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現(xiàn)代化發(fā)展中,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著如下幾個的問題,嚴重影響我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟水平的提升。追求高新技術(shù)發(fā)展、高科技技術(shù)的引進和生物技術(shù)的發(fā)展,使我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)陷入了誤區(qū),給我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大影響。其中,農(nóng)業(yè)技術(shù)追求高新科技是針對傳統(tǒng)農(nóng)藝的生產(chǎn)技能而言的,傳統(tǒng)農(nóng)藝在自然條件下進行,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)環(huán)境相比較,具有很大的差異。因此,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)提出了追求高新科技的策略,只注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的運用,忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境的關(guān)系;由于受到國外先進技術(shù)的影響,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)只注重高、精等技術(shù)的引進,忽略了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)所處的發(fā)展階段,最終導(dǎo)致我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升達不到預(yù)期效果;生物技術(shù)是現(xiàn)代高科技發(fā)展的產(chǎn)物,可以快速的促進農(nóng)作物的生長,它的發(fā)展和實踐運用是一個漫長的過程,因此,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)忽略了生物技術(shù)的不成熟,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上得不到真正的實踐運用,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展造成一定影響。
2、促進傳統(tǒng)農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合的有效策略
面對日益加劇的國際競爭,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,要采取以下三個策略,才能促進傳統(tǒng)農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效結(jié)合。
2.1促進傳統(tǒng)農(nóng)藝與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,傳統(tǒng)農(nóng)藝是長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總結(jié)出來的經(jīng)驗,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精華部分,因此,必須促進傳統(tǒng)農(nóng)藝與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合,提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
2.2正確引進先進技術(shù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)新
時代在進步,高科技技術(shù)得到了普遍推廣,因此,在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展中,要注重先進技術(shù)的正確引進,增強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的適應(yīng)性,真正達到提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的目的。在沿用傳統(tǒng)農(nóng)藝的基礎(chǔ)上,注重成熟的高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的創(chuàng)新,因此,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展要注重先進技術(shù)的有效性,給我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提升提供可靠保障。
2.3提高農(nóng)業(yè)研究水平,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)全面發(fā)展
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)研究水平是農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷提升的可靠保證,因此,要明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究目標,在統(tǒng)一農(nóng)藝和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相結(jié)合的基礎(chǔ)上,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面發(fā)展。因此,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,在注重傳統(tǒng)農(nóng)藝的同時,要不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。
3、結(jié)語
舒爾茨對原始技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)異質(zhì)性的論述表明他已敏銳地覺察到從原始技術(shù)到現(xiàn)代技術(shù)進化中的斷裂。隨著技術(shù)的進化,經(jīng)歷了從原始技術(shù)范式到現(xiàn)代技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換,按照技術(shù)推動經(jīng)濟發(fā)展方式的不同,可以列出3種不同的技術(shù)范式:原始技術(shù)范式、現(xiàn)代技術(shù)范式(末端治理技術(shù)范式、線性經(jīng)濟技術(shù)范式)和循環(huán)技術(shù)范式。現(xiàn)代技術(shù)范式通過反向增長的自然代價來實現(xiàn)經(jīng)濟的數(shù)量型增長是其顯著特征,是不可持續(xù)的發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)范式視生態(tài)閾值為客觀存在,認為環(huán)境的凈化能力和承載力是有限的,一旦社會經(jīng)濟發(fā)展超越了生態(tài)閾值,就可能發(fā)生波及整個人類的不可逆的災(zāi)難性后果。因而,循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)范式要求在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟,使經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入到自然系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化。
