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近年來,由于人們對農(nóng)村消防工作思想認(rèn)識不足、消防責(zé)任制不落實(shí)、消防宣傳不到位等原因,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患分布廣泛,火災(zāi)頻繁發(fā)生。針對當(dāng)前農(nóng)村消防工作中存在的群眾消防安全意識普遍淡薄、消防組織網(wǎng)絡(luò)不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、火災(zāi)隱患嚴(yán)重等薄弱環(huán)節(jié),可采取以下措施:
一、建立健全農(nóng)村消防工作組織網(wǎng)絡(luò)?!吨腥A人民共和國消防法》明確規(guī)定:村民委員會應(yīng)當(dāng)開展群眾性消防工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行消防安全檢查。為此,應(yīng)該依托村民委員會,盡快建立健全縣市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防火組織網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)村消防工作層層有人管,處處有人抓??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作,明確為消防安全第一責(zé)任人,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片管理、劃片包干的管理機(jī)制。要積極爭取政法部門的支持,把農(nóng)村消防工作納入社會治安綜合治理考評,納入安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評比范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站內(nèi)確立一名專職防火干部,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村消防工作的檢查、協(xié)調(diào),要明確村治保主任為農(nóng)村消防安全主要責(zé)任人,組織與各村辦企業(yè)和村民家庭簽訂消防安全責(zé)任書,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各地應(yīng)針對自身實(shí)際,制訂防火規(guī)章制度,并經(jīng)常組織開展消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且距城區(qū)公安消防隊較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所聯(lián)防消防隊建好,多渠道地解決經(jīng)費(fèi),確保長期生存發(fā)展下去。各村民小組也要組建義務(wù)消防隊,購置手抬泵、水槍、水帶等滅火器材,定期開展滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí),廣泛開展消防宣傳活動和防火安全檢查,堅持走群防群治的路子。
二、廣泛開展農(nóng)村消防宣傳教育工作。公安消防部門要把宣傳教育作為農(nóng)村消防一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介,經(jīng)常開展消防法律法規(guī)、消防安全知識的宣傳,并與文化、新聞、教育等部門密切配合,把農(nóng)村消防宣傳列入工作計劃,抓好鄉(xiāng)村廣播站、村宣傳欄等宣傳陣地建設(shè),努力擴(kuò)大宣傳面。在農(nóng)村中小學(xué)校開設(shè)一定課時的消防知識教育,利用課余時間開展一些簡單滅火技能的學(xué)習(xí)。要把村治保主任、派出所民警納入消防培訓(xùn)范圍,帶動他們提高開展消防工作的業(yè)務(wù)知識水平,并通過他們?nèi)媛鋵?shí)“五小”單位業(yè)主的經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村民家庭定期舉辦消防運(yùn)動會,提高農(nóng)村群眾消防知識水平和自防自救能力。
三、加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要在去年開展中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制的同時,把其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃納入總體規(guī)劃之中,特別是要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園內(nèi)“遍地開花”的實(shí)際,主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門,把消防通道、消防水源等消防設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,逐項(xiàng)加以落實(shí)。建設(shè)主管部門和公安消防部門要協(xié)同開展督促檢查,確保消防規(guī)劃的落實(shí),凡新建、改建、擴(kuò)建工程,未經(jīng)公安消防部門審核,建設(shè)主管部門一律不得發(fā)放建筑許可證。一方面合理地安排消防安全布局;另一方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較集中而消防供水管網(wǎng)沒有到達(dá)的地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)應(yīng)主動解決消防水源和通道的具體方案,按照“多方籌資、共同建設(shè)、利益共享”的原則,積極組織實(shí)施。同時,做好現(xiàn)有消防基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,對天然消防水源加以保護(hù)利用,建好用好消防碼頭,對消防水池、消火栓等注重經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。
一、指導(dǎo)思想
以“*”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》,按照“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,大力宣傳普及消防安全知識,不斷提高全民消防安全素質(zhì),切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)的危害,為建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、宣傳內(nèi)容
