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*年暑期旅游高峰即將來臨。學校和企事業(yè)單位逐漸進入休假期,出游人數(shù)即將大幅增長。按照以往的規(guī)律,旅游安全事故也進入高發(fā)時段。5月以來,全國旅游安全事故時有發(fā)生,主要涉及水上旅游、道路交通等方面,旅游安全工作不容忽視。為將暑期旅游安全工作落到實處,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、全面部署暑期旅游安全工作
暑期是道路交通事故、涉水旅游事故和食物中毒的高發(fā)時期。各級旅游管理部門要高度重視暑期旅游安全保障,認真按照《關(guān)于開展*年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安監(jiān)總政法[*]75號)的統(tǒng)一部署,積極參與本地區(qū)安全生產(chǎn)月相關(guān)活動。要結(jié)合以往暑期旅游應(yīng)急工作經(jīng)驗和本地區(qū)特點,做好旅游突發(fā)公共事件的趨勢預測、防范預警、應(yīng)急處置、善后處理和經(jīng)驗總結(jié)。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案要求,加強預案演練和人員培訓,保證應(yīng)急處理程序可行、渠道通暢、運轉(zhuǎn)正常。要因地制宜,有針對性地組織開展面向公眾、旅游接待單位的旅游安全宣傳、教育和引導。各級旅游部門和旅游企業(yè)要緊密配合、上下聯(lián)動,采取有力措施,確保各項旅游安全保障工作落實到位,為游客營造一個安全和諧的暑期旅游環(huán)境。
二、做好重點領(lǐng)域安全保障工作
各級旅游部門要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化部門安全監(jiān)管責任。在認真排查本地區(qū)暑期旅游安全隱患的基礎(chǔ)上,突出重點,制定措施,落實責任,加強旅游安全保障工作。
(一)涉水旅游
涉水事故是暑期旅游安全事故的主要類型之一,其中溺水和水上交通事故是造成游客死傷的最主要因素。各地要高度重視水上旅游安全工作,進一步完善涉水旅游項目的安全保障體系建設(shè)。開展漂流、游艇、潛水、水上滑翔等高風險項目的景區(qū)要做好對游客的安全提示和教育;要加強設(shè)施設(shè)備的檢查和維護,配備充足的搶險、救生設(shè)備;要重視從業(yè)人員的培訓和應(yīng)急演練,提升景區(qū)的應(yīng)急救援水平和協(xié)調(diào)保障能力,保證景區(qū)安全運營;要針對今年氣候變化異常,部分地區(qū)災(zāi)害性氣候多發(fā)的特點,密切關(guān)注氣象、海洋預報以及滑坡、水污染等因素的影響,制定應(yīng)對措施,并針對汛期的到來,實時做好預警預報和防汛度汛工作。
(二)旅游交通
入夏以后,旅游交通事故將進入高發(fā)期。各地旅游部門要按照道路交通組織和管理的要求,加強旅游交通安全的組織和引導。一是要與公安、交通、保險等部門緊密聯(lián)合,切實加強對旅游交通運營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,規(guī)范旅游車租賃行業(yè),嚴查旅游車輛公司違規(guī)運營等危及游客安全的行為,并在車況維護、安全駕駛、應(yīng)急處置、保險救援等方面加強聯(lián)合監(jiān)管和引導;二是要督促旅行社選擇有資質(zhì)、車況好、管理嚴、信譽佳、服務(wù)優(yōu)的旅游汽車公司接待旅游團隊。特別是團隊人數(shù)較多、跨省際的旅游團隊用車,一定要保證交通安全;三是要聯(lián)合路政、消防、高速公路管理、醫(yī)療等部門,針對暑期交通運輸?shù)奶攸c,加強旅游線路沿線的安全保障體系建設(shè),加強對自駕游的交通、安全及服務(wù)導示系統(tǒng)建設(shè),加強車輛遇險的搶險救援工作,強化重點路段的安全保障措施。四是要加強宣傳和信息,引導游客規(guī)避惡劣天氣等不良影響,營造平安、和諧、暢通的旅游道路交通環(huán)境。
(三)食品安全和衛(wèi)生防疫
暑期是食物中毒的高發(fā)時期。要汲取2006年暑期發(fā)生的37名團隊客人食物中毒事件的教訓,安排團隊一定要到衛(wèi)生、清潔、管理好的飯店餐館用餐,食物要符合食品衛(wèi)生要求。要教育提示游客避免到街邊攤點用餐,特別要提醒到海邊旅游游客,注意海鮮類食品的衛(wèi)生安全。各地旅游部門要充分重視旅游餐飲,聯(lián)合衛(wèi)生、檢疫等部門,加強對旅游團隊和接待單位食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。要加強對游客的教育,增強游客的食品衛(wèi)生安全意識,防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。要提高警惕,密切關(guān)注禽流感等疫病動態(tài)。經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社要關(guān)注境外流行病情況,按需啟動應(yīng)急預案,及時妥善處理衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、加強旅游安全監(jiān)督和檢查
1、各地要突出“以人為本”的指導思想,以提升游客旅游安全意識為目標,采取主動措施做好旅游公共服務(wù)工作。將政府公共服務(wù)與旅游行業(yè)安全生產(chǎn)緊密結(jié)合。
2、要組織安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門,酌情開展暑期旅游安全的監(jiān)督檢查,注重日常監(jiān)管,落實值班和事故上報制度。
一、教學目標
1、杜絕任何安全責任事故的發(fā)生。
2、落實責任,立足防范,加強演練。
3、強化安全知識教育,實施長效管理。
4、有效改善校園安全環(huán)境,確保校園平安、師生安全。
二、具體工作措施
(一)堅持預防為主,層層落實責任
1、學生工作堅持以人為本,樹立安全工作“責任重于泰山”的思想觀念;堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,把安全工作納入學校發(fā)展的總體要求,做到同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。
2、進一步強化責任意識,層層簽訂責任書,把安全責任落實到人。
