訂草案）》規(guī)定，軌道交通在客流激增可能危及運(yùn)營(yíng)安全時(shí)，企業(yè)可以采取限流措施。在審議中，有常委會(huì)組成人員建議，要明確并嚴(yán)格限制停運(yùn)措施的適用條件，在發(fā)生重大事故導(dǎo)致軌道交通停運(yùn)等重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)提前向社會(huì)公告；同時(shí)還要完善限流和停運(yùn)的后續(xù)處理措施。對(duì)于因軌道交通線(xiàn)路設(shè)計(jì)缺陷而導(dǎo)致的“長(zhǎng)期限流”，不能由軌道交通企業(yè)自己說(shuō)了算，這類(lèi)情況僅僅通過(guò)限流來(lái)應(yīng)對(duì)不夠慎重，應(yīng)該找到問(wèn)題的癥結(jié)，予以徹底解決。

軌道交通意見(jiàn)和建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】：城市軌道；旅客運(yùn)輸；服務(wù)質(zhì)量。

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

軌道交通服務(wù)發(fā)生在乘客與軌道交通設(shè)施、設(shè)備和各個(gè)崗位工作人員相互作用的過(guò)程中，目的是為了在這個(gè)過(guò)程中，盡可能滿(mǎn)足乘客的需求。服務(wù)管理是城市軌道交通管理的重要組成部分。服務(wù)管理能展示企業(yè)形象，是保證企業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)，是城市交通企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。

一、城市軌道客運(yùn)服務(wù)管理體系。

運(yùn)營(yíng)管理重在依據(jù)質(zhì)量管理對(duì)運(yùn)營(yíng)服務(wù)過(guò)程形成有效的管理。軌道交通企業(yè)建立質(zhì)量管理體系,首先要分析公共交通運(yùn)輸市場(chǎng)，熟知軌道交通乘客的需求；其次，對(duì)自身的服務(wù)條件和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)；最后，根據(jù)評(píng)審結(jié)果策劃運(yùn)營(yíng)服務(wù)過(guò)程，制定車(chē)站窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行車(chē)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.客運(yùn)服務(wù)特點(diǎn)（1）服務(wù)對(duì)象的廣泛性：包括各地、各階層和各種職業(yè)的固定居民和流動(dòng)人口。(2)服務(wù)方式的多樣性：根本原因在于服務(wù)對(duì)象的廣泛性。(3)服務(wù)時(shí)間的規(guī)律性：每日客流規(guī)律和節(jié)假日客流規(guī)律等。

2.乘客需求特點(diǎn)

(1)乘客需求是多方面的：購(gòu)票方便、候車(chē)舒適、安全、便捷，車(chē)站服務(wù)良好等。(2)乘客需求是有層次的：交通工具便利，出行安全、出行服務(wù)、環(huán)境舒適、受人尊重。(3)乘客需求是不斷發(fā)展的。主要隨經(jīng)濟(jì)水平、國(guó)家政策、職業(yè)變遷等的變化而變化。

二、乘客服務(wù)管理的現(xiàn)狀描述

1．服務(wù)管理總體思路

以外部顧客服務(wù)承諾為基礎(chǔ)，以乘客滿(mǎn)意度評(píng)估機(jī)制為手段，樹(shù)立員工正確的服務(wù)理念，提高運(yùn)營(yíng)總體服務(wù)水平，創(chuàng)建地鐵運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌形象。

2．服務(wù)體系及管理模式

2.1服務(wù)管理模式采用質(zhì)量管理的模式。

通過(guò)為乘客提供安全、快捷、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適的運(yùn)輸服務(wù)，滿(mǎn)足乘客對(duì)客運(yùn)服務(wù)的需求，使乘客能夠便利地購(gòu)票進(jìn)站、安全而舒適地乘車(chē)、快速而準(zhǔn)確地到達(dá)目的地；建立內(nèi)部完善的服務(wù)管理體系，并通過(guò)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制收集運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的各類(lèi)信息，作為服務(wù)質(zhì)量控制的基本依據(jù)，不斷完善服務(wù)設(shè)施和規(guī)范行為，從而達(dá)到提升服務(wù)質(zhì)量的目的。

2.2乘客服務(wù)流程對(duì)一位乘客來(lái)說(shuō)，要從車(chē)站外進(jìn)入到站臺(tái)上車(chē)，一般遵循如下的流程：到進(jìn)站口到站廳層購(gòu)票檢票進(jìn)閘通過(guò)樓梯或電梯到站臺(tái)乘車(chē)到站臺(tái)到站廳出閘出站。針對(duì)以上流程，需要在每一個(gè)環(huán)節(jié)為乘客提供優(yōu)良的服務(wù)，使每一位乘客在從購(gòu)票乘車(chē)到下車(chē)出站的全過(guò)程中均感到滿(mǎn)意。