(一)認(rèn)真抓好消防法律法規(guī)和政策的宣傳。要以《中華人民共和國消防法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》為重點(diǎn),強(qiáng)化消防法律法規(guī)和政策的宣傳,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部消防法律法規(guī)和政策等知識的培訓(xùn),增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的消防安全責(zé)任意識和全民消防法制觀念。各企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)委員會要在辦公(生產(chǎn)、生活)區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)村等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識。
(二)認(rèn)真抓好消防安全知識的普及。要以安全疏散、逃生自救、常見初起火災(zāi)的撲救方法、安全用火、安全用電、安全用氣等為重點(diǎn)內(nèi)容,通過有線電視、廣播和板報等媒體宣傳消防知識和消防工作信息,并通過集中或流動的培訓(xùn)等形式進(jìn)行宣傳教育。縣宣傳部門要配合消防安全宣傳月、“全民除火患,建設(shè)新農(nóng)村”、“11·9”主題宣傳等活動,積極、主動地做好消防知識的宣傳普及工作;縣教育部門要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;縣科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容;縣公安消防部門要主動到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對公務(wù)員和職工開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
(三)認(rèn)真抓好重點(diǎn)對象的消防宣傳。要以單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人、特定崗位人員、企業(yè)員工、外來務(wù)工人員、老人和兒童、社區(qū)居民和學(xué)生等為重點(diǎn),開展消防常識的宣傳教育培訓(xùn)??h公安、城建、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對消防管理人員和消防設(shè)計、施工、檢查維護(hù)、操作人員,以及電工、電氣焊等特種作業(yè)人員,易燃易爆崗位作業(yè)人員,人員密集的營業(yè)場所工作人員和導(dǎo)游、保安人員的消防安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)持證上崗制度。同時,縣有關(guān)部門要責(zé)成用人單位對務(wù)工人員開展消防安全教育培訓(xùn),對務(wù)工人員居住區(qū)(出租房)要定期開展消防安全宣傳。
(四)認(rèn)真抓好重點(diǎn)時期的消防安全。確定3月、6月、11月為重點(diǎn)時期,在重大火災(zāi)隱患掛牌整治、“三合一”整治、冬季防火、消防工作“五進(jìn)”工程等主要活動期間,開展針對性的消防宣傳。在主要道路兩側(cè)、繁華地段、車站、公交站點(diǎn)、工地、重點(diǎn)整治區(qū)域等地方和各類交通運(yùn)輸工具上設(shè)立消防公益廣告和宣傳條幅,大力推進(jìn)重點(diǎn)時期消防工作的開展。
(五)認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域的消防宣傳。以社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,提高廣大群眾的自防自救能力。
1、進(jìn)社區(qū)。公安派出所、居民委員會建立并落實(shí)社區(qū)消防宣傳制度,普及社區(qū)、家庭消防知識,根據(jù)需要布置消防宣傳標(biāo)語和社區(qū)消防設(shè)施示范圖,指導(dǎo)社區(qū)建立義務(wù)消防宣傳組織,開展群眾喜聞樂見的社區(qū)消防宣傳活動。
2、進(jìn)學(xué)校。縣教育部門要積極推廣使用教育部基礎(chǔ)教育司和公安部消防局聯(lián)合審定的《中小學(xué)消防安全知識必讀》,落實(shí)教材和師資,組織對老師進(jìn)行培訓(xùn),促進(jìn)消防安全知識進(jìn)課堂。公安消防部門要推動、指導(dǎo)學(xué)校經(jīng)常性地組織學(xué)生參觀消防站、開展疏散逃生演練,使在校生受消防教育率達(dá)到100%,做到“兩知兩會”(知道火災(zāi)危害性,知道預(yù)防火災(zāi)基本方法,會報火警,會逃生自救)。
3、進(jìn)企業(yè)。各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促所管轄的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位依照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)的要求,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展全員消防宣傳教育。組織開展經(jīng)常性的消防演練,定期通過墻報、黑板報、宣傳欄、廣播等途徑宣傳消防安全知識。單位員工接受消防安全知識教育率達(dá)到100%,普遍掌握“三知三會”(知道單位火災(zāi)的危險性、知道初期火災(zāi)撲救方法、知道疏散逃生路線,會報火警、會使用滅火器材、會逃生自救)知識。同時,深入大型商場、超市、賓館飯店、娛樂場所等公眾聚集場所進(jìn)行消防宣傳。要對員工專門進(jìn)行消防教育培訓(xùn),并在員工餐廳、員工休息間或工作等待區(qū)等設(shè)有電視的地方播放消防安全宣傳教育片,提高員工及顧客的消防自防自救能力。
4、進(jìn)農(nóng)村。認(rèn)真宣傳貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高廣大農(nóng)民群眾消防安全意識作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。各村委會及其他村民自治組織要利用民風(fēng)習(xí)俗、村規(guī)民約、墻報、標(biāo)語、廣播等形式,宣傳普及消防常識。
5、進(jìn)家庭。在消防宣傳進(jìn)家庭工作中,消防大隊要協(xié)助居委會建立消防宣傳教育工作制度,制定《居民防火公約》,并組織消防監(jiān)督人員對消防宣傳進(jìn)家庭工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_播放消防安全公益廣告和消防安全警示字幕。
(六)認(rèn)真抓好消防工作的輿論監(jiān)督工作??h宣傳部門要充分發(fā)揮新聞輿論的獨(dú)特作用,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及消防部門密切配合,對消防安全漏洞、各類火災(zāi)隱患、管理薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行輿論監(jiān)督。要對排查出來的政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和久拖未改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行曝光,跟蹤報道,推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作??h電視臺要依法免費(fèi)刊播消防部門的有關(guān)公告、通報。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防宣傳工作納入當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理、創(chuàng)建平安地區(qū)、應(yīng)急科普宣教計劃等內(nèi)容,做好督促指導(dǎo)。各有關(guān)部門、單位要將消防宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要工作提上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)消防宣傳教育任務(wù)的圓滿完成。
