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一、指導(dǎo)思想圍繞培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人這一根本任務(wù),依法治系,以德治系,大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強思想理論建設(shè);加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),增強教職工“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”意識;加強校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,優(yōu)化教學(xué)秩序,提高全系師生員工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進本系教育教學(xué)事業(yè)的改革和發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證我系精神文明創(chuàng)建活動的有序開展,特成立外語系精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,掛靠系辦公室。其成員組成如下:
組長:冀
副組長:鑫
成員:張
辦公室主任:張兼
三、主要內(nèi)容
(1)在班級之間開展創(chuàng)建“文明教室”、“文明寢室”、“文明個人”、“文明班級”活動;
(2)在系屬各部門之間開展創(chuàng)建“文明科室”活動;
四、方法步驟
(1)采取平時檢查記載與年終考核測評結(jié)合,文明創(chuàng)建活動與目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合的方法;
(2)按照創(chuàng)建活動——總結(jié)匯報——測評考核——表彰授牌的步驟實施;
(3)測評考核在每年年終與年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核同時進行。在系屬各部門總結(jié)匯報年度精神文明建設(shè)工作和文明創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,由本系精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行全面考核評估,最終由系行政會議研究決定授予“文明科室”;
(4)“文明班級”由系學(xué)生科制定評比條件,各班級結(jié)合創(chuàng)建“文明教室”、“文明寢室”、“文明個人”開展,在每學(xué)年的“三優(yōu)”表彰中進行獎勵;
(5)表彰授牌每年確定一定比例,并給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵,實行動態(tài)管理,不合格則撤牌,未獲得文明單位稱號的部門,不能授予目標(biāo)管理先進單位;
(6)充分發(fā)揮典型示范作用,根據(jù)學(xué)院文明創(chuàng)建活動情況,適時召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會和專題座談會;
(7)本系的精神文明創(chuàng)建活動在學(xué)院精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,并緊密結(jié)合本系實際,堅持齊抓共管、職責(zé)分工原則。根據(jù)統(tǒng)一制定的條件要求和測評細則,組織經(jīng)常性的評比檢查,為年終測評考核提供依據(jù)。
五、工作要求
(1)本系各部門要根據(jù)本方案認真制定精神文明建設(shè)工作和文明創(chuàng)建活動計劃,積極發(fā)動師生員工,切實組織好本部門精神文明創(chuàng)建活動,使這一工作深入持久地開展;
一、人力資源管理概念
“人力資源”是把人的這種能力的個體和群體綜合起來作為一種社會資源,以實現(xiàn)它的
最大效能。做到人盡其才。隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異和社會的迅猛發(fā)展。人的精力、體力等元素在人力資源這一大的結(jié)構(gòu)中所占的份額越來越小,而德力、智力、魄力等元素所起的作用卻越來越大。因此,應(yīng)該不斷倡導(dǎo)對德力、智力、魄力等資源的開發(fā)。
