前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇法律邏輯學(xué)范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
法律邏輯學(xué)在法學(xué)基礎(chǔ)課中歷來是“難教”、“難學(xué)”、“難考”,常常在教學(xué)課堂上老師窘窘然、學(xué)生懵懵然。課堂上的教與學(xué)多是費力不討好,以至于有的老師不愿教,有得學(xué)生不愿學(xué),但又不得不教學(xué)。為什么會形成以上的局面呢?這不僅僅是因為法律邏輯學(xué)概念多、定律多、公式多、難點多,“教” “學(xué)” 起來抽象枯燥,更是因為師生缺乏良好的教學(xué)心態(tài)和正確“教”“學(xué)” 方法所致。在法律邏輯教學(xué)中只要師生端正教學(xué)態(tài)度、掌握正確的教學(xué)方法,變恐懼為無畏, 變討厭為喜歡,變繁蕪為簡單,將枯燥抽象的邏輯知識變得生動形象,將如同嚼蠟的課堂變得妙趣橫生,將邏輯知識轉(zhuǎn)化為能力,實現(xiàn)知識遷移,提高邏輯思維技能,法律邏輯學(xué)的“三難” 就會變?yōu)?ldquo;三易”。
根據(jù)法律邏輯學(xué)的學(xué)科特點和學(xué)習(xí)心理學(xué)的規(guī)律,邏輯學(xué)教師可以采用以下幾種教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí) :
一興趣教學(xué)法
學(xué)生在學(xué)習(xí)中擁有學(xué)習(xí)興趣能夠更好地調(diào)動主動學(xué)習(xí)的自覺性,這樣會使學(xué)生積極主動地發(fā)現(xiàn)問題——思考問題——解決問題,運用已經(jīng)掌握的理論知識去解決生活中遇到的問題。教師在教學(xué)的過程中應(yīng)該積極培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,這樣遠(yuǎn)比機械地講授效果明顯。邏輯思維能力是人的大腦對客觀世界的概括、判斷的綜合能力。培養(yǎng)和提高學(xué)生的思維能力,有助于提高學(xué)生在以后的學(xué)習(xí)中的綜合能力,對學(xué)習(xí)各科知識起到綜合的指本文由收集整理導(dǎo)作用。掌握了邏輯思維方法,能夠提高人的分析、表達(dá)、推理能力。良好的思維能力是學(xué)習(xí)好其他學(xué)科的基礎(chǔ),也是認(rèn)識事物和處理日常生活問題所必須具備的能力。
“知之者,不如好之者;好之者,不如樂之者”,“興趣是最好的老師”,學(xué)習(xí)心理學(xué)告訴我們:興趣對學(xué)習(xí)成果有巨大影響,它是引起學(xué)動機,推動學(xué)習(xí)的重要因素,在教學(xué)中,興趣能引發(fā)學(xué)生強烈、持久的求知欲望,使學(xué)生在愉快的心境,活躍的課堂中去積極思考、學(xué)習(xí)、接受知識,提高學(xué)習(xí)效率。事實上,沒有對蘋果掉在地上的興趣,牛頓就不會發(fā)現(xiàn)萬有引力定律。教學(xué)中空洞的說教極易使學(xué)生心理緊張煩躁,甚至產(chǎn)生強烈的厭學(xué)情緒,尤其是法律邏輯學(xué)之類的學(xué)科更是如此,法律邏輯學(xué)本身非常抽象、枯燥,很多學(xué)生一看就覺頭疼,如果老師的教學(xué)方法引不起學(xué)生興趣,那么學(xué)生會覺得更加索然無味,學(xué)習(xí)痛苦,因此,法律邏輯學(xué)老師更應(yīng)采取興趣教學(xué)法,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,寓教于樂。在率邏輯學(xué)課堂上,老師可以運用形象生動的語言來描述邏輯知識,如引用成語典故、故事笑話等來闡述邏輯知識,尤其是那些詼諧幽默風(fēng)趣的笑話故事,更會妙趣橫生,活躍課堂氛圍,引導(dǎo)學(xué)生輕松學(xué)習(xí)。
二課堂辯論法
即或者由教師組織學(xué)生運用邏輯學(xué)知識舉辦課堂辯論,或者由教師結(jié)合有關(guān)法律邏輯學(xué)知識講解有名的法庭審判等辯論事件,讓學(xué)生參與其中,進(jìn)行辯論或討論,一則可以活躍課堂氣氛,激活學(xué)生大腦,啟發(fā)學(xué)生運用法律邏輯知識去思維,二則可以激發(fā)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)和運用法律邏輯知識以解決思維問題。其實,某種意義上說,邏輯學(xué)本來就是辯者的學(xué)問,在古希臘邏輯學(xué)專為辯者而生,在古印度邏輯學(xué)專為佛教徒證明佛教的正確而設(shè),在古中國邏輯學(xué)被稱為名辯之學(xué),是辯士的工具,辯論是邏輯學(xué)知識、規(guī)律、方法具體運用的最佳體現(xiàn),因此,老師可以提出一些辯題指導(dǎo)學(xué)生運用邏輯學(xué)知識進(jìn)行辯論,或者可以列舉一些千古名辯如兩可之說、白馬非馬、堅白石離、濠梁之辯、你本身是條狗、飛矢不動、半費之訴等進(jìn)行討論分析,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律邏輯學(xué)相關(guān)知識。
為了讓學(xué)生積極地學(xué)習(xí)課程中關(guān)于邏輯學(xué)的知識,應(yīng)該盡可能地減少枯燥給學(xué)生帶來的消極影響。也可以預(yù)留一個法律邏輯問題供學(xué)生在課后收集相關(guān)材料,下次課上,將學(xué)生分為若干小組進(jìn)行討論,一段時間后,每組提交一個討論得出的結(jié)果。任課教師針對每組給出的討論結(jié)果進(jìn)行分析,指出錯誤結(jié)論產(chǎn)生的原因,并強調(diào)正確的法律邏輯學(xué)知識點。這種分組討論的方式能夠使學(xué)生全部參與到課程知識的學(xué)習(xí)中,避免做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情,同時也加深了學(xué)生對所討論內(nèi)容的理解。
三多媒體教學(xué)
邏輯學(xué)是一門古老的科學(xué),至今已有兩千多年的歷史,它有三大發(fā)源地,這就是古代的中國、印度和希臘。邏輯學(xué)研究思維的形式及其規(guī)律,與日常思維、語言表達(dá)、推理論證等有密切的聯(lián)系。隨著科學(xué)的不斷發(fā)展,學(xué)科的門類越來越多,邏輯學(xué)處于基礎(chǔ)學(xué)科的地位。在高校教育尤其是在法學(xué)教育過程中,邏輯學(xué)更擁有極其重要的作用。
