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工傷事故報(bào)告范文第1篇

第一條 為了保證及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在自治區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱用人單位）職工發(fā)生傷亡事故，適用本規(guī)定。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者發(fā)生傷亡事故，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定所稱職工傷亡事故（以下簡稱傷亡事故）是指職工在本單位崗位勞動(dòng)或者雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于本單位的設(shè)備和設(shè)施不安全、勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良、管理不善，以及受單位指派到單位外從事工作時(shí)，所發(fā)生的人身傷害（含急性中毒）事故。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，實(shí)施國家監(jiān)察。

第五條 傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理和批復(fù)結(jié)案工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

第二章 事故報(bào)告

第六條 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告用人單位負(fù)責(zé)人。

第七條 用人單位負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡或者急性中毒事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、單位、事故類別、傷亡程度、事故原因等概況報(bào)告用人單位主管部門（以下簡稱主管部門）和旗縣級(jí)勞動(dòng)行政部門、公安部門、人民檢察院及工會(huì)。急性中毒事故，應(yīng)同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門。

用人單位及其主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作。

第八條 有關(guān)部門和工會(huì)，接到事故報(bào)告后，按以下規(guī)定報(bào)告：

（一）重傷、死亡一至二人的事故，報(bào)告盟市勞動(dòng)行政部門、主管部門和工會(huì)；

（二）死亡三人以上的事故，報(bào)告自治區(qū)勞動(dòng)行政部門、主管部門和工會(huì)。

傷亡事故報(bào)告必須在24小時(shí)內(nèi)完成。

第九條 勞動(dòng)行政部門和主管部門在接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民政府。

第十條 發(fā)生重傷、死亡或者急性中毒事故，用人單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員、財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大確需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，進(jìn)行影像記錄并附詳細(xì)說明。

清理事故現(xiàn)場須經(jīng)事故調(diào)查組同意。

第三章 事故調(diào)查

第十一條 輕傷、重傷事故，由用人單位組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；重傷事故，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門可視情況派員參加或者組織調(diào)查。

第十二條 一次死亡一至二人的事故，由發(fā)生事故單位的主管部門會(huì)同盟市勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門及工會(huì)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡三至九人的事故，由主管部門會(huì)同自治區(qū)勞動(dòng)行政部門及工會(huì)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；一次死亡十至四十九人的事故，由自治區(qū)人民政府組織有關(guān)部門及工會(huì)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

若發(fā)生事故單位無主管部門，按前款原則由勞動(dòng)行政部門組織調(diào)查，或者由自治區(qū)人民政府組織調(diào)查。

由有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，本級(jí)人民政府（盟行政公署）視事故嚴(yán)重程度，也可直接組織調(diào)查。

第十三條 下級(jí)有關(guān)部門調(diào)查的事故，上一級(jí)有關(guān)部門認(rèn)為有必要，可以派員參加或者組織調(diào)查。上級(jí)部門調(diào)查的事故，下級(jí)部門應(yīng)予配合。上級(jí)有關(guān)部門因故不能參加調(diào)查，可授權(quán)下級(jí)相應(yīng)部門參加調(diào)查。

第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；

（二）與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。

第十五條 事故調(diào)查組有下列職責(zé)：

（一）查明事故過程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確認(rèn)事故類別和性質(zhì)；

（二）分清事故責(zé)任，確定事故責(zé)任者，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見；

（三）提出防范同類事故發(fā)生的措施建議；

（四）寫出事故 調(diào)查報(bào)告。

第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位或者有關(guān)單位和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。

任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第十七條 根據(jù)事故調(diào)查需要，事故調(diào)查組可指定有資格的單位對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)性鑒定或檢驗(yàn)。發(fā)生事故單位和有關(guān)當(dāng)事人對(duì)鑒定或檢驗(yàn)結(jié)論不服的，可以要求復(fù)檢一次。

鑒定、檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

第十八條 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見時(shí)，勞動(dòng)行政部門有權(quán)提出結(jié)論性意見；如仍有不同意見，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)行政部門商有關(guān)部門處理；仍不能達(dá)成一致意見，報(bào)同級(jí)人民政府裁決。但不能超過事故調(diào)查處理的時(shí)限。

事故調(diào)查終結(jié)，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報(bào)告，并報(bào)有權(quán)審批單位審批。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明事故經(jīng)過、事故原因與責(zé)任、對(duì)事故責(zé)任者的具體處理意見、事故防范整改措施等情況，并附有關(guān)材料。

第四章 事故處理

第十九條 事故調(diào)查報(bào)告按下列規(guī)定審查批復(fù)：

（一）輕傷事故，由用人單位審批；

（二）重傷事故，由旗縣級(jí)勞動(dòng)行政部門審批；

（三）一次死亡一至二人的事故，由盟市勞動(dòng)行政部門審批；

（四）一次死亡三至九人的事故，由自治區(qū)勞動(dòng)行政部門審批；

（五）一次死亡十至四十九人的事故，由自治區(qū)人民政府審批。

人民政府（盟行政公署）直接調(diào)查的事故，由其作出事故處理決定。

第二十條 事故處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)完成，特殊情況不得超過180日。其中事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，特殊情況不得超過120日；事故審批應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)完成，特殊情況不得超過60日。