二、“人力資源管理”就是預(yù)測和組織人力資源需求并作出人力需求計劃、招聘選擇人員并進行有效組織、考核績效、支付報酬并進行有效激勵,結(jié)合組織與個人需要進行有效開發(fā)以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。是以人為本思想在組織中的具體運用。是一門與時俱進的管理科學(xué)。
三、精神文明創(chuàng)建與人力資源管理
精神文明創(chuàng)建。多年來,中央一直高度重視精神文明建設(shè),特別是隨著經(jīng)濟建設(shè)的推進,精神文明建設(shè)的重要性日益被高層所重視,就此多次作出重要指示。群眾性精神文明創(chuàng)建活動涵蓋范圍廣、延續(xù)時間長,自80年代初以“五講四美三熱愛”開始,逐漸演變?yōu)槟壳鞍拿鞒鞘袪巹?chuàng)、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、文明單位評選、好人評選等形式的活動,其明顯特征是群眾參與性強,實現(xiàn)了群眾的自我教育自我提升。實踐證明,扎實有效的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,有利于改善提升社會風(fēng)氣,維護公序良俗,有利于提高人們的道德素養(yǎng),樹立正確的“三觀”,有利于維護社會和諧穩(wěn)定,特別是在新常態(tài)下,加強精神文明建設(shè)意義更為重大。
三、精神文明創(chuàng)建活動中入力資源管理存在的問題
(一)定位不清。沒有明確人力資源管理在精神文明創(chuàng)建活動中的位置和作用,沒有主動運用人力資源管理的理念、方式來管理活動開展,形成了精神文明創(chuàng)建活動與人力資源管理脫節(jié)的情況。一方面人力資源管理理論和實踐日新月異,而另一方面,在精神文明創(chuàng)建這一特定領(lǐng)域內(nèi),活動的組織管理推進,仍然停留在多年的老套路上,表現(xiàn)為簡單的活動文案策劃、老套的評先選優(yōu)、依托政府資源的組織發(fā)動,現(xiàn)代化的人力資源管理意識、理論、方法沒有被有效的吸收采用。
(二)缺乏培訓(xùn)。群眾是精神文明創(chuàng)建活動的主體力量,也是寶貴的人力資源,只有激發(fā)其內(nèi)在力量才能源源不斷推動活動的開展。但在現(xiàn)實中,群眾往往被設(shè)定為簡單的參與者,而沒有針對性的開展培訓(xùn),特別是對一些積極分子,往往只是簡單的開會布置任務(wù),而缺少系統(tǒng)全面的培訓(xùn),群眾自身力量激發(fā)不足,致使創(chuàng)建活動的持續(xù)力、吸引力缺少后勁和內(nèi)在活力。
(三)理念滯后。當(dāng)前入力資源管理已經(jīng)從傳統(tǒng)的人事管理發(fā)展到現(xiàn)代的人力資源管理上來,但是在精神文明創(chuàng)建活動中并沒有注意到,大部分決策者還沒有深入的認識和了解人力資源管理,仍然沿用老套的選人用人機制,缺少科學(xué)嚴謹?shù)脑u選標(biāo)準,而政府運作機制強調(diào)穩(wěn)定性,又進一步固化了這種傳統(tǒng)做法,制約了理念的更新。
四、在人力資源管理中進行有效精神文明建設(shè)的對策
(一)樹立“以人為本人”的價值取向。在人力資源管理中推行有效的精神文明建設(shè)在工作中切實體現(xiàn)以人為本的理念.從大局著眼.從具體事情做起努力解決涉及員工切身利益的難點和重點問題,實現(xiàn)好。維護好員工的根本利益充分激發(fā)員工的主人翁責(zé)任感進而推動企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。同時,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“經(jīng)濟人’'假設(shè)。樹立“以人為本”的價值取向。推進人文關(guān)懷不把員工當(dāng)作企業(yè)盤現(xiàn)快速發(fā)展的重要因素。而是當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的目的來服務(wù)員工,給予員工更多的自。開發(fā)員工的內(nèi)在潛力,實現(xiàn)員工的個人價值。使企業(yè)與員工實現(xiàn)共同發(fā)展。