法律邏輯學(xué)是面向高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)的一門必修課,是邏輯學(xué)與法學(xué)知識的結(jié)合。法律邏輯學(xué)的課堂教學(xué)應(yīng)該改變原有的固定模式,引入多樣化的教學(xué)方式,使學(xué)生被動或主動地參與到課程的教與學(xué)的過程中。傳統(tǒng)的教學(xué)方法, 是以學(xué)生為對象的“填鴨”式的教學(xué)方法,教師按照教材的章節(jié)和順序逐個內(nèi)容講解下去,基本上是照本宣科,沒有任何創(chuàng)新和擴展;在教學(xué)手段上基本上是一本教材、一個教案、一支粉筆,現(xiàn)代化的教學(xué)工具和手段基本談不上使用或者是沒有條件使用。這種方法極大地限制了邏輯學(xué)的教學(xué)效果,使原本就抽象、晦澀的邏輯學(xué)概念和原理更不容易被學(xué)生理解和接受。為此,作為法律邏輯學(xué)教師,就應(yīng)該在法律邏輯教學(xué)中采用新的教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,調(diào)動學(xué)本文由收集整理生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生由“要我學(xué)”變?yōu)?ldquo;我要學(xué)”。那么,如何才能在法律邏輯教學(xué)中調(diào)動起學(xué)生的積極性,搞好法律邏輯教學(xué)呢?根據(jù)本人的教學(xué)經(jīng)驗和教學(xué)效果來看,本人認(rèn)為采用案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法、多媒體技術(shù)教學(xué)法等方法效果比較好,很受學(xué)生歡迎,下面對此進(jìn)行探討。
一、案例教學(xué)法
所謂案例教學(xué)法是指利用已經(jīng)發(fā)生或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題作為個案形式讓學(xué)習(xí)者去分析和研究, 并提出各種解決問題的方案, 從而提高學(xué)習(xí)者解決實際問題能力的一種教學(xué)方法。通過對典型事例的精辟分析,使學(xué)生對邏輯知識有更深刻認(rèn)識和直接感受,避免空洞說教和乏味推理,以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高其運用 邏輯知識的能力,實現(xiàn)邏輯知識的遷移應(yīng)用,尤其是列舉一些缺乏邏輯知識或者巧妙運用邏輯知識的典型事例進(jìn)行分析,不僅使學(xué)生對學(xué)習(xí)邏輯知識產(chǎn)生濃厚興趣,而且在對這些典型事例的思考,分析中更加認(rèn)識到學(xué)習(xí)邏輯學(xué)的重要性。如通過韓復(fù)渠演講的典型事例讓學(xué)生體味到邏輯就在我們生活中,違背邏輯規(guī)律、規(guī)則就會笑話百出;通過丁謂運用邏輯思維成功建造昭應(yīng)宮的事例讓學(xué)生明白邏輯離我們并不遙遠(yuǎn),每一個正常人的生活、工作都離不開邏輯,我們就生活在邏輯的海洋之中,正確運用邏輯知識會使我們生活和工作效率非凡;通過對林肯為小阿姆斯特朗作無罪辯護的事例分析,使學(xué)生認(rèn)識到判斷的巨大威力,一個虛假的判斷可以置人于死地,一個真實的判斷可以洗卻罪名;通過“屢戰(zhàn)屢敗”的事例分析,可以深刻學(xué)習(xí)語句與判斷的聯(lián)系與區(qū)別;通過列舉上海七君子案件審、答、辯中的一些精彩片段,可讓學(xué)生運用邏輯知識去思考、分析真實的法庭審理;可以通過羅文錦智辯茂隆皮箱案以分析類比推理的妙用。每個典型事例都可以將學(xué)生帶到邏輯思維的草原上任其馳騁,讓學(xué)生體味到邏輯的威力、魅力和精妙所在。
二、 啟發(fā)式教學(xué)
啟發(fā)式教學(xué)既是一種教學(xué)方法,又是一種教學(xué)思路。作為教學(xué)方法是指基本方法,而非具體方法,貫徹到各種具體方法中,使教學(xué)具有啟發(fā)性。作為教學(xué)思路,強調(diào)調(diào)動教與學(xué)兩方面的積極性,以不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
作為培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維能力的法律邏輯學(xué)必須堅持啟發(fā)式教學(xué)方法,這是由這門課程的性質(zhì)、特點和教學(xué)任務(wù)的特殊性決定的。在教學(xué)過程中,我們將學(xué)習(xí)目的寓于課堂教學(xué)之中,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性;通過設(shè)疑,激發(fā)學(xué)生認(rèn)識上的矛盾,引導(dǎo)學(xué)生積極思維,分析和解決問題;通過引發(fā)學(xué)生的想象力,促進(jìn)學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解,并轉(zhuǎn)化為學(xué)生自身的認(rèn)識。為使整個教學(xué)過程有啟發(fā)性, 要運用講授法、討論法、演示法、提問法、案例教學(xué)法等多種教學(xué)方式,針對大學(xué)生思維的活躍性、跳躍性有余而邏輯性不足的特點,結(jié)合各章節(jié)教學(xué)內(nèi)容的進(jìn)度,融入課堂,提出討論話題,讓學(xué)生在課后準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上,展開討論,并在討論中充分發(fā)揮民主,各抒己見,教師一方面參與討論,引導(dǎo)學(xué)生不偏題,同時發(fā)表自己的見解,最后,進(jìn)行總結(jié)發(fā)言,提出觀點和結(jié)論。這不僅調(diào)動了學(xué)生的積極性,同時培養(yǎng)其搜集資料、整理資料以及語言表達(dá)能力,也拓寬了學(xué)生的視野,提高了他們的綜合素質(zhì)。
在市場經(jīng)濟、民主政治與法治政府的社會背景支撐下,中國司法改革引起了社會各方的廣泛關(guān)注,司法改革研究已成為近年來的理論熱點之一,出現(xiàn)了賀衛(wèi)方、張衛(wèi)平、譚世貴、左衛(wèi)民等一大批對司法改革問題進(jìn)行過專門研究的專家學(xué)者。相關(guān)專著幾百本,研究論文也達(dá)數(shù)萬篇。構(gòu)建中國司法管理學(xué)這樣一門對中國司法改革及司法管理研究成果進(jìn)行有效知識利用的新學(xué)科已經(jīng)是一種必然趨勢。
從中國社會發(fā)展的總體趨勢與有效利用知識角度來看,中國司法管理研究的學(xué)科化也是中國的社會現(xiàn)實需求與對研究成果進(jìn)行有效知識管理的必然要求。這就從社會基礎(chǔ)與管理的內(nèi)在效率邏輯兩個方面為中國司法管理研究的學(xué)科化提供了有力支撐。
一、中國司法管理研究學(xué)科化的社會基礎(chǔ)
(一)社會基礎(chǔ)——學(xué)科產(chǎn)生與發(fā)展的必要條件。一門學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展,并不完全是學(xué)者思想深度與智力程度所及即可成功的事情,環(huán)境,特別是社會環(huán)境十分必要。這在科學(xué)與社會發(fā)展史上不乏先例:微積分雖有阿基米德的天才智慧而沒有在古希臘進(jìn)一步發(fā)展,布魯諾為哥白尼的“日心說”殉道,20世紀(jì)三、四十年代眾多中國法學(xué)精英競相鼓吹司法要服從中國的“司法黨化”謬論,20世紀(jì)50年代的中國不少知識分子因堅持“司法獨立”的觀點而慘遭厄運足以證明這一點。
中國司法管理學(xué),特別是科學(xué)、獨立的中國司法管理學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,同樣需要一個適宜的社會環(huán)境:強烈的個體權(quán)利意識、自由競爭的市場基礎(chǔ)、寬松民主的政治環(huán)境等等。離開了這些環(huán)境,在一個赤貧和專制的社會環(huán)境下,司法本身存在是否都顯得無關(guān)緊要,遑論研究如何管理好司法以實現(xiàn)社會正義的司法管理學(xué)。
