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中國社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告
作者:李漢林
出 版 社:中國社會(huì)科學(xué)出版社
出版時(shí)間:2012年12月
《中國社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告》是一本數(shù)據(jù)翔實(shí)、有論有據(jù)、經(jīng)得起推敲,從宏觀微觀維度充分展示我國2012年社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域狀況的調(diào)查報(bào)告。該《報(bào)告》建立在“2012社會(huì)態(tài)度與社會(huì)發(fā)展調(diào)查”基礎(chǔ)之上,采取隨機(jī)抽樣的方法,組織各地調(diào)查員完成抽樣和入戶訪談。目的是通過觀察人們的主觀感受和社會(huì)態(tài)度,深入分析和描述我國社會(huì)發(fā)展的總體狀況、影響因素及變動(dòng)趨勢(shì)。全書共包括7個(gè)專題研究報(bào)告:《中國基本公共服務(wù)調(diào)查報(bào)告(2012)》、《中國公眾參與調(diào)查報(bào)告(2012)》、《中國社會(huì)景氣研究報(bào)告(2012)》、《中國社會(huì)包容與社會(huì)保護(hù)狀況研究報(bào)告(2012)》、《中國政府社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告(2012)》、《中國社會(huì)管理績(jī)效評(píng)估報(bào)告(2012)》以及《中國城市居民生活質(zhì)量研究報(bào)告(2012)》。
大氣治理聯(lián)防聯(lián)控兩年虛置
推薦度指數(shù)
2010年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,到目前為止,聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制仍在研究中。按照目前的環(huán)境管理體制,地方政府和環(huán)保部門只對(duì)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。出于地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益考慮,當(dāng)?shù)卣?xí)慣將污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)或者工業(yè)項(xiàng)目設(shè)在地區(qū)與地區(qū)之間的交界處,以周邊環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià),這加劇了大氣污染向不同行政區(qū)域擴(kuò)散的趨勢(shì)。
網(wǎng)民發(fā)起“光盤行動(dòng)”
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“有一種節(jié)約叫光盤,有一種公益叫光盤!所謂光盤,就是吃光你盤子中的食物。拒絕浪費(fèi),珍惜糧食!從我做起,從今天開始,你,愿意嗎?” 北京市一家民間公益組織推行的公益活動(dòng)得到越來越多的網(wǎng)友認(rèn)可。許多演藝界的知名人士、官方認(rèn)證的餐飲行業(yè)也都加入進(jìn)來。一時(shí)間,在微博上曬出自己吃干凈的餐具和打包帶走的剩菜剩飯成為風(fēng)尚。網(wǎng)友“快樂的神奇豆豆”了自己在餐館吃得干干凈凈的盤子,“我要做一個(gè)傳播正能量的‘光盤族’,大家看看我吃得干凈嗎?”
收入分配改革方案“爛尾”
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“鐵定”于2012年出臺(tái)的收入分配改革方案再次難產(chǎn)。從2012年初定的6月推遲至12月,而現(xiàn)在人們又把希望寄托至2013年3月的全國兩會(huì)上。壟斷利益集團(tuán)的阻撓被公認(rèn)是推遲的主因?!?013年兩會(huì),這個(gè)方案必須出臺(tái),再推出就沒有什么意思了。”國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說。而對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李長(zhǎng)安卻不樂觀,“收入分配改革方案只是總的指導(dǎo)方案,我們不要對(duì)此抱太大的希望,不要指望它來解決貧富差距問題。還需要具體的細(xì)則跟進(jìn),否則就不具有可操作性?!?/p>
江西種糧大戶140萬重獎(jiǎng)農(nóng)戶
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近日,一則“江西種糧大戶給農(nóng)民發(fā)放百萬年終獎(jiǎng)”的新聞在網(wǎng)上引爆。這位種糧大戶經(jīng)營著高達(dá)1.5萬畝流轉(zhuǎn)而來的農(nóng)地。然而,1.5萬畝農(nóng)地規(guī)模是如何實(shí)現(xiàn)的?他和農(nóng)民散戶們又是怎樣打交道的?農(nóng)民散戶們又怎么考慮他們的土地?發(fā)放百萬年終獎(jiǎng)背后集約經(jīng)營的真實(shí)效果如何?帶著這一連串的問題,《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者前往江西調(diào)查。第一種糧大戶“要地”的過程漫長(zhǎng)而艱辛,前后4000多萬的資金投入,以及與農(nóng)民和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的拿地“拉鋸戰(zhàn)”。而集約種田的商業(yè)模式,也仍需時(shí)間檢驗(yàn)。
“公司+農(nóng)戶”模式之惑等
現(xiàn)代社會(huì)
一份來自攝影師的食物調(diào)查清單
150億英鎊
英國飲食浪費(fèi)居首