第二十一條 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)審批或者人民政府作出事故處理決定后，由發(fā)生事故單位及其主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。其內(nèi)容包括：

（一）公開宣布批復(fù)和處理結(jié)果；

（二）對(duì)事故責(zé)任人員給予行政處分；

（三）組織落實(shí)防范措施；

（四）做好事故善后工作。

對(duì)有關(guān)人員的處分決定應(yīng)當(dāng)存入本人檔案。

第二十二條 對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任人，由勞動(dòng)行政部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十三條 負(fù)責(zé)調(diào)查處理事故的人員在調(diào)查處理傷亡事故中、的，由所在單位或者有關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 事故統(tǒng)計(jì)

第二十四條 傷亡事故統(tǒng)計(jì)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表制度》執(zhí)行。

第二十五條 各級(jí)主管部門和勞動(dòng)行政部門，必須及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)傷亡事故報(bào)表。

第二十六條 用人單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)建立事故檔案，其內(nèi)容包括：

（一）職工傷亡事故登記表；

（二）事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)或者事故處理決定；

（三）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片等；

（四）技術(shù)鑒定、檢驗(yàn)結(jié)論和實(shí)驗(yàn)報(bào)告；

（五）人證、物證材料；

（六）直接經(jīng)濟(jì)損失材料；

（七）醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員的診斷書（證明）；

（八）發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；

（九）有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)和文件等。

第六章 附 則

第二十七條 由于用人單位的設(shè)備和設(shè)施不安全，作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，發(fā)生的非本單位職工的人身傷害事故參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 特別重大事故按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

工傷事故報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】上市公司，審計(jì)報(bào)告，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告

根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則的要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)編制并實(shí)現(xiàn)公允反映形成審計(jì)意見。審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面文件。審計(jì)報(bào)告分為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告和非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告是指不含說明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段、其他事項(xiàng)段或其他修飾性用語的無保留意見審計(jì)報(bào)告。非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告是指帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或者其他事項(xiàng)段的無保留意見的審計(jì)報(bào)告和非無保留意見的審計(jì)報(bào)告。非無保留意見報(bào)告又可分為保留意見、否定意見和無法表示意見報(bào)告。

在資本市場，公司財(cái)務(wù)報(bào)表是投資者和其他利益相關(guān)者決策的重要依據(jù)，報(bào)表信息質(zhì)量影響決策的質(zhì)量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過發(fā)表審計(jì)意見向投資者提供公司財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量的信息。因此，分析審計(jì)報(bào)告意見類型，有助于投資者合理評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提高審計(jì)質(zhì)量為投資者決策服務(wù)。

一、上市公司2013年審計(jì)報(bào)告意見類型描述性統(tǒng)計(jì)

根據(jù)國泰安數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，截至2014年4月30日， 2512家滬深A(yù)股上市公司公布了2013年報(bào)和審計(jì)報(bào)告。在2512份審計(jì)報(bào)告中，標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告2431份，占報(bào)告總數(shù)的96.78%；非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告81份，占報(bào)告總數(shù)的3.23%，其中帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見報(bào)告55份占2.19%，保留意見報(bào)告21份占0.836%（包括帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段保留意見報(bào)告5份占0.199%），無法表示意見報(bào)告5份占0.20%，沒有否定意見報(bào)告。

二、上市公司2013年出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告原因分析

1.帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見報(bào)告原因分析。

在55份強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見報(bào)告中，有29份的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)與持續(xù)經(jīng)營能力不確定有關(guān)，占該類報(bào)告總數(shù)的52.73%，導(dǎo)致持續(xù)經(jīng)營能力不確定的主要原因?yàn)榫揞~虧損、資不抵債重組不確定和停止經(jīng)營等。因重大不確定事項(xiàng)出具無保留意見加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段報(bào)告13份，具體原因主要為經(jīng)濟(jì)糾紛或訴訟未決引起的不確定、應(yīng)收帳款變現(xiàn)能力不確定、收入不確定等。另有7家公司因證監(jiān)會(huì)正在立案調(diào)查中，調(diào)查結(jié)果不確定被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見。因其他重大事項(xiàng)被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見的報(bào)告6份。在55家?guī)?qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見報(bào)告公司中，ST，*ST公司15家，占27.27%，與55家ST或*ST公司占2512公司的比例2.19%相比，明顯高了。