2循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式理論的形成依據(jù)
循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式理論建立在生態(tài)學、系統(tǒng)論和經(jīng)濟增長理論基礎(chǔ)上,它以技術(shù)哲學領(lǐng)域關(guān)于“技術(shù)范式”及其發(fā)展轉(zhuǎn)換的研究成果為生成本源,以生態(tài)倫理學與現(xiàn)代科學技術(shù)的耦合為支撐體系,以人與自然關(guān)系演變及中華傳統(tǒng)生態(tài)文明為文化淵源,形成循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式理論基本框架。
2.1循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的結(jié)構(gòu)分析
循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式是生態(tài)倫理學與現(xiàn)代技術(shù)的耦合體,生態(tài)倫理學的理論思想和現(xiàn)代科學技術(shù)成果構(gòu)成了循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的主體框架?;谘h(huán)經(jīng)濟的目標訴求,生態(tài)倫理學與現(xiàn)代技術(shù)具有緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。一方面,生態(tài)倫理學作為一門應(yīng)用倫理學,其生命力主要在于把人的生態(tài)倫理意識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生態(tài)倫理實踐,使其提倡的生態(tài)維護、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展等道德原則對人類經(jīng)濟活動提供重要的價值引導(dǎo);另一方面,只有依靠現(xiàn)代科學技術(shù)才能夠把節(jié)約資源能源和保護自然環(huán)境的可持續(xù)經(jīng)濟思想變成現(xiàn)實。因此,從理論與實踐的層面分析,生態(tài)倫理學為現(xiàn)代技術(shù)提供了“生態(tài)觀”的價值導(dǎo)向,在人與自然之間建立起一種穩(wěn)固而持久的道德關(guān)系;而現(xiàn)代技術(shù)則作為生態(tài)倫理學的價值觀“載體”,為循環(huán)經(jīng)濟提供了實踐工具,二者交融互動,既推動生態(tài)倫理學的不斷升華,也促進現(xiàn)代技術(shù)的理性發(fā)展,在人與自然之間建立起一種合理而長久的經(jīng)濟社會關(guān)系。循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境價值要求的經(jīng)濟發(fā)展方式,只有將人類技術(shù)經(jīng)濟活動建立在生態(tài)倫理基礎(chǔ)之上,才能真正實現(xiàn)維護生態(tài)環(huán)境和提高經(jīng)濟效率的雙重目標。在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時代背景下,試圖在人與自然之間建立道德關(guān)系的生態(tài)倫理學,與倡導(dǎo)提高經(jīng)濟效率的現(xiàn)代科學技術(shù),就成為互為補充、相互支撐、相得益彰、臻于完善的耦合體,成為循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的支撐和本源,共同支撐循環(huán)農(nóng)業(yè)理念和循環(huán)農(nóng)業(yè)實踐的深化。
2.2循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的特征分析
人與自然和諧統(tǒng)一的科學生態(tài)倫理觀是循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的決定要素,樹立了技術(shù)范式的“生態(tài)哲學”或“生態(tài)學世界觀”。
2.2.1循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的技術(shù)價值觀認知
循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的技術(shù)認知基于科學生態(tài)倫理觀。它強調(diào)“生態(tài)價值”的全面回歸,主張在生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域向生態(tài)化轉(zhuǎn)向,承認“生態(tài)位”的存在和尊重自然權(quán)利,摒棄人類統(tǒng)治自然的價值觀,倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展。在這樣的技術(shù)價值觀指導(dǎo)下,技術(shù)創(chuàng)新的實踐過程由技術(shù)效益化向技術(shù)生態(tài)化轉(zhuǎn)換,倡導(dǎo)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2.2.2循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的技術(shù)特征屬性
生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)技術(shù)學等關(guān)鍵性原理及其基本規(guī)律與各種現(xiàn)代技術(shù)耦合構(gòu)成了循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式技術(shù)“硬核”的理論基礎(chǔ)。在其指導(dǎo)下,技術(shù)研究者建立基礎(chǔ)性的技術(shù)類型選擇與發(fā)展效果的評價體系,使技術(shù)創(chuàng)新活動始終實踐農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與原則要求,使技術(shù)系統(tǒng)在使用過程中能夠像自然界整個生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)一樣,對環(huán)境的影響(負作用)最小,資源生產(chǎn)率最高。循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和資源節(jié)約,因此其技術(shù)支撐重點體現(xiàn)在資源的節(jié)約與高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸過程中的清潔生產(chǎn)以及農(nóng)村生活環(huán)境建設(shè)幾個方面。
2.2.3循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的技術(shù)共同體
