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加工貿(mào)易研究

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加工貿(mào)易研究

加工貿(mào)易研究范文第1篇

【關(guān)鍵詞】文化素質(zhì)結(jié)構(gòu) 加工貿(mào)易 人力資源

【中圖分類(lèi)號(hào)】c962 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a 【文章編號(hào)】1673-8209(2010)06-0-02

人力資源是第一資源,教育的發(fā)展推動(dòng)著人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,改善了我國(guó)人力資源的質(zhì)量,為加工貿(mào)易型企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力提供人才和智力支撐。同時(shí)由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后,發(fā)展方式落后,使人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,民工荒和大學(xué)生失業(yè)并存是這種矛盾的集中表現(xiàn)。充分利用人才資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化,優(yōu)化人力資源配置,加速加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和贏利模式,是我國(guó)加工貿(mào)易核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

1 我國(guó)人力資源的文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化和供求分析

近十多年來(lái),隨著我國(guó)“科教強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育得到迅速發(fā)展,人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到迅速提升。從2001到2009年,我國(guó)就業(yè)人口人均受教育年限由7.68年上升到9.5年,就業(yè)勞動(dòng)力由平均以初中文化程度為主向高中階段文化程度為主邁進(jìn)。從人力資源增量部分來(lái)看,新增勞動(dòng)力平均受教育年限由2000年的10.1年上升到2009年的12.4年,受高中階段以上教育的新增勞動(dòng)力比例達(dá)67%。其中普通高等學(xué)校畢業(yè)生約600多萬(wàn)人,普通高校畢業(yè)生約占新增勞動(dòng)力的三分之一。根據(jù)“國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”(2010-2020),到2020年,“新增勞動(dòng)力受教育年限從12.4年提高到13.5年”,其中受高中階段及以上教育的比例達(dá)到90%。

人力資源文化素質(zhì)供給的變化要求有相適應(yīng)的人力資源市場(chǎng)需求的變化,否則,就會(huì)導(dǎo)致人力資源市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)失衡。目前,我國(guó)人力資源市場(chǎng)供求的結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出。一方面,自2004年以來(lái)以來(lái)出現(xiàn)的用工荒,從東向西襲卷全國(guó),從規(guī)模到范圍大有愈演愈烈之勢(shì),一線員工的短缺成為束縛企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的瓶頸。另一方面,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,高校畢業(yè)生的初次就業(yè)率一直在70%左右徘徊(見(jiàn)表1)。2009年,全國(guó)高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)為631萬(wàn),按照70%的一次就業(yè)率計(jì)算,估計(jì)有近200萬(wàn)大學(xué)生失業(yè),加上歷年沉淀下來(lái)的未就業(yè)畢業(yè)生,我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。根據(jù)

3 順應(yīng)人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)

加工貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中超過(guò)一般貿(mào)易占主要地位,加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)改善國(guó)際收支狀況,推動(dòng)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使

我們可以用臺(tái)灣宏基集團(tuán)董事長(zhǎng)施振榮提出的著名的“微笑曲線”理論來(lái)描述加工貿(mào)易在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。任何產(chǎn)業(yè)鏈都大致包括七個(gè)環(huán)節(jié):制造、產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、銷(xiāo)售、品牌經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù),我國(guó)的加工貿(mào)易恰恰處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的最低端。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中的七個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求與價(jià)值鏈曲線極為相似(圖1)。加工貿(mào)易不僅獲利水平低,對(duì)資源消耗大,技術(shù)水平落后,主要依賴(lài)低層次廉價(jià)勞動(dòng)力贏利生存,激化了我國(guó)人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的供需矛盾,與當(dāng)前我國(guó)人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)極不協(xié)調(diào),也是造成“民工荒”和大學(xué)生就業(yè)難并存的主要原因之一。因此,加速推動(dòng)我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)加工貿(mào)易的向高級(jí)化,既成為我國(guó)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策取向,也是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生要求。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)依賴(lài)于供給要素的合理配置。人力資源是產(chǎn)業(yè)第一資源和戰(zhàn)略性要素,人力資源的高端配置具有低端配置無(wú)與倫比的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì),人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化可以提高產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。研究表明,產(chǎn)業(yè)人力資源受教育年限每提高1年,勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)上升17%。人力資源文化素質(zhì)微笑曲線扁平化,會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值微笑曲線的扁平化(圖2)。

人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了提供堅(jiān)實(shí)的人力資本積累和雄厚的智力支持。我國(guó)加工貿(mào)易應(yīng)順應(yīng)人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化,主動(dòng)發(fā)揮人力資源在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的巨大推動(dòng)作用,合理配置人力資源,積極開(kāi)發(fā)人力資源,不斷積累人力資本,建立良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人力資源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略互動(dòng)關(guān)系,提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級(jí)既要積極承接跨國(guó)公司將更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移,又要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與加工貿(mào)易,大力培育加工貿(mào)易主體。重點(diǎn)是利用我國(guó)人力資源文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的新變化,合理配置人力資源,發(fā)揮高級(jí)人力資源的性?xún)r(jià)比的優(yōu)勢(shì),在加大制造加工環(huán)節(jié)的附價(jià)值的同時(shí),延長(zhǎng)加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈。向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì);向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,開(kāi)展物流配送、營(yíng)銷(xiāo)、品牌經(jīng)營(yíng)和售后服務(wù),使加工貿(mào)易向附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移,促進(jìn)加工貿(mào)易由oem向odm、obm轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