2.保留意見報(bào)告原因分析。

在21家被出具保留意見報(bào)告的公司中，因?qū)徲?jì)范圍受限制無法獲取充分適當(dāng)證據(jù)發(fā)表保留意見的10份，其中涉及訴訟判決結(jié)果帶來影響不確定的2份，因內(nèi)控重大缺陷導(dǎo)致無法獲取充分適當(dāng)證據(jù)的1份，因持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性無法獲取充分適當(dāng)證據(jù)的1份。21家公司中有6家公司正處于中國證券監(jiān)督管理委員立案調(diào)查中，5家因立案調(diào)查尚未結(jié)束，無法確定該事項(xiàng)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表可能產(chǎn)生的影響被出具保留意見，另1家公司審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師將此事項(xiàng)在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中予以提醒。因重大不確定事項(xiàng)被出具保留意見報(bào)告3份，涉及關(guān)聯(lián)交易的1份，因重大交易無法確定合理性的1份，*ST北大荒因期末存貨36，968.7萬元未見實(shí)物，期末固定資產(chǎn)4844.23萬元未見實(shí)物，應(yīng)收賬款8574.88萬元未能取得對(duì)方單位確認(rèn)被出具保留意見報(bào)告。在21份保留意見報(bào)告中，有5份帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段，其中2份的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)涉及公司的持續(xù)經(jīng)營問題。在22家被出具保留意見報(bào)告公司中，ST，*ST公司3家，占13.64%，比帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段無保留意見報(bào)告中ST、*ST所占比例低，但比所有公司中ST、*ST公司占比還是高很多。

3.無法表示意見報(bào)告原因分析。

無法表示意見報(bào)告5份，出具原因全部為審計(jì)范圍受限，與發(fā)表無法表示意見的要求相符。審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定如果無法獲取充分適當(dāng)?shù)淖C據(jù)作為發(fā)表審計(jì)意見的基礎(chǔ)，且認(rèn)為未發(fā)現(xiàn)的可能的錯(cuò)報(bào)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響重大且具有廣泛性，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)該出具無法表示意見報(bào)告。從5家被發(fā)表無法表示意見報(bào)告的公司情況看，5家全部為*ST公司。

三、結(jié)論

通過對(duì)81份出具非標(biāo)準(zhǔn)意見審計(jì)報(bào)告的原因分析，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不善是主要原因，直接因可持續(xù)經(jīng)營能力不確定被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見報(bào)告的占該類報(bào)告的1/3以上，其次是經(jīng)濟(jì)糾紛、未決訴訟導(dǎo)致的結(jié)果不確定原因，因信息披露違法違規(guī)被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見審計(jì)報(bào)告也占了一定的比例，ST、*ST公司被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見報(bào)告的比例明顯高于其他公司。值得注意的是在81家被出具非標(biāo)意見報(bào)告的公司中，有13家公司因涉嫌信息披露違法違規(guī)，中國證券監(jiān)督管理委員正在立案稽查中，而因同樣的原因有的公司被出具保留意見報(bào)告，有的被出具帶強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無保留意見報(bào)告，這說明不同的注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題處理的存在差異。通過對(duì)出具非標(biāo)準(zhǔn)意見審計(jì)報(bào)告原因的分析還發(fā)現(xiàn)：可能存在注冊(cè)會(huì)計(jì)師以強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段代替非無保留意見的現(xiàn)象。因此作為公司報(bào)表使用者，在閱讀報(bào)表時(shí)不僅要同時(shí)查閱審計(jì)報(bào)告，如果被出具非標(biāo)準(zhǔn)意見報(bào)告還要仔細(xì)分析其原因，以提高決策的準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

工傷事故報(bào)告范文第3篇

在煤炭企業(yè)中，實(shí)施科學(xué)的工傷預(yù)防，具有十分重要的意義。

1.工傷預(yù)防能有效減少社會(huì)財(cái)富損失

在煤礦企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備等物資固然重要，但礦工是更重要的生產(chǎn)要素，煤礦一旦發(fā)生事故，一方面會(huì)造成嚴(yán)重的物質(zhì)損失，另一方面更會(huì)使礦工受到身心上的雙重傷害，這些損失都是對(duì)社會(huì)資源的嚴(yán)重破壞?？茖W(xué)合理的工傷預(yù)防工作會(huì)有效降低工傷事故發(fā)生率，減少社會(huì)財(cái)富損失，同時(shí)維護(hù)廣大礦工的根本利益。

2.工傷預(yù)防能為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益

國家工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策規(guī)定，煤炭開采屬于第三類風(fēng)險(xiǎn)較大行業(yè)。工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率會(huì)根據(jù)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的使用情況和工傷事故發(fā)生率等因素每兩年浮動(dòng)一次，浮動(dòng)比例為20%。舉個(gè)例子，在某大型煤礦，根據(jù)國家規(guī)定，按照企業(yè)工資總額的2%作為基準(zhǔn)費(fèi)率，其年繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)2000萬元，如果按照上述基準(zhǔn)浮動(dòng)，生產(chǎn)安全搞得好不好，直接關(guān)系到兩年后每年多繳或少繳400萬元的實(shí)際問題。這直接說明了少出事故相當(dāng)于多創(chuàng)效益的道理，因此有效的工傷預(yù)防能直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

3.工傷預(yù)防有助于保險(xiǎn)行業(yè)的良性發(fā)展

事先的工傷預(yù)防會(huì)降低煤礦工傷事故的發(fā)生率，同時(shí)工傷賠償將隨之減少，這有助于降低保險(xiǎn)費(fèi)率，間接促使更多的人參加工傷保險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)工傷預(yù)防與保險(xiǎn)行業(yè)的良性互動(dòng)。