2.3.引導(dǎo)乘客進(jìn)站：在地鐵各出入口

設(shè)立明顯的導(dǎo)向標(biāo)志及相關(guān)的信息，方便乘客識(shí)別并根據(jù)導(dǎo)向指示進(jìn)站乘車(chē)。

2.3.1問(wèn)訊服務(wù)：車(chē)站的工作人員向問(wèn)訊的乘客提供服務(wù)。

2.3.2售檢票服務(wù)：車(chē)站提供自助為主、人工為輔的自動(dòng)售檢票方式，在站廳設(shè)置指引乘客售檢票的導(dǎo)向指引和宣傳信息。

2.3.3組織乘降：站臺(tái)設(shè)置明顯的候車(chē)提示，提供相應(yīng)的廣播，為乘客預(yù)報(bào)下次進(jìn)站列車(chē)的情況和安全提示，同時(shí)PIS系統(tǒng)為乘客提供運(yùn)營(yíng)相關(guān)信息。

2.3.4驗(yàn)票出站：乘客到達(dá)目的地驗(yàn)票出站，車(chē)站應(yīng)有各類(lèi)導(dǎo)向標(biāo)志，指明各出入口及周邊的路面及建筑情況，引導(dǎo)乘客從所需的出入口出站。對(duì)所購(gòu)票卡票款不足的乘客，車(chē)站提供票卡分析和補(bǔ)票服務(wù)。

2.3.5在運(yùn)營(yíng)不正常的情況下，根據(jù)行車(chē)及客運(yùn)組織情況為乘客提供針對(duì)性的應(yīng)急服務(wù)，包含信息的提供、客流引導(dǎo)、票務(wù)處理等。

2.3.6重點(diǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)描述

2.3.6.1乘客服務(wù)信息乘客服務(wù)信息按照急緩程度可分為日常服務(wù)信息和應(yīng)急服務(wù)信息。

a.日常服務(wù)信息內(nèi)容包括時(shí)間、站名、列車(chē)開(kāi)行方向、下趟列車(chē)到達(dá)時(shí)間、首尾班車(chē)信息、票務(wù)政策及線(xiàn)網(wǎng)票價(jià)、安全常識(shí)、相關(guān)規(guī)定及條例、車(chē)站周邊環(huán)境、服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)宣傳信息等。途徑和手段包括導(dǎo)向指引系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、告示、PIS系統(tǒng)、宣傳用品、公司網(wǎng)站等。

b.應(yīng)急服務(wù)信息由于運(yùn)營(yíng)故障、突發(fā)事件、事故或其它原因影響地鐵運(yùn)營(yíng)時(shí)車(chē)站、列車(chē)需要對(duì)乘客的信息。內(nèi)容包括行車(chē)組織、安全疏散、相應(yīng)的客運(yùn)組織及票務(wù)組織等。途徑包括車(chē)站廣播系統(tǒng)、告示及車(chē)站、列車(chē)PIS系統(tǒng)。

2.3.6.2乘客事務(wù)管理

a.乘客事務(wù)的分類(lèi)按事務(wù)性質(zhì)可分為投訴、建議、咨詢(xún)、表?yè)P(yáng)等；按事務(wù)主體可分為人員服務(wù)類(lèi)、設(shè)備設(shè)施類(lèi)、公司政策類(lèi)等；按事務(wù)提交形式可分為來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、來(lái)信、乘客車(chē)站留言、網(wǎng)站留言、電子郵件及媒體、其他部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)等。

b.乘客事務(wù)要素基本要素包含時(shí)間、地點(diǎn)、事件概況、信息內(nèi)容、改進(jìn)建議，涉及人員服務(wù)類(lèi)須包含人員姓名或工號(hào)。

c.乘客事務(wù)的處理程序由地鐵服務(wù)總臺(tái)統(tǒng)籌管理。乘客事務(wù)處理通用程序：受理服務(wù)總臺(tái)內(nèi)部處理責(zé)任部門(mén)反饋回復(fù)后續(xù)跟進(jìn)事務(wù)統(tǒng)計(jì)和分析。如屬敏感事務(wù)，服務(wù)總臺(tái)受理后立即向上級(jí)匯報(bào)并立即通知相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。