對于中國司法管理學(xué)產(chǎn)生與發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ),筆者的基本判斷是,經(jīng)過20多年的改革開放,現(xiàn)階段我國的歷史條件、社會現(xiàn)實對如何研究管理好中國司法的學(xué)科——中國司法管理學(xué)有著強烈的需求,以市場經(jīng)濟、法治政治和和諧社會為主要特征的中國社會環(huán)境允許并且需要中國司法管理學(xué)的良好發(fā)展,而知識經(jīng)濟時代的司法運作則要求各個層面的司法管理充分、有效率地利用關(guān)于司法的知識,提高司法組織的核心競爭力。所有這一切社會背景,都成為構(gòu)建(及發(fā)展)中國司法管理學(xué)這樣一門研究如何合理配置司法資源、實現(xiàn)司法正義學(xué)科強有力的外在動力。
(二)市場經(jīng)濟——權(quán)利意識的孵化器。經(jīng)過包括在內(nèi)的動蕩與浩劫,人們發(fā)現(xiàn),那種指望靠國家計劃與政府包辦的社會運行方式給人們帶來的更多是貧困、絕望與低效率。從“計劃經(jīng)濟”到最終確定“建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟”,不僅提高了我國經(jīng)濟資源運用的合理性與經(jīng)濟的高效率,而且,個人財產(chǎn)權(quán)利的真正認(rèn)可,個體利益的彰顯和保護,交易機會的增加,使得人們對“單位”生老病死般的依賴逐漸打破,漸漸實現(xiàn)了梅因所說的“從身份到契約”的轉(zhuǎn)變,個體權(quán)利意識、個人主體意識在增強,本來也許只是致力解決溫飽與效率問題的從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變不經(jīng)意間孵化了中國公民的權(quán)利意識,從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟的過度時代,恰恰成了中國公民“走向權(quán)利的時代”,這為保障權(quán)利、尋求權(quán)利救濟、尋求司法正義打下了最為現(xiàn)實、扎實的基礎(chǔ)。
市場經(jīng)濟背景下的對外開放,為經(jīng)濟全球化與個人權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)“去國別化”打下了良好的基礎(chǔ)。國際、國外權(quán)利保障方面信息的增多,使借口“具體國情”而弱化、限制權(quán)利的做法受到相當(dāng)程度的制約,權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)國際化的趨勢難以阻擋。
在權(quán)利社會中,個人是單個的個體與獨立的主體,而不是單位的附庸,靠領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)而獲得對某種糾紛解決的正當(dāng)性難以為人們承認(rèn),需要接近司法正義、進(jìn)而獲得更高質(zhì)量的司法正義成了權(quán)利時代人們普遍的訴求,而研究如何管好司法、如何提高司法質(zhì)量,“多快好省”(譚世貴、黃永峰,2002)地實現(xiàn)司法正義的中國司法管理學(xué)就應(yīng)該成為保障權(quán)利、救濟權(quán)利必不可少的學(xué)科,成了與人們生活關(guān)系極為密切的顯學(xué)。
(三)法治政府與和諧社會——以司法正義為核心的社會運作。德沃金說過,“我們生活在法律當(dāng)中并憑借法律生活”,而“法院是法律帝國的首都,法官則是其王侯”。當(dāng)法治社會或法治國家成為現(xiàn)實時,法律及司法的地位就應(yīng)當(dāng)如此。
經(jīng)濟改革開放引起人們對法律重要性的強調(diào),特別是1999年將“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”寫進(jìn)中國憲法以后,法治或“依法治國”正逐漸成為中國社會的現(xiàn)實。而“依法治國”要求良法之治,要求依法治官、依法治權(quán),要求“科學(xué)立法、依法行政、公正司法和有效監(jiān)督”(譚世貴,2005)。這當(dāng)中,司法正義始終是法治社會運作的核心價值與制度。
進(jìn)入新世紀(jì)后,隨著“保障人權(quán)”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會”等一系列具有現(xiàn)代意義的進(jìn)步理念在我國的確立,面對世界進(jìn)步潮流與全球化浪潮,在新的世紀(jì)我國應(yīng)該構(gòu)建具有的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的基本內(nèi)涵的和諧社會,其基本價值取向可以用“人權(quán)”與“法治”進(jìn)行概括。同樣,管理公平、正義的分配(主要為司法審查)與救濟(主要為對具體案件的公正裁判訴訟)的司法,在社會治理中的核心地位進(jìn)一步加強。
因此,全球化背景下中國的市場經(jīng)濟、法治政治、和諧社會這一時代環(huán)境對中國司法管理學(xué)這門學(xué)科產(chǎn)生了強烈需求及推進(jìn)作用;另一方面,通過司法審查制約不科學(xué)、不合憲(法)的立法及行政行為,從源頭上管理正義,以及在具體爭議裁判過程中救濟正義,實現(xiàn)整個社會的“正義最大化”,又使得中國司法管理學(xué)又能夠在當(dāng)今良好的社會環(huán)境中發(fā)揮用武之地。這樣,中國司法管理學(xué)發(fā)展的社會基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。
二、有效率地管理知識:中國司法管理學(xué)科化研究的內(nèi)在邏輯
(一)知識管理的核心——有效利用及創(chuàng)新知識。自1988年賽得勒(PhilipSadler)提出“知識經(jīng)濟”的概念以來,有關(guān)“知識社會”、“知識管理”的話語席卷全球。在知識經(jīng)濟中,管理的核心不再是對自然物的管理,而是對知識的管理?!皩χR的管理也逐漸成為企業(yè)管理的重要組成部分。知識管理就是對企業(yè)的知識資源進(jìn)行開發(fā)和有效利用,以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造價值的能力”(毛衛(wèi)平、韓慶祥,2003)。
受知識經(jīng)濟影響,知識在社會當(dāng)中的重要性凸現(xiàn),社會知識化,形成“知識社會”。知識社會中,各種組織(不僅僅是企業(yè),還包括這種公權(quán)力組織,如國家、司法機關(guān)等),必須注重知識管理,有效開發(fā)、利用知識。知識的傳播及以新的知識培訓(xùn)組織成員,增強組織及其成員掌握、運用、生產(chǎn)、創(chuàng)新知識的能力,乃是知識管理的必然要求?;蛘哒f,知識經(jīng)濟的內(nèi)在邏輯是要求處于社會之中的各種組織主體及成員有效率地利用知識。
知識經(jīng)濟、知識社會對中國的影響不可忽視。在全球化背景下,正在和平崛起的中國必將步入且正在步入知識經(jīng)濟時代。處于通往知識經(jīng)濟道路上的中國,不僅要充分利用科技知識來富國富民,而且還應(yīng)該充分、有效率地研究和吸取有關(guān)司法的政治管理、法院管理、訴訟相關(guān)因素管理(這些均為司法管理之研究范圍,均屬于司法管理范疇)方面的一切知識,打造具有權(quán)威性、公信力的法院(這正是法院在社會糾紛解決上應(yīng)具有的“核心競爭力”),在提高司法公正度上創(chuàng)造更多的社會價值。