一、建立政府主導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)消防工作責(zé)任制
1、根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》,制定出臺加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)消防工作的相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標(biāo)和年度工作計劃,并逐級簽訂消防安全責(zé)任書,定期考評,嚴(yán)格獎懲,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故作為工作重點(diǎn)來抓。
2、根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會消防安全工作的指示精神,進(jìn)一步推動政府、法人代表和其他組織嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,全面提高消防安全管理水平和防控火災(zāi)能力。
3、推動農(nóng)村消防工作的全面開展。要切實(shí)貫徹國家公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知精神,抓住當(dāng)前黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題的有利時機(jī),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層組織和社會力量,引導(dǎo)和推動農(nóng)村盡快健全消防工作管理機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村三十戶以上連片村寨消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展多種形式消防隊伍,廣泛開展農(nóng)村消防宣傳。通過各方面的努力切實(shí)提高農(nóng)民的消防安全意識,大力普及消防安全知識,加強(qiáng)用火用電管理,不斷增強(qiáng)自防自救能力,減少農(nóng)村火災(zāi)事故,減少火災(zāi)中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、建立部門聯(lián)動機(jī)制。要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的模式,盡快建立由政府抓職能部門和主管部門,各職能部門和主管部門抓下屬單位的聯(lián)動消防機(jī)制。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全的監(jiān)管工作,發(fā)揮其消防安全主力軍作用,并接受縣公安消防大隊的督促指導(dǎo)。
二、加強(qiáng)專(兼)職消防隊伍和消防設(shè)施建設(shè)
城區(qū)各社區(qū)、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等建立專職、兼職、志愿和義務(wù)消防隊伍,增強(qiáng)提高自防自救力量和能力。20__年全鎮(zhèn)80房地產(chǎn)住宅小區(qū)、大樓盤物業(yè)公司及具備條件的社區(qū)要建立有消防器材室的義務(wù)消防隊,同時在全縣公眾聚集場所建立消防協(xié)管員隊伍。
三、加大三個力度,推進(jìn)消防安全整治工作。
1、加大火災(zāi)隱患排查力度。深入開展火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”活動,以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災(zāi)能力為重點(diǎn),加大對公眾聚集場所、易燃易爆場所以及其他人員密集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),上半年開展大型商場、市場消防安全專項(xiàng)治理;在7月份炎熱季節(jié)開展一次易燃易爆化學(xué)危險品場所的消防安全專項(xiàng)治理。
2、加大重大火災(zāi)隱患整改力度。按照“什么問題突出就整治什么問題,在法律和政策允許的范圍內(nèi)
,什么方法對整改火災(zāi)隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢有效,就采用什么方法”的要求,充分發(fā)揮政府、主管部門、單位自身以及輿論、法律的作用,排除各種干擾,大力推動重大火災(zāi)隱患的整改。
3、加大歌舞娛樂場所監(jiān)管力度。落實(shí)消防措施,鞏固專項(xiàng)整治成果,對責(zé)令關(guān)停場所和實(shí)行強(qiáng)制封堵、拆撤以及責(zé)令變更用途的包廂,切實(shí)督促關(guān)停到位、變更到位、整改到位,嚴(yán)防反彈。同時,嚴(yán)格把好“源頭”關(guān),在審核、批準(zhǔn)新開辦的歌舞娛樂場所中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)。把各單位貫徹執(zhí)行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,通過具體的消防監(jiān)督行為,推動《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施。
四、抓好四項(xiàng)工作,增強(qiáng)社會消防安全意識
1、抓好消防宣傳“四進(jìn)”工作。即(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村),定期到社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn),引導(dǎo)社會、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社團(tuán)組織、物業(yè)管理單位、村、社區(qū)的基層組織作用,建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺,深入開展消防宣傳“四進(jìn)”工作。