從生態(tài)學角度看,循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的技術(shù)共同體構(gòu)成已經(jīng)突破一般性技術(shù)范式的技術(shù)共同體定義,把范圍從“人-技術(shù)”關(guān)系擴大到了“人-技術(shù)-自然(環(huán)境與資源)”系統(tǒng)。在微觀層次,主要包括技術(shù)人員的組成;技術(shù)人員與生產(chǎn)人員(技術(shù)使用者,包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等)以及與技術(shù)之間的相互關(guān)系;人、技術(shù)與生態(tài)環(huán)境和自然資源之間的耦合方式。在宏觀層次上,主要指循環(huán)農(nóng)業(yè)的組織方式及其運行模式,包括:以生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的提升和整合為基礎(chǔ)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級循環(huán)利用為目標的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式;以及以循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)為方向的整體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
3循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展與技術(shù)范式升級
循環(huán)農(nóng)業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟理論應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式,循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要傳統(tǒng)技術(shù)范式的變革。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所依托的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)范式的逆生態(tài)性,使之在“改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”的同時,卻導(dǎo)致生態(tài)問題的日益嚴重,人類社會可持續(xù)發(fā)展受到威脅。而且,這些問題在舊的技術(shù)范式下無法得到根本解決,我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展將最終依賴于技術(shù)范式升級。需要探討的是,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)范式到循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式,雖然是一次全新的技術(shù)范式選擇,但這種變換不僅承載著厚重的歷史經(jīng)緯,而且也仍然離不開現(xiàn)代工業(yè)化技術(shù)基礎(chǔ)原理的支撐。尚未發(fā)生由于技術(shù)“硬核”變革導(dǎo)致的技術(shù)認知和共同體的嬗變。也就是說,還不足以引發(fā)一次技術(shù)范式的“革命”。
3.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的“理性回歸”
中國古代“天人調(diào)諧”的思想強調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,認為人是自然的一部分,要尊重自然的內(nèi)在價值和客觀規(guī)律,要肯定人的主觀能動性,天人調(diào)諧是處理人與自然關(guān)系的合理模式。剔除其包含的信仰成分,不難發(fā)現(xiàn)這與循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的科學生態(tài)價值觀具有一致的思維原則和價值觀。雖然循環(huán)經(jīng)濟符合天人調(diào)諧的理念,然而中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)主要還是依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的經(jīng)驗積累,靠直觀的或表觀的觀察形成一套技術(shù)思想體系。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在不斷的積累過程中逐步完善,而且長時期處于較為穩(wěn)定的狀態(tài)。這種穩(wěn)定狀態(tài)一方面維持了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的繁榮和傳承,使中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和技術(shù)長期處于世界領(lǐng)先水平;另一方面又阻礙了技術(shù)革命和創(chuàng)新,使得近代以后遠遠落后于西方。因此,引進和結(jié)合西方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)成果對農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)進行徹底的改造和提升,是實現(xiàn)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的外部動力??梢哉J為,現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是在中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)理念延伸基礎(chǔ)之上對現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革新,既不是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的“回歸”,也不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)范式的“革命”。
3.2現(xiàn)代技術(shù)范式的“技術(shù)硬核”尚未突破
拉卡托斯(Lakatos)認為,一個技術(shù)范式體系的建構(gòu)是在技術(shù)硬核和外層保護帶基礎(chǔ)之上的。其演進也有2種類型:一種是技術(shù)硬核的變革,稱之為技術(shù)范式革命;另一種是技術(shù)硬核不變,只是外層保護帶技術(shù)進行了完善和提升,從而改善了技術(shù)范式的支配效果。生態(tài)學、生態(tài)經(jīng)濟學、生態(tài)技術(shù)學等關(guān)鍵性原理及其基本規(guī)律與各種現(xiàn)代技術(shù)耦合構(gòu)成了循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式體系的理論基礎(chǔ),在其指導(dǎo)下,技術(shù)研究者遵循農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長與生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善的動態(tài)均衡機制,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并據(jù)此建立基礎(chǔ)性的技術(shù)類型選擇與發(fā)展效果的評價體系,使技術(shù)創(chuàng)新活動始終遵從農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與原則要求,最終使技術(shù)系統(tǒng)在實踐過程中能夠像自然界整個生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)一樣,對環(huán)境的影響(負作用)最小,資源效率最高。