(二)中國司法管理研究的學(xué)科化——管理中國司法管理研究成果的有效途徑。作為知識管理的一種有效方法,通過學(xué)科化研究,將已經(jīng)積累了的大量有關(guān)中國司法改革或中國司法管理的知識進(jìn)行有效利用,避免分散、重復(fù)、研究成果得不到應(yīng)有的傳播及運用所帶來的知識管理上的不經(jīng)濟與無效率,并通過建立科研機構(gòu)、創(chuàng)辦刊物、設(shè)立學(xué)科、培養(yǎng)人才等方法進(jìn)一步創(chuàng)新、傳播、運用中國司法管理知識,正是知識經(jīng)濟背景下有效率利用知識這一知識經(jīng)濟內(nèi)在邏輯對于中國司法管理研究的必然要求。
就有關(guān)中國司法改革/司法管理已經(jīng)產(chǎn)生的研究成果而言,無論是基礎(chǔ)理論,還是制度構(gòu)建,亦或具體的管理技術(shù),對“中國司法改革”(這是中國司法管理的另一個面孔)的研究已經(jīng)相當(dāng)系統(tǒng)化,研究的對象、基本概念、方法、問題、體系、發(fā)展方向等等也逐漸清晰明朗,并在研究中逐漸形成了一支相對穩(wěn)定的群體,積累了大量的有關(guān)中國司法改革或中國司法管理的知識,已經(jīng)到了非以學(xué)科化方法不足以進(jìn)行有效知識管理的地步。研究分散、研究重復(fù)、研究成果得不到應(yīng)有的傳播及運用,都可能會成為阻礙有關(guān)中國司法管理研究成果進(jìn)一步發(fā)揚光大的因素;而這種傳播、運用與研究深化上的障礙,可能是“司法正義”的理念在中國大地上不能有效傳播和現(xiàn)實司法中司法正義難以充分實現(xiàn)的重要原因之一。
從科學(xué)發(fā)展的一般規(guī)律來看,社會的變更與科學(xué)的發(fā)展,總是不斷拓展人們的認(rèn)識領(lǐng)域和研究范圍,不斷為人們帶來新的知識。對知識進(jìn)行管理,使之系統(tǒng)化、體系化、學(xué)科化,使之走出學(xué)者的個人書齋得以廣泛傳播,使之運用到實踐并在實踐中不斷校正、發(fā)展、豐富,成為“顯學(xué)”,反過來又更好地指導(dǎo)實踐,乃是一種知識被系統(tǒng)研究后得到有效管理而不至無從流傳甚至于散失的良好的途徑。中國司法管理的知識也應(yīng)進(jìn)入這種良性循環(huán)。換言之,通過對在中國司法改革中不斷產(chǎn)生、形成與積累的有關(guān)中國司法改革和中國司法管理方面的知識進(jìn)行學(xué)科化,并在學(xué)科化過程中整合、集中研究的人、財、物、信息等資源,避免重復(fù)研究造成資源浪費,使中國司法管理學(xué)成為一門全社會都感興趣的“顯學(xué)”,為“司法正義”的理念在中國的有效傳播和現(xiàn)實司法中司法正義更有效率地在中國大地上得以實現(xiàn)有了扎實的理論基礎(chǔ)與牢靠的方法支撐。知識管理不等于研究學(xué)科化,但學(xué)科化卻是天然的知識管理技術(shù)。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)資源滲透式教學(xué)模式保障措施
[作者簡介]劉秀英(1974-),女,河南周口人,中原工學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院,講師、二級心理咨詢師,碩士,研究方向為大學(xué)生心理健康與咨詢。(河南鄭州450007)
[課題項目]本文系2011年度中國紡織工業(yè)協(xié)會教育教學(xué)改革項目“網(wǎng)絡(luò)視閾下大學(xué)校園隱性課程體系建構(gòu)研究”的部分成果。
[中圖分類號]G642[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1004-3985(2012)21-0083-03
一、滲透式教學(xué)模式解析
教學(xué)模式較成熟研究的代表人物是美國的喬以斯(Bruce Joyce)和韋爾(Marsha Weil)。他們在對不同教學(xué)學(xué)派研究與教學(xué)實踐的經(jīng)驗進(jìn)行概括的基礎(chǔ)上,提出了四大類教學(xué)模式。其中最新穎、最有特色的是“信息處理模式”(Information Process? ing Models),滲透式教學(xué)模式是其分支之一,它引進(jìn)國內(nèi)后,被不同學(xué)科采用得以發(fā)展。滲透教學(xué)模式是指教育者依據(jù)特定的教育目標(biāo),借助特定的平臺,營造特定的環(huán)境,引導(dǎo)受教育者感受、體會達(dá)到“同理心”的狀態(tài),使其在潛意識、意識、前意識中自覺、不自覺地產(chǎn)生教育目的要求的“終極追求”,從而使受教育者“在感染和陶冶中得到優(yōu)化。”
滲透式教學(xué)模式借助一定的自然硬件環(huán)境或者社會軟、硬件形式,使教育資源及教學(xué)要求受其浸潤,借助這樣的資源氛圍創(chuàng)設(shè)教育教學(xué)信息。這些軟硬資源的創(chuàng)設(shè)是教育教學(xué)資源、教育者、受教育者與教育教學(xué)目的有機交融的孵化器,最終完成既定目標(biāo)任務(wù)。這種滲透式教學(xué)模式,無論是利用先進(jìn)的大眾媒體手段,還是創(chuàng)造優(yōu)美、舒緩的環(huán)境氛圍;無論是創(chuàng)設(shè)生動震撼的活動場面,還是制定規(guī)范、人性的管理制度等,都要服從、服務(wù)于傳播者、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過程、教學(xué)環(huán)節(jié)、受眾的需要。就網(wǎng)絡(luò)背景下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的實際教學(xué)需要來看,借助互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介,多年來以傳授知識、說教等為主的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)模式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,成為寓教于知、寓教于情、寓教于意、寓教于樂、寓教于美、寓教于行等,能夠最大限度地提高“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)的感染力、保證它的實效性,保持它的持久力。
二、網(wǎng)絡(luò)視閾下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課滲透式教學(xué)模式的特點
1.強調(diào)授課的彌散性。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)中的滲透式模式,在客觀遵照現(xiàn)代教育教學(xué)理念,充分吸納先進(jìn)信息技術(shù)的前提下,注重為學(xué)生、教師創(chuàng)設(shè)探究式學(xué)習(xí)、教學(xué)環(huán)境,強調(diào)個性化學(xué)習(xí)與教學(xué),形成課堂內(nèi)外,網(wǎng)絡(luò)上下,聲、光、色、動、靜畫面,大小班級、花鋸式小組、團隊合作,學(xué)生自學(xué)、自演、自造,教師面授、網(wǎng)絡(luò)傳授與交流,師生有爭鳴、師師有論壇等一系列教育教學(xué)過程及教學(xué)策略,形成以學(xué)生、資源為雙中心的滲透式教學(xué)模式的大環(huán)境。