通過對(duì)英國人超市消費(fèi)的習(xí)慣進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),因?yàn)橘徺I了太多的食物,平均每戶英國人每年會(huì)扔掉價(jià)值500英鎊的雜貨,高居世界榜首。有近一半的人會(huì)扔掉那些從未打開過的包裝食物,他們不完全明白食品包裝上標(biāo)注的最佳食用日期和使用日期的區(qū)別。實(shí)際上,“使用日期”如果尚未到達(dá),保存得當(dāng)?shù)氖澄锶匀皇强梢猿缘摹?/p>
6.94億噸
中國魚類消費(fèi)量全球居首
作為人口大國的中國,對(duì)海洋環(huán)境的影響最大,每年捕魚量和魚類消費(fèi)量居首,并且對(duì)魚類的需求呈現(xiàn)持續(xù)上升狀態(tài)。而日本則是魚類第二大消費(fèi)國,但是很大程度上依賴進(jìn)口。秘魯是第二大魚類生產(chǎn)國,但主要是小魚,用于生產(chǎn)動(dòng)物飼料。中國每年消費(fèi)約6.94億噸海洋資源,日本消費(fèi)量為5.82億噸,美國為3.49億噸。
905.5千克
美國漢堡帝國
猜猜看平均一個(gè)美國人每年吃掉多少食物7告訴你肯定讓你嚇一跳;905.5干克,也就是將近一噸。難怪美國許多媒體都在批評(píng)美國人的食物是世界上最糟糕的國家之一。一個(gè)美國人平均每年能吃下156個(gè)漢堡,外加30磅炸薯?xiàng)l,而全美每年消耗掉一億磅牛肉和34億磅的土豆。據(jù)美國最新統(tǒng)計(jì)美國人每年吃掉的漢堡數(shù)量大約有400億個(gè)。
64.6千克
阿根廷牛肉消費(fèi)大國
牛肉是世界第三消耗肉品,約占肉制品市場(chǎng)的25%。落后于豬肉(38%)和家禽(30%)。據(jù)調(diào)查顯示,阿根廷以人均消費(fèi)646千克牛肉排名第一,美國為42.1千克,歐洲僅為11.9千克。目前地球上約有12.8億頭牛,它們放牧在占陸地24%的面積上,消耗掉足夠幾億人吃的谷物,它們的重量超過全世界人口的總重量。對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的破壞。
多元飲食各有千秋
現(xiàn)代社會(huì),飲食已經(jīng)不僅僅是單純的食,飲食的科學(xué),健康成為了食材搭配的關(guān)鍵?,F(xiàn)代菜肴的發(fā)展更是進(jìn)入了繁榮更新期,制作技術(shù)與理論研究不斷深化、新原料、新能源、新設(shè)備和新技術(shù)在菜肴制作中廣泛應(yīng)用,形成了一股挖掘傳統(tǒng)菜、創(chuàng)制新品菜、重文化、講科學(xué)、求藝術(shù)的社會(huì)風(fēng)氣,中國菜肴的發(fā)展呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、興旺發(fā)達(dá)的景象。現(xiàn)代飲食的多元性不僅體現(xiàn)在不同食材的搭配,更重要的是,在飲食文化融合的同時(shí),更保留了各民族飲食文化的特點(diǎn),避免了同化的產(chǎn)生。
美國攝影師Peter Menzel和作家Faith D’Aluisio正在對(duì)這些進(jìn)行著調(diào)查性拍攝,他們走訪了24個(gè)國家,采訪了30個(gè)家庭,記錄了他們一周食物消費(fèi)狀況,出版了紀(jì)實(shí)攝影集《饑餓的星球》。從這些精心拍攝的作品中,可以看到世界各國家庭食物消費(fèi)的巨大差別,無論是飲食結(jié)構(gòu)還是經(jīng)濟(jì)支出,都或多或少反映著地域、文化的差異。一個(gè)四口之家的德國家庭一周的食物開支高達(dá)500美元,其中包含了相當(dāng)數(shù)量的啤酒和飲料;而在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的非洲和拉美地區(qū),更多的是蔬果和谷物,較少見到封裝的超市食品。照片中的這些食物,是按照每個(gè)家庭的一周消費(fèi)清單,由Peter Menze和Falth D’Aluisio出資購買,經(jīng)過精心設(shè)計(jì),最后完成一幅特別的“全家?!薄?/p>
8個(gè)國家的一周飲食清單
在攝影師Peter Menzel和妻子Faith D’Aluisio的共同努力下,這份來自全球不同國家的影像飲食調(diào)查報(bào)告終于出爐,這其中,有兩點(diǎn)影響因素在左右著人們的飲食。其一,主要是國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,在門澤爾的調(diào)查拍攝中,他主要選擇該國家中等收入的家庭進(jìn)行拍攝,避免造成誤讀。其二,不同民族的飲食文化的發(fā)展導(dǎo)致了飲食習(xí)慣,飲食器具,烹飪方式的差異,門澤爾雖然個(gè)人出資來為家庭提供食材購買的資金,卻完全不影響他們的購買方向,完全任由此家庭一周飲食的需要進(jìn)行食材上的搭配,以保證其拍攝的還原度。
1.中國家庭飲食清單:生活在北京的董姓人家,一周伙食費(fèi):155.6美元,喜愛的食物:糖醋里脊。
2.丹麥家庭飲食清單:格陵蘭的馬德森一家一周食物花費(fèi)177英鎊,最愛食物;牛肉。
3.馬里家庭飲食清單:納托摩斯一家每周食物花費(fèi)16英鎊。最愛食物:米飯。
4.英國家庭飲食清單:生活在Cllingbourne Ducis的Bainton一家,一周伙食費(fèi):253.15美元,喜愛的食物:鱷梨、蛋黃醬三明治、對(duì)蝦雞開胃湯、巧克力冰淇淋蛋糕。
5.日本家庭飲食清單:生活在Kodaira城的Ukita一家,一周伙食費(fèi):317.25美元,喜愛的食物:生角片。
6.印度家庭飲食清單:帕特卡爾斯一家每周食物花費(fèi)25英鎊,最愛食物:咖喱。
關(guān)鍵詞:突發(fā)公共衛(wèi)生事件;基層公共衛(wèi)生體系;應(yīng)急處置;作用
【中圖分類號(hào)】R542.6【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1674-7526(2012)08-0362-01