加工貿(mào)易研究范文第2篇

1江蘇省加工貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

近年江蘇省加工貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,江蘇省的加工貿(mào)易雖起始于80年代初期,起步較珠三角地區(qū)晚,但在政府的大力支持下,憑借著得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件、良好的人文環(huán)境等,江蘇省正不斷趕超其他省份,已然成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主流力量。同時(shí)加工貿(mào)易的發(fā)展也促進(jìn)了整個(gè)江蘇省經(jīng)濟(jì)的迅速成長(zhǎng)。加工貿(mào)易順差的穩(wěn)定增長(zhǎng)與加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的增加,不僅提高了江蘇省加工企業(yè)的產(chǎn)品制造能力和競(jìng)爭(zhēng)力,而且將國(guó)內(nèi)產(chǎn)品更好地帶入到國(guó)際市場(chǎng),在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定份額。據(jù)江蘇統(tǒng)計(jì)局2010年統(tǒng)計(jì)年報(bào)表明,2000~2009年江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展速度保持穩(wěn)定,呈逐年上漲的趨勢(shì)。盡管受到金融危機(jī)和加工貿(mào)易出口量縮減的影響,2009年江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額仍占整個(gè)江蘇對(duì)外貿(mào)易總額的57%,高達(dá)1923.4億美元。

由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,自2009年江蘇加工貿(mào)易出口量驟減,為減緩金融危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響,政府采取一系列措施來(lái)穩(wěn)定加工貿(mào)易嚴(yán)峻形勢(shì)。同期加工貿(mào)易進(jìn)出口金額達(dá)到756億美元,同比增長(zhǎng)51.0%;出口金額達(dá)到465.7億美元,同比增長(zhǎng)41.7%;進(jìn)口291.2億美元,增長(zhǎng)68.6%。加工貿(mào)易進(jìn)口比江蘇省平均增幅還要高五點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn),比一般貿(mào)易高十九點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)。2010年以來(lái),江蘇省的加工貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口加工貿(mào)易也保持著較為平衡的狀態(tài),技術(shù)型產(chǎn)業(yè)和資本型產(chǎn)業(yè)也不斷壯大,持續(xù)著良好的發(fā)展勢(shì)頭。

在江蘇省加工貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,外資企業(yè)一直是江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口的主流力量,2003~2009年進(jìn)出口總額由860億美元增長(zhǎng)到2597億美元,7年增長(zhǎng)了1737億美元,所占比重由原先的75.6%上升至2009年的76.7%。國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)比重偏低,外資企業(yè)仍對(duì)加工貿(mào)易的發(fā)展起著決定性作用,這種主導(dǎo)作用制約著江蘇省加工貿(mào)易的發(fā)展,一定程度上也威脅著江蘇加工企業(yè)的發(fā)展。目前,在世界生產(chǎn)電子信息產(chǎn)品的眾多制造基地中,江蘇省的生產(chǎn)加工地位已經(jīng)是首屈一指,在加工貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中它不僅積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),而且提高了產(chǎn)品技術(shù)含量,越來(lái)越突出加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益。在江蘇省加工貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu)比重中,機(jī)電產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重正在逐年增加,但是比重仍然偏低,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量還略顯不足。

2加工貿(mào)易對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度作為一項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量一種貿(mào)易方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)度的大小。加工貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析首先要通過(guò)計(jì)算加工貿(mào)易對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度這兩個(gè)方面來(lái)分別進(jìn)行研究。

2.1加工貿(mào)易增值系數(shù)的分析

增值系數(shù)作為質(zhì)量指標(biāo)來(lái)衡量加工貿(mào)易創(chuàng)匯水平的高低,同時(shí)它也間接反映了加工貿(mào)易行業(yè)的升級(jí)狀況。增值系數(shù)等于加工貿(mào)易出口額與加工貿(mào)易進(jìn)口額的比值,其數(shù)值的提高不僅反映了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的附加值程度和出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大小,也表現(xiàn)了其在質(zhì)量上的擴(kuò)張程度。1995~2009年間,江蘇加工貿(mào)易增值系數(shù)都大于1,并且圖表還顯示增值系數(shù)已從原先的1點(diǎn)1提高到現(xiàn)在近2點(diǎn)的水平,這表明江蘇加工貿(mào)易出口額總量均多于進(jìn)口額總量,即加工貿(mào)易一直處在順差的狀態(tài)。1995~1999年的加工貿(mào)易增值系數(shù)呈逐步上升的態(tài)勢(shì),1999~2003年的加工貿(mào)易增值系數(shù)略有下降,2003~2009年(2005年除外),增值系數(shù)又呈逐步上升的態(tài)勢(shì)。這表明江蘇加工貿(mào)易的技術(shù)引進(jìn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量在不斷提高,出口創(chuàng)匯的質(zhì)量正逐步改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐步優(yōu)化,體現(xiàn)加工貿(mào)易獨(dú)一無(wú)二的地位。