2、抓好消防安全教育培訓(xùn)工作。按照省、地、縣消防安全工作精神,重點(diǎn)加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專兼職消防安全管理人員以及消防設(shè)施檢測人員、建筑工程消防技術(shù)人員等相關(guān)從業(yè)人員的消防安全職業(yè)技能培訓(xùn),完成年度消防安全培訓(xùn)任務(wù)。同時,建立消防與安監(jiān)部門聯(lián)合機(jī)制,實(shí)行分散培訓(xùn),集中統(tǒng)考的培訓(xùn)制度,對全鎮(zhèn)公眾聚集場所從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
3、抓好社會化消防宣傳教育工作。樹立品牌意識,多層次開展社會化消防宣傳活動。一是面向廣大城鄉(xiāng)居民,大力開展公益消防宣傳。通過統(tǒng)一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等,在電視臺播出;二是教育部門在全鎮(zhèn)中小學(xué)每期消防安全教育課程不少于4課時。
4、抓好義務(wù)消防隊伍建設(shè)工作。全面提高義務(wù)消防隊伍撲救火災(zāi)的能力,要求基本做到“四會”:一會宣傳消防知識和報火警;二會使用滅火器具;三會發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患;四會撲救初始火災(zāi)。五、切實(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)和屬地管理單位消防組織建設(shè)
1、鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時調(diào)整成員單位和組成人員,采取多種方式,討論研究本轄區(qū)消防計劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防器材裝備和義務(wù)消防隊建設(shè)等重大問題。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣推行消防安全網(wǎng)格化管理工作方案》(政辦[2013]119號)要求,通過消防安全網(wǎng)格化管理的推行實(shí)施,依靠鎮(zhèn)政府和社會組織,堅持消防工作與村(居)警務(wù)工作相結(jié)合,堅持消防專業(yè)力量與社會力量相結(jié)合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,以行政村為基本單元,逐級細(xì)化網(wǎng)格到單位場所,庭院樓棟,將轄區(qū)所有單位、場所和居民區(qū)全部納入網(wǎng)格管理。建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防管理網(wǎng)絡(luò),把消防安全責(zé)任落實(shí)到最基層、最末端,筑牢基層一線火災(zāi)防控網(wǎng)。推動所有村(居)達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實(shí)、消防宣傳培訓(xùn)氛圍濃厚的工作目標(biāo)。全面提升基層火災(zāi)防控能力,堅決預(yù)防和遏制較大以上亡人尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法步驟
(一)動員部署階段(即日起至5月25日)
組織各村(居)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員召開會,迅速進(jìn)行安排部署,制定有針對性的工作方案,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,逐項(xiàng)明確工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限和責(zé)任人員。
(二)組織實(shí)施階段(5月26日至IO月20日)
各村(居)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門和村(居)負(fù)責(zé)人組成的防火安全委員會,依托安全監(jiān)管站、綜治維穩(wěn)工作站設(shè)立消防辦公室。逐一明確三級網(wǎng)格消防工作人員,逐級簽訂消防安全責(zé)任書,實(shí)行半年督導(dǎo),年度考評。督促指導(dǎo)村(居)設(shè)立消防工作辦公室、配齊消防辦公設(shè)施、消防裝備器材,建立完善消防檔案資料。組織村(居)消防工作負(fù)責(zé)人、專職消防人員、多種形式消防隊員、巡防保安隊員分批分類開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保所有人員熟練掌握消防安全網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識。督促指導(dǎo)三級網(wǎng)格對轄區(qū)(責(zé)任片區(qū)),社會單位進(jìn)行一次全面的消防巡查檢查,對社會單位從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的消防安全“四個能力”培訓(xùn),組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練,在轄區(qū)廣泛設(shè)置消防宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語。對消防檢查、宣傳的情況要及時登記造冊,歸入檔案。
(三)檢查驗(yàn)收階段(10月21日至10月31日)
鎮(zhèn)政府成立專門的檢查驗(yàn)收小組,對消防安全網(wǎng)格化管理工作開展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,確保逐個過關(guān)。
三、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格化管理是決戰(zhàn)決勝“清剿火患”戰(zhàn)役、持續(xù)深化基礎(chǔ)防控的有力抓手,是全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各村(居)要充分認(rèn)識其重要性和必要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在突出重要位置,抓緊抓實(shí)抓出成效。各村(居)負(fù)責(zé)人必須負(fù)總責(zé),親自安排部署,親自制定對策,親自抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各村(居)要按照方案確定的工作計劃、任務(wù)和目標(biāo),確定專職消防管理人員,村(居)要明確專兼職消防管理人員,同時要明確方法、明確進(jìn)度、明確時限,抓好落實(shí),切實(shí)做到人人有擔(dān)子,個個有壓力。要進(jìn)一步加大對基層消防工作的投入力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成工作任務(wù)。
為下一步工作做好科學(xué)決策和部署,為認(rèn)真梳理半年來我大隊各項(xiàng)工作完成情況?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動大隊各項(xiàng)工作順利開展
半年來,根據(jù)總隊、支隊的指示精神和部隊建設(shè)要求,大隊全體官兵齊心協(xié)力,以飽滿的熱情積極投入到各自工作崗位中,埋頭苦干,扎實(shí)工作,積極請示匯報,使大隊各項(xiàng)工作順利開展,成效明顯。