公共衛(wèi)生建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,它關(guān)系廣大民眾的健康和安全,需要政府、社會(huì)和民眾的廣泛參與,公共衛(wèi)生體系建設(shè)是各級(jí)政府發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一[1]。但是目前基層公共衛(wèi)生體系由于缺乏政府的重視和資金支持,應(yīng)急處置體系依然薄弱,基層公共衛(wèi)生體系存在很多的不足和問題。但基層公共衛(wèi)生體系廣大民眾關(guān)系更為密切,能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件意義重大[2]。面對(duì)新時(shí)期存在的問題,基層公共衛(wèi)生體系如何加強(qiáng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用值得探究。
1資料與方法
1.1資料來源:本研究材料來源于2008年1月~2011年12月收集的兗州礦區(qū)各個(gè)礦突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告記錄,應(yīng)急處置工作記錄、結(jié)案報(bào)告。
1.2分析方法:分析近幾年間兗州礦區(qū)各個(gè)礦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作記錄、信息報(bào)告記錄、調(diào)查報(bào)告、結(jié)案報(bào)告。
1.3效果評(píng)價(jià)指標(biāo)
(1)傳染病疫情是否發(fā)生二代病例、死亡病例。
(2)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害是否控制在最小范圍和最低程度。
(3)是否促進(jìn)了衛(wèi)生狀況的改善和衛(wèi)生管理水平的提高。
2結(jié)果
2.1基本情況分析:2008年1月~2011年12月期間,四年間兗州礦區(qū)發(fā)生并處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件51起,發(fā)病總例數(shù)659例,其中傳染病疫情29起,占56.86%,職業(yè)中毒13起,占2549%,食物中毒5起,占9.80%,其它突發(fā)事件4起,占784%。其中中小學(xué)生發(fā)生病例數(shù)532例,占總發(fā)病例數(shù)的80.73%。
2. 2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況分析
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,衛(wèi)生預(yù)防中心均及時(shí)采取了有效的預(yù)防控制措施,第一時(shí)間把事件控制在最小范圍內(nèi)。同時(shí),突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)調(diào)查處理率逐年提高,從發(fā)病一診斷一報(bào)告一處置的時(shí)間不斷縮短。
3討論
3.1基層公共衛(wèi)生體系薄弱的原因
3.1.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠:目前傳染病管理等突發(fā)事件雖然已經(jīng)實(shí)行了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的轄區(qū)管理,但是大企業(yè)仍然承擔(dān)著社會(huì)功能,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在思想上對(duì)公共衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不足,誤認(rèn)為目前基層公共衛(wèi)生問題解決的比較好,沒有將其作為一項(xiàng)基本職能和主要任務(wù)來抓[3]。
3.1.2認(rèn)識(shí)定位不準(zhǔn):由于衛(wèi)生改革引入了市場(chǎng)機(jī)制,醫(yī)療衛(wèi)生部門中有很大一部分通過市場(chǎng)供需規(guī)律來調(diào)節(jié)。但對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域中哪些部門應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制,哪些問題由市場(chǎng)機(jī)制解決,哪些責(zé)任應(yīng)由政府承擔(dān)等問題,一直以來研究分析不夠,以致大部分公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為求生存而忙于創(chuàng)收。
3.1.3經(jīng)費(fèi)投入不足:一直以來,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入總量不足且結(jié)構(gòu)不合理,衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比重較低,而有限的衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)又多用于醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備添置和退休人員工資等。進(jìn)一步導(dǎo)致基層公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量薄弱和人才缺失,導(dǎo)致基層公共衛(wèi)生服務(wù)和健康保障能力的嚴(yán)重萎縮[4]。
3.2基層公共衛(wèi)生體系在應(yīng)急處置中的作用:分析結(jié)果顯示兗州礦區(qū)發(fā)生的51起各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,沒有一起波及到社會(huì)穩(wěn)定,659例病人全部在最短的時(shí)間內(nèi)得以康復(fù),我們將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害控制在了最小范圍內(nèi),損害控制在了最低程度內(nèi)。傳染病暴發(fā)疫情均沒有發(fā)生二代病例,沒有死亡病例,在傳染病暴發(fā)疫情中,均沒有發(fā)生二代病例,所有患者全部經(jīng)及時(shí)救治得以康復(fù),未發(fā)生死亡病例。