3、建立“自我管理、自我約束、自我激勵、自我提高”的整套運轉(zhuǎn)機制和辦法,堅持每月召開安全排查例會,定期分析交通、消防、治安、飲食、課間活動、傳染病等方面可能會出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及早進行教育和防范。
(二)強化安全演練
1、針對擁擠踩踏、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、地震等突發(fā)事件,進一步健全完善各類安全應(yīng)急預案,努力構(gòu)建安全管理、教育、防范、應(yīng)急、監(jiān)管為一體的安全工作網(wǎng)絡(luò)。
2、開展一次安全應(yīng)急演練。演練前應(yīng)充分做好教育、指導工作,精心設(shè)計演練線路,確保學臨危不亂。使廣大學深受教益,努力使安全演練活動規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?/p>
(三)注重宣傳教育,加大培訓力度
6、安全工作重在預防,重在宣傳教育。教育要形式多樣,突出重點,狠抓“三防”教育(防溺水、防交通事故和防火災(zāi)教育);特別注重開展道路交通安全教育,嚴防意外交通事故發(fā)生。精心組織開展“中小學安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全教育月”、“11.9消防日”等活動,讓各種安全知識進校園、進班級,從而營造濃厚的安全工作氛圍,讓每一位學受到教育,自覺形成良好的安全意識。
7、學生衛(wèi)生安全管理工作。嚴防“三無”產(chǎn)品和不合格的食品進入校園。進一步加強飲用水源管理,從源頭上確保學生飲用水安全。密切注意校園周邊污染源,積極加強防范。切實保證無食物中毒事件發(fā)生和無傳染病流行。
8、加強學校交通安全管理。教育學生不要乘坐農(nóng)用三輪車和超載客運車等。學校租用車輛時必須與租用單位簽訂安全責任制,明確安全責任。
9、加強學校周邊環(huán)境綜合整治工作。切實排除學校及周邊各種安全隱患,創(chuàng)設(shè)平安和諧的育人環(huán)境。
三、主要工作安排
三月——四月:
1、總結(jié)上一年度安全工作開展情況。
2、開展新學期初安全自查,對學生進行安全教育。
3、組織學生安全目標責任書。
4、開展全國中小學生“安全教育日”主題教育活動。 五月——六月:
根據(jù)《市應(yīng)急管理辦公室關(guān)于開展突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》(市應(yīng)急辦函〔〕21號)要求,現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估如下:
一、基本情況
,我市各有關(guān)部門嚴格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各地分級負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針,切實加強部門配合,扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預防等基礎(chǔ)工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
二、應(yīng)對工作評估總結(jié)
(一)加強應(yīng)急組織領(lǐng)導。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]長由市長或分管副市長擔任,成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在我局,辦公室主任由我局局長擔任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,負責組織和領(lǐng)導應(yīng)急管理工作。加強部門聯(lián)動,明確各職能部門的職責,建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系,加大物資、資金保障力度,有效預防、及時控制和處置突發(fā)事件,最大限度地消除突發(fā)事件危害。
(二)健全應(yīng)急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預案,明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實監(jiān)管責任,保證各項措施落實到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》,不斷完善預警發(fā)現(xiàn)處置機制,及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施;建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息報告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)體系。
(三)加強日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次,督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責任體系,進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復認證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復認證現(xiàn)場檢查。并對認證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復方口服制劑專項整治工作,加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動,加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作,我市參與在線呈報單位數(shù)862家,居全省第一;上報藥品不良反應(yīng)病例報告3884份,居全省第三。四是嚴格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度,對全市6家定點配送企業(yè)進行了專項檢查,并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務(wù),基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項整治。在食品安全方面,聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學校食堂餐飲安全檢查等專項整頓,切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種,深入開展藥品安全專項整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥品冒充藥品專項檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項檢查,加強生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起,其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。