(一)大力開展安全防事故教育,夯實(shí)官兵居安思危思想基礎(chǔ)
1、深入開展各類教育活動。理念是行為的先導(dǎo)、行動的指南,為使全體官兵牢固樹立社會主義法治理念,按照支隊《條令條例月活動安排》、公安消防部隊警示教育、紀(jì)念地震一周年活動、建黨90周年等活動,我大隊學(xué)習(xí)了部隊條令條例及社會主義法治理念教育有關(guān)內(nèi)容,使廣大官兵學(xué)到了先進(jìn)的政治理論知識,樹立了正確的人生觀、價值觀,從而指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,規(guī)范廣大官兵的工作原則和標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)了廣大官兵遵紀(jì)守法和愛崗敬業(yè)的強(qiáng)烈意識。截止目前大隊官兵撰寫讀書筆記1.2萬字,心得體會9篇,剖析材料3篇,完成12個教育日。
2、積極開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政執(zhí)法效能建設(shè)活動。半年來,按照總隊和支隊關(guān)于治理“小金庫”“回頭看”專項(xiàng)治理活動的要求,結(jié)合我大隊實(shí)際,大隊召開黨支部會議,制定了學(xué)習(xí)教育方案,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,建立專題教育檔案,做學(xué)習(xí)筆記,及時撰寫心得體會和匯報材料。大隊與干部簽訂《責(zé)任狀》,大隊長在“海南支隊治理小金庫工作承諾大會”上代表大隊做了承諾,主動抓好黨風(fēng)廉政工作,通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、相互幫等多種形式,本著開門的精神,充分發(fā)動和依靠群眾,虛心聽取群眾意見,采取組織召開各種座談會,發(fā)放調(diào)查表等方式,向社會各界和廣大官兵廣泛征求意見,認(rèn)真查擺和梳理近年來本單位或個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析主客觀原因,進(jìn)行認(rèn)真查擺,并分清責(zé)任,按照制定的整改計劃,落實(shí)整改措施,目前此項(xiàng)專題教育活動仍在繼續(xù)深入開展中,大隊未存在“小金庫”現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)隊伍管理,規(guī)范隊伍建設(shè)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”,堅持從嚴(yán)治警。按照總隊和支隊的要求,大隊堅持依法、從嚴(yán)治警,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育、健全安全組織、落實(shí)安全責(zé)任、執(zhí)行安全制度,切實(shí)把人員管住、把車輛管死、把內(nèi)部目標(biāo)管牢,確保部隊“四個秩序”正規(guī),無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無自殺事件、無違反“五條禁令”、無嚴(yán)重違紀(jì)的發(fā)生,努力創(chuàng)建安全管理先進(jìn)單位為目標(biāo),通過召開會議認(rèn)真教育全體官兵吸取一些單位的事故、案件及違反“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”被處理的教訓(xùn),抓好人、酒、車的管理。半年來,我大隊在貫徹執(zhí)行“五條禁令”和“六個嚴(yán)禁”上成績顯著,沒有發(fā)生違反禁令的事件,無失密、泄密事件、無車輛事故,目前官兵思想穩(wěn)定,內(nèi)部安全。
2、完善各種制度,規(guī)范部隊管理。根據(jù)部隊管理的新要求和實(shí)際情況,大隊不斷完善并落實(shí)各項(xiàng)制度,做到以制度管理。一是完善并落實(shí)大隊行政會議制度,堅持每月召開一次隊務(wù)會,重要工作隨時召開,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),及時研究并解決各種問題;二是完善并落實(shí)一日生活制度、請銷假制度、車輛管理制度、安全防事故制度、請示匯報制度等,按照部隊正規(guī)化管理的要求,督促大隊人員認(rèn)真遵守。
(三)以構(gòu)建社會“防火墻”工程為重點(diǎn),不斷提高社會單位“四個能力”水平
1、牢牢把握政府部門落實(shí)責(zé)任這一關(guān)鍵,在消防工作中求“實(shí)”求“高”。為全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局,大隊積極敦促政府及其職能部門落實(shí)消防工作責(zé)任制,完善消防工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府高度重視消防工作,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)劃、納入政府目標(biāo)責(zé)任考察系統(tǒng),主管副縣長先后主持召開了全縣消防工作會議、3次消防工作聯(lián)席會、1次防火墻工程建設(shè)推進(jìn)會和3次協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決消防工作難點(diǎn)問題。以縣政府名義制定下發(fā)了《某某縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”實(shí)施方案》及《某某縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)實(shí)施方案》,為下一步工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府在財政十分緊張的狀況下,進(jìn)一步加大消防投入,全年列入消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元用于大隊日常辦公。三是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。充分發(fā)揮縣消防安全成員單位的組織協(xié)調(diào)作用,在明白成員單位的消防工作責(zé)任得基礎(chǔ)上,建立了定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、工作交流、信息共享得工作機(jī)制,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢,適時組織專項(xiàng)整治活動,今年