2.2加工貿(mào)易對(duì)江蘇GDP拉動(dòng)度的分析

加工貿(mào)易對(duì)GDP的拉動(dòng)度主要是指加工貿(mào)易在GDP增長(zhǎng)率中貢獻(xiàn)了多少個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)度D=P*(GDP/GDP)即拉動(dòng)度=(X-M)/GDP*GDP增長(zhǎng)率其中X為加工貿(mào)易出口增量,M為加工貿(mào)易進(jìn)口增量,X-M為加工貿(mào)易凈出口增量。雖然加工貿(mào)易對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度呈逐步上升的態(tài)勢(shì),但是上升速度較為緩慢,1995~2009年間(2002年除外)的加工貿(mào)易對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)度均是正數(shù),這表明加工貿(mào)易對(duì)江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是正向拉動(dòng)的。在2006年的GDP增長(zhǎng)率中有5.329個(gè)百分點(diǎn)是加工貿(mào)易貢獻(xiàn)的,是近十五年來(lái)最高值,主要得益于政府政策支持與外資大力引進(jìn)。通過(guò)計(jì)算平均值發(fā)現(xiàn),江蘇省的加工貿(mào)易總的來(lái)說(shuō)是正向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,而且加工貿(mào)易對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)度和拉動(dòng)度都比一般貿(mào)易要有優(yōu)勢(shì)。雖然江蘇省的加工貿(mào)易是在90年代才開(kāi)始才起步的,初期的發(fā)展速度也不是很快,但是自21世紀(jì)后,江蘇省的加工貿(mào)易已進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,加工貿(mào)易體制也相對(duì)成熟,各項(xiàng)基于垂直FDI和垂直約束的管理等方面的措施也相應(yīng)完善,所以這段時(shí)期的加工貿(mào)易所計(jì)算出來(lái)的貢獻(xiàn)度、增值系數(shù)和拉動(dòng)度不斷增大。這一情況在遭遇2008年的世界金融危機(jī)之后,發(fā)生了逆轉(zhuǎn),加工貿(mào)易原本的增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)波動(dòng)趨勢(shì),沿著之前的波動(dòng)曲線轉(zhuǎn)而下滑。

2.3加工貿(mào)易對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度的線性回歸分析

為了更加透徹的闡釋江蘇加工貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,我們對(duì)江蘇省的加工貿(mào)易總額、進(jìn)口總額及出口總額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的作用進(jìn)行了線性回歸分析與線性系數(shù)相關(guān)性檢驗(yàn)。為了更好地說(shuō)明每個(gè)變量之間的關(guān)系,減少數(shù)據(jù)的波動(dòng),提高擬合的效果,對(duì)上述變量取對(duì)數(shù),也就是用LnJG表示江蘇省加工貿(mào)易進(jìn)出口總額,LnIM表示加工貿(mào)易進(jìn)口總額,LnEX表示加工貿(mào)易出口總額,LnGDP表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,來(lái)建立二元回歸模型,并用Eviews計(jì)算。

把LnGDP看作因變量,把LnJG,LnEX,LnIM分別作為自變量,進(jìn)行OLS回歸,分別得到回歸方程如下:LnGDP=c+bLnGDP(-1)+aLnJGLnGDP=5.770+0.437LnJG(41.369)(25.257)R2=0.981508

F=637.9384

DW=0.831158注:括號(hào)內(nèi)的數(shù)據(jù)為檢驗(yàn)值以上數(shù)據(jù)表明,通過(guò)對(duì)方程進(jìn)行檢驗(yàn),擬合優(yōu)度良好,參數(shù)的經(jīng)濟(jì)意義合理,但是發(fā)現(xiàn)估計(jì)方程存在序列相關(guān)性。進(jìn)一步用LM檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)方程確實(shí)存在二階序列相關(guān),因此在上述回歸模型中加入AR(1)、AR(2),進(jìn)行修正來(lái)消除自相關(guān),得到以下檢驗(yàn)結(jié)果:LnGDP=5.814+0.427LnJG+[AR(1)=1.047]+[AR(2)=-0.838](25.817)(14.993)R2=0.983536 F=200.1328 DW=2.277327注:括號(hào)內(nèi)的數(shù)據(jù)為檢驗(yàn)值由DW值檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看,修正后的模型已基本消除了殘差的序列自相關(guān)現(xiàn)象。

對(duì)方程進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn):江蘇省加工貿(mào)易總額與GDP兩者間存在著正相關(guān)性的聯(lián)系,也就表明江蘇加工貿(mào)易對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了正向拉動(dòng)的作用。模型修正后表明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)加工貿(mào)易的回歸系數(shù)為0.427,也就是說(shuō)加工貿(mào)易總額每增加1個(gè)單位,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就平均增加0.427個(gè)單位,這表明江蘇省生產(chǎn)總值很大一部分是由加工貿(mào)易拉動(dòng)的,并且作用比較顯著。

3江蘇省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議

經(jīng)數(shù)據(jù)及實(shí)證分析表明,加工貿(mào)易已然成為江蘇省重要的對(duì)外貿(mào)易形式,對(duì)江蘇省的經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)起到一定的推動(dòng)作用,同時(shí)加工貿(mào)易對(duì)于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、提升我國(guó)國(guó)際地位都有著十分重要的戰(zhàn)略意義。在全球化條件下,發(fā)展中國(guó)家要想推動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略的快速發(fā)展,大力發(fā)展加工貿(mào)易是其有效途徑,在面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策變化帶來(lái)的影響時(shí),促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)便可以削弱其受到的影響。

3.1推動(dòng)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)江蘇省加工貿(mào)易主體的轉(zhuǎn)變

據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,2003~2009年外資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額由860億美元增長(zhǎng)到2597億美元,所占比重由2003年的75.6%上升至2009年的76.7%,而內(nèi)資企業(yè)所占比重不超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)。由數(shù)據(jù)表明要推動(dòng)江蘇加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)務(wù)之急就是要改變以外資企業(yè)為主體的加工貿(mào)易格局,拉動(dòng)內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,加快內(nèi)資企業(yè)改革,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,提高企業(yè)管理水平,加快技術(shù)進(jìn)步。

3.2提高加工貿(mào)易的配套值,促進(jìn)江蘇省相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