每一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,都反映出某些問題有些還帶有普遍性, 2009年上半年,礦區(qū)接連發(fā)生了3起職工食堂細(xì)菌性食物中毒,通過調(diào)查原因分析,我們發(fā)現(xiàn)均為涼菜被污染所致,隨后我們組織開展了涼菜專項(xiàng)整治,對(duì)各餐廳不符合衛(wèi)生條件的涼菜間一律關(guān)閉,對(duì)新申請(qǐng)辦證的餐飲單位涼菜間從嚴(yán)把關(guān),從2009年10月份的專項(xiàng)整治至今,礦區(qū)再?zèng)]有發(fā)生大中型餐飲單位的細(xì)菌性食物中毒。通過處置也改善了職工食堂的衛(wèi)生狀況,提升了衛(wèi)生管理水平。
3.3加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生體系應(yīng)急處置能力的措施
3.3.1重構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò):通過政府的監(jiān)督和指揮,以衛(wèi)生預(yù)防中心為主體,以各個(gè)礦區(qū)醫(yī)院為樞紐,以井口衛(wèi)生所及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ),重構(gòu)三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),完善工作機(jī)制,建立養(yǎng)事不養(yǎng)人的機(jī)制[4]。
3.3.2構(gòu)筑一個(gè)反應(yīng)快速的應(yīng)急系統(tǒng)平臺(tái):為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)構(gòu)筑預(yù)警系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)和支持保障系統(tǒng)。建立公共衛(wèi)生資源儲(chǔ)備制度,包括技術(shù)、信息、物資及人力資源儲(chǔ)備。技術(shù)儲(chǔ)備主要是制定、掌握各種預(yù)案,組織模擬演練等;在物資儲(chǔ)備上要研究傳染病發(fā)生的規(guī)律,既要適應(yīng)快速反應(yīng)的需要,又避免浪費(fèi)閑置。
3.3.3完善快速響應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制:縣級(jí)疾控中心一旦接到信息報(bào)告,應(yīng)急小分隊(duì)均在1h內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)采集樣本,依法控制現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查處理等工作,及時(shí)消除引起突發(fā)事件的隱患,最大程度降低事件的危害。
參考文獻(xiàn)
[1]王繼東.衛(wèi)生監(jiān)督體系應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的若干思考[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2004,11(3):168-169
[2]Suburban Emergency Management Project.How Israel Manages Immigrants with Tuberculosis[R].Illinois:SEMP,2007:5-7
由當(dāng)前初中生物教材看,所選內(nèi)容或多或少的涉及到了環(huán)境知識(shí),為環(huán)境教育的滲透提供了有利的素材和有效的資源,如《綠色植物與生物圈中的碳氧平衡》、《綠色植物參與生物圈的水循環(huán)》、《空氣質(zhì)量與健康》、《環(huán)境污染對(duì)生物的影響》、《分析人類活動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境的實(shí)例》等等.因此,在初中生物課堂教學(xué)中,要想有效滲透環(huán)境教育,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí),教師必須認(rèn)真研讀教材,挖掘環(huán)保知識(shí),并以此為切入點(diǎn)和突破口,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生把握生物知識(shí),形成環(huán)保意識(shí).譬如,教授《根對(duì)水分和無機(jī)鹽的吸收》時(shí),可滲透重金屬污染物隨植物對(duì)水分和無機(jī)鹽吸收進(jìn)入植物體,并通過食物鏈危害人體健康的知識(shí);學(xué)習(xí)《生物圈是所有生物的家》時(shí),可讓學(xué)生探討“生物圈二號(hào)”失敗的原因,使學(xué)生意識(shí)到進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路;教學(xué)《綠色植物參與生物圈的水循環(huán)》時(shí),教師可以恰當(dāng)?shù)貪B透水資源污染問題,讓學(xué)生了解我國水資源缺乏現(xiàn)狀,引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起,節(jié)約用水,培養(yǎng)學(xué)生資源保護(hù)意識(shí);講解有關(guān)酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層空洞等環(huán)境污染與保護(hù)內(nèi)容,可讓學(xué)生了解環(huán)境污染產(chǎn)生的原因、治理措施以及預(yù)防手段,促使學(xué)生自覺樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí).