(二)優(yōu)化管理模式。人力資源規(guī)劃主要涉及到人力資源的需求分析、崗位分析、人力資源利用、人力資源供給途徑等。雖然其理論和實踐主要是在企業(yè)內(nèi)部展開,但人力資源的理念同樣適用于精神文明創(chuàng)建活動中的群眾群體。在精神文明創(chuàng)建活動中,可以在一定程度上將單位和個人視同為企業(yè)內(nèi)部的部門和員工,制定相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃,避免單一的行政手段推動方式。特別是對單位的各類文明稱號評選要著重體現(xiàn)出競爭性,不能只評不摘一勞永逸,要通過內(nèi)部競爭調(diào)動起參與的積極性。同時還應(yīng)根據(jù)階段目標(biāo)的不同,促動不同單位間不同形式的合作,形成更大合力。對于普通參與者、先模典型、志愿者等個體,要優(yōu)化挑戰(zhàn)管理方式、激勵方式,使得精神文明創(chuàng)建活動能夠不斷激發(fā)人、鼓勵人,充分調(diào)動參與人員的能動性,挖掘潛能,充分激發(fā)參與者的積極性,更好的凝聚精神文明建設(shè)的合力。
(三)健全培養(yǎng)機制。要把培養(yǎng)人作為重要任務(wù),把培養(yǎng)作為開發(fā)人力資源的最重要手段。培養(yǎng)要分層次展開,一方面是在組織領(lǐng)導(dǎo)部門,強化對管理者的理念更新,注入現(xiàn)代化的人力資源管理方式方法。另一方面是對參與群眾的培訓(xùn),涉及面更廣、實施時間更長,需要制定詳細具體的計劃。這種培訓(xùn)過程,要積極借鑒吸收在企業(yè)人力資源管理中的成熟做法,如績效考核、平衡計分卡等。對于考核結(jié)果,要積極進行運用,包括評先選優(yōu)、提拔使用、交流學(xué)習(xí)等,調(diào)動其主觀能動性,提升人力資源的配置水平,激發(fā)人力資源的活力。
(四)加強社會輿論監(jiān)督的引導(dǎo)。社會輿論監(jiān)督τ諂笠黨械I緇嵩鶉紋鹱胖匾的作用電視、網(wǎng)絡(luò)報紙等新聞媒體要大力宣傳“以人為本”的價值取向,引導(dǎo)企業(yè)尊重員工并對員工進行人文關(guān)懷給企業(yè)營造一個道德責(zé)任氛圍濃烈的社會環(huán)境同時對于侵犯員工極利的現(xiàn)象要及時曝光.給企業(yè)造成一種壓力。從而使精神文明建設(shè)處處滲透于企業(yè)人力資源管理之中。
__煤礦是__環(huán)能股份公司下屬的一座大型現(xiàn)代化礦井,1963年建成投產(chǎn),現(xiàn)核定生產(chǎn)能力190萬噸/年。全礦現(xiàn)有職工4700余人,礦黨委下設(shè)48個黨支部,1046名黨員。主導(dǎo)產(chǎn)品九級冶煉精煤是山西省名牌產(chǎn)品。近年來,__煤礦結(jié)合自身特點,按照“鞏固、提高、深化、拓展”和“主題不變、鏡頭不換、充實內(nèi)容、持續(xù)發(fā)展”的思路,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的中心,以“十大文明創(chuàng)建工程”為載體,不斷豐富內(nèi)涵,拓展外延,廣泛深入地開展了群眾性文明創(chuàng)建活動,有力地促進了企業(yè)三個文明建設(shè),生產(chǎn)經(jīng)營生機勃勃,科技創(chuàng)新碩果累累,礦容礦貌日新月異,多種經(jīng)營強勢起步,礦井發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。全員工效從1996年的4.965噸提高到現(xiàn)在的8.223噸;20__年工業(yè)總產(chǎn)值達到15407萬元,經(jīng)濟效益在20__年創(chuàng)歷史最好水平的基礎(chǔ)上翻了近三番,20__年利潤總額達6364萬元;職工人均收入已突破3萬元大關(guān);安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,創(chuàng)造了礦井最長安全周期;弘峰焦化一期工程順利剪彩,山西首家低濃度瓦斯發(fā)電項目順利上馬,新世紀洗煤廠順利投用,多經(jīng)發(fā)展邁出了強勁步伐,礦井綜合經(jīng)濟實力明顯增強。
一、以人為本,真抓實干,形成精神文明創(chuàng)建新格局。
(一)抓教育,形成精神文明創(chuàng)建的強大力量。人是文明煤礦創(chuàng)建活動的主體,圍繞提高員工隊伍整體素質(zhì),我們大力開展了“三觀”、“三德”、“四信”教育,幫助職工明辨是非,區(qū)分善惡,懂得羞恥,明白到社會做什么、在崗位干什么、回到家中承當(dāng)什么;同時在廣播電視上開辟了《礦山嘹望哨》對不文明行為進行曝光,有力推動了公民文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成;同時在開展青年崗位能手活動中,以崗位培訓(xùn)為重點進行專業(yè)交叉培訓(xùn),充分發(fā)揮老同志和業(yè)務(wù)骨干的傳、幫、帶作用,促進了人員技能素質(zhì)的提高,涌現(xiàn)出一批“職業(yè)道德好、工作能力強、作風(fēng)過硬”的青年崗位能手。