2.3.6.3服務(wù)質(zhì)量控制。

服務(wù)質(zhì)量是指以乘客需求為標(biāo)準(zhǔn)，以此反映的服務(wù)項(xiàng)目水平以及內(nèi)部工作效率、效力水平。嚴(yán)格按照服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控日常服務(wù)水平，并根據(jù)檢查結(jié)果與整改建議實(shí)施整改，達(dá)到提升服務(wù)質(zhì)量的目的。服務(wù)質(zhì)量控制的主要依據(jù)主要有：

a.內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的檢查評(píng)估內(nèi)部的檢查評(píng)估主要以各類(lèi)服務(wù)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、方案、通知為依據(jù)。檢查按照檢查的主體可分為總部級(jí)、中心級(jí)、中心站級(jí)、車(chē)站級(jí)。

b.乘客滿(mǎn)意度調(diào)研地鐵的乘客滿(mǎn)意度調(diào)研是外請(qǐng)咨詢(xún)公司每半年開(kāi)展一次，通過(guò)對(duì)乘客現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解服務(wù)短板，收集創(chuàng)新服務(wù)的建議，對(duì)不滿(mǎn)意乘客進(jìn)行訪(fǎng)談，建立一種"評(píng)價(jià)--改進(jìn)--提高--再評(píng)價(jià)--再改進(jìn)--再提高"的持續(xù)性循環(huán)評(píng)價(jià)機(jī)制。

c.公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制

地鐵對(duì)于服務(wù)工作建立的公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制主要是乘客監(jiān)督員和服務(wù)督導(dǎo)員制度，通過(guò)從乘客的角度、從不同的層面對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)服務(wù)各環(huán)節(jié)持續(xù)改善。

d.服務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施地鐵主要服務(wù)項(xiàng)目包括配套服務(wù)設(shè)施、宣傳及服務(wù)用品、導(dǎo)向指引系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、人員服務(wù)等。規(guī)劃依據(jù)主要是市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的乘客需求和需整改的項(xiàng)目、服務(wù)總臺(tái)、意見(jiàn)箱等溝通渠道反饋的乘客意見(jiàn)、服務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的需整改項(xiàng)目及從其他部門(mén)或途徑獲取的可采納意見(jiàn)。

三、城市軌道客運(yùn)中存在的困難和問(wèn)題

（1）早晚上下班、節(jié)假日等高峰時(shí)間，車(chē)站乘客密度高，導(dǎo)致列車(chē)晚點(diǎn)、不準(zhǔn)時(shí)到發(fā)。

（2）高峰乘車(chē)時(shí)段，站內(nèi)和車(chē)內(nèi)通風(fēng)不暢，有異味，而且車(chē)內(nèi)人太多對(duì)人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全造成一定程度威脅。

（3）外來(lái)客流不熟悉自動(dòng)售票閘機(jī)的操作，對(duì)具體線(xiàn)路不了解，常出現(xiàn)誤購(gòu)現(xiàn)象，且自動(dòng)閘機(jī)觸屏不靈敏。

（4）進(jìn)出站的檢票閘機(jī)常出現(xiàn)故障，而且乘客不了解其使用情況，影響通過(guò)能力。

（5）殘疾人專(zhuān)用電梯指向不明確，自動(dòng)扶梯過(guò)陡，老年人換乘不便。（6）車(chē)站導(dǎo)向標(biāo)志不完善，特別是換乘線(xiàn)路。

（7）服務(wù)設(shè)施不完善如：衛(wèi)生間、垃圾桶、食品亭、候車(chē)椅等。

（8）易燃、易爆及危險(xiǎn)品排查仍存在問(wèn)題。

四、結(jié)論

客運(yùn)就是乘客運(yùn)輸，為乘客服務(wù)，乘客就是“上帝”，只有讓乘客有賓至如歸的感覺(jué)，才會(huì)有乘客運(yùn)營(yíng)收入。因此要提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，需要體現(xiàn)個(gè)性化、親情化。城市軌道交通應(yīng)在充分了解乘客需求的基礎(chǔ)上，提出地鐵客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)涵以及制訂地鐵客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)的方法，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)服務(wù)深入、系統(tǒng)的研究，以增強(qiáng)地鐵在城市運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

軌道交通意見(jiàn)和建議范文第5篇

[關(guān)鍵詞]專(zhuān)業(yè)定位 行業(yè)現(xiàn)狀 職業(yè)崗位 課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā) 學(xué)生就業(yè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）11-0151-02