鑒于從技術(shù)形成與發(fā)展的本質(zhì)特性來看,各種現(xiàn)代技術(shù)及其基本原理依然是循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式“技術(shù)硬核”的主要部分,變化只是發(fā)生在技術(shù)間的組合方式與應(yīng)用方法,屬于完善和提升階段,因此,尚不能夠把這種技術(shù)范式的演進稱為技術(shù)范式的“革命”。綜上,從概念的內(nèi)涵看,“進步”是一個較為抽象的概念,其內(nèi)涵相當寬泛,不利于對現(xiàn)象的精確表達;而“創(chuàng)新”雖然是一個比較具體的概念,卻又包含了明顯的“破壞性”成分,必然會有人要經(jīng)歷痛苦的過程。同時為了避免與“技術(shù)創(chuàng)新”混淆,筆者認為把這種技術(shù)范式的轉(zhuǎn)換稱為“技術(shù)范式升級”更為恰當。
4結(jié)論
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟絕不能陷入對技術(shù)本身的盲目“崇拜”,而要透過技術(shù)表象看到?jīng)Q定技術(shù)效應(yīng)的、最根本的、觀念層次的價值和標準。因為人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)首先要求觀念層次的變革,從注重技術(shù)的社會價值轉(zhuǎn)到兼顧技術(shù)的生態(tài)價值,從注重技術(shù)的歷史意義、現(xiàn)實意義到兼顧技術(shù)的未來價值。而只有建立起新的生態(tài)道德標準和價值理念,才能實現(xiàn)技術(shù)效益化向技術(shù)生態(tài)化的轉(zhuǎn)換。技術(shù)哲學領(lǐng)域關(guān)于“技術(shù)范式”及其發(fā)展轉(zhuǎn)換的研究成果,為我們提供了這樣一種認識問題的思路和方法。通過建立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)范式升級研究模式,可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“弊端”是技術(shù)范式的落后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所依托的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)范式的逆生態(tài)性導(dǎo)致生態(tài)問題的日益嚴重,人類社會可持續(xù)發(fā)展受到威脅。這些問題在舊的技術(shù)范式下無法得到根本解決,技術(shù)范式升級是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑。循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)范式強調(diào)在生態(tài)閾值的范圍內(nèi),從原來的僅對人力生產(chǎn)率的重視轉(zhuǎn)向提高資源生產(chǎn)率。
始于19世紀中葉,其內(nèi)涵最初被英國牛津和劍橋大學界定為“大學的延伸”,即把大學教育的工作延伸到校園之外。到20世紀初,農(nóng)業(yè)推廣教育開始傳入美國并得到了快速發(fā)展。在隨后一個多世紀的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)推廣教育陸續(xù)傳入世界很多國家,并以不同名稱和形式出現(xiàn)。雖然農(nóng)業(yè)推廣教育在不同時期被不同國家定義為不同名稱或不同形式,但其中心涵義一直基本保持不變,也就是把農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識傳授到需要的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)地區(qū)。農(nóng)業(yè)推廣人才需具備三個基本要素:懂農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)、懂傳授、知道誰需要知識和技術(shù),即農(nóng)業(yè)推廣教育是培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)知識和技術(shù),有能力把知識和技術(shù)傳授給所需要的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)地區(qū)的人才[1]。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣教育實際上是隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變而迅速發(fā)展起來的,與農(nóng)業(yè)技術(shù)長期趨于停滯的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是與現(xiàn)代科學技術(shù)相伴生的,除了農(nóng)業(yè)內(nèi)部內(nèi)生機制有限的技術(shù)創(chuàng)新外,更多的是得益于農(nóng)業(yè)外部科技發(fā)展從而對于農(nóng)業(yè)內(nèi)部有效地技術(shù)注入。因而,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變抑或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,如何有效地把現(xiàn)代科技、信息、管理以及相關(guān)知識融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中去,推動農(nóng)業(yè)科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,農(nóng)業(yè)推廣已經(jīng)成為一條重要途徑。建國以來,特別是改革開放以來,我國培養(yǎng)了大批的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,他們在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中發(fā)揮了十分重要的作用。但與此同時,長期以來一直困擾我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員比例、職稱、學歷偏低,農(nóng)業(yè)技術(shù)技能比較單一而且知識結(jié)構(gòu)相對陳舊等問題依舊突出,這在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)推廣作用和有效性的發(fā)揮。調(diào)研顯示,我國現(xiàn)有農(nóng)技、獸醫(yī)、農(nóng)機、水產(chǎn)、經(jīng)營管理等五大推廣系統(tǒng),形成中央、省、地、縣、鄉(xiāng)五級推廣體系,全國共有農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)189502個,有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員885021人,但其中,副高以上職稱人員僅占3%、中級職稱人員僅占18%;有研究生學歷的僅占0.42%。省級農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)有研究生學歷的占4.4%[2]。相比之下,一些發(fā)達國家相關(guān)比例,特別是知識、學歷層次則要高得多,比如美國州一級農(nóng)業(yè)推廣人員中,53.7%具有博士學位、37.3%具有碩士學位、9%具有學士學位??h一級農(nóng)業(yè)推廣人員中,1.3%具有博士學位、43.3%具有碩士學位、55.4%具有學士學位[3]。相比之下,我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)對于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)高層次應(yīng)用型人才的需求更加迫切。為了適應(yīng)知識經(jīng)濟時代新形勢下我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對于高層次人才的需要,自1999年以來,我國開始設(shè)置和開辦“農(nóng)業(yè)推廣碩士”專業(yè)學位教育。與相應(yīng)學科的農(nóng)學碩士學位相比,我國農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位教育更加側(cè)重于應(yīng)用性、操作性和實效性,其內(nèi)容基本涵蓋作物等農(nóng)業(yè)各個門類十五個領(lǐng)域。近年來,我國農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學位教育取得了較好的發(fā)展,全國年招生規(guī)模已突破10000人,大批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的應(yīng)用型、復(fù)合型高層次農(nóng)業(yè)推廣人才的涌現(xiàn),對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。