(二)抓規(guī)范,確保精神文明創(chuàng)建有章可循。礦黨政對精神文明建設(shè)工作高度重視,把精神文明建設(shè)工作納入黨政工作主要內(nèi)容,與礦井生產(chǎn)同安排,同部署,同檢查,同落實。精神文明辦公室負責(zé)制定了《__礦精神文明建設(shè)實施細則》、《__礦精神文明建設(shè)專業(yè)組責(zé)任制和工作標(biāo)準》等一系列規(guī)章制度,把精神文明建設(shè)工作的抽象概念分解成具體內(nèi)容,將精神文明建設(shè)工作的總體指標(biāo)分解為黨員合格率、職工遵紀守法率、經(jīng)營指標(biāo)完成率、計劃生育率等28項120條考核指標(biāo),以標(biāo)準衡量工作實績,并不斷完善了動態(tài)考核機制、獎懲激勵機制和多元化投入機制。
(三)抓載體,促使精神文明創(chuàng)建整體推進。開展適應(yīng)新形勢、符合群眾實際、豐富多彩的文化活動是精神文明創(chuàng)建的有效載體,是把精神文明建設(shè)各項任務(wù)落到實處的基礎(chǔ)工程。我們舉辦了“元旦茶話會”、“七一”大型歌舞晚會、“八六”班組節(jié)大型文藝晚會,邀請了著名歌唱家、民間藝術(shù)家到礦演出,消夏系列活動豐富多彩、形式多樣,激發(fā)了職工的參與熱情,又豐富了職工的文化生活,職工在參與中提升了文化品味,增強了為企業(yè)發(fā)展奉獻的責(zé)任心。
二、重點突破,特色鮮明,打造精神文明創(chuàng)建新平臺。
近年來,我們堅持把引導(dǎo)人、塑造人、創(chuàng)環(huán)境、塑形象作為企業(yè)發(fā)展的支撐點和提高企業(yè)市場競爭力的戰(zhàn)略點,并結(jié)合我礦新形勢下的新任務(wù)、新要求,不斷深化“十大文明工程”創(chuàng)建內(nèi)容,形成了全方位、多層次的群眾性創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。
一是圍繞黨員干部隊伍建設(shè),開展了“形象塑造工程”、“堡壘建設(shè)工程”和“廉政建設(shè)工程”等創(chuàng)建活動。在全礦廣大黨員干部中開展了“比人品、比才能、比形象、比貢獻”的四比競賽和“五個十”、“特色支部”、“文明科室”創(chuàng)建活動,有效地促進了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和干部、黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
二是圍繞職工思想道德建設(shè),在全礦范圍內(nèi)開展了“思想鑄造工程”和“文明窗口工程”創(chuàng)建活動。采取不同形式深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《__人道德規(guī)范100條》,注重加強職工的社會公德、職業(yè)道德等教育,極大提高了職工的文明素質(zhì)。同時,在廣大黨員、職工中還深入開展了爭當(dāng)“十佳職業(yè)道德標(biāo)兵”、“十佳技術(shù)能手”、“礦山十佳青年”和“十佳文明窗口”等爭先創(chuàng)優(yōu)競賽,引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè),無私奉獻,爭做振興__的排頭兵。
三、圍繞文明環(huán)境創(chuàng)建,以建設(shè)安全、文明、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境為目標(biāo),開展了“文明環(huán)境工程”、“文明樓區(qū)工程”創(chuàng)建活動,以及“文明樓區(qū)”、“十星級文明戶”等競賽,同時開展了創(chuàng)建文明學(xué)校、文明醫(yī)院、文明 幼兒園的“文明校院(園)創(chuàng)建工程”活動和以安全社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的“礦區(qū)平安工程”活動,為職工家屬安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個安全穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。