(五)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)?,對食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍,通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。
(六)加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。
三、工作建議
(一)夯實應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強化應(yīng)急管理組織建設(shè),加大應(yīng)急經(jīng)費的投入,保證應(yīng)急物資儲備齊全。加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè),通過學習培訓、應(yīng)急演練等方式,建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊伍。
(二)健全應(yīng)急處置機制。完善應(yīng)急預案,不斷健全預警發(fā)現(xiàn)處置機制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
(三)加強藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動,加大監(jiān)督管理力度,切實保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加大法制宣傳力度。加強宣傳教育,進一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力,不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
(一)發(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
(二)對策措施。
1 高校公共衛(wèi)生管理主要職能
高校公共衛(wèi)生管理是高校工作重要組成部分,其主要職能是:加強學校環(huán)境衛(wèi)生、教學衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生及食品飲食衛(wèi)生的監(jiān)測與督促;加強對傳染?。ㄐ@易發(fā)生傳播或流行的呼吸道傳染?。?、季節(jié)性疾病、常見病的防治;突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理以及對師生的健康教育、疾病監(jiān)測與防控等。
2 高校公共衛(wèi)生管理普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)
2.1 缺乏長效的管理制度
目前,我國只有針對學校衛(wèi)生機構(gòu)的《學校衛(wèi)生工作條例》《高等學校醫(yī)療保健機構(gòu)工作規(guī)程》等,沒有比較完善的高校公共衛(wèi)生管理制度,缺乏有效的管理機制,管理工作存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。2008年江蘇省教育廳出臺了《江蘇省高校公共衛(wèi)生管理工作考核標準(試行)》,對江蘇高校公共衛(wèi)生管理工作起到了一定的促進作用。
2.2 公共衛(wèi)生管理工作人員欠缺
大多數(shù)高校公共衛(wèi)生管理工作是由高校衛(wèi)生機構(gòu)人員兼任,或?qū)W校后勤管理處(公司)負責,具體工作仍是衛(wèi)生機構(gòu)人員承擔。學校衛(wèi)生機構(gòu)人員普遍缺少,有些高校甚至只有1~2名醫(yī)護人員應(yīng)付簡易門診,沒有時間和精力去參與公共衛(wèi)生管理工作。
2.3 高校公共場所的衛(wèi)生管理工作有待進一步加強
隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展以及高校的迅速擴展,高校服務(wù)行業(yè)日趨繁榮,公共場所的數(shù)量逐步增多,如宿舍、食堂、商店、洗浴中心、教室、實驗室、圖書館、計算機房等,這些場所人群聚散頻繁,若通風不良、環(huán)境不潔,極易造成呼吸道疾病的傳播或傳染病流行[1]。目前,大多數(shù)高校未能按照公共場所衛(wèi)生要求進行嚴格管理,缺少嚴格衛(wèi)生管理制度、無衛(wèi)生責任人或制度落實不嚴格;有些學校學生住宿環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施未能隨著學校規(guī)模的擴大而發(fā)展,明顯不能適應(yīng)高校公共衛(wèi)生的需求,存在著突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生的重大隱患。
2.4 職工預防保健、疾病控制工作相對薄弱
大部分高校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足,只忙于應(yīng)付日常門診工作及學生的健康教育、傳染病防治等工作,對教職工的預防保健、疾病控制工作開展不夠。教學科研的基礎(chǔ)力量,如何做好其健康保健和疾病監(jiān)控工作值得認真思考。
3 對高校公共衛(wèi)生管理的幾點個人建議
3.1 充分認識,高度重視
教育、衛(wèi)生主管部門應(yīng)制定一套高校公共衛(wèi)生管理條例或規(guī)范,嚴格檢查各校落實情況,做到獎懲分明,鼓勵先進,防患未然;學校要高度重視公共衛(wèi)生管理工作,充分認識其重要性和必要性,不斷增強憂患意識,加大公共衛(wèi)生管理的投入,堅持“預防為主、管防結(jié)合”的工作原則,對學校公共衛(wèi)生管理工作常抓不懈,并將其作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的重要環(huán)節(jié)。
3.2 健全機制,加強管理