江蘇省內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)之間的技術(shù)水平仍相差較大它為外資加工貿(mào)易企業(yè)提供的料件等配套不足,在技術(shù)、管理和產(chǎn)品質(zhì)量上均不能達(dá)到國(guó)際產(chǎn)品的要求,而且產(chǎn)品加工仍以勞動(dòng)密集型生產(chǎn)為主。伴隨著越來(lái)越多的加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐江蘇,外商投資力度加大,高等勞動(dòng)力的不斷短缺,密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來(lái)越嚴(yán)峻,本土高端加工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大,發(fā)展更為艱難。對(duì)內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō),要充分合理利用和不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)能力與科技水平,積極為已經(jīng)進(jìn)行加工貿(mào)易的企業(yè)提供配套設(shè)備、原料及產(chǎn)品零部件,善于進(jìn)行資源優(yōu)化配置,提升國(guó)內(nèi)料件的配套值,充分利用比較優(yōu)勢(shì),使其達(dá)到國(guó)際市場(chǎng)上同類(lèi)產(chǎn)品的技術(shù)要求。

3.3立足于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化

低層次的組裝型加工和簡(jiǎn)單加工占據(jù)著江蘇加工貿(mào)易的主導(dǎo)地位,如服裝加工、汽車(chē)零部件加工、電子裝配等,高新技術(shù)產(chǎn)品加工比重較小,銷(xiāo)往國(guó)外的商品由于技術(shù)的落后而導(dǎo)致其附加值低,多數(shù)的加工貿(mào)易是以資源和能源消耗為代價(jià)以換取貿(mào)易的增長(zhǎng),而且國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)渠道單一化,與國(guó)外產(chǎn)品相比缺少競(jìng)爭(zhēng)力度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看,江蘇省的加工貿(mào)易應(yīng)向其他方向轉(zhuǎn)移,由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善出口商品結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的附加值和提升產(chǎn)品加工深度,將不同附加值的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整和分配整合,同時(shí)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí),提升加工貿(mào)易產(chǎn)品的整體水平。

3.4利用比較優(yōu)勢(shì)理論,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展

江蘇省處于沿海沿江地區(qū),由于自然條件、科學(xué)技術(shù)、人文環(huán)境等要素的差異,使得江蘇省加工貿(mào)易的地域發(fā)展不平衡現(xiàn)象日益嚴(yán)重,這些比較優(yōu)勢(shì)主要集中在蘇南的蘇、錫、常、寧等地,而蘇中及蘇北所占比重很小。蘇、錫、常、寧等地區(qū)交通便利,貿(mào)易加工區(qū)分布廣,各大高校人才不斷涌入,加上諸多優(yōu)惠政策,使其發(fā)展尤為迅速。蘇中及蘇北,各方面條件都較弱,人才短缺,加工產(chǎn)品形式較單一。目前加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡已制約到其轉(zhuǎn)型升級(jí),因此各區(qū)域應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到不同產(chǎn)業(yè)鏈中的加工貿(mào)易在各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),將蘇南一些附加值比較低、勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易向蘇中和蘇北轉(zhuǎn)移,促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

加工貿(mào)易研究范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 遼寧加工貿(mào)易 轉(zhuǎn)型升級(jí) 加工貿(mào)易出口

20世紀(jì)90年代以后,跨國(guó)公司開(kāi)始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源的重新配置和生產(chǎn)要素組合。我國(guó)因?yàn)闈撛谑袌?chǎng)巨大、勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉等因素,成為跨國(guó)公司直接投資的聚集地,而加工貿(mào)易則成為國(guó)際資本直接投資的首選方式。當(dāng)前加工貿(mào)易在我國(guó)發(fā)展迅猛,已成為我國(guó)參與國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的重要方式,構(gòu)成了對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分,并為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家宏觀調(diào)控政策的變化,遼寧加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題日益成為遼寧對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要課題,并將對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和遼寧老工業(yè)基地的振興產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、遼寧加工貿(mào)易現(xiàn)狀

1.加工貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),但增速小于出口增速。遼寧得益于工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,及沿海地理優(yōu)勢(shì),近年來(lái)加工貿(mào)易發(fā)展很快,加工貿(mào)易額不斷增長(zhǎng),截止2007年,加工貿(mào)易額比2002年增長(zhǎng)了一倍以上,發(fā)展勢(shì)頭良好。但從表1中也可看出,加工貿(mào)易總額占進(jìn)出口總額的比重穩(wěn)中有降。從加工貿(mào)易出口增速來(lái)看,除2005年與出口增速基本持平外,其余年份均低于出口增速,其中2004年和2006兩年指標(biāo)的差距還比較大。另外雖然遼寧加工貿(mào)易增幅較快,但其總體規(guī)模仍然偏小,2007年全國(guó)加工貿(mào)易總額為9861億美元,其中加工貿(mào)易出口額6177億美元,遼寧分別只占2.74%和2.66%,遠(yuǎn)低于廣東、江蘇等其他沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。而且加工貿(mào)易占遼寧對(duì)外貿(mào)易總額的比重也呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)。顯示相對(duì)與整個(gè)進(jìn)出口而言,遼寧加工貿(mào)易發(fā)展的相對(duì)速度有所放緩,加工貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力還有待加強(qiáng)。

數(shù)據(jù)來(lái)源:2002年~2007遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理得出

2.省內(nèi)各市加工貿(mào)易發(fā)展不平衡。2007年在遼寧省14個(gè)城市中,加工貿(mào)易出口額超過(guò)10億美元的城市有兩個(gè),分別是大連和沈陽(yáng),超過(guò)1億美元的有7個(gè),分別是營(yíng)口、遼陽(yáng)、錦州、丹東、撫順和朝陽(yáng)。其中大連市加工貿(mào)易出口130.2億美元,沈陽(yáng)為11.7億美元,兩市占全省加工貿(mào)易出口總額的86.3%。素有我國(guó)“鋼都”之稱(chēng)的省內(nèi)第三大城市鞍山,加工貿(mào)易出口僅為0.4億美元,排在第10名。可以看出遼寧省各市加工貿(mào)易的發(fā)展水平極不平衡,地區(qū)差異明顯,加工貿(mào)易發(fā)展集中在沿海城市和省會(huì)城市沈陽(yáng)附近。除大連、沈陽(yáng)外,其余城市加工貿(mào)易出口規(guī)模較小。