四是圍繞科技興礦,開展了以難題攻關(guān)、創(chuàng)優(yōu)增效為中心的“科技挖潛工程”活動。在全國首創(chuàng)了綜采綜放混合采煤工藝,實現(xiàn)了資源利用的最大化,攻克了32度大坡工作面實施綜采放頂煤開采,在難抽放煤層進行瓦斯抽放等技術(shù)難題,取得明顯成效。20__年,在建立地面瓦斯抽放泵站的基礎(chǔ)上,廣大工程技術(shù)人員開展了難題攻關(guān),解決了低濃度瓦斯發(fā)電的難題,拓展了瓦斯綜合利用的空間,實現(xiàn)了復(fù)雜條件下礦井的安全穩(wěn)產(chǎn)高效。
三、固本強基,豐富內(nèi)涵,推動精神文明創(chuàng)建上新臺階。
(一)與企業(yè)文化相結(jié)合,鑄精神文明創(chuàng)建之魂。我們著重在6S管理試點的運行質(zhì)效和推行覆蓋面上下功夫,把6S管理滲透到每個崗位、每個員工的工作中和行為上,促進了各項基礎(chǔ)管理水平的提升和職工行為的規(guī)范化,不僅為礦山注入了無限生機和活力,還使礦上整體精神面貌發(fā)生了巨大變化。
(二)與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,塑精神文明創(chuàng)建之形。我們以國際安全社區(qū)試點為契機,不斷擴充、豐富和完善社區(qū)安全功能,同步拓展“功能”,安全社區(qū)創(chuàng)建邁出了實質(zhì)性步伐,社區(qū)居民生活質(zhì)量和品位有了進一步提高。新建的閱覽活動中心,為單身職工開辟了一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、條件優(yōu)越的學(xué)習(xí)文化園地;裝修一新的老年活動中心,改善了退休職工的娛樂休閑環(huán)境;朝陽園、日月園的興建,整個礦區(qū)的亮化、綠化、美化、香化,以及樓群換裝工程的完成,為廣大職工家屬營造了一個幽雅、溫馨的生活環(huán)境。
(三)與溫暖工程相結(jié)合,固精神文明創(chuàng)建之基。職工群眾是精神文明建設(shè)的參與者、建設(shè)者,也是成果的享受者,只有將職工真正凝聚起來,才能切實筑好精神文明建設(shè)的發(fā)展之基。我礦始終堅持“礦井發(fā)展與礦區(qū)建設(shè)雙向促進”、“礦山形象與職工生活同步提高”的原則,把為職工群眾辦實事、辦好事作為精神文明建設(shè)活動開展的出發(fā)點和落腳點,針對76北部采區(qū)延伸,在原有兩部猴車的基礎(chǔ)上,又增加了一部行人助行器,減少了職工的體力消耗;對60歲以上的老年居民進行高血壓、糖尿病等“慢八病”進行體檢,建立健康檔案;為全礦936名女工辦理了特病保險等等。
精神文明創(chuàng)建工作既要著眼長遠,謀劃未來,又要立足現(xiàn)實,明確階段性工作任務(wù);既要樹立信心,積極進取,又要實事求是,循序漸進;既要有統(tǒng)一部署,又要因地制宜,區(qū)分層次,絕不能超越階段,急于求成。必須始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住地區(qū)從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)化階段邁進的轉(zhuǎn)軌時期這個實際,圍繞地委確定的階段性的重點工作,選準工作的突破口,有的放矢地展開精神文明創(chuàng)建各項工作。
開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是黨委政府賦予我們的任務(wù)。群眾最愿意看到的是不斷提高社會和人們的文明素質(zhì),促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,給群眾帶來實實在在的利益;最反對的是搞華而不實、勞民傷財、脫離實際的形式主義做法。必須從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟實力出發(fā)、量力而行,不圖虛名,注重務(wù)實,不盲目攀比,不急功近利,堅決防止和克服形式主義,要通過真抓實干,通過做好一件一件具體的事情,一步一步去積累,一點一滴去創(chuàng)造,讓群眾能分享到精神文明創(chuàng)建工作帶來的豐碩成果,使精神文明創(chuàng)建工作的成果在實踐中不斷得到鞏固和發(fā)展。