二隨著農(nóng)業(yè)推廣碩士規(guī)模的不斷擴大
當前我國農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中呈現(xiàn)出了明顯的非均衡發(fā)展的特征,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
1.農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)不同領(lǐng)域比例不平衡。
從整個農(nóng)業(yè)推廣碩士十五大領(lǐng)域報考、錄取看,各領(lǐng)域間差異較大,一些傳統(tǒng)技術(shù)性的農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域,報考人員較少,而一些對農(nóng)業(yè)技術(shù)要求相對較低的經(jīng)營管理科學等領(lǐng)域報考人員相對較多。據(jù)統(tǒng)計,2009年全國總共有403個領(lǐng)域點,平均每個領(lǐng)域點錄取人數(shù)為18人,農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域平均錄取65人,林業(yè)領(lǐng)域平均錄取27人,最少的草業(yè)領(lǐng)域僅平均錄取4人。僅農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域錄取人數(shù)就占總錄取人數(shù)的45.8%以上[4]。目前,這一趨勢仍然在延續(xù)和擴大。
2.農(nóng)業(yè)推廣碩士人員結(jié)構(gòu)的不平衡,農(nóng)業(yè)推廣一線特別是基層科技人員比例偏低。
從近幾年招收的農(nóng)業(yè)推廣碩士生的來源看,真正來自農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基層一線的科技人員不足1/6。這些都在一定程度上制約了在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣過程中如何實現(xiàn)物質(zhì)形態(tài)的物化技術(shù)和非物質(zhì)形態(tài)的科學技術(shù)和知識有效結(jié)合,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣的前瞻性、時效性、引領(lǐng)性、實效性的充分發(fā)揮。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣各個領(lǐng)域發(fā)展不平衡的原因是多方面的:首先,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一大特征就在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的商品化、市場化、信息化、社會化,商流、物流、信息流的有機結(jié)合,單一的傳統(tǒng)物質(zhì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商品化、市場化、社會化、國際化的需要。農(nóng)業(yè)推廣也開始更多的集中在非物質(zhì)形態(tài)的技術(shù)和知識的推廣上,因而,在農(nóng)業(yè)推廣各個領(lǐng)域中,一些“軟科學”領(lǐng)域的報考、學習人員相對較多基本符合這一發(fā)展趨勢。其次,從另一方面來看,由于農(nóng)業(yè)推廣碩士學位的領(lǐng)域?qū)挿?,職業(yè)背景要求不具體,因而,近年來農(nóng)業(yè)推廣碩士報考生源中非涉農(nóng)類的人員相對增多,其中企業(yè)管理工作的人員占有相當比例,特別是行政干部比例較高,真正工作在農(nóng)業(yè)推廣一線的報考人員少。因此,一部分培養(yǎng)出來的學員難以勝任農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用工作的要求,還有一部分學員無意于農(nóng)業(yè)推廣一線工作,僅僅把農(nóng)業(yè)推廣碩士學位作為改變自己學歷結(jié)構(gòu)、進入涉農(nóng)及非農(nóng)行政管理機構(gòu)、晉級增資的渠道和砝碼。再次,從農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中,目前仍然存在比較明顯的功利化、學術(shù)化、培訓(xùn)化傾向,質(zhì)量難以得到有效保證;從課程內(nèi)容設(shè)置來看,農(nóng)業(yè)推廣碩士學位中一些技術(shù)性、專業(yè)性強的物化技術(shù)領(lǐng)域,囿于傳統(tǒng)的物質(zhì)技術(shù)的傳承模式,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面向商品化、市場化、信息化所必須的市場分析、信息處理、經(jīng)營管理等知識和技術(shù);而農(nóng)業(yè)推廣碩士中的一些軟科學領(lǐng)域,則缺乏必要的農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)的了解和把握,特別是對于部分非農(nóng)專業(yè)背景的學員來講,存在較大的知識缺陷,難以適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,同時對于農(nóng)業(yè)推廣一線的廣大科技工作人員缺乏足夠的吸引力。另外,國家政策優(yōu)惠對于吸引基層農(nóng)技人員攻讀農(nóng)業(yè)推廣碩士學位的支持力度還不夠。長期以來,我國從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與管理的人員普遍待遇較低,工作任務(wù)繁重,經(jīng)濟壓力大,如果沒有國家政策和相關(guān)職能部門的有力支持,僅僅依靠基層農(nóng)技人員個人的力量難以承受農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)成本,使得部分希望通過農(nóng)業(yè)推廣碩士學位來提高自身的學歷結(jié)構(gòu)和知識層面的廣大一線農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員望而卻步,導(dǎo)致基層生產(chǎn)經(jīng)營一線高層次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員比例偏低。
三按照懂農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)、懂傳授、知道誰需要知識和技術(shù)的農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)原則