數(shù)據(jù)來(lái)源:遼寧外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)

3.外商投資企業(yè)仍是遼寧加工貿(mào)易出口的主體。2007年遼寧外商直接投資企業(yè)出口貿(mào)易額176.63億美元,主要以加工貿(mào)易為主,而且發(fā)展速度遠(yuǎn)快于國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)出口直到2007年才有較大幅度的提升,出口達(dá)到106.13億美元,同比增長(zhǎng)32.2%。

4.加工貿(mào)易增值率不高,來(lái)料加工增速超過(guò)進(jìn)料加工。采用加工貿(mào)易增值率來(lái)衡量遼寧加工貿(mào)易的增值幅度,加工貿(mào)易增值率=(加工貿(mào)易出口額-加工貿(mào)易進(jìn)口額)/加工貿(mào)易進(jìn)口額。從表3可以看出2002年~2007遼寧加工貿(mào)易增值率基本在50%以下,只有2007年才有了較大幅度的躍升,基本相當(dāng)于全國(guó)平均水平,相比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)還有較大差距。顯示遼寧加工貿(mào)易技術(shù)含量不高,還主要集中在勞動(dòng)密集型和低附加值的產(chǎn)品上。另外2005年以來(lái)來(lái)料加工增速開(kāi)始超過(guò)進(jìn)料加工,2007年進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口77.06億美元,增長(zhǎng)5.3%;來(lái)料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口28.21億美元,增長(zhǎng)33.6%。來(lái)料加工與進(jìn)料加工相比,原料由外方提供,我方僅收取工繳費(fèi),增值能力低于進(jìn)料加工,也說(shuō)明遼寧的加工貿(mào)易還處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。

數(shù)據(jù)來(lái)源:2002年~2007遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理得出

二、當(dāng)前發(fā)展遼寧加工貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題

1.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家政策變化減少了加工貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)空間。自2005年7月人民幣匯率制度改革以來(lái),人民幣匯率屢創(chuàng)歷史新高,截止2008年7月31日人民幣對(duì)美元中間價(jià)已達(dá)6.84,相對(duì)匯改初期的8.11累計(jì)升幅已超18.56%,大大削弱了出口加工企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。2007年7月商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合了《加工貿(mào)易限制類(lèi)商品目錄》,公布新一批加工貿(mào)易限制類(lèi)目錄.旨在優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)貿(mào)易平衡,緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的突出矛盾,推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也意味著部分遼寧加工貿(mào)易企業(yè)將面臨著被洗牌出局的危險(xiǎn)。

2.加工貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型的低附加值環(huán)節(jié),加工貿(mào)易增值率不高。遼寧加工貿(mào)易主要還處于勞動(dòng)密集型且技術(shù)含量不高的加工組裝環(huán)節(jié),即使高新技術(shù)產(chǎn)品也少有自主研究的產(chǎn)物,核心技術(shù)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件支持、關(guān)鍵零部件配套以及品牌等環(huán)節(jié),多數(shù)被跨國(guó)公司的母公司所控制。遼寧2002年~2007加工貿(mào)易增值率數(shù)值較低,也印證了加工貿(mào)易仍主要集中在低附加值環(huán)節(jié)上。

3.外商投資企業(yè)為主導(dǎo),國(guó)內(nèi)企業(yè)參與不足。遼寧當(dāng)前的加工貿(mào)易主要依賴(lài)外資企業(yè),而跨國(guó)公司為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往將高附加值環(huán)節(jié)限制在母公司內(nèi)部。為了集中優(yōu)勢(shì)資源,降低生產(chǎn)成本,而將附加值低的組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到具有豐富廉價(jià)勞動(dòng)力的國(guó)家和地區(qū),這也造成了遼寧加工貿(mào)易集中在低附加值的環(huán)節(jié)。而國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)則參與較少,從長(zhǎng)期看遼寧加工貿(mào)易如固守在加工組裝環(huán)節(jié),將會(huì)出現(xiàn)出口越多,價(jià)格越低,附加值越低的“貧困化”增長(zhǎng)現(xiàn)象。

4.加工貿(mào)易對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)作用有限。由于外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)要服從母公司的全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,因而其從事的產(chǎn)業(yè)與遼寧相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低,其貿(mào)易規(guī)模對(duì)遼寧國(guó)內(nèi)企業(yè)和整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用有限,對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn)不大。另外2007年遼寧14個(gè)主要城市加工貿(mào)易出口較不均衡,也體現(xiàn)出了各市加工貿(mào)易彼此之間的關(guān)聯(lián)與帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。

三、遼寧加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策與建議

遼寧加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)系到遼寧對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,關(guān)系到遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),關(guān)系到遼寧經(jīng)濟(jì)的振興。因此必須將其納入到遼寧經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的系統(tǒng)工程中來(lái),把加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)與遼寧老工業(yè)基地的振興結(jié)合起來(lái),與遼寧“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),科學(xué)規(guī)劃、戰(zhàn)略布局。