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課滲透式教學(xué)模式中的教育教學(xué)信息與資源,呈現(xiàn)的是一個鮮活的面孔、一句鼓勵的話語、幾首小詩、一件小事、幾道測驗試題、一場別開生面的辯論、一次氣氛熱烈的模擬法庭審判、一系列情景劇的編排與表演等。由于滲透式教學(xué)模式對“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教育教學(xué)信息的輸出尤其注重“滲透化”“彌散化”,最大化以原生態(tài)、潛意識的方式呈現(xiàn),從宏觀的世界觀到微觀的價值觀、人生觀,在“粗淺”“隨意”的表象下“滲透”了教育教學(xué)的終極追求,學(xué)生在潛移默化的狀態(tài)下調(diào)動其內(nèi)在的缺失、需要、動機等內(nèi)驅(qū)力,促使其情感、情緒的共鳴。這樣,在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)全過程中,始終使教學(xué)主體、客體、媒介等資源達(dá)到最佳完美結(jié)合,教學(xué)效果進(jìn)入“如沐春風(fēng)”的境界。
2.強調(diào)學(xué)生的主體性。處于青春期的大學(xué)生,自我意識逐漸完善成熟、超我意識尚顯薄弱,受網(wǎng)絡(luò)信息、個性化時代大潮的沖擊,加上青春期的開始,即處于“第二斷奶期”——“心理斷奶期”的到來,加速了“90后”大學(xué)生身體的變化與性的成熟以及獨立人格的逐漸形成,他們這樣的身心特質(zhì)外在的表現(xiàn)就是由強烈的“自我意識”的尊崇導(dǎo)致的是“叛逆心理”的出爐。自主性逐漸增強了的大學(xué)生抽象思維能力逐漸增強,但尚未成熟,所以在學(xué)習(xí)、生活、交往等活動中更傾向于用批判精神,不愿人云亦云,以批判的眼光評價自己、父母、師長、同學(xué),看待生活著的客觀世界。
網(wǎng)絡(luò)背景下的滲透式教學(xué)模式充分尊重受教育者的自主性特點,勾勒、創(chuàng)設(shè)、營造特定的教學(xué)情景、兩難問題、社會現(xiàn)實等氛圍,讓思維漸趨成熟的學(xué)生編排、表演,展開討論、分析、判斷和評價,只有這樣才能“迎合”學(xué)生的叛逆心理,充分彰顯他們自我意識中的自尊心的需求,也能更好地滿足他們由于自我意識的發(fā)展而帶來的主體我與客體我、理想我與現(xiàn)實我的分離的心理矛盾、沖突,為網(wǎng)絡(luò)信息時代背景下真正明了“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課所呈現(xiàn)的社會文化的主流價值趨向,受其“滲透”化進(jìn)自己的骨髓里。
3.強調(diào)道德的務(wù)實性。面對網(wǎng)絡(luò)視域下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課生態(tài)環(huán)境以及受大學(xué)生生理、心理、社會發(fā)展需求等方面要求的特點,僅僅依托傳統(tǒng)的教育、教學(xué)理念及模式中注重說教,而學(xué)生的自學(xué)重學(xué)欠缺;填鴨式過多,誘導(dǎo)卻不足;強調(diào)教授艱澀、生硬、抽象、深奧的理論教條,與學(xué)生的身心發(fā)展及當(dāng)前的生活、學(xué)習(xí)、涉足社會交往等大相徑庭;學(xué)生是“填鴨式”地接受他們不明白、沒加思考、不愿意接受、不能認(rèn)可的觀點、理論、事實等,“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教育教學(xué)的實效性難以實現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)視閾下的滲透式教學(xué)模式注重實踐與體會,是在解決具體問題過程中體會、感受、獲得哲理性的思想、道德、修養(yǎng)與法制知識及其能力的提升,即借助“滲透”“彌散”與“浸潤”使之與大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、實踐活動等方面有千絲萬縷的聯(lián)系,這種“滲透”,把哲理性強的理想、道德、價值觀、修養(yǎng)與法制精髓“彌散”在預(yù)設(shè)的教育、教學(xué)環(huán)境中,“深入淺出”有效地減弱了學(xué)生的逆反心理,對他們的思想、道德、倫理的知情意行均產(chǎn)生了無形的,但有足夠深刻的影響與感召。
三、網(wǎng)絡(luò)視閾下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課滲透式教學(xué)模式的保障
1.教育資源要精選。網(wǎng)絡(luò)背景下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課滲透式教學(xué)模式實施的前提就是教育資源的精選。因為,除了我們指定的統(tǒng)編教材外,還有通過網(wǎng)絡(luò)等渠道得來的林林總總的信息,教師與學(xué)生很難高效快捷地篩選、精挑、處理、整合、編輯、再造蜂擁而至的資源。因此,教師要組成團隊,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來篩查及精選學(xué)習(xí)資源,構(gòu)建“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)平臺,將精選的網(wǎng)絡(luò)資源,把“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)所需的圖片、錄音、視頻、動漫、教案、習(xí)題、模擬實驗用具、角色扮演、場景布置說明、參考文獻(xiàn)等分類建庫。在校園網(wǎng)絡(luò)資源里設(shè)置學(xué)生能夠快速找到進(jìn)入該學(xué)習(xí)資源的路徑,這樣學(xué)生就可以根據(jù)自身情況,有目的地自主選擇學(xué)習(xí)資源。另外,在此網(wǎng)絡(luò)資源平臺上建立若干界面,教師與教師、學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生之間可以為課堂上的“滲透式”教學(xué)做足充分的準(zhǔn)備,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,探討教與學(xué)中可能已經(jīng)發(fā)生的“麻煩”,曬一曬自己的“小發(fā)現(xiàn)及小發(fā)明”,人性化、個性化教與學(xué)能夠得以充分的展現(xiàn)。例如就“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中內(nèi)容的“形而上”與學(xué)生面臨實際的矛盾,可設(shè)計這樣一個討論板塊,主題包括社會中出現(xiàn)的一些熱點問題,類似“面對沿街乞討者你該怎么辦?”“關(guān)于大學(xué)生校外租房同居行為談?wù)勀愕挠^點?”“有個學(xué)生總是以為自己有抑郁癥,你怎樣給其支招?”等,以便高效快捷地了解當(dāng)代大學(xué)生實際的所思、所想、所行……發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決,使學(xué)生感到“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課成為他們生活與學(xué)習(xí)不可或缺的資源庫,老師是他們真正的“引路人”。這樣在課堂授課時才能夠做到有的放矢,避免了假、大、空的發(fā)生,彰顯了真、善、美的弘揚。