以來,先后組織開展商場市場、建筑消防設(shè)施、建筑施工現(xiàn)場、消防產(chǎn)品、構(gòu)筑“防火墻”工程“百日會戰(zhàn)”等10余次聯(lián)合檢查和專項(xiàng)治理活動,形成了各部門分工協(xié)作、親密配合、齊抓共管得良好局面。四是強(qiáng)化檢查考評責(zé)任??h政府將消防工作納入了政府目標(biāo)責(zé)任考察和政務(wù)督察內(nèi)容,建立完善了考察、考評機(jī)制,在做好年終考察驗(yàn)收得同時,加強(qiáng)了階段性督察工作。五是強(qiáng)化各級消防安全責(zé)任。全縣通過召開消防工作會議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)系統(tǒng)主管單位、政府職能部門簽訂了《某某縣消防工作責(zé)任書》、《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程目標(biāo)責(zé)任書》、《行業(yè)系統(tǒng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)系統(tǒng)、政府職能部門在消防工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)、消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入、火災(zāi)隱患督促整改、消防宣傳等工作上的職責(zé)。
2、始終突出社會消防安全“四個能力”建設(shè),在消防工作中求“精”求“恒”。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是消防安全的責(zé)任主體,社會單位的參與度、執(zhí)行度將直接決定“防火墻”成效。著力提升社會單位消防自治能力,推動社會單位全面開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面提高社會單位“四個能力”,最大限度的減少和預(yù)防事故。大隊以檢查促落實(shí),在開展各類專項(xiàng)治理的同時,將檢查工作與指導(dǎo)單位提高消防安全管理“四個能力”相結(jié)合。一是檢查消除禍患能力“經(jīng)?;薄熬?xì)化”。四個能力中,檢查和消除火災(zāi)隱患是首要要求,大隊統(tǒng)一制定、必須如實(shí)填寫的《每日消防控制檢查記錄本》、《每日防火巡查記錄本及每月消防設(shè)施檢查記錄本》《消防設(shè)施故障處理記錄本》必須由單位消防安全責(zé)任人、管理人逐級簽字核實(shí),以確保消防設(shè)施在需要時能夠精確運(yùn)行。二是撲救初期火災(zāi)能力“全員化”、“高效化”,組織引導(dǎo)疏散能力“崗位化”、“程序化”。撲救初期火災(zāi)能力和組織引導(dǎo)人員疏散能力是在突發(fā)火災(zāi)時互相交叉互為補(bǔ)充的能力要求。大隊要求社會單位所有人員要明確劃分職責(zé),最終達(dá)到“四種人”的消防角色需求,要求單位的法人為消防安全“責(zé)任人”,消防安全管理人成為消防安全“落實(shí)人”,保衛(wèi)部門人員成為消防安全“精通人”,一般員工成為消防安全“明白人”,使全縣消防安全重點(diǎn)單位完成了“制定一套預(yù)案,建立兩支隊伍”,即制定和完善滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,成立兩支滅火力量。三是消防宣傳教育能力“系統(tǒng)化”“全面化”。消防宣傳教育是預(yù)防火災(zāi)事故的重要手段。大隊要求各類單位要確定專兼職消防宣傳培訓(xùn)人員,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并具備宣傳教育培訓(xùn)能力。通過購置、制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)手段,確保員工上崗前、轉(zhuǎn)崗前,需經(jīng)過崗前消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗,在崗人員每年接受一次消防安全專業(yè)培訓(xùn)。
3、著力夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)消防工作這一根基,在消防工作中求“細(xì)”求“新”。根據(jù)總隊《關(guān)于印發(fā)青海省農(nóng)牧區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知要求,大隊積極協(xié)調(diào)縣政府,對照《檢查方案》,逐項(xiàng)落實(shí),筑牢農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。一是建立健全新農(nóng)村建設(shè)消防工作機(jī)制,構(gòu)筑以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、行政村綜合協(xié)管員有機(jī)組合的治消一體化網(wǎng)絡(luò)為依托、以公安派出所農(nóng)村警務(wù)室駐村民警為龍頭、綜治協(xié)管員為骨干的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò);二是開展對公安派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強(qiáng)化了基公安派出所民警的消防安全管理水平。三是初步建立了消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ),大隊根據(jù)農(nóng)牧區(qū)消防安全工作的實(shí)際,進(jìn)一步明確村委會、居民委員會消防安全管理人及其職責(zé),制定了防火安全公約,并組織開展群眾性的消防工作,定期開展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患。四是夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。社區(qū)、村委會初步完善了公共消防設(shè)施建設(shè)工作,每個社區(qū)基本上設(shè)置了公共消防器材配置點(diǎn),配備了基本的滅火器材,從而保證撲救初起火災(zāi)的需要。
4、大力強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化這一措施,在執(zhí)法工作中求“嚴(yán)”求“效”。消防監(jiān)督執(zhí)法事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)公安機(jī)關(guān)形象。大隊在消防監(jiān)督執(zhí)法上采取了一系列措施,開展各類消防安全專項(xiàng)治理,采取措施工作制、創(chuàng)建文明窗口等活動。一是大隊立足社會需要,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)觀念,以“四個提升”全力打造消防執(zhí)法,消防行政許可文明窗口單位,實(shí)現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法“零過錯、零投訴、零復(fù)議、零訴訟”。二是結(jié)合每名消防監(jiān)督執(zhí)法干部的實(shí)際,明確了大隊監(jiān)督干部的崗位職責(zé),加大干部自學(xué)和支隊執(zhí)法例會等時機(jī),強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論技能。三是著力提高消防專兼職民警的工作能力,以州公安局制定的基層公安派出所消防監(jiān)督工作考評實(shí)施細(xì)則,量化消防民警消防監(jiān)督工作數(shù)量,推行民警崗前培訓(xùn),崗后強(qiáng)訓(xùn),并以相對固定的形式,保障“人員”“效果”的有機(jī)統(tǒng)一,初步形成“重點(diǎn)突出、監(jiān)管有序”的消防監(jiān)督模式。