立足地域特色,吸引群眾廣泛參與。我們每個縣市特點不同,所處的發(fā)展階段也不同,群眾的精神需求也不相同。精神文明創(chuàng)建需要在差異化中去尋求自己特色的東西,抓住現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和突出問題,積極從精神文明創(chuàng)建這個層面去為黨委政府化解難題,通過分解工作任務(wù)、細化工作目標(biāo)、制定工作措施、設(shè)計工作載體,最大限度地調(diào)動全社會和各族群眾廣泛參與,推進工作落實。
要正確處理群眾性創(chuàng)建與公民道德建設(shè)的關(guān)系,堅持以群眾性精神文明創(chuàng)建為載體,積極推進公民道德素養(yǎng)與公共道德素養(yǎng)同質(zhì)同步發(fā)展
從全社會角度來看,公民個人的內(nèi)在道德素養(yǎng)外化的總和,就構(gòu)成了一個社會的公共道德素養(yǎng)。公民的個人道德素養(yǎng)是一個社會的公共道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)。因此,提升公民道德素質(zhì)、推進社會文明,既包括公民道德素質(zhì)的內(nèi)在因素,也包括公民道德素質(zhì)的外在表象的總和,強調(diào)的是“兩個素養(yǎng)”的同質(zhì)、同步發(fā)展。
群眾性的精神文明創(chuàng)建,不僅是推進精神文明建設(shè)的重要抓手,還是推進公民道德建設(shè)的重要載體。一方面,公民道德建設(shè)是精神文明創(chuàng)建中具有靈魂性的工程。群眾性精神文明創(chuàng)建,就是要通過創(chuàng)建活動,促使公民在參與創(chuàng)建中啟發(fā)道德自覺,通過自我教育、自我改造、自我提高的自律方式來完善自己。另一方面,從創(chuàng)建工作的傳統(tǒng)意義上來說,群眾性精神文明創(chuàng)建過程是一個在強調(diào)公民內(nèi)在修養(yǎng)基礎(chǔ)上,調(diào)動各方凝心聚力的共建、共享美好社會環(huán)境的過程。社會公共環(huán)境與個人品德是相輔相成、相互制約的,它們共同構(gòu)成了社會主義道德觀的基本內(nèi)容。由此可見,群眾性文明創(chuàng)建活動內(nèi)容涵蓋了公民道德建設(shè)各個方面,是加強公民道德建設(shè),提升“兩個素養(yǎng)”的重要載體。
在實際工作中,我們必須堅持公民道德建設(shè)與群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合。借助群眾性精神文明創(chuàng)建活動,以文明城市、文明城區(qū)、文明社區(qū)等各項群眾性精神文明創(chuàng)建活動為具體抓手,把公民道德建設(shè)作為重要內(nèi)涵,納入到各項具體的文明創(chuàng)建活動當(dāng)中,體現(xiàn)在群眾性文明創(chuàng)建的各個方面。引導(dǎo)社會把精神文明創(chuàng)建的著眼點、著力點放在加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)上,真正使群眾性文明創(chuàng)建活動的過程,成為提升“兩個素養(yǎng)”的過程,確實推進“兩個素養(yǎng)”同質(zhì)、同步發(fā)展。
要正確處理道德教育與道德實踐的關(guān)系,堅持教行并舉,著力推進公民個人道德習(xí)慣養(yǎng)成和公共道德環(huán)境培育
提升公民道德素養(yǎng),一方面要抓教育、抓自省,提升個體的內(nèi)在素養(yǎng),打牢人的基本素質(zhì);另一方面要抓外在的公共道德素養(yǎng),通過各種形式的實踐活動、示范活動,推動道德要求的行為化、習(xí)慣化,努力構(gòu)建美好的道德環(huán)境。
公民道德建設(shè)重在對公民個人的道德意識的培育。公民道德建設(shè)主要以個人內(nèi)在自覺性為基礎(chǔ),從而達到對社會規(guī)范的認可和個人行為的約束。目前,我們的道德教育除公民個人自主教育外,還有來自社會教育的三個方面:一是各有關(guān)部門開展的公民道德宣傳教育活動。近年來,我們組織開展的社會主義榮辱觀教育、《公民道德實施綱要》宣傳教育、每年“公民道德宣傳日”開展的系列宣傳教育活動等,對推進全社會的公民道德建設(shè)起到了有效的促進作用。二是通過大眾媒體進行針對性宣傳教育活動。在現(xiàn)代社會,通過各級各類報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機短信等大眾媒體開展公民道德宣傳活動,覆蓋面廣、社會影響力大,在組織群眾、動員群眾等方面有著不可替代的重要作用。三是發(fā)揮文學(xué)藝術(shù)在豐富群眾文化生活中的宣傳引導(dǎo)作用。任何一種藝術(shù)形式總是為人類服務(wù),能夠給人類帶來真的啟示、善的感染、美的享受。在精神文明建設(shè),特別是公民道德建設(shè)中,充分發(fā)揮文藝的宣傳教育功能,關(guān)鍵是要把我們道德內(nèi)涵融入在文藝作品中,創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的文藝作品,采用多種形式把這樣的作品送到群眾中去,讓公民在欣賞文藝作品的同時,潛移默化地受到道德教化和教育。