結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的商品化、市場化、信息化發(fā)展的要求,當前我國農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的非均衡發(fā)展雖然有一定的現(xiàn)實必要性,但是就農(nóng)業(yè)推廣的功能以及我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來看仍然存在較大的缺陷。有鑒于此,當前我國農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)應(yīng)該逐步改變目前的非均衡發(fā)展格局,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣人才的需要。
1.適當調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)各大領(lǐng)域的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。
具體來講,對于一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,特別是一些具有較強的技術(shù)性、專業(yè)性的物質(zhì)形態(tài)的物化技術(shù)的推廣領(lǐng)域,適當增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)市場分析、農(nóng)業(yè)信息處理等相關(guān)內(nèi)容,拓展專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的視野,使得他們從單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、指導(dǎo)、服務(wù)與咨詢向農(nóng)業(yè)科技與信息化、社會化、商品化、市場化相結(jié)合的綜合發(fā)展之路進步;而對于一些側(cè)重于非物質(zhì)形態(tài)的科學技術(shù)和知識的推廣的“軟科學”領(lǐng)域,尤其是一些非農(nóng)學校、非農(nóng)專業(yè)生源相對集中的領(lǐng)域,除了進一步強化其市場開拓、經(jīng)營管理、信息服務(wù)等內(nèi)容外,也應(yīng)該適當增加基本的農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)、知識等相關(guān)內(nèi)容。這樣,既突出和體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)不同領(lǐng)域的特色,又通過農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)各大領(lǐng)域內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使得所有農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的學員在知識結(jié)構(gòu)上能了解和把握相關(guān)農(nóng)業(yè)推廣物質(zhì)形態(tài)的物化技術(shù)與非物質(zhì)形態(tài)的科學技術(shù)和知識,這樣更能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣碩士各領(lǐng)域特點。
2.克服農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中功利化問題。
農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中的功利化問題是近年來一個比較普遍的現(xiàn)象,克服這一問題必須要多方面通力合作,這集中表現(xiàn)在以下幾個方面:從培養(yǎng)機構(gòu)來看,切忌急功近利。應(yīng)該從實際出發(fā)切實提高和完善辦學機構(gòu)各方面的設(shè)施和條件,提高師資隊伍的實力和水平,加強學校與政府、企業(yè)、科研院所等多方面的合作,實實在在提高辦學質(zhì)量和水平,切忌盲目擴張;從學員方面來看,應(yīng)該盡可能招收那些有志于從事農(nóng)業(yè)推廣工作的學員,鼓勵學員積極參與教學活動,通過案例研究、模擬訓(xùn)練或現(xiàn)場教學等多種方式,培養(yǎng)學員運用理論知識解決實際問題的能力,使得培養(yǎng)出來的研究生既能夠也愿意從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作;從政府和相關(guān)職能部門來看,必須嚴格按照農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的制度和規(guī)范,從辦學條件、辦學質(zhì)量、經(jīng)濟效益、社會效益等多方面綜合考察,加強對于農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的辦學機構(gòu)、辦學過程、辦學效益的監(jiān)管,杜絕農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的形式化、功利化。
3.充分發(fā)揮“看得見的手”和“看不見的手”的雙重作用。
一、精細化是我國特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成發(fā)展的目標模式
在農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的運銷過程中,需要運用多種技術(shù)手段。這些技術(shù)相互協(xié)調(diào),構(gòu)成一個的完整體系,即農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成。農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成是在農(nóng)產(chǎn)品運銷過程中綜合運用相關(guān)技術(shù),組成完整的、有機聯(lián)系的技術(shù)系統(tǒng),形成從采前管理、采收、采后加工包裝、運輸,到進入市場銷售、售后服務(wù)諸環(huán)節(jié)相扣的完整運銷體系。農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成的功能,就是通過技術(shù)支撐體系完成農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移。先進的農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)。在不同國家、同一國家的不同經(jīng)濟發(fā)展階段上都會存在著不同的農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成模式。