嚴格按照《學校衛(wèi)生工作條例》《高等學校醫(yī)療保健機構(gòu)工作規(guī)程》《高校公共衛(wèi)生管理工作考核標準(試行)》《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理條例》《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導責任制和責任追究制及學校內(nèi)部的各項公共衛(wèi)生管理制度,做到分類管理、分級負責,定期或不定期進行公共衛(wèi)生檢查,及時把問題消滅在萌芽狀態(tài);制訂應(yīng)對各種突發(fā)性公共衛(wèi)生事件(如傳染病流行、食物中毒等)的應(yīng)急預案,并加強演練,以防遇事措手不及。
3.3 加強宣傳教育,組織應(yīng)急演練
3.3.1 充分發(fā)揮學校各類宣傳陣地的作用
通過校園網(wǎng)、學校廣播、黑板報、講座等舉辦形式多樣、豐富多彩的衛(wèi)生知識宣傳教育活動,在師生中普及開展個人衛(wèi)生、疾病預防、應(yīng)急自救與互救等有關(guān)教育,提高師生的衛(wèi)生安全保健意識。
3.3.2 學校應(yīng)根據(jù)實際,開展對師生的應(yīng)急知識和技能培訓
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全工作要求,緊緊圍繞“查隱患、壓事故、抓基礎(chǔ)、保平安、促發(fā)展”的工作思路,依法行政、強化監(jiān)管、狠抓落實,以扎實開展“隱患排查整改、安全規(guī)控培訓、應(yīng)急演練”三到位活動為突破口,全面加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)的安全穩(wěn)定工作做出積極的貢獻。
二、工作目標
通過開展此活動,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,全面提高對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全監(jiān)管能力;廣泛開展安全生產(chǎn)培訓活動,全面提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的安全素質(zhì);加強應(yīng)急演練,進一步提高全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)正確處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力。
三、活動步驟及內(nèi)容
(一)動員部署階段(3月1日至3月10日)
傳達貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)會議精神,制定《安全生產(chǎn)“三到位”活動實施方案》,成立區(qū)民政局安全生產(chǎn)“三到位”活動領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。召開全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負責人會議,進行動員部署。與全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)簽訂《2012年養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)責任書》。廣泛進行宣傳,營造安全生產(chǎn)“三到位”活動氛圍。
(二)組織實施階段(3月11日至4月10日)
1.組織安全隱患排查。對全區(qū)各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行用氣用電、消防安全、衛(wèi)生安全、食品安全等方面安全隱患排查,對存在安全隱患的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)下發(fā)整改通知書,責令限期整改。
2.建立《市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全檢查檔案》。檢查檔案內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)基本情況,消防器材、安全設(shè)施、重點部位,安全生產(chǎn)管理情況,預防食物中毒和傳染性疾病的措施等。將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全檢查檔案發(fā)放到各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),結(jié)合實際認真填寫。
3.舉辦養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員安全工作培訓班。聘請區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門的領(lǐng)導、專家,對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)工作知識講座,食品衛(wèi)生知識講座,健康知識講座,預防傳染性疾病知識講座等。
4.組織安全應(yīng)急演練。3月下旬,在全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中開展安全應(yīng)急演練,確保每個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)至少進行一次,以增強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員以及住養(yǎng)老人的安全應(yīng)急意識和應(yīng)急救援、自救能力。
5.完善監(jiān)督檢查機制。完善事后監(jiān)督體制。4月上旬,在安檢組對養(yǎng)老機構(gòu)全面檢查的基礎(chǔ)上,對重點單位進行回訪檢查,督促整改,確保做到每月兩次的回訪工作。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對頂風違紀的行為從嚴查處,絕不姑息。
6.幾項具體工作安排。3月10日前,向區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動領(lǐng)導小組報送區(qū)民政局工作方案;3月11日至4月20日,每周一下午5:00前,向區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動領(lǐng)導小組辦公室報送上周活動開展情況及《區(qū)安全生產(chǎn)“三到位”活動信息報表》。