5、用好用足消防專項(xiàng)整治這一手段,在火災(zāi)預(yù)防工作中求“強(qiáng)”求“穩(wěn)”。有效預(yù)防火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi),是消防工作的根本任務(wù)。開展構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程以來,全縣火災(zāi)形式持續(xù)走低,這與全縣范圍內(nèi)開展宣傳普及社會單位“四個能力”建設(shè)密不可分。全縣按照什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,那個方面薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)那個方面的原則,科學(xué)安排、統(tǒng)籌推進(jìn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,及時整改消除各類火災(zāi)隱患。通過開展消防專項(xiàng)政治,建立了“政府督辦、部門聯(lián)動、行業(yè)督導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)”的火災(zāi)隱患整改機(jī)制,建立完善了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立完善了社會單位整改火災(zāi)隱患的自律機(jī)制和以新聞媒介、人民群眾為主題的社會監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)解決了火災(zāi)隱患整治、反彈、再整治、再反彈的工作難題。
6、著力營造全面防控這一氛圍,在消防宣傳工作中求“大”求“全”。一是大隊協(xié)調(diào)有關(guān)部門,將消防宣傳納入學(xué)校教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育內(nèi)容。二是開展消防宣傳“五進(jìn)”和“三提示”活動,切實(shí)做到消防宣傳全覆蓋、無盲區(qū)。三是利用大型宣傳噴繪,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)和防滅火常識。四是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際印制、發(fā)放藏漢雙語的“四個能力”宣傳彩頁和建設(shè)指南。五是利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,宣傳社會單位“四個能力”建設(shè)工作開展情況。截止目前大隊累計制作社會單位“四個能力”建設(shè)檔案500余份,建筑消防設(shè)施使用指南1000份,宣傳噴繪15塊,面積達(dá)150平方米,各類消防宣傳3次,發(fā)放宣傳資料5000余份,受理各類群眾咨詢10次,群眾滿意度評價4次。
(三)以建黨90周年活動為源泉,全面打造人民群眾滿意執(zhí)法隊伍
為順利迎接建黨90周年,大隊以深入開展“大走訪”開門評警活動為抓手,緊密聯(lián)系消防工作和部隊建設(shè)實(shí)際,結(jié)合“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“三項(xiàng)建設(shè)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“堅定理想信念、忠誠履行職責(zé)使命”開展學(xué)習(xí)實(shí)踐“三句話”總要求主題教育活動,堅持敞開大門、面向社會,深入走訪聯(lián)系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,改進(jìn)和加強(qiáng)消防工作,著力解決突出問題,創(chuàng)新完善制度機(jī)制、提高工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng),積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求,最大限度地增加和諧因素,增強(qiáng)群眾的消防安全感和滿意度,樹立公安消防部隊嶄新形象,打造人民群眾滿意的公安消防隊伍為目標(biāo),走訪困難群眾3戶,并與某某縣城關(guān)鎮(zhèn)孤寡老人(特困戶)參巴吉以及巴溝鄉(xiāng)妥頭村建立幫扶對子,上半年大隊累計捐款元、慰問面粉、大米各袋,向社會發(fā)放“大走訪”調(diào)查問卷50份,受理咨詢累計10次,解決群眾各類難題20余次,截止目前未出現(xiàn)任何上訪、投訴事件。
(四)嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法,加大消防宣傳,提高服務(wù)職能
1、規(guī)范消防安全重點(diǎn)單位管理。上半年,結(jié)合我縣實(shí)際,在去年的監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的具體情況和資料,重新列管調(diào)整了個消防安全重點(diǎn)單位,對新增單位進(jìn)行了全面檢查和防火指導(dǎo),并制作和完善了重點(diǎn)單位防火檔案,定期對各重點(diǎn)單位進(jìn)行防火檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保了消防安全,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、深入開展消防安全專項(xiàng)治理檢查。上半年,按照上級部門和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署,針對當(dāng)前消防安全形勢,大隊會同安監(jiān)、工商、文化、建設(shè)等部門多次對轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、加油站、建筑工地、學(xué)校、網(wǎng)吧等開展了專項(xiàng)消防安全大檢查,有效遏止了火災(zāi)事故苗頭,為某某縣的消防安全穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的保障,強(qiáng)化了消防安全監(jiān)督管理,有效地預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。半年來,共檢查單位場所家,錄入系統(tǒng)家,發(fā)現(xiàn)各類火災(zāi)隱患處,督促整改條。
3、嚴(yán)格行政許可制度,從源頭上消除火災(zāi)隱患。半年來,我大隊在網(wǎng)上受理新建工程項(xiàng)目、公眾聚集場所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查等審核過程中,均嚴(yán)格遵循國家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求和規(guī)定,做到審核內(nèi)容不漏項(xiàng),審核意見明確、依據(jù)充分,及時出具規(guī)范文書。半年來,受理建筑工程網(wǎng)上備案個,消防安全檢查意見書份、完成材料送檢任務(wù)個。