二、聯(lián)系生活實(shí)際,引導(dǎo)思考探究,有效加強(qiáng)環(huán)境教育
知識(shí)源于生活,在初中生物課堂教學(xué)中,教師要緊扣教學(xué)內(nèi)容,注意聯(lián)系生活實(shí)際,融入生活實(shí)例,加強(qiáng)環(huán)境教育,靈活滲透環(huán)保理念,提倡綠色生活,讓學(xué)生從生活小事做起,為節(jié)能減排盡綿薄之力,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保責(zé)任感.比如學(xué)習(xí)《分析人類活動(dòng)破壞生態(tài)環(huán)境的實(shí)例》時(shí),教師可以借助多媒體課件,呈現(xiàn)有關(guān)人類活動(dòng)破壞生態(tài)系統(tǒng)的材料、圖片或影視資料,并引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實(shí)際,說一說人類存在哪些影響全球的破壞活動(dòng)?如水資源浪費(fèi)、酸雨、土壤荒漠化、沙塵暴、汽車尾氣、湖泊河流受到嚴(yán)重污染、工廠廢氣的隨意排放而造成溫室效應(yīng);亂砍濫伐,導(dǎo)致森林植被破壞等.然后,引導(dǎo)學(xué)生積極思考:面對(duì)上述問題,我們應(yīng)該采取怎樣的措施加以治理?讓學(xué)生暢所欲言,大膽表達(dá)自己的看法和見解,深化鞏固知識(shí).接著,設(shè)計(jì)小活動(dòng),合作討論,引導(dǎo)學(xué)生自主探究:請(qǐng)你觀察人們?nèi)粘I钪杏心男┬×?xí)慣可能會(huì)影響甚至破壞生態(tài)環(huán)境?請(qǐng)你以小組為單位,展開“我為環(huán)保獻(xiàn)一策”的活動(dòng),提出自己的建議和看法.這樣,通過思考、探究、合作、歸納、總結(jié)等活動(dòng),讓學(xué)生明確人類的哪些活動(dòng)可以改善生態(tài)環(huán)境,哪些活動(dòng)可以破壞生態(tài)環(huán)境,認(rèn)識(shí)到保護(hù)生物圈的責(zé)任,自覺形成環(huán)境保護(hù)意識(shí),激發(fā)學(xué)生關(guān)注生物信息的興趣,提高學(xué)生收集和提取有用信息的能力.
三、注重實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化親身體驗(yàn),全面踐行環(huán)境教育
在初中生物教學(xué)中,教師要打破課堂教學(xué)局限,注意拓寬教學(xué)渠道,開展靈活多樣、豐富多彩的課外實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),讓學(xué)生走出課堂,走出校園,走向社會(huì),走向大自然,通過親身參與、實(shí)踐體驗(yàn),感受環(huán)境保護(hù)的重要性,引導(dǎo)學(xué)生從自我做起,從點(diǎn)滴做起,形成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,全面踐行環(huán)境教育.第一,教師可以組織學(xué)生利用課余時(shí)間對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)觀察,對(duì)學(xué)校受污染情況和環(huán)境綠化情況進(jìn)行深入分析、調(diào)查統(tǒng)計(jì),并指出其存在的環(huán)境問題,提出切實(shí)可行的解決措施和方案.第二,教師可以組織學(xué)生走向課外,開展實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng),將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到生活實(shí)踐中,在實(shí)踐體驗(yàn)中切實(shí)體會(huì)保護(hù)環(huán)境的重要性和必要性.如組織學(xué)生開展公園、社區(qū)植樹造林和水資源短缺、害蟲鼠的危害、環(huán)境污染等情況實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),并撰寫相關(guān)調(diào)查報(bào)告,以展示學(xué)習(xí)成果.第三,可以借助某些特殊日子,諸如2月2日“世界濕地日”、3月12日“植樹節(jié)”,3月21日“世界森林日”、3月22“世界水日”、4月2日“世界地球日”,6月5日“世界環(huán)境日”、10月4日“世界動(dòng)物日”等,開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)專題講座,通過手抄報(bào)、演示文稿、校報(bào)、墻報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)論壇、貼吧等形式加大環(huán)境教育知識(shí)宣傳度,讓學(xué)生了解環(huán)境保護(hù)的迫切性,提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感.或開展“節(jié)能減排、低碳環(huán)保生活”的主題班會(huì)或者辯論會(huì),組織“變廢為寶”的環(huán)保創(chuàng)意制作比賽、“低碳生活科普知識(shí)”競(jìng)賽、“環(huán)境保護(hù),從自我做起”演講比賽等等,讓學(xué)生在潛移默化中得到環(huán)保教育,樹立環(huán)保意識(shí),共建綠色生活環(huán)境,提倡健康有機(jī)生活.