二、科學(xué)構(gòu)建完善高效的煤礦工傷預(yù)防體系

無論是時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)、設(shè)備等自然因素，還是礦工的年齡、經(jīng)驗(yàn)、能力、文化程度等人的因素，又或是監(jiān)督檢查等外部因素，都會(huì)影響煤礦工傷事故的發(fā)生。因此，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)合理、針對(duì)性強(qiáng)的煤礦工傷事故預(yù)防體系十分必要。

1.建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

應(yīng)加大煤礦企業(yè)內(nèi)、外部安全監(jiān)察力度，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生時(shí)間分布規(guī)律，適當(dāng)調(diào)整安全監(jiān)察頻次，要始終把安全放在第一位，重視生產(chǎn)安全。只有這樣，煤礦職工才能對(duì)安全生產(chǎn)隨時(shí)保持高度重視，降低工傷事故發(fā)生率。

2.設(shè)置合理的工傷預(yù)防專門機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)合理可以確保工傷預(yù)防工作的順利開展，因此，成立專門的工傷預(yù)防機(jī)構(gòu)非常必要。機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)由熟悉煤礦各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)和工傷預(yù)防的專家組成，這些專家應(yīng)利用豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各參保煤礦的安全生產(chǎn)條件、工傷預(yù)防工作執(zhí)行情況等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，同時(shí)開展工傷預(yù)防宣傳教育，研究分析工傷事故原因并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定企業(yè)工傷費(fèi)率調(diào)整方案并定期組織實(shí)施等。

3.構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系

預(yù)防就是防護(hù)，誰對(duì)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)得最清楚，誰防護(hù)得就更安全。國外煤炭生產(chǎn)大國在煤礦安全生產(chǎn)方面有著先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)了“高產(chǎn)量、低傷亡”，這主要源于三大因素：新技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政府的安全責(zé)任意識(shí)，以及對(duì)礦工的培訓(xùn)。也有的國家和部門將其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“成功三角”，即：執(zhí)法、培訓(xùn)與技術(shù)支持?！鞍踩a(chǎn)培訓(xùn)”是實(shí)現(xiàn)煤礦安全、預(yù)防工傷事故的重要環(huán)節(jié)，在工傷預(yù)防發(fā)達(dá)國家，他們會(huì)將礦難調(diào)查報(bào)告、安全技術(shù)分析等資料在網(wǎng)上公布，并免費(fèi)為煤礦企業(yè)提供安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)課程，開放網(wǎng)上圖書館等。有效的安全培訓(xùn)機(jī)制極大地促進(jìn)工傷預(yù)防工作的開展。因此，政府及煤炭企業(yè)要學(xué)習(xí)先進(jìn)的培訓(xùn)理念，在開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程的同時(shí)，還應(yīng)定期組織煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、各工種礦工和工傷保險(xiǎn)從業(yè)人員，運(yùn)用現(xiàn)代媒體技術(shù)的多種形式，如音視頻、動(dòng)畫等，制作成豐富的案例進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，培訓(xùn)教師還要經(jīng)常到煤礦對(duì)礦工進(jìn)行二次宣傳，使其更加重視自我保護(hù)，掌握更多的自保本領(lǐng)，了解更多的保護(hù)自己的政策，在工作中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自己，減少事故對(duì)自身的傷害。另外，培訓(xùn)內(nèi)容要隨時(shí)更新，將新的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)手段和生產(chǎn)設(shè)備，及時(shí)的向礦工傳授。對(duì)首次上崗和更換崗位的人員要加大培訓(xùn)力度，只有這樣，才能真正達(dá)到工傷預(yù)防的目的。而且，同工傷事故發(fā)生后的賠付比起來，構(gòu)建科學(xué)高效的培訓(xùn)體系所需要的費(fèi)用，基本就是九牛一毛。

4.創(chuàng)新招工、用工及考核體系

工傷事故主要發(fā)生在采掘面和上下山，以采煤工、掘進(jìn)工發(fā)生工傷事故最多，其次為機(jī)電工、運(yùn)輸工，這與工作條件、環(huán)境和礦工文化程度有直接關(guān)系。文化程度越高，發(fā)生工傷的概率就越低。因此，在加強(qiáng)各工種礦工安全培訓(xùn)的同時(shí)，在用工環(huán)節(jié)，各工種可以根據(jù)礦工的文化程度擇優(yōu)任用。同時(shí)，要建立科學(xué)有效的安全生產(chǎn)考核機(jī)制，對(duì)于考核不合格的工人要加強(qiáng)培訓(xùn)，接受培訓(xùn)后二次不合格的將辭退。這樣，工作壓力會(huì)迫使工人及時(shí)更新安全生產(chǎn)技能，同時(shí)工作時(shí)也會(huì)自覺的提高安全警惕，從而使工傷事故發(fā)生的概率大大降低。