1.沿產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。隨著全球化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)日益加強(qiáng),世界各國(guó)將依據(jù)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而分居產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)。遼寧勞動(dòng)力資源豐富決定了一段時(shí)期內(nèi)還不能放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)同樣具有高附加值的環(huán)節(jié),以勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)嵌入跨國(guó)公司的全球價(jià)值鏈,同時(shí)沿產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游延伸,從簡(jiǎn)單組裝向上游復(fù)雜組裝、零部件生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)和下游銷(xiāo)售和品牌環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),不斷發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,實(shí)現(xiàn)由低附加值環(huán)節(jié)向高附加值環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、物流行業(yè)建設(shè),拉長(zhǎng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈在遼寧境內(nèi)的長(zhǎng)度,提升產(chǎn)業(yè)附加值。

2.大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體升級(jí)。在這一過(guò)程中,要抓住振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇,主動(dòng)承接跨國(guó)公司資金、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的轉(zhuǎn)移,按照遼寧的發(fā)展定位,有規(guī)劃、有針對(duì)性地吸引外資,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到遼寧,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。改變傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低的現(xiàn)狀,利用外資促進(jìn)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),提高具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品、附加值高的產(chǎn)品,以及服務(wù)出口比重,提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和配套能力,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。

3.積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與加工貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)主體升級(jí)。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)使加工貿(mào)易由外商投資企業(yè)為主導(dǎo)逐步向國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與的多元化發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)資企業(yè)主導(dǎo)。外資企業(yè)受制于母公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,而且還有隨時(shí)撤回資本的風(fēng)險(xiǎn),因此加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)最終要依靠?jī)?nèi)資企業(yè),要推動(dòng)更多內(nèi)資企業(yè)參與到加工貿(mào)易中來(lái),通過(guò)利用資金扶持、信用保險(xiǎn)、出口退稅等政策,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè),參與國(guó)際分工,力爭(zhēng)成為加工貿(mào)易新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速升級(jí),一些資本技術(shù)密集型的重化工業(yè)開(kāi)始陸續(xù)向我國(guó)轉(zhuǎn)移,并集中分布于沿海地區(qū)。特別是最近幾年,以汽車(chē)、化工為代表的全球重化工業(yè)50%以上的投資集中在中國(guó)。遼寧的沿海地理優(yōu)勢(shì)明顯,遼寧的港口承接了東北三省絕大部分進(jìn)出口貿(mào)易,海岸線上為數(shù)可觀的沿海灘涂、廢棄鹽田,是迎接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可多得的寶貴土地資源。因此要把培育加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群與遼寧的“五點(diǎn)一線”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),要通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)配套等措施來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群,完善基礎(chǔ)設(shè)施,物流設(shè)施,提供便利的交通和通訊設(shè)備,提供金融支持等,引導(dǎo)外資和相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入臨港經(jīng)濟(jì)園區(qū)。例如大連莊河花園口工業(yè)園區(qū)將以裝備制造業(yè)、新材料、汽車(chē)及零部件、精細(xì)化工、新能源、機(jī)械電子、新型建材和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建成黃海北岸的現(xiàn)代化工業(yè)新城。同時(shí)引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)通過(guò)主動(dòng)配套、自主創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等途徑,通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群,打造為外資企業(yè)的配套網(wǎng)絡(luò),獲取更大的比較利益和積聚效應(yīng)。逐步實(shí)現(xiàn)制造優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),并最終向產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

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加工貿(mào)易研究范文第4篇

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

我國(guó)的加工貿(mào)易是與改革開(kāi)放同步啟動(dòng)的。由于我國(guó)注意發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與合作,大力發(fā)展加工貿(mào)易,進(jìn)出口總額從1981年的25億美元增長(zhǎng)到2006年的8319億美元,增長(zhǎng)333倍。2006年,加工貿(mào)易出口占我國(guó)GDP的19%,其順差增量拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)近1.5個(gè)百分點(diǎn)。2007年上半年,加工貿(mào)易進(jìn)出口4409億美元,占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額比重達(dá)45%。不用置疑,加工貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一個(gè)重要的增長(zhǎng)極,為國(guó)內(nèi)企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)提供了渠道,推動(dòng)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品為主向制成品為主的出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使我國(guó)形成了符合國(guó)際市場(chǎng)要求的制造業(yè)平臺(tái)。然而,在肯定加工貿(mào)易促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們也看到一些問(wèn)題越來(lái)越突出,有待解決,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。

一、我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放25年來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步,在我國(guó)加入WTO的背景下,由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用,我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。

首先,加工貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1981年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元,其中出口11億美元,占比5%;進(jìn)口14億美元,占比6.4%。而2007年1~7月,我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口已達(dá)5238.3億美元,增長(zhǎng)18.5%,其中,出口3267.3億美元,進(jìn)口1971億美元,加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差為1296.3億美元,比2006年同期增加354億美元。其次,加工貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要表現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重的大幅提高。過(guò)去十年,我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化趨勢(shì)十分明顯。隨著越來(lái)越多的外商投資企業(yè)來(lái)華從事加工貿(mào)易,機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易中的比重越來(lái)越高。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易更是以加工貿(mào)易為主,加工貿(mào)易所占的比重呈不斷上升的趨勢(shì)。

二、我國(guó)加工貿(mào)易存在的問(wèn)題

1.加工貿(mào)易增值率增長(zhǎng)緩慢

從20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易的增值率有上升的趨勢(shì),但其增值率一直徘徊在50%左右,增值狀況并不理想。隨著我國(guó)加工貿(mào)易中機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品比重的增加,加工貿(mào)易的增加值從理論上說(shuō)應(yīng)該不斷增大。但事實(shí)上,我國(guó)加工貿(mào)易整體附加值的增長(zhǎng)非常緩慢,甚至某些部門(mén)出現(xiàn)了增加值率下降的趨勢(shì)。僅有的部分高科技產(chǎn)品也存在加工過(guò)程短,增值率低的問(wèn)題。在整個(gè)加工貿(mào)易價(jià)值鏈中,我國(guó)企業(yè)從事的往往是零部件和原輔材料的初級(jí)加工、裝配等勞動(dòng)密集性環(huán)節(jié),加工貿(mào)易技術(shù)含量不高,產(chǎn)品附加值較低。