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:生活垃圾;生活小區(qū);環(huán)境污染;資源浪費(fèi)
中圖分類號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2016)11-0069-02
一、引言
生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,一般分為四大類:可回收垃圾、廚房垃圾、有害垃圾和其他垃圾。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市建設(shè)的推進(jìn),城市化進(jìn)程在不斷加速,城市人口不斷增多,城市的生活垃圾也隨之增多。生活垃圾如果處理不當(dāng)不僅污染土壤、水質(zhì)、大氣,還侵占大量的土地,影響人類生活,給城市環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來一定的影響。因此,城市生活垃圾的處理越來越被關(guān)注。
如何處理生活垃圾,既可以減少生活垃圾對(duì)城市的污染,又可以對(duì)資源進(jìn)行二次深入開發(fā)一直是社會(huì)關(guān)注的問題。本文以四川省南充市為例,針對(duì)此問題進(jìn)行了細(xì)致深入的研究,選取了南充市6個(gè)有代表性的典型小區(qū)中的400戶居民,通過問卷調(diào)查、走訪、訪談、跟蹤調(diào)查等方式了解了社區(qū)生活垃圾的分類處理現(xiàn)狀、困難、居民生活垃圾分類處理的動(dòng)力及小區(qū)對(duì)生活垃圾的管理等方面的情況,以明確南充市居民生活垃圾處理的現(xiàn)狀、存在問題,并尋求可行的解決措施。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)小區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類處理的認(rèn)識(shí)
調(diào)查表明大部分居民比較贊同垃圾的分類回收,如大約80%的居民認(rèn)為非常有必要進(jìn)行垃圾分類;較多的居民對(duì)垃圾分類處理的益處認(rèn)識(shí)比較到位,有接近62.0%的居民認(rèn)為垃圾分類處理可以減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
根據(jù)樣卷發(fā)現(xiàn),在垃圾分類處理的實(shí)施過程中,居民的認(rèn)識(shí)還存在一些問題,依然存在約19.5%的居民不清楚生活垃圾分類的必要性,大約21.6%的居民認(rèn)為垃圾分類比較煩瑣,這在一定程度上影響了生活垃圾的處理效果。除此之外,外部條件的限制也影響了垃圾的分類處理,大約27.8%的居民因沒有足夠的容器,不能做到垃圾的分類處理。
在生活垃圾的回收處理上,57.9%的居民認(rèn)為可回收和不可回收這兩種分類方式可以接受,11.6%的居民認(rèn)為食物垃圾和非食物垃圾這兩種方式可以接受,能夠接受更詳細(xì)的垃圾分類方式的居民所占比例很少,如將垃圾分為食物垃圾、非食物垃圾、有毒有害垃圾的居民僅有7.4%的比例,以上數(shù)據(jù)說明居民對(duì)生活垃圾處理的認(rèn)識(shí)不夠,需要對(duì)其進(jìn)行垃圾分類處理相關(guān)知識(shí)的宣傳和教育。
調(diào)查顯示,部分居民認(rèn)為小區(qū)垃圾分類處理和小區(qū)的管理存在一定關(guān)系,74.0%的居民認(rèn)為如果政府采取獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰的方式督促此項(xiàng)活動(dòng),小區(qū)生活垃圾的分類處理效果會(huì)更好;如果政府對(duì)小區(qū)生活垃圾處理采取收費(fèi)和罰款等方式給予獎(jiǎng)懲,36.2%的居民認(rèn)為按照每戶收費(fèi)比較合理,54.2%的人認(rèn)為如果居民做到將垃圾分類處理,可以適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或不收費(fèi)。通過以上分析我們不難發(fā)現(xiàn),小區(qū)居民在對(duì)生活垃圾處理的認(rèn)識(shí)層面存在很大問題。