5.科學(xué)合理的使用工傷預(yù)防資金

工傷事故報(bào)告范文第4篇

一、堅(jiān)持目標(biāo)管理，建立工傷保險(xiǎn)的責(zé)任體系

主要從三個(gè)方面著手：

一是政府推動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任。市委、市政府將工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳納入各級(jí)黨政主職經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核內(nèi)容之一，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，逐月量化考核，年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面稽核征繳，市政府還建立了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)勵(lì)制度，每年除安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和從基金中提取專項(xiàng)調(diào)查、預(yù)防和鑒定費(fèi)外，工傷保險(xiǎn)每擴(kuò)面新增1名參保人員還獎(jiǎng)勵(lì)5－10元。在這一責(zé)任體系的帶動(dòng)下，工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，基金支撐能力穩(wěn)步增強(qiáng)，每年新增200余家企業(yè)、3萬余名參保人員，新增基金收入800萬元以上。

二是部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化配合。勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、財(cái)政、工會(huì)等部門密切配合，齊抓共管，共同做好工傷保險(xiǎn)的相關(guān)管理、制度建設(shè)、信息傳遞等工作。去年我市開展了為期3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，5家部門整體聯(lián)動(dòng)，新增工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1.5萬人。我們會(huì)同安全、財(cái)政、衛(wèi)生等部門，對(duì)不同類型企業(yè)和不同對(duì)象參加工傷保險(xiǎn)，因企制宜，因人而施，如大冶有色金屬公司是一家以礦山采掘?yàn)橹黧w的企業(yè)，擴(kuò)覆時(shí)，我們會(huì)同有關(guān)部門，從實(shí)際出發(fā)，在參保費(fèi)率上，將后勤服務(wù)單位與主體區(qū)別對(duì)待，對(duì)老工傷則一次性預(yù)提費(fèi)用，促使其1.4萬人全部參保。

三是政策驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化引導(dǎo)。我市1999年出臺(tái)了《黃石市城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)暫定規(guī)定》，《工傷保險(xiǎn)條例》頒布后，因地制宜，不斷探索，先后制定了《黃石市工傷職工就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理暫行辦法》、《黃石市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)試行辦法》、《黃石市勞動(dòng)能力鑒定暫行辦法》等10多件政策性文件，建立起從工傷認(rèn)定到勞動(dòng)能力鑒定、擴(kuò)面征繳到待遇給付、工傷醫(yī)療管理到醫(yī)療康復(fù)、工傷預(yù)防到浮動(dòng)費(fèi)率等一整套工傷保險(xiǎn)配套政策，形成了較為完備的政策體系。改制企業(yè)老工傷人員工傷待遇補(bǔ)償問題極為復(fù)雜，稍有不慎，有可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。為了做好這項(xiàng)工作，我們堅(jiān)持摸清情況，對(duì)照現(xiàn)行政策分類排隊(duì)，嚴(yán)格把關(guān)，并做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作。目前已累計(jì)為5720名工傷職工預(yù)留工傷費(fèi)用11510萬元，解除了他們的后顧之憂。

二、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，規(guī)范工傷保險(xiǎn)的管理模式

工傷保險(xiǎn)和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)一樣，成敗的關(guān)鍵在于科學(xué)、嚴(yán)格、有效的管理。為此，我市從基礎(chǔ)管理入手，逐步建立工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷醫(yī)療管理等“一體化”的管理模式，確保了工傷保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

一是規(guī)范工傷認(rèn)定。我市建立了重大工傷事故現(xiàn)場勘查制度、疑難案件集體討論制度和定期會(huì)診制度，嚴(yán)格按《條例》規(guī)定的程序進(jìn)行工傷認(rèn)定?！豆ｋU(xiǎn)條例》實(shí)施以來，我市勞動(dòng)保障部門累計(jì)作出工傷認(rèn)定1300余件，其中有約4‰經(jīng)行政復(fù)議和行政訴訟，維持率和勝訴率均達(dá)100％，沒有發(fā)生一件工傷認(rèn)定不合法、不準(zhǔn)確。小陳老師工作室出品

二是強(qiáng)化勞動(dòng)能力鑒定。我市確定了10多家工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立了由40多名醫(yī)療專家組成的專家?guī)?，檢查、鑒定時(shí)隨機(jī)抽選、臨時(shí)調(diào)度，切實(shí)做到“及時(shí)、客觀、公正”，杜絕和減少人為因素。近兩年，我們對(duì)500余家改制企業(yè)的1.2萬名老工傷職工，本著對(duì)傷殘職工負(fù)責(zé)、對(duì)用人單位負(fù)責(zé)、對(duì)工傷保險(xiǎn)基金負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取專家組進(jìn)駐企業(yè)、分類組織鑒定等辦法，作出客觀公正的鑒定結(jié)論，較好地保障了企業(yè)及勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三是加強(qiáng)工傷醫(yī)療管理。為切實(shí)加強(qiáng)工傷醫(yī)療管理，本著“保證治療、合理用藥、防止浪費(fèi)”的原則，我們制定了工傷事故首診報(bào)告、工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核和異地工傷管理等系列制度，推行“人性化”管理服務(wù)。既及時(shí)地解決了工傷職工治療康復(fù)中的實(shí)際問題，又有效地控制了工傷保險(xiǎn)基金的不合理支出。我們對(duì)5000余名成建制駐外的職工和本地工傷醫(yī)療費(fèi)預(yù)計(jì)超過5000元的工傷職工，建立工傷檔案，跟蹤管理。對(duì)高位截癱等重傷康復(fù)治療人員，則設(shè)立“家庭病床”，實(shí)行定期上門問診和后續(xù)管理。通過跟蹤管理服務(wù)，僅去年就核減不合理醫(yī)療費(fèi)用支出36萬元，扣減違規(guī)醫(yī)療費(fèi)用68萬元，有效地堵塞了漏洞。