2.學(xué)生要扮演主體角色。在以網(wǎng)絡(luò)為背景的滲透式教學(xué)模式下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的教學(xué)過程中,首先,要求學(xué)生必須根據(jù)自身的特點,充分發(fā)揮主觀能動效能,在教學(xué)大綱、教學(xué)計劃、教學(xué)目標(biāo)的要求下,主動按照自己的專業(yè)、興趣、特長規(guī)劃學(xué)習(xí)進(jìn)度、預(yù)設(shè)學(xué)習(xí)情境、解決學(xué)習(xí)問題等。另外,根據(jù)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程的特點,要求該課程大多是在大學(xué)一年級新生中開設(shè)的,鑒于有些學(xué)生雖然高中時接觸過計算機,但由于升學(xué)壓力及部分學(xué)生客觀條件不具備,可能沒有較多接觸網(wǎng)絡(luò)信息等原因,對于計算機的應(yīng)用包括其中的資源及其開發(fā)尚欠缺。所以還要在班委的帶動下自動結(jié)成幫扶小組,學(xué)會、用好計算機,學(xué)會二次開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源與采編內(nèi)容,不但使學(xué)生在做中學(xué)會了計算機的應(yīng)用技術(shù),同時,通過這種滲透式教學(xué)模式,有機地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課的積極性。筆者通過近幾年對六個班級的追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),該模式有力地敦促了學(xué)生創(chuàng)新能力的提高,其中調(diào)查的文科專業(yè)的學(xué)生利用自身“學(xué)習(xí)力”的提高使所學(xué)專業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)資源及技術(shù)得以拓展與研發(fā),創(chuàng)造出很多意外的收獲,這些本來不好就業(yè)的專業(yè)卻備受用人單位的青睞。
3.教師要發(fā)揮主導(dǎo)作用。網(wǎng)絡(luò)背景下“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課滲透式教學(xué)模式由于注重知識的滲透,交叉與綜合,注重分析,問題解決的多角度、多層面,無疑對教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)要求更高。它要求教師不僅在知識結(jié)構(gòu)方面是一個“通才”,而且在能力上更具有創(chuàng)造性,不僅要創(chuàng)造性地整合“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課學(xué)科的知識和教學(xué)方法,同時還要具備與之有關(guān)學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)以及對教育、教學(xué)原則與方法等策略的嫻熟。教師是教育教學(xué)資源信息以及教育教學(xué)活動的腳本者、設(shè)計者、監(jiān)控者,有時是“導(dǎo)演”,有時是“演員”,有時是“觀眾”,是多位一體者,在教育教學(xué)中的作用舉足輕重。教育者除了具備傳統(tǒng)意義上教師的職業(yè)道德、知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)外,首先要對教學(xué)信息、知識資源庫等進(jìn)行選擇、整合、加工、創(chuàng)造;了解每位學(xué)生身心發(fā)展的個性特質(zhì)、知識儲備、專業(yè)特點等;同時必須熟練掌握、使用多媒體技術(shù)設(shè)備,甚至要學(xué)會研發(fā)一些必備的網(wǎng)絡(luò)資源,例如對傳播途徑中圖片、文字、聲音等的編排與創(chuàng)造等。還要能夠引導(dǎo)學(xué)生具備與教師相同的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì),否則滲透式教學(xué)模式不能正常開展。例如為了培養(yǎng)學(xué)生的感恩情懷,筆者在上課的過程中設(shè)計教學(xué)情景劇,選出不同的學(xué)生充當(dāng)家長與子女的角色,子女的任性、刁蠻、自我,家長的關(guān)愛、寬容、奉獻(xiàn)等,精心策劃與學(xué)生投入的表演,課堂上很多學(xué)生淚流滿面,深受感染與感動,學(xué)生發(fā)自內(nèi)心的去完成了筆者上課時布置的作業(yè)之一——定期與父母溝通,學(xué)會了換位思考等,而且很多學(xué)生利用這次情景劇中的資源通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段制作出了聲、情、畫并茂的“動漫”盛傳網(wǎng)上,點擊率很高。這樣授課當(dāng)中有關(guān)家庭美德方面的教學(xué)目的形象生動地得以實現(xiàn),有些學(xué)生的個性特長也得到了發(fā)揮與張揚。
4.評價監(jiān)控體系要完備。“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課中的教學(xué)評價是其授課中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),是衡量教育對象學(xué)習(xí)效果的標(biāo)志之一。借助網(wǎng)絡(luò)為背景的滲透式教學(xué)模式,學(xué)生不僅能夠達(dá)到課程知識自我評價的目的;在評定學(xué)生的授課情況時,還能夠考慮到對他們平時的測評,如一次課外活動籌備與參與的表現(xiàn)、模擬法庭上正反雙方的陳詞與答辯、情景劇中不同角色的演繹等,既有教師的評價也有同學(xué)代表的評價,而對每一位同學(xué)自身變化的評價也不可或缺。類似于這樣的信息與資源一般都會在“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課授課前、中及后的不同時期,教師與教師、教師與學(xué)生、教師學(xué)生與教育管理者通過校園網(wǎng)絡(luò)平臺的不同板塊及窗口界面時刻展開溝通與探討:教師、學(xué)生、教育資源類似于太陽、空氣、與自然界的萬物一樣分秒不曾也不能分開。這種評價監(jiān)控體系不但調(diào)動了學(xué)生樂于參與的積極性,而對其綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)尤其是創(chuàng)新素質(zhì)的養(yǎng)成起到了很好的促進(jìn)作用。