2.加工貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度低

我國(guó)目前開(kāi)展的加工貿(mào)易,最突出的特點(diǎn)是“兩頭在外”和“大進(jìn)大出”。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,我國(guó)僅以廉價(jià)的勞動(dòng)力和使用成本偏低的土地參與加工貿(mào)易,而原材料、技術(shù)含量高的零部件、技術(shù)、品牌、管理模式、資金以及營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等附加值高的生產(chǎn)要素基本是跨國(guó)公司從國(guó)外市場(chǎng)上配置的。許多外商投資的加工貿(mào)易僅僅是利用優(yōu)惠政策建立加工基地,一些行業(yè)和項(xiàng)目存在低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。因此,加工貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)缺乏前向或后向的帶動(dòng)作用,尤其是對(duì)中上游產(chǎn)業(yè),如原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用小,因而很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變與升級(jí)。

3.加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)失衡

近幾年來(lái),外企進(jìn)出口額平均占比超過(guò)75%,國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)處于明顯的弱勢(shì)地位,表現(xiàn)出加工貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)失衡。這種主體結(jié)構(gòu)反映了本土企業(yè)參與全球化的能力仍很薄弱,導(dǎo)致加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)配套行為多在外企間進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和技術(shù)外溢效應(yīng)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

4.加工貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)分布不均衡

我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展地區(qū)間很不平衡,東部地區(qū)加工貿(mào)易基礎(chǔ)好、發(fā)展快、規(guī)模大。當(dāng)前,隨著我國(guó)東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易迅速發(fā)展以及生活費(fèi)用的不斷提高,本論文由整理提供勞動(dòng)成本不斷上升,勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)開(kāi)始削弱。如果不盡快解決我國(guó)加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)分布區(qū)域上的巨大差異,發(fā)掘我國(guó)勞動(dòng)力潛力,并實(shí)現(xiàn)科技管理水平以及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,我國(guó)在加工貿(mào)易中的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將很快喪失。

三、促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

在目前這種情況下,要解決加工貿(mào)易存在的問(wèn)題,使其優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)增值率和自主研發(fā)能力,增強(qiáng)加工貿(mào)易對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力,必須促進(jìn)我國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,提高技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力

根據(jù)傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論,各國(guó)應(yīng)該將自己具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)和密集使用豐裕要素的生產(chǎn)環(huán)節(jié)安排在國(guó)內(nèi),以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。豐富而低廉的勞動(dòng)力資源是我國(guó)在國(guó)際分工與貿(mào)易中的比較優(yōu)勢(shì),然而,在國(guó)際分工中一國(guó)具有的比較優(yōu)勢(shì)將會(huì)隨著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高而動(dòng)態(tài)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)(主要是指成本優(yōu)勢(shì))逐漸弱化,而資金、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)將不斷加強(qiáng)。因此,我國(guó)應(yīng)向具有研發(fā)、設(shè)計(jì)功能以及營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)品邁進(jìn),加強(qiáng)本地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)在我國(guó)設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)中心,加強(qiáng)與本地大學(xué)和科技中心合作,提高自主開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)加快對(duì)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)的技術(shù)消化吸收和二次自主創(chuàng)新,提升企業(yè)從事OEM(委托制造)配套能力,努力向ODM(委托設(shè)計(jì)制造)和OBM(自主品牌加工制造)發(fā)展,逐步形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有廣泛知名度的自有品牌。

2.向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國(guó)際物流和配送業(yè)務(wù)

在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中,我國(guó)加工企業(yè)不僅要提升加工制造、裝配、檢測(cè)、包裝等非核心價(jià)值環(huán)節(jié)的能力,還需具備應(yīng)用性研發(fā)、工藝、外觀設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)鏈管理以及附加服務(wù)等更加系統(tǒng)化的功能,加工貿(mào)易價(jià)值鏈向下游產(chǎn)業(yè)延伸是今后我國(guó)加工貿(mào)易發(fā)展的重要方向,以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心,發(fā)展國(guó)際采購(gòu)與配送中心業(yè)務(wù),促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展速度和屬地配套服務(wù)能力,這有利于提高加工貿(mào)易的附加價(jià)值,也有利于提高我國(guó)加工貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力。

3.鼓勵(lì)本土企業(yè)積極開(kāi)展加工貿(mào)易,調(diào)整加工貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)

逐步取消對(duì)外資企業(yè)的“超國(guó)民待遇”,特別是糾正一些地方政府長(zhǎng)期以來(lái)奉行的“外資優(yōu)于內(nèi)資”的觀念,避免“內(nèi)資給外資讓道”的現(xiàn)象;鼓勵(lì)和引導(dǎo)本土企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易,從政策傾斜、資源和信息的提供、人才的培養(yǎng)等方面扶持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),尤其要鼓勵(lì)和支持科技型、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)型民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司的產(chǎn)業(yè)鏈,提高同國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力,促進(jìn)我國(guó)內(nèi)資企業(yè)生產(chǎn)能力和自主開(kāi)發(fā)能力的提高,使本土企業(yè)更深入地參與國(guó)際分工。

4.大力推進(jìn)中西部地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展,調(diào)整加工貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)。