四是完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序。從1999年實(shí)施工傷保險(xiǎn)，我市就設(shè)立了醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)行政科室和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立了工傷、生育保險(xiǎn)科室，配備了相應(yīng)的工作人員。實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》后，進(jìn)一步健全了勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)，并在所屬縣（市）設(shè)立了工作站。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部嚴(yán)格按《工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程》開展工作，保證經(jīng)辦業(yè)務(wù)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、縝密。為了規(guī)范工傷醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為，減少基金流失，確保工傷職工能得到及時(shí)有效的救治，對(duì)工傷定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理，定期考核。為了規(guī)范基金管理，對(duì)工傷保險(xiǎn)基金中的工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)、工傷預(yù)防費(fèi)和勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)采取按項(xiàng)目結(jié)算的方式，不單獨(dú)提取，按規(guī)定開支比例使用，確保了基金的安全、完整。

三、加強(qiáng)綜合治理，形成事故預(yù)防的工作機(jī)制小陳老師工作室出品

為確保工傷保險(xiǎn)的健康發(fā)展，我們將工傷保險(xiǎn)管理工作延伸到企業(yè)，建立預(yù)防工傷事故的工作機(jī)制，從源頭上控制工傷保險(xiǎn)基金的支出。2005年，全市參保單位重大工傷事故發(fā)生率較上年下降43％，工傷人員人均醫(yī)療費(fèi)由9688元減少到7662元，工傷保險(xiǎn)基金支付率從79％降到51％。

一是建立部門協(xié)調(diào)配合制度。我市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與安監(jiān)部門建立了互通信息、工傷事故會(huì)審制度，定期通報(bào)、交流工傷事故管理、傷殘等級(jí)鑒定及企業(yè)的安全狀況、職業(yè)病危害等信息，及時(shí)介入，未雨綢繆，以防止企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)工傷事故而影響傷殘人員康復(fù)的現(xiàn)象，變被動(dòng)的工傷賠償為積極的事故預(yù)防。

二是推行“兩項(xiàng)費(fèi)率”。根據(jù)行業(yè)或企業(yè)工傷事故頻率及風(fēng)險(xiǎn)概率實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率，是發(fā)揮工傷保險(xiǎn)事故預(yù)防作用功能最直接的手段。我市將企業(yè)的浮動(dòng)費(fèi)率與工傷保險(xiǎn)基金支付率及工傷事故（職業(yè)?。┌l(fā)生率直接掛鉤，優(yōu)則下浮，差則上調(diào)，拉開了工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率，三類風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率最高相差2.5個(gè)百分點(diǎn)。小陳老師工作室出品

三是健全工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。我市積極探索工傷保險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度，明確了可從工傷保險(xiǎn)基金中列支6％的工傷預(yù)防費(fèi)，主要用于培訓(xùn)和對(duì)預(yù)防工傷事故、職業(yè)病成效顯著的用人單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每連續(xù)兩年未發(fā)生工傷事故和無工傷費(fèi)用支出的企業(yè)，除對(duì)企業(yè)下浮費(fèi)率外，還將獎(jiǎng)勵(lì)在事故預(yù)防和工傷保險(xiǎn)方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人；對(duì)發(fā)生重大、特大或造成巨大傷亡事故的企業(yè)，除對(duì)本企業(yè)上浮費(fèi)率外，安監(jiān)部門還將對(duì)其進(jìn)行懲罰。

工傷事故報(bào)告范文第5篇

隨著我國資本市場的逐步發(fā)展，越來越多的矛盾和問題顯現(xiàn)出來，譬如：上市公司的治理問題、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題、非流通股的流通問題等，而其中的“非流通股的流通問題”即股權(quán)分置問題，是中國在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中形成的特殊問題，也是一直困擾資本市場的制度性難題、中國資本市場與世界接軌的最大絆腳石。

（一）股權(quán)分置改革的歷史由來股權(quán)分置問題是指中國股市因?yàn)樘厥鈿v史原因和特殊的發(fā)展演變，中國A股市場的上市公司內(nèi)部普遍形成了兩種不同性質(zhì)的股票，即非流通股和社會(huì)流通股，這兩類股票形成了“不同股不同價(jià)不同權(quán)”的市場制度與結(jié)構(gòu)。隨著資本市場的不斷發(fā)展，由于股權(quán)分置導(dǎo)致權(quán)利、義務(wù)、收益與風(fēng)險(xiǎn)的不對(duì)等、不平等，使之漸漸暴露出它的弊端。如股權(quán)分置使產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂、公司治理結(jié)構(gòu)無法有效進(jìn)行、企業(yè)管理決策無法民主化等，這都成為了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和經(jīng)濟(jì)體制改革深化的最大障礙。因此股權(quán)分置改革勢在必行。