(二)居民生活垃圾家庭分類搜集處理行為
調(diào)查表明小區(qū)生活垃圾的家庭分類處理現(xiàn)狀不佳,僅有26.3%的居民在家里丟放垃圾時(shí)經(jīng)常做到分類處理,有高達(dá)33.7%的居民從未進(jìn)行過垃圾分類處理。有些居民雖然進(jìn)行垃圾分類處理,但分類不夠精細(xì),尤其是有毒有害物品處理效果,在調(diào)查的居民中僅有29.3%的比例能夠做到將塑料、紙或紙殼、廚余垃圾等進(jìn)行單獨(dú)存放,能夠?qū)㈦姵?、藥品等污染較大的廢棄物品做特殊處理的比例非常低,僅有15.2%,還有一些居民考慮過對(duì)這些物品進(jìn)行單獨(dú)處理,但小區(qū)沒有便利的條件。
小區(qū)生活垃圾處理效果與小區(qū)居民生活垃圾丟放行為存在很大關(guān)系,調(diào)查顯示,有高達(dá)31.9%的居民從未進(jìn)行過生活垃圾的分類丟放,說明小區(qū)居民對(duì)生活垃圾的分類認(rèn)識(shí)不到位。48.2%的居民有對(duì)生活垃圾進(jìn)行詳細(xì)分類處理的意愿,但因?yàn)樾^(qū)中的垃圾箱種類不夠用,沒有辦法對(duì)生活垃圾進(jìn)一步分類處理,說明需要物業(yè)或管理層面的部門對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)提供支持和保障。
廢棄物品的回收也強(qiáng)化了生活垃圾的分類處理效果,調(diào)查顯示有45.8%的居民愿意出售紙殼(廢紙)、塑料、金屬、廢棄衣物等生活垃圾,說明在垃圾的回收和分類處理上,有償回收的作用是不可忽視的,但比例相對(duì)較低,說明居民在這方面的認(rèn)識(shí)需要加強(qiáng)。
(三)小區(qū)管理和宣傳活動(dòng)
小區(qū)生活垃圾的處理效果與小區(qū)的管理和宣傳存在很大關(guān)系,調(diào)查顯示大部分小區(qū)沒制定生活垃圾管理等相關(guān)條例,僅有33.7%的小區(qū)能經(jīng)常進(jìn)行生活垃圾分類益處的宣傳活動(dòng),但沒有采取強(qiáng)制措施,說明小區(qū)對(duì)生活垃圾分類處理的管理和宣傳不到位。在小區(qū)生活垃圾的分類處理上社會(huì)公益等宣傳較少,如在調(diào)查小區(qū)中有74.4%的小區(qū)從沒有社會(huì)相關(guān)組織進(jìn)行垃圾分類處理方式與益處的社會(huì)公益宣傳活動(dòng)。
(四)小區(qū)生活垃圾回收處理
小區(qū)生活垃圾的回收及垃圾站處理垃圾的方式是生活垃圾處理效果的有力保障,所以生活垃圾的處理需要相關(guān)部門的配合,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,生活垃圾都得不到最終的有效處理。調(diào)查顯示,回收站能做到對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收的比例僅占35.8%,對(duì)廚余垃圾進(jìn)行堆肥處理的比例是17.8%,利用沼氣池發(fā)酵的比例是20%,還有一些廚余垃圾被隨意堆放。對(duì)紙殼和廢棄塑料的回收處理也不理想,雖然二者二次加工的回收效率已分別達(dá)到73.6%和62.5%,但仍有部分紙殼或塑料被隨意堆放,使資源達(dá)到一定程度的浪費(fèi)及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的污染。調(diào)查顯示,有58.0%的藥品、電池等有毒或污染較大的垃圾與其他的垃圾混合回收,僅有25.4%的此類垃圾做單獨(dú)回收進(jìn)行特殊處理,還有16.6%的此類垃圾被隨意堆放。
三、小區(qū)垃圾處理及回收存在的問題
(一)小區(qū)生活垃圾丟棄存在的問題