不同的資源條件,不同的農(nóng)產(chǎn)品,不同的市場環(huán)境等對農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)具有不同的要求,人們因此采用了各種不同的農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成系統(tǒng),這些不同類型的技術(shù)系統(tǒng)又構(gòu)成了不同的模式。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的進步,農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成也逐步演化升級。精細化,是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。以發(fā)達國家為例,農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)隨著市場變遷和技術(shù)變革,歷經(jīng)長期的演化和完善,已逐步形成從產(chǎn)前服務(wù)、生產(chǎn)過程,一直到市場銷售、售后服務(wù)和消費指導(dǎo)的完整的現(xiàn)代先進技術(shù)體系。無論是荷蘭的溫室集成農(nóng)業(yè)模式,或是以色列的沙漠滴灌節(jié)水集成農(nóng)業(yè)模式,或是美國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)集成農(nóng)業(yè),這些模式的共同特征就是精細化。我國自上世紀80年代始逐漸把精細化理念引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域,現(xiàn)已成為不少省市的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場化程度的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平的提升,精細化成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。與之相適應(yīng),建設(shè)精細化特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成,將是我國發(fā)展精細化農(nóng)業(yè)的應(yīng)有內(nèi)容和必然選擇。精細化,是實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品運銷現(xiàn)代化的迫切要求,是我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成模式升級的必然方向。通過精細化,將使我國農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成模式實現(xiàn)升級,縮小與發(fā)達國家的差距。
精細化的特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成涵蓋特色農(nóng)產(chǎn)品運銷的全過程、全領(lǐng)域,包括生產(chǎn)過程精細化、生產(chǎn)手段精細化、產(chǎn)品精細化、運銷模式精細化等。精細化特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成的基本特征,體現(xiàn)在產(chǎn)品市場細分化、操作精準化、產(chǎn)品高質(zhì)化,最終實現(xiàn)產(chǎn)品的高附加值和市場收益最大化。由于我國特殊的地理環(huán)境、人口等資源條件、農(nóng)業(yè)發(fā)展階段、市場需求的結(jié)構(gòu)特征、農(nóng)業(yè)技術(shù)及裝備的供給能力等,使我國的精細化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成的目標模式將呈現(xiàn)出鮮明的中國特征。
二、我國精細化特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成模式的特征
(一)特色市場導(dǎo)向
極具特性的中國特色農(nóng)產(chǎn)品市場,是我國精細化特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成具有更多中國特征的首要誘導(dǎo)因素。中國的特色農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模大,增長快,具有高成長性;市場需求以大眾化為主,多樣化、多層次,而且變化快、升級快;農(nóng)產(chǎn)品過剩與不足并存的結(jié)構(gòu)性失衡是市場的常態(tài);總體上看,特色農(nóng)產(chǎn)品的加工率較低,“檸檬市場”效應(yīng)十分顯著,消費者對價格的高度敏感往往導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)劣幣驅(qū)除良幣式的逆向選擇。這些市場特征使我國農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的價格敏感度較高,十分注重性價比,對大眾化的簡易實用型生產(chǎn)設(shè)備和初級加工技術(shù)裝備具有更多的需求。在相當長時期內(nèi),多層次技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備將會同時并存,并需快速升級,對農(nóng)業(yè)技術(shù)儲備提出更高的要求。在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的生產(chǎn)組織方式上,應(yīng)大中小型企業(yè)并存,組建一些大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備集團,以引領(lǐng)我國特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成的發(fā)展方向。
(二) 技術(shù)替代制度
特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成必須同時克服我國特色農(nóng)產(chǎn)品運銷中存在的技術(shù)稀缺和制度缺陷的約束,使我國的特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)獲得升級。由于路徑依賴的存在,在其他國家可以由提高農(nóng)戶組織化程度等制度性手段來解決的問題,在我國可能需要通過技術(shù)創(chuàng)新來替代制度的變革,以降低解決問題的社會總成本。當提高農(nóng)民收入的途徑存在著技術(shù)變革方案與制度變革方案并存時,我們更傾向于選擇技術(shù)變革方案。這就賦予我國特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成更多的經(jīng)濟社會使命。我國農(nóng)業(yè)制度的突出特征是小農(nóng)戶分散經(jīng)營,農(nóng)民的組織化程度較低,市場話語權(quán)缺失;市場主體的組織性差;市場監(jiān)管缺位,監(jiān)管不力;食品安全存在較多問題;市場區(qū)域性和市場分割特征明顯,等等。因此,小型、多功能、集成化、操作方便的特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)裝備將在較長時期內(nèi)具有廣闊的市場。比如,分散收集、分散派送的小型特色農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲藏、運輸工具,能夠有效地實現(xiàn)分散經(jīng)營與現(xiàn)代市場之間的協(xié)調(diào),彌補市場監(jiān)管不足的小型便攜式食品質(zhì)量檢測設(shè)備也將會有一定的市場空間。另外,特色農(nóng)產(chǎn)品信息采集和傳輸技術(shù)也將會在特色農(nóng)產(chǎn)品運銷技術(shù)集成中扮演更重要的角色。