（二）股權(quán)分置改革的必要性股權(quán)分置改革勢在必行，其具體原因如下。

其一，股權(quán)分置使非流通股和流通股股東的財(cái)務(wù)目標(biāo)不一致。由于我國的歷史國情決定了大多數(shù)的股權(quán)掌握在少數(shù)的大股東手中，并且這部分股票屬于非流通股，而只有少部分股權(quán)掌握在流通股股東手中，這種局面造成了流通股股東和非流通股股東的權(quán)利與利益不一致，從而使得他們有著完全不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)。流通股以股票市價(jià)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)讓，因此流通股股東就要努力提高股票市價(jià)，所以流通股的財(cái)務(wù)目標(biāo)是股價(jià)最大化。非流通股由于無法通過二級(jí)市場的買賣獲取資本利得收益，因此他們通常是通過以犧牲流通股股東利益為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)控股股東財(cái)富的最大化。

其二，股權(quán)分置嚴(yán)重影響上市公司的公司治理。由于兩者交易方式的不同造成兩者不同的股權(quán)價(jià)格，從而形成了一個(gè)公司的股份有兩種市場價(jià)格，造成整個(gè)資本市場價(jià)格體系的紊亂狀態(tài)，股票價(jià)格很難真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和市場的投資價(jià)值，價(jià)格信號(hào)的失真極易被人為操縱，加劇了市場的投機(jī)行為。在股權(quán)分置的制度下，“一股獨(dú)霸”從根本上削弱了股份制經(jīng)濟(jì)本身具有的財(cái)產(chǎn)約束力和監(jiān)督作用，使得公司治理結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，控制性大股東與中小投資者的問題無法協(xié)調(diào)。

其三，股權(quán)結(jié)構(gòu)方面過于強(qiáng)調(diào)國有股權(quán)的絕對(duì)控制地位導(dǎo)致控制權(quán)僵化。三分之二的法人股不可以通過公開市場流通，這意味著上市公司的大股東特別是其國企母公司，對(duì)上市公司具有不可動(dòng)搖的控制權(quán)。這也意味著，如果某個(gè)大股東對(duì)企業(yè)的控制權(quán)如果運(yùn)用不當(dāng)，企業(yè)經(jīng)營必然出問題，企業(yè)生產(chǎn)力將下降，利潤減少，股價(jià)下跌。具有中國特色的股權(quán)分置制度完全限制了企業(yè)控制權(quán)市場的存在與發(fā)展，有能力的大股東無法替代無能的大股東，持有爛股的小股東也就無法借收購兼并來改換投資方向，股市也就失去活力而一撅不振。可見，控制權(quán)僵化是中國上市企業(yè)及證券市場最大的限制。

（三）我國股權(quán)分置改革的歷史進(jìn)程我國股權(quán)分置改革漸進(jìn)的經(jīng)歷，依據(jù)政策者對(duì)于解決股權(quán)分置的相關(guān)提法以及具體的實(shí)施方法，基本上經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：國有股轉(zhuǎn)讓――國有股減持――國有股流通――股權(quán)分置改革。在股權(quán)分置改革過程中，《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》引入了對(duì)價(jià)的概念，指出非流通股東要想獲得流通權(quán)需向流通股股東支付對(duì)價(jià)。對(duì)價(jià)的前提是一方為達(dá)到其經(jīng)濟(jì)利益的最優(yōu)化對(duì)可能給另一方造成的損失給予一個(gè)承諾來進(jìn)行保護(hù)。對(duì)價(jià)的雙方是非流通股股東必須承諾其可流通不損害流通股股東的利益。通過股權(quán)分置改革，上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，對(duì)公司治理、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)報(bào)告分析方面都有重大影響。

二、股權(quán)分置改革對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告分析的影響

股權(quán)分置改革給股票市場和上市公司帶來了巨大的沖擊和制度性的變化，而這些變化都將在財(cái)務(wù)報(bào)告中顯示出來，我們通過財(cái)務(wù)報(bào)告分析找出股權(quán)分置改革對(duì)其的影響。

（一）股權(quán)分置改革對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告分析目標(biāo)的影響由于股權(quán)分置時(shí)期，由于我國歷史國情，流通股東和非流通股東權(quán)利和利益不一致，進(jìn)而二者具有不同的財(cái)務(wù)目標(biāo)。而股權(quán)分置改革則改變了這種目標(biāo)不一致的現(xiàn)狀，將流通股股東和非流通股股東的利益緊密的結(jié)合在一起。因此財(cái)務(wù)報(bào)告分析的目標(biāo)也達(dá)到了最終的統(tǒng)一，即尋求最有價(jià)值的企業(yè)，最大化的實(shí)現(xiàn)股東的利益。這一改變使得產(chǎn)權(quán)更加清晰，而且在全流通實(shí)現(xiàn)后，可能會(huì)使得公司的股權(quán)更加分散，有利于股東之間的制衡，使得公司的行為更加趨向與公司所有股東的利益最大化。從這一點(diǎn)上而言，公司價(jià)值最大化會(huì)是公司進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）股權(quán)分置改革對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告分析內(nèi)容的影響財(cái)務(wù)報(bào)告分析的內(nèi)容仍然是公司的資產(chǎn)管理能力分析、負(fù)債管理分析、成長性分析和經(jīng)營效率分析，但由于股改后資本市場機(jī)制的完善，股東在這方面的要求提高了。投資者多關(guān)注資本的回報(bào)率及公司成長性對(duì)股價(jià)的影響。因此，財(cái)務(wù)報(bào)告分析的內(nèi)容將在整個(gè)資本市場上尋找可比的指標(biāo)，在指標(biāo)的權(quán)衡下找到去向，這更有利于夕陽產(chǎn)業(yè)的淘汰，迫使上市公司優(yōu)化投資籌資的各項(xiàng)指標(biāo)。