網(wǎng)絡(luò)背景下,這種動態(tài)、立體式、輻射性的滲透式教學(xué)模式根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的不同需要,在大體保留傳統(tǒng)式教學(xué)模式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)多元、立體式的教學(xué)環(huán)境,使學(xué)生能夠利用以網(wǎng)絡(luò)為主要輔助載體的現(xiàn)代教育技術(shù),通過學(xué)生與機器的交互活動,去主動探索、發(fā)現(xiàn)、思維、創(chuàng)造,使長期以來以教育者為主體,單純灌輸知識的傳統(tǒng)教學(xué)模式得以改善,使?jié)B透式教學(xué)模式通過網(wǎng)絡(luò)介入現(xiàn)代及后現(xiàn)代的教育理念、教學(xué)理念和學(xué)習(xí)理念論,達(dá)到對傳統(tǒng)教學(xué)模式的揚棄的目的,體現(xiàn)了當(dāng)代“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教學(xué)改革的發(fā)展趨勢。
[參考文獻(xiàn)]
[1]尹忠海,景霞.美國滲透式思想教育方式及對我們的啟示[J].平原大學(xué)學(xué)報,2008(1).
[2]申小蓉,李惠蓉.探索校園網(wǎng)絡(luò)滲透式思想政治教育的新途徑[J].思想政治教育研究,2008(1).
[3]張欣悅.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式的探討與研究[J].科技信息,2008(1).
[4]黃代翠.關(guān)于提高思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課教學(xué)實效性的思考[J].武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2008(1).
[5]張翼飛.論滲透式教育在思想政治教育中意義和應(yīng)用[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2007(4).
[6]方斯實.論滲透式教育的特殊地位[J].宜春學(xué)院學(xué)報,2005(S1).
[7]代澤華.美國思想政治教育及其啟示[J].理論與當(dāng)代,2005(7).
[8]劉成新.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的設(shè)計、開發(fā)與評價[J].電化教育研究,2000(3).
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,落實上級行各項工作部署,扎實深入做好全年各項工作,最根本、最重要的一點就是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。一是必須解放思想,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)。黨的十七大明確指出,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全省人民銀行系統(tǒng)要堅定不移地樹立科學(xué)發(fā)展理念,堅決拋棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗主義、慣性思維,堅決克服因循守舊、固步自封、得過且過的惰性心態(tài)和脫離實際、盲目攀比、急于求成的冒進(jìn)心態(tài),破除有礙科學(xué)發(fā)展的各種思想障礙,切實把金融工作轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道上來。二是必須堅持以人為本,加強干部隊伍建設(shè)。積極營造和諧向上的工作氛圍,注重發(fā)揮全體干部職工的積極性和首創(chuàng)精神。切實加強對人民銀行新業(yè)務(wù)、新知識、新技能的培訓(xùn),強調(diào)培訓(xùn)與使用相結(jié)合,逐步形成培訓(xùn)激勵機制,著力解決隊伍素質(zhì)與創(chuàng)造性履行職責(zé)之間的矛盾,不斷增強干部管理協(xié)調(diào)能力、分析把握形勢能力、科學(xué)決策能力和研究解決問題能力。三是必須堅持統(tǒng)籌兼顧,努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要正確處理執(zhí)行從緊的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,立足本地實際深入開展調(diào)研分析,積極為地方政府出謀劃策,努力通過優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,支持沿海強省建設(shè),努力實現(xiàn)河北省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上有效遏制違法違紀(jì)案件和違規(guī)行為的發(fā)生。一是堅持廉政建設(shè)從班子抓起,從班子做起,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部一身正氣,廉政勤政。二是繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系,按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓住“權(quán)、錢、人”等重要環(huán)節(jié),完善并嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度。三是認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”要求,將業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作有機結(jié)合。四是嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不折不扣地落實各項規(guī)章制度,嚴(yán)肅處理有章不循、有禁不止,或者擅自變通打“球”、“鉆空子”等違規(guī)違紀(jì)行為,絕不姑息。
三、堅持狠抓工作“兩頭”帶動工作全局
面對新形勢和新任務(wù),必須善于抓住影響工作全局的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),并著力加以解決,全力進(jìn)行突破,才能帶動一般、搞活全盤。狠抓工作“兩頭”,即一手抓優(yōu)勢項目深化升級,一手抓薄弱環(huán)節(jié)規(guī)范提高。抓優(yōu)勢項目,就要切實發(fā)揮利用好多年來打造出的優(yōu)勢項目,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,深化創(chuàng)新工作成果,通過有效的方法措施,深入細(xì)致地做好工作,取得實實在在的創(chuàng)新效果,從而打造更高層次的“亮點”,發(fā)揮更大的“品牌”效應(yīng);抓薄弱環(huán)節(jié),就是要堅定思想信念,轉(zhuǎn)變工作理念,找準(zhǔn)努力方向,選準(zhǔn)工作切入點,并努力排除影響和制約因素,采取切實可行的措施,打基礎(chǔ),補不足,嚴(yán)管理,保安全,上水平,盡快迎頭趕上,實現(xiàn)整體提高。
四、強化落實,積極推進(jìn),做好2008年各項工作