通過分析不難發(fā)現(xiàn),四川南充市生活垃圾的處理存在很多問題。首先,從垃圾的丟棄處理上看,一小部分居民因?yàn)槲幕潭缺容^低,不知道哪類垃圾可以回收利用,垃圾的回收利用有什么好處,甚至有些居民不能辨認(rèn)垃圾箱上的“回收”與“不回收”的簡(jiǎn)單文字,說明垃圾箱的外觀設(shè)計(jì)需要進(jìn)一步改進(jìn),同時(shí)社區(qū)對(duì)垃圾回收利用的益處宣傳不夠。其次,有些居民因垃圾分類搜集需要一定時(shí)間,所以不愿意進(jìn)行分類處理;還有一部分居民只是簡(jiǎn)單地做了垃圾的分類處理,如廚余垃圾為一類,其他的所有垃圾為另外一類,沒有將電池、針管、藥品等有毒物品做單獨(dú)處理;還有部分居民只是將紙殼、塑料袋、塑料瓶、廢舊衣物等可以出售的垃圾進(jìn)行單獨(dú)分類,而其他的所有垃圾為另外一類并進(jìn)行統(tǒng)一丟棄。能夠做到將藥品、電池等有毒物品進(jìn)行單獨(dú)處理的居民非常少。我們知道電池、藥品等有毒物品對(duì)環(huán)境污染是非常大的,僅一節(jié)干電池污染的水量就足夠一個(gè)人一輩子的用水量,如果每個(gè)人都將電池隨意丟棄,那么其對(duì)環(huán)境的污染程度是非常大的。第三,還有部分居民有對(duì)垃圾進(jìn)行詳細(xì)分類處理的意愿,但是沒有足夠的容器,或者小區(qū)的垃圾回收箱設(shè)置很簡(jiǎn)單,僅有回收和不可回收兩大類,即使做了詳細(xì)的分類但在丟棄時(shí)還是與其他垃圾混合丟棄。
(二)小區(qū)生活垃圾回收存在的問題
首先,由于社區(qū)對(duì)生活垃圾的處理不夠重視,即使生活垃圾分為可回收和不可回收兩部分,但是由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范,垃圾清潔人員在收集處理垃圾時(shí)還是將可回收和不可回收垃圾混合收集。這在一定程度上打擊了小區(qū)居民分類丟棄垃圾的積極性。其次,由于政府對(duì)小區(qū)的生活垃圾處理缺少必要的監(jiān)管措施,大部分小區(qū)對(duì)生活垃圾的丟棄和回收都是處于一種放任狀態(tài),也在一定程度上影響了垃圾的分類處理。
四、小區(qū)生活垃圾處理對(duì)策
目前,小區(qū)生活垃圾的處理和回收存在很多問題,無論是居民、社區(qū)還是垃圾回收站等都有不同程度的責(zé)任。首先,社區(qū)要保證小區(qū)內(nèi)有足夠的垃圾回收容器,小區(qū)至少要有可回收、不可回收以及電池和藥品有毒物品回收三類回收容器。第二,社區(qū)要加強(qiáng)居民生活垃圾處理的宣傳與監(jiān)管工作,對(duì)小區(qū)居民要經(jīng)常宣傳垃圾回收處理對(duì)資源的回收利用和環(huán)境保護(hù)的益處,對(duì)不按要求進(jìn)行分類處理的居民要采取不收取其生活垃圾或懲罰等方式進(jìn)行督促。小區(qū)要有垃圾引導(dǎo)員,并對(duì)垃圾清運(yùn)工進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)其不按要求回收垃圾的行為進(jìn)行懲罰。第三,社區(qū)要適當(dāng)?shù)馗淖兝涞耐庥^設(shè)計(jì),適當(dāng)增加簡(jiǎn)易圖案,以增強(qiáng)其可辨認(rèn)的直觀性,使得文化程度較低的居民降低垃圾分類箱的識(shí)別,并加強(qiáng)其對(duì)垃圾分類處理益處的認(rèn)知。第四,政府要加強(qiáng)垃圾分類處理的管理工作,要制定嚴(yán)格的垃圾分類處理獎(jiǎng)懲的法律法規(guī),或設(shè)置多種方案以達(dá)到生活垃圾最大程度的回收利用,如增加清潔工的工資、加強(qiáng)垃圾回收站的管理、在回收站附件建設(shè)生活垃圾二次資源回收利用體系。監(jiān)督小區(qū)對(duì)居民處理生活垃圾的管理,可采取獎(jiǎng)懲結(jié)合或居民生活垃圾處理收費(fèi)的方式,如果居民不按規(guī)定處理生活垃圾則增加其垃圾回收管理費(fèi),用作垃圾二次分類的工作人員的獎(jiǎng)勵(lì),如居民進(jìn)行垃圾分類處理則免去其生活垃圾管理費(fèi),對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持垃圾分離處理的居民要進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì),以擴(kuò)大影響和垃圾回收的效益。第五,政府也可采取加大生活垃圾處理費(fèi)用投入的方式,對(duì)生活垃圾有償回收,即按不同生活垃圾種類進(jìn)行有償回收,以強(qiáng)化生活垃圾處理的效率。
參考文獻(xiàn):