（三）股權(quán)分置改革對(duì)市盈率可信度的影響股權(quán)分置改革消除了上市公司發(fā)展的制度障礙。消除了超額發(fā)行溢價(jià)和流通溢價(jià)，股市的價(jià)格體系不再扭曲，定價(jià)機(jī)制功能得以有效發(fā)揮，從而使市盈率水平有所“著落”，處于一個(gè)合理的投資區(qū)域。這種合理的市盈率的狀態(tài)有利于充分體現(xiàn)上市公司的市場價(jià)值和市場價(jià)格，使得市盈率成為橫向?qū)Ρ壬鲜泄镜膬r(jià)值的強(qiáng)有力杠桿，有利于提高上市公司的投資價(jià)值，促使投資者對(duì)上市公司的投資價(jià)值作出合理判斷、得出合理決策，引導(dǎo)資金的正確流向。

（四）股權(quán)分置改革對(duì)盈利能力分析的影響具體影響有以下幾點(diǎn)：

其一，經(jīng)營活動(dòng)對(duì)盈利能力的影響。在股權(quán)分置改革后，由于流通股和非流通股的股東同股同權(quán)同利，從而在一定程度上遏制了非流通股侵犯流通股股東利益的行為。而且所有的股東更多的是來關(guān)注上市公司所能實(shí)現(xiàn)的最大價(jià)值，即使他們的利益最大化，而非僅僅關(guān)注凈資產(chǎn)。

其二，籌資活動(dòng)對(duì)盈利能力的影響。股權(quán)分置時(shí)期，上市公司只要以高于凈資產(chǎn)價(jià)格的投資收益率項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)融資，都是符合非流通股股東利益的，因而會(huì)得到他們的支持并得以實(shí)施。而這便在一定程度上損害了流通股股東的利益。股改后，在全流通時(shí)期，上市公司只有為投資收益率水平大于投資者目前在市場上要求的投資回報(bào)率的再融資項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)融資，才是對(duì)全體股東有利的，才能得到股東的支持并實(shí)施。

其三，投資活動(dòng)對(duì)盈利能力的影響。由于股權(quán)分置改革后，股權(quán)并不是一股獨(dú)大，而是趨于分散的，因此使得控制權(quán)轉(zhuǎn)移變得相對(duì)容易。這樣便會(huì)削弱并購壁壘，從而使得公司間的戰(zhàn)略并購變得容易，從而能夠促進(jìn)并購雙方的健康發(fā)展，進(jìn)而會(huì)提高上市公司的盈利水平。

其四，股利政策對(duì)盈利能力的影響。股利分配政策已經(jīng)成為了上市公司一項(xiàng)必不可少的利潤分配方式，并發(fā)揮著重要的作用。股權(quán)分置時(shí)代，上市公司的股利分配非理性化，比如通過保留現(xiàn)金、不分或少分股利等使大股東謀取更多的控制權(quán)收益。而股改后，實(shí)現(xiàn)了股票的全流通，股權(quán)結(jié)構(gòu)更加合理，解決了非流通股和流通股之間的利益沖突，進(jìn)而完善了上市公司的股利分配政策。此外，隨著資本市場的逐步健全，我們應(yīng)借鑒成熟證券市場的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范上市公司的股利分配政策。

三、結(jié)論

股權(quán)分置改革對(duì)我國資本市場的長遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)，有力的推動(dòng)了資本市場步入更健康的發(fā)展軌道和穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。然而我們必須意識(shí)到股改并不能解決中國證券市場發(fā)展的全部問題。上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告在資產(chǎn)負(fù)債的管理、成長性、經(jīng)營效率等方面的改善，短期內(nèi)并不明顯，但隨著上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的改善，進(jìn)而是資本結(jié)構(gòu)的改善，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)將成為股市價(jià)值投資者關(guān)注的焦點(diǎn)，其優(yōu)化也將成為公司的重點(diǎn)考慮范圍。因此隨著資本市場的不斷完善，財(cái)務(wù)報(bào)告分析所發(fā)揮的作用將會(huì)越來越大，我們?cè)谪?cái)務(wù)報(bào)告分析過程中應(yīng)特別關(guān)注股權(quán)分置改革所帶來的影響。希望能夠適應(yīng)股權(quán)分置改革時(shí)代的特點(diǎn)，不斷完善資本市場的法律制度體系，提高政府資本市場監(jiān)管能力，以進(jìn)一步推動(dòng)資本市場向更高階段發(fā)展。