(一)落實從緊的貨幣政策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
積極主動地向地方政府、金融機構(gòu)、社會公眾做好政策的宣傳解釋工作,增強全社會對從緊貨幣政策的認(rèn)同感和支持力。指導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)制定信貸規(guī)劃,落實約見談話制度,確保其信貸投放適度均衡增長。積極疏通貨幣政策、利率政策傳導(dǎo)渠道,建立健全利率報備系統(tǒng),及時調(diào)查并向上級行反饋政策效應(yīng)情況。大力發(fā)揮信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)工具,有效促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加強對中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保以及就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。按照總行工作要求,認(rèn)真抓好春耕生產(chǎn)的資金支持工作。落實商業(yè)性房地產(chǎn)調(diào)控政策措施和支持住房保障制度建設(shè)的金融政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)小額信貸組織等新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展。嚴(yán)格落實責(zé)任承諾制度、定期通報制度和廉潔自律制度,認(rèn)真做好票據(jù)兌付審核工作,并抓好票據(jù)兌付后的監(jiān)測工作,確保農(nóng)村信用社改革目標(biāo)順利實現(xiàn)。
(二)防范化解金融風(fēng)險,維護轄區(qū)金融秩序穩(wěn)定
進(jìn)一步推進(jìn)金融穩(wěn)定監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè),開展系統(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測分析和評估,密切關(guān)注金融機構(gòu)特別是地方法人金融機構(gòu)的流動性變化和風(fēng)險狀況。扎實推進(jìn)地方金融機構(gòu)改革與創(chuàng)新,促使其不斷完善治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),健全內(nèi)控、運營等工作機制,提高競爭力和抗風(fēng)險能力。繼續(xù)完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制,不斷豐富工作內(nèi)容,健全工作機制,切實加強對交叉性金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管,防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。大力開展金融知識宣傳活動,促進(jìn)全省金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
(三)強化金融基礎(chǔ)建設(shè),穩(wěn)步提高金融服務(wù)水平
加強調(diào)查統(tǒng)計和研究工作,進(jìn)一步提高調(diào)研分析水平。繼續(xù)完善支付清算體系。組織建設(shè)推廣外幣支付、支付信用查詢等業(yè)務(wù)系統(tǒng),并積極利用小額支付系統(tǒng)平臺開通本票業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)新和推廣應(yīng)用非現(xiàn)金支付工具,進(jìn)一步改善銀行卡受理環(huán)境,拓展公務(wù)卡試點范圍,深入推進(jìn)奧運支付環(huán)境建設(shè),不斷提高非現(xiàn)金支付水平。加強結(jié)算市場監(jiān)督管理,預(yù)防和打擊票據(jù)詐騙等犯罪活動,進(jìn)一步提高支付清算水平。積極構(gòu)建人民幣監(jiān)管體系。搞好現(xiàn)金收支監(jiān)測分析,繼續(xù)強化現(xiàn)金投放計劃管理,切實滿足旺季和經(jīng)濟社會發(fā)展的合理現(xiàn)金需求。探索人民幣市場監(jiān)管新方式,規(guī)范商業(yè)銀行現(xiàn)金收支行為,切實維護人民幣信譽;健全農(nóng)村和城市社區(qū)反假貨幣網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強區(qū)域反假貨幣協(xié)作,逐步建立反假貨幣的長效機制。 提升國庫公共服務(wù)水平。加強與財政、稅務(wù)等部門的溝通和協(xié)調(diào),加快財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐。繼續(xù)優(yōu)化完善國庫統(tǒng)計分析資料庫系統(tǒng)、無記名國債兌付系統(tǒng),為提高分析研究水平和加強國債管理提供支持。加大征信管理工作力度。繼續(xù)完善企業(yè)和個人信用信息系統(tǒng),建立信貸數(shù)據(jù)糾錯機制和行業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)分析制度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和應(yīng)用水平。加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極推動電信、環(huán)保、社保、公積金、訴訟等信用信息進(jìn)入人民銀行征信系統(tǒng)。加大中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)力度。深入做好征信知識宣傳工作,大力培育征信市場。健全反洗錢工作體系。狠抓內(nèi)部管理制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)管理和操作行為。進(jìn)一步加強反洗錢工作機制建設(shè),完善和落實反洗錢聯(lián)席會議、情報會商制度,搞好與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,有效遏制洗錢犯罪及其相關(guān)犯罪。積極開展形式多樣的反洗錢知識宣傳,進(jìn)一步提高社會公眾反洗錢意識。
(四)推動各項改革政策落實,做好外匯管理和服務(wù)工作
認(rèn)真落實進(jìn)出口核銷制度改革舉措,堅持外匯管理與服務(wù)并重的原則,積極推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。嚴(yán)格落實境外投資外匯管理改革政策,拓寬資本流出渠道,放寬資本流出限制,支持對外直接投資和金融投資。加強資金流動引導(dǎo)和監(jiān)管監(jiān)測,推廣服務(wù)貿(mào)易非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng),強化資金流入真實性審核,嚴(yán)防各類非法資金流入境內(nèi);規(guī)范外商直接投資審批和外匯登記管理,改進(jìn)外商直接投資和境外投資年檢工作,進(jìn)一步提高外匯管理成效。