道德教育的目的是啟發(fā)公民道德意識、明確公民道德規(guī)范,推動人們?nèi)プ杂X實踐道德行為。我們在加強道德教育的同時,注重加強道德實踐,在實踐中強化公民個人的道德行為習(xí)慣,帶動其他公民的行為趨向道德化。推進公民道德建設(shè),不能僅僅停留在教育階段,必須把教育與實踐有機結(jié)合起來。要根據(jù)建立公共道德素養(yǎng)的需要,有計劃地推出一些道德實踐活動,并使用這些道德實踐活動常年化、經(jīng)?;?使公民在社會生活中時時處處都能感受到道德的召喚。
要正確處理集中推進與日常教化的關(guān)系,堅持道德制度化方向,深入持久推進公民道德素質(zhì)養(yǎng)成
道德素質(zhì)的養(yǎng)成不是一蹴而就,是一個長期的培育過程。因此提升兩個素養(yǎng):就必須建立一個長期的推進機制,即道德的制度化。制度倫理是道德建設(shè)的方向。在道德建設(shè)中,制度倫理有著兩方面含義,即制度的道德性和道德的制度化。如何將道德制度化?首先是要將道德的要求納入到行業(yè)守則、村規(guī)民約、公民公約等公民日常行為規(guī)范中。
規(guī)范的遵守,一靠自覺,二靠監(jiān)督。監(jiān)督機制至關(guān)重要,這是確立社會公共道德秩序的必要條件。完善的監(jiān)督包括大眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督。從當(dāng)前情況看,大眾監(jiān)督雖然比較薄弱,但在一些社區(qū)、鄉(xiāng)村,公民的自覺意識較好,老年人協(xié)會、道德評議會等民間議事、監(jiān)督機構(gòu)較發(fā)達。這些機構(gòu)在公民道德建設(shè)等基層思想建設(shè)中發(fā)揮著良好作用。組織監(jiān)督機制應(yīng)該是健全的、有效的,有些地區(qū)對公務(wù)人員提升政審中納入了社區(qū)訪問一項,一些組織對社會公德意識不佳的組織成員實施懲處,等等;這些都充分說明了組織的實質(zhì)性監(jiān)督。但組織在對單位、部門、區(qū)域的集體違規(guī)的監(jiān)督上還缺乏強有力的制衡性。輿論監(jiān)督成效越來越明顯,但媒體及從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,“張口費”、“封口費”事件成為媒體監(jiān)督的毒瘤。問題的存在,就是改進的方向。因此,只有加強三類監(jiān)督的橫向聯(lián)系,實現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、功能互補,才能形成覆蓋全社會的有效監(jiān)督機制,創(chuàng)造良好的公民道德環(huán)境。
但不論我們做得如何規(guī)范,公民道德建設(shè)一方面有其自身的重點問題需要突破。在不同的時期,公民道德建設(shè)側(cè)重點都會有所不同。這就需要我們針對不同時期,公民道德建設(shè)的不同需要,及時協(xié)調(diào)社會各方力量,調(diào)動一切社會力量,組織開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的各項專題性的公民道德建設(shè)的集中性活動。
同時,在公民道德建設(shè)過程中,將會出現(xiàn)一些“短板”,導(dǎo)致公民道德建設(shè)某一方面,或某一環(huán)節(jié)存在薄弱點。諸如隨地吐痰、亂穿馬路、搶道行車、亂丟亂扔、粗話臟話、插隊加塞等陋習(xí)問題,往往是我們?nèi)粘=袒y以一時解決的,需要我們有一個集中性、運動式的推進活動,需要我們集中一個時期,開展一個問題的專項整治。這樣一個重點一個重點地推進,一個難點一個難點地突破,扎扎實實,步步為營,以強勢推進公民自覺養(yǎng)成,使人們養(yǎng)成并不斷鞏固良好的道德習(xí)慣,破除和擯棄不良行為,促進社會公民道德建設(shè)中熱點、難點、重點問題的解決。其實,開展系列集中性的公民道德實踐活動,也是我們近年來思想道德建設(shè)很重要的經(jīng)驗。