(三)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制度與現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系尚未建立目前,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,但我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,即政府直接領(lǐng)導(dǎo),以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主多部門協(xié)作的農(nóng)業(yè)推廣體系。該體系形式上功能健全,國家對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人、財、物進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一立項選定重點推廣技術(shù)成果,組織進行實用技術(shù)培訓(xùn),建立科技服務(wù)實體,結(jié)合技術(shù)服務(wù)推廣新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。但在實際的運作過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分離;科、教、研及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織等系統(tǒng)間相互協(xié)調(diào)困難,難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。許多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的功能僅僅是銷售種子、農(nóng)藥及地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,技術(shù)服務(wù)推廣功能形同虛設(shè)。先進的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系基本沒有形成,這種落后的推廣方式和農(nóng)業(yè)技術(shù)嚴重影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式單一現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方式,主要是通過試驗、示范、培訓(xùn)指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等,把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中。這種推廣基本上是單純的耕作技術(shù)的推廣,忽視對農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的保護,以及農(nóng)產(chǎn)品自身的安全等問題,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣僅僅限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一個環(huán)節(jié)上而不是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程推廣,最終導(dǎo)致了土壤污染、耕地衰竭、草場退化、水資源浪費及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低等種種生態(tài)問題。這種推廣方式不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入嚴重不足生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比,它主要是綜合效益明顯,遠期效益突出,而農(nóng)業(yè)企業(yè)是最講實惠的,他們只看重經(jīng)濟效益,而且是只看重近期的經(jīng)濟效益。因此,我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費來源主要是財政撥款,近年來用于農(nóng)技推廣的財政撥款逐年減少,用在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上的更是少之又少,況且少數(shù)地方還出現(xiàn)擠占、挪用現(xiàn)象,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作因資金問題難以維持。與發(fā)達國家相比,一般發(fā)達國家的推廣經(jīng)費占國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右,世界平均1%,而我國目前僅占0.2%,差距相當大。經(jīng)費不足已嚴重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它強調(diào)的是對現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)化組合,對推廣人員的技術(shù)要求高,但我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員大部分只有中專學歷,接受繼續(xù)教育的機會不多。同時有些地方甚至出現(xiàn)了基層農(nóng)科站所“網(wǎng)破線斷”的現(xiàn)象。另外,我國平均2000多個農(nóng)業(yè)勞動力中僅有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,而發(fā)達國家平均不足400人有1名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。我國生態(tài)農(nóng)技推廣缺乏相應(yīng)的技術(shù)支撐和人才支持,這嚴重影響著生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣和發(fā)展。
我國進一步推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的對策
建立新型科技創(chuàng)新體系生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要為基礎(chǔ),確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保證農(nóng)民收入。一是建立以企業(yè)為主體,科研機構(gòu)和高校為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成相互合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系;二是建立產(chǎn)學研相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,將農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)科技成果與農(nóng)戶有機結(jié)合在一起,有效地解決了研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)問題;三是建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。農(nóng)業(yè)科技成果是一種公開的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保護農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策,保證我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動有效與快速地發(fā)展。
建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)我國幅員遼闊,不同地區(qū)間的自然情況不同,因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣必須首先考慮到不同地區(qū)間的差異問題。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的建立要確保以下兩點,一是要讓農(nóng)民懂得如何利用生態(tài)規(guī)律,合理地利用土地資源,保持農(nóng)村生態(tài)平衡;二是建立農(nóng)業(yè)信息交互網(wǎng)絡(luò)平臺,及時將國家的相關(guān)政策和技術(shù)成果傳授給農(nóng)戶,并聽取農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
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