4、加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治,凈化消防安全環(huán)境。結(jié)合火災(zāi)教訓(xùn),盡可能消除火災(zāi)隱患,大隊提請縣政府制定下發(fā)了火災(zāi)隱患普查整治方案,各單位、各部門都能積極按照方案要求去落實(shí),半年來,各單位、部門、各行業(yè)在全縣范圍內(nèi)普查并督促整改了處火災(zāi)隱患,此外,大隊還結(jié)合錯時消防監(jiān)督檢查進(jìn)行火災(zāi)隱患普查,不留死角和漏洞,努力做到了隱患不增“新量”、逐步減少“存量”。
5、加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范消防三級管理模式
為提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法水平,我大隊先后兩次對責(zé)任區(qū)民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)了對分管所長的培訓(xùn),為規(guī)范派出所消防執(zhí)法行為,我大隊對派出所法律文書的下達(dá),行政處罰的審批和職責(zé)劃分進(jìn)行了規(guī)范。通過加大對派出所的消防監(jiān)督力度,派出所消防工作逐步走向正?;鸵?guī)范化,社會消防環(huán)境大大改善。
6、全面推進(jìn)社會單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作
大隊現(xiàn)有重點(diǎn)單位家,屬于人員密集場所家,為全面做好2011年社會單位“四個能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,大隊逐一對重點(diǎn)單位進(jìn)行“四個能力”建設(shè)指導(dǎo)幫扶,并進(jìn)行了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動,目前重點(diǎn)單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率為85%,下半年實(shí)現(xiàn)100%的達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(五)加強(qiáng)后勤管理,完善保障機(jī)制
1、加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范審批制度。根據(jù)總隊、支隊財務(wù)管理的有關(guān)要求,大隊加強(qiáng)了對財務(wù)的管理,一是嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批;二是加強(qiáng)對部隊資金、資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格票據(jù)申領(lǐng)、使用、注銷、收繳登記工作,根據(jù)票據(jù)的用途、使用范圍,正確、規(guī)范使用各種票據(jù)。
2、廣開財源,多渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源。一是大隊支部牢固樹立“過緊日子”的思想,精打細(xì)算。半年來,每一筆經(jīng)費(fèi)開支部都要經(jīng)過反復(fù)研究,認(rèn)為確有必要時,才去花這筆錢,力爭用最少的錢辦更多的事,真正把錢用在刀刃上。二是積極拓寬財源,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,規(guī)范財務(wù)行為。今年以來,大隊破除“等、靠、要”的觀念,積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示報告,爭取地方黨政和有關(guān)部門的支持和理解,密切與地方財政部門聯(lián)系,加大了政府對消防的經(jīng)費(fèi)投入,按照《省消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》大隊?wèi)?yīng)列入業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元,在通過多方協(xié)調(diào)今年列入財政預(yù)算萬元,目前到賬萬元。
二、存在的問題
半年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全縣消防工作和部隊建設(shè)有了新的突破,取得了一些成績,但也存在不少困難和問題:
(一)工作發(fā)展不平衡,在思想政治工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié),思想政治教育還不到位,仍有講形式、走過場的現(xiàn)象,政治業(yè)務(wù)理論水平有待進(jìn)一步提高;
(二)社會單位“四個能力”建設(shè)水平層次不齊,防火監(jiān)督基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);
(三)各項(xiàng)制度的落實(shí)有待加強(qiáng),一日生活制度的落實(shí)不嚴(yán),仍然存在重業(yè)務(wù)輕管理的現(xiàn)象;
(四)對消防安全單位的監(jiān)管力度不夠,致使少數(shù)單位的火災(zāi)隱患不能及時整改。
三、下一步工作計劃
針對存在的問題,結(jié)合我縣和大隊實(shí)際,在下半年工作中,大隊將按照總隊和支隊的統(tǒng)一部署要求,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,當(dāng)好地方政府的參謀和助手,服從和服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,積極落實(shí)以下工作:
(一)加強(qiáng)思想政治教育。大隊將在繼續(xù)開展好經(jīng)常性思想工作的同時,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真組織好各項(xiàng)專題教育工作,不斷提高全體干警的思想素質(zhì);
(二)加強(qiáng)請示匯報,積極為政府出謀劃策,爭取上級和地方政府的支持,加快營房建設(shè)工作步伐,力爭實(shí)現(xiàn)新的營房入住。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐討論,不斷提高執(zhí)法干部的執(zhí)法能力和水平;
(四)深化社會化消防宣傳。繼續(xù)深入的開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,不斷創(chuàng)新消防宣傳形式,定期將消防宣傳送進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村和學(xué)校,培養(yǎng)義務(wù)消防宣傳員深化消防宣傳;
(五)加強(qiáng)公安派出所消防監(jiān)督管理,按照大隊與公安派出所列管范圍,指導(dǎo)和規(guī)范公安派出所依法開展消防監(jiān)督管理工作;
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