現(xiàn)代中國(guó)城市軌道交通正進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，體現(xiàn)在城市人口和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)以及政府公共政策實(shí)施的強(qiáng)力推動(dòng)。我國(guó)城市軌道交通在2020年規(guī)劃新增5569公里，根據(jù)我國(guó)城市軌道交通平均每公里所需人員數(shù)為50―80人計(jì)算，10年內(nèi)城市軌道行業(yè)所需人員數(shù)為28―45萬(wàn)人，這樣每年平均新增就業(yè)人數(shù)為2.8―4.5萬(wàn)人，運(yùn)營(yíng)管理人才占1/3。由此可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)管理人才在全國(guó)城市軌道行業(yè)中每年需求量大約為0.9―1.5萬(wàn)人。根據(jù)城市最新規(guī)劃，目前我國(guó)內(nèi)地共有47個(gè)城市規(guī)劃了總數(shù)超過(guò)300條城市軌道交通線(xiàn)路，未來(lái)總里程將超過(guò)1萬(wàn)公里。因此，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理人才，在全國(guó)城市軌道行業(yè)的基層崗位都是大量急缺。

一、城市軌道交通的發(fā)展趨勢(shì)

在國(guó)家規(guī)劃的“十二五”中強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：一是民生，二是發(fā)展。隨著城市人口的增長(zhǎng)，道路擁擠、車(chē)輛堵塞、交通秩序混亂的現(xiàn)象是每個(gè)大中城市將面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，解決交通擁堵則成為每個(gè)大中城市的重要民生問(wèn)題。軌道交通以其快速、大運(yùn)量、污染小、效率高、運(yùn)行時(shí)間穩(wěn)定、乘坐安全等優(yōu)點(diǎn)成為城市交通的主體。

表1 長(zhǎng)春市軌道交通發(fā)展及運(yùn)營(yíng)情況表

這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了軌道交通的飛速發(fā)展，而隨之帶來(lái)的人才需求量也大幅增加。

2015年，長(zhǎng)春輕軌1號(hào)線(xiàn)將開(kāi)通試運(yùn)營(yíng)，計(jì)劃全線(xiàn)開(kāi)通17個(gè)車(chē)站，按每個(gè)輕軌車(chē)站配備站務(wù)以及票務(wù)人員20名，則就需340名左右。此外，還將需求大量站務(wù)人員在3號(hào)線(xiàn)和4號(hào)線(xiàn)。

把握地方軌道交通運(yùn)營(yíng)的發(fā)展機(jī)遇，2011年1月，長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院與長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)有限公司成功簽約，確定了長(zhǎng)期合作的伙伴關(guān)系。2010年，長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院將為長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)有限公司訂單培養(yǎng)供電與維修專(zhuān)業(yè)100名學(xué)生，到2015年，將在城市軌道交通車(chē)輛維修、城市軌道交通控制、城市軌道票務(wù)、站務(wù)等專(zhuān)業(yè)為企業(yè)輸送大批高技能人才。

二、城市軌道交通特點(diǎn)

1.政府主導(dǎo)型為主。當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通的基本是由政府出面規(guī)劃負(fù)責(zé)進(jìn)行的，在建設(shè)中也是由政府組織負(fù)責(zé)資金的籌措，工程的實(shí)施和建成后的運(yùn)營(yíng)工作。

2.軌道交通線(xiàn)路既沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)，也未和現(xiàn)有的公交系統(tǒng)，大交通系統(tǒng)形成聯(lián)系，無(wú)縫連接的綜合運(yùn)輸體系，基本上是單線(xiàn)路方式行駛。

3.軌道交通關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備需求主要是靠從國(guó)外引進(jìn)，軌道交通車(chē)輛和信號(hào)在國(guó)產(chǎn)化方面沒(méi)有突破性進(jìn)展，國(guó)產(chǎn)化率比較低。

4.從資金角度上來(lái)分析市場(chǎng)上融資的少，主要來(lái)源于政府財(cái)政。

三、企業(yè)調(diào)研的主要內(nèi)容

序號(hào) 就業(yè)崗位 職業(yè)面向

四、城市軌道交通行業(yè)和企業(yè)專(zhuān)家訪(fǎng)談的主要內(nèi)容

培養(yǎng)方案是實(shí)施人才培養(yǎng)的綱，是人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，為使所制定的2013版城市軌道運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案能有效實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)途徑，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)采用訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò)交流、專(zhuān)題研討、問(wèn)卷等形式，廣泛征求行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家意見(jiàn)。專(zhuān)家從培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、專(zhuān)業(yè)方向等方面提出了許多指導(dǎo)性意見(jiàn)，保證了人才培養(yǎng)方案的科學(xué)性和合理性。