根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、資源稟賦情況,針對(duì)東部地區(qū)的勞動(dòng)力和土地要素價(jià)格不斷上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)將逐步削弱的趨勢(shì),可以逐步將其轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū),既有利于東部地區(qū)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),又有利于增加中西部地區(qū)的就業(yè),滿(mǎn)足西部地區(qū)現(xiàn)階段數(shù)量型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。政府應(yīng)加快中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),根據(jù)中西部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地發(fā)展自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力承接?xùn)|部地區(qū)中低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在全國(guó)范圍內(nèi)形成東部發(fā)展高端加工貿(mào)易,中西部地區(qū)發(fā)展中低端加工貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

5.優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)加工貿(mào)易向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策對(duì)加工貿(mào)易的引導(dǎo),實(shí)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度,向高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)一些加工程度不高,技術(shù)含量不大、附加值低,特別是存在低水平重復(fù)建設(shè)、嚴(yán)重環(huán)境污染的項(xiàng)目,要制定禁止或限制政策,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的加工貿(mào)易項(xiàng)目給予優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)加工企業(yè)為國(guó)外品牌制造商提供研發(fā)設(shè)計(jì)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)等更高層次的合作,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的整合延伸,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,應(yīng)用高技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)輕型加工業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的全面提升。

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加工貿(mào)易研究范文第5篇

一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)

改革開(kāi)放25年來(lái),尤其是1998年以來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步,對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,都起到重要的作用。1981年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元,占我國(guó)進(jìn)出口總額的5.7%;其中出口11億美元,占比5%;進(jìn)口14億美元,占比6.4%;加工貿(mào)易增值率-21.4%。到2003年,加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元,占我國(guó)進(jìn)出口總額的47.6%;其中出口2418億美元,占比55.2%,進(jìn)口1629億美元,占比39.5%;加工貿(mào)易增值率47%;當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái),加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。

在我國(guó)加入WTO的背景下,由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用,我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80%;進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77.5%,高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90.2%、6.6%、3.2%,增速分別達(dá)到43.5%、16%和53.8%。同時(shí),進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76%,高于來(lái)料加工進(jìn)口26.2個(gè)百分點(diǎn);外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93.4%、4.1%、2.4%,增速分別為41.9%、9.2%和64.4%。是年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元,占總出口額的51.9%,其中加工貿(mào)易占到75%左右;高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元,加工貿(mào)易占到90%左右。

從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看,我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局,世界各國(guó)的跨國(guó)公司開(kāi)始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置,這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇

首先,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響,使中國(guó)成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前,一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè),國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地,而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地;不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心,而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下,我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),在全球占有明顯有利的地位,“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此,通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力,為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后服務(wù)以及管理的配套體系,是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程,積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。

其次,在全球化背景下,以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū),建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷(xiāo)系統(tǒng)的全球體系,使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工;另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚,最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下,跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó),同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且,由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)??梢?jiàn),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合,就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷(xiāo)和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看,全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇,而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì),使加工貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)始新的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)再次,我國(guó)目前的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)(成熟技術(shù))產(chǎn)品或工序上,即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比,雖然后者對(duì)外開(kāi)放比我們晚12年,近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一,整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距,但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造,不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢(xún)、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù),從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本;而且在汽車(chē)、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)模化進(jìn)入。在這種情況下,我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次,而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此,要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略,促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向

l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí),要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí),要考核有關(guān)部門(mén)及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況,鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí),應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策,切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少?lài)?guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難,使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中,逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。

2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能,通過(guò)與跨國(guó)公司開(kāi)展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套,不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度,使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝,提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造,以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié),真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門(mén)。在這方面,政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái),創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。

3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前,加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80%,民營(yíng)企業(yè)僅占5%;機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易,基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō),主動(dòng)參與全球化的進(jìn)程,可以充分發(fā)揮我國(guó)在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場(chǎng)控制等方面的優(yōu)勢(shì)。因此,下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),應(yīng)是培育、鼓勵(lì)、扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易,研究制定有關(guān)政策,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)國(guó)際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國(guó)際資訊網(wǎng)絡(luò),應(yīng)考慮建立開(kāi)放共享互利的公共服務(wù)平臺(tái)和合作機(jī)制。

4、對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對(duì)此,一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管,最大的難度是遍地開(kāi)花,監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此,首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制,包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性,企業(yè)誠(chéng)信狀況的評(píng)級(jí)及違法記錄,企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定;建立監(jiān)管部門(mén)與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系,把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門(mén)。監(jiān)管部門(mén)在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠(chéng)信的前提下,實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為,則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證,對(duì)企業(yè)誠(chéng)信狀況要有一套相對(duì)完備的評(píng)價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠(chéng)信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容,以全面獲得企業(yè)是否講求誠(chéng)信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系,才能夠真正提高監(jiān)管效能。二是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理,不能隨意改變或任意解釋?zhuān)黄浯问怯忻鞔_的執(zhí)行程序,公開(kāi)透明,依法行政;再次是有合理的組織架構(gòu),這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過(guò)渡;最后,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開(kāi)花是中國(guó)特色,但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國(guó)際規(guī)則接軌。在這方面,政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,明確監(jiān)管部門(mén)的第一要義是提供“服務(wù)”,然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就要求加快監(jiān)管體制的改革,包括調(diào)整監(jiān)管職能,提高監(jiān)管人員素質(zhì),建立人才激勵(lì)機(jī)制,使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。

三是大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡(jiǎn)化程序的同時(shí)又要保證有效監(jiān)管,就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化,包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向,即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過(guò)度,投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備,使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國(guó)際水準(zhǔn),但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低,出現(xiàn)了硬件過(guò)度發(fā)展,軟件嚴(yán)重滯后,資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個(gè)辦法,就是從監(jiān)管對(duì)象的實(shí)際需求出發(fā),通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造,并提高監(jiān)管部門(mén)的應(yīng)用水平和能力,從而形成有形和無(wú)形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

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