五、城市軌道交通現(xiàn)狀及發(fā)展

隨著城市軌道交通的迅猛發(fā)展，城市軌道交通行業(yè)在管理、技術(shù)、技能人才上都很短缺，在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)都缺乏高素質(zhì)的群體，對(duì)相關(guān)崗位需求旺盛。

長(zhǎng)春市在城市總體規(guī)劃的交通綜合規(guī)劃中確定：市區(qū)基本建立以快速路、快速軌道交通和快速公共交通為骨干。長(zhǎng)春市編制了《城市快速軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃》，主要是根據(jù)城市總體規(guī)劃來(lái)確定的。長(zhǎng)春市城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃由5條放射線(xiàn)為地鐵線(xiàn)（1、2、5、6、7號(hào)線(xiàn)）和2條半環(huán)線(xiàn)為輕軌線(xiàn)（3、4號(hào)線(xiàn)）組成放射式的線(xiàn)網(wǎng)。線(xiàn)網(wǎng)總長(zhǎng)度256.9公里，中心城區(qū)線(xiàn)網(wǎng)密度為0.38公里/平方公里，核心城區(qū)線(xiàn)網(wǎng)密度為1.18公里/平方公里。

按鐵路勞資部門(mén)的勞動(dòng)定額計(jì)算，軌道交通的職工配置為每公里16名職工，按技能型人才占職工的2/3計(jì)算，屆時(shí)僅長(zhǎng)春軌道交通集團(tuán)就需技能型人才1909人。加上吉林省十二五規(guī)劃中要實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通鐵路”的規(guī)劃目標(biāo)，必將帶來(lái)對(duì)軌道交通專(zhuān)業(yè)人才的強(qiáng)勁需求。

六、學(xué)校畢業(yè)生從業(yè)的崗位群及崗位分析

本專(zhuān)業(yè)主要培養(yǎng)學(xué)生熟練運(yùn)用軌道交通車(chē)站設(shè)備設(shè)施，掌握軌道交通行車(chē)組織、客運(yùn)組織及服務(wù)等方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備客運(yùn)組織與服務(wù)、接發(fā)列車(chē)、調(diào)車(chē)及列車(chē)調(diào)度指揮能力，具有一定創(chuàng)新能力和良好的職業(yè)道德的高素質(zhì)技能型專(zhuān)業(yè)人才。

根據(jù)調(diào)研，企業(yè)反映目前畢業(yè)生能力與企業(yè)要求的差距有：忠誠(chéng)度和專(zhuān)一性、吃苦耐勞精神、分析批評(píng)能力、解決問(wèn)題的能力、高效工作和有效工作的能力、獨(dú)立工作能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等。因此，建議學(xué)校應(yīng)該積極采取措施，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)的要求，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，使我們培育出來(lái)的學(xué)生能夠盡快為企業(yè)和社會(huì)做出自己的貢獻(xiàn)。

七、企業(yè)調(diào)研分析

結(jié)合專(zhuān)業(yè)調(diào)研分析結(jié)果，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)工程師和一線(xiàn)教師組成的教學(xué)工作委員會(huì)，結(jié)合學(xué)院和本專(zhuān)業(yè)的師資狀況、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件和專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)研究討論，確定本專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)研中總結(jié)企業(yè)員工主要由四部分組成：一是高級(jí)管理人員;二是中層管理人員和技術(shù)人員;三是高級(jí)技能人員;第四部分是普通工人和后勤保障人員。高等職業(yè)院校主要培養(yǎng)的就是高技能人員。先進(jìn)制造技術(shù)企業(yè)這部分人才的比例越高，其企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本越低，效益效率越高。

綜上，把本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展方向定位在服務(wù)于軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)和軌道車(chē)輛生產(chǎn)行業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用型人才。

八、結(jié)論

隨著城市軌道交通快速發(fā)展，軌道交通類(lèi)人才需求量的不斷高漲，各校紛紛開(kāi)辦城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)，主要是順應(yīng)了市場(chǎng)的需求。依據(jù)國(guó)際城市軌道交通行業(yè)對(duì)人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，每一公里軌道交通線(xiàn)路，至少需要60名軌道交通專(zhuān)業(yè)人員;每開(kāi)通一條地鐵線(xiàn)路，約需要各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人員1000余人。由此可見(jiàn)，城市軌道交通類(lèi)職業(yè)人才的巨大需求量。

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