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計(jì)劃生育宣傳信息范文第1篇

一、明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我社區(qū)認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了街道下發(fā)的計(jì)劃生育考核目標(biāo)，明確了計(jì)劃生育率100％、信息準(zhǔn)確率100％、期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率98％以上等三項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。為進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度，進(jìn)社區(qū)兩委決定，聘用10名婦女擔(dān)任婦女組長，負(fù)責(zé)配合婦女主任有效開展計(jì)劃生育工作，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，入戶調(diào)查，把計(jì)劃生育工作做細(xì)、做精，不留問題，爭取圓滿完成目標(biāo)。

二、廣泛宣傳教育，強(qiáng)化計(jì)生意識，營造計(jì)生良好氛圍

一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》，有針對性的在重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿(mào)市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區(qū)宣傳欄開設(shè)計(jì)劃生育板塊二塊專人負(fù)責(zé)定期更新內(nèi)容，張貼標(biāo)語百余條。二是在社區(qū)人口學(xué)校開設(shè)計(jì)劃生育課程4期，向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計(jì)劃生育政策、婦幼保健知識等，讓他們了解國家的政策，計(jì)劃生育的好處，努力使社區(qū)群眾少生、優(yōu)生。三是積極參加上級組織的計(jì)劃生育和流動人口培訓(xùn)，增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力，提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計(jì)生辦報送宣傳信息，使街道計(jì)生辦能夠及時掌握社區(qū)的計(jì)生動態(tài)。

三、以人為本，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡婦女排優(yōu)解難

一是積極組織社區(qū)婦女參加三、九“月服務(wù)”活動，對未能及時來參加的人員實(shí)行補(bǔ)差，保證參查率100％。對婦女檢查時查出有問題的及時進(jìn)行處理，對查出有疾病的人員，督促其進(jìn)行治療，并且對檢查費(fèi)用給予適當(dāng)報銷，對絕經(jīng)婦女及時進(jìn)行取環(huán)。保證社區(qū)婦女的身體健康，幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人，參檢率95%，查出婦科疾病較重點(diǎn)有2人，均得到了有效的治療。二是社區(qū)計(jì)生及時做好書面工作，完善各類帳表、臺帳，及時上報不孕癥檔案，填寫好《生殖保健服務(wù)手冊》，努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細(xì)、準(zhǔn)。三是定期發(fā)放避孕藥具，及時隨訪，并登記好隨訪卡片，為社區(qū)內(nèi)每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面?zhèn)鲉蔚男问较蛏鐓^(qū)婦女宣傳計(jì)劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施，達(dá)到有效避孕。

四、加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》

積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度，加強(qiáng)依法行政工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，建立健全各項(xiàng)依法執(zhí)政制度，嚴(yán)格一、二胎申請、審批制度，照顧再生育審批手續(xù)、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口的管理，在做好宣傳工作的基礎(chǔ)上，一是積極配合有關(guān)部門做好流動人口的管理，查驗(yàn)計(jì)生有關(guān)證明。二是對加強(qiáng)二級單位房屋出租經(jīng)營戶的管理，對外來租賃房屋人員必須查驗(yàn)婚育證明，并在房屋出租合同中明確規(guī)定，租房經(jīng)營戶不得有違反計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定，并定期和不定期進(jìn)行檢查。對流動人口實(shí)行發(fā)證制度，并要求定期驗(yàn)證，同時實(shí)行房主與社區(qū)簽訂合同的制度，多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪，做到公正公平、公開透明，及時處理解決，報表及時準(zhǔn)確，讓群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

五、認(rèn)真仔細(xì)做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作

計(jì)生統(tǒng)計(jì)是計(jì)生工作中的重要環(huán)節(jié)，稍有不慎，就會出差錯。為了做好這一工作，防止瞞報、錯報、漏報情況的發(fā)生，每個月初由婦女組長上報結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息到社區(qū)計(jì)生專干處，供計(jì)生專干了解情況，每個月底，對快到預(yù)產(chǎn)期的孕婦，我們都一一打電話詢問是否已出生，何時出生，男孩女孩等，并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準(zhǔn)確無瞞、錯、漏報現(xiàn)象，社區(qū)計(jì)生專干常常需要下組上門入戶調(diào)查，準(zhǔn)確了解情況，并做詳細(xì)記錄，再將結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育四類信息及時上報到街道計(jì)生辦。并且做到有情況發(fā)生的及時變更育齡婦女信息卡，保證信息的準(zhǔn)確性，做到人卡一致，為每位育齡婦女建好一卡、一薄，對自己的帳卡做到認(rèn)真、仔細(xì)核對，使帳卡與月報、半年報表及實(shí)際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計(jì)劃生育各類臺帳等，按時上交各類統(tǒng)計(jì)報表和材料到街道計(jì)生辦，使計(jì)生辦能夠準(zhǔn)確了解社區(qū)計(jì)生工作的開展情況，并進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

六、積極開展計(jì)生協(xié)會建設(shè)工作

計(jì)劃生育宣傳信息范文第2篇

一、認(rèn)清重大意義，明確指導(dǎo)思想

宣傳教育是人口計(jì)生工作一項(xiàng)重要的先導(dǎo)性工作，是全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手。把宣傳教育放在首位，有利于促進(jìn)新型生育文化建設(shè)，有利于滿足人民群眾對計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康日益增長的知識需求，有利于全面提高社會主義精神文明建設(shè)水平。2013年全市人口計(jì)生宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，以“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）為途徑，創(chuàng)新宣傳教育載體，拓展宣傳教育內(nèi)容，努力打造人口文化精品，營造良好的人口文化氛圍。

二、鎖定總體目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)

圍繞《市“十二五”全面推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的實(shí)施意見》精神，在具體落實(shí)過程中，力爭使宣傳教育工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上更加重視；在理念方式上更加創(chuàng)新；在規(guī)模范圍上更加普及；在工作內(nèi)容上更加深化。

（一）營造濃厚的宣傳教育氛圍，廣泛形成共識

1.要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳。一是優(yōu)化服務(wù)站環(huán)境。結(jié)合今年全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道完成由世代服務(wù)向人口家庭公共服務(wù)轉(zhuǎn)型建設(shè)和年終星級服務(wù)站評選的契機(jī)，布置好內(nèi)外環(huán)境，體現(xiàn)濃烈的宣傳氛圍。二是建好人口文化園和一街一牌一欄。年底，全市所有村（居）均建有一個以上高質(zhì)量的人口文化園，尤其是城區(qū)部分要抓緊推進(jìn)。要加強(qiáng)鎮(zhèn)（村）人口文化園、街、牌、欄的日常維護(hù)與管理。三是規(guī)范人口文化圖書角。各單位在世代服務(wù)中心大廳（或辦事窗口）設(shè)立宣傳資料架和人口文化圖書角，便于群眾參閱、領(lǐng)取。鎮(zhèn)（街）、村（居）兩級的人口文化圖書角懸掛制作統(tǒng)一的“人口文化圖書角”字樣的標(biāo)識標(biāo)牌，各類報刊齊全，管理規(guī)范。四是設(shè)立企業(yè)人口文化園地。今年，將在濱海工業(yè)園區(qū)，建立一批高檔次的，集宣傳自助欄、影視、圖書資料、電腦、休閑為一體的新市民人口文化中心（園地）。同時，建立“流動人口一站式服務(wù)平臺”，為各類人群提供“零距離”優(yōu)質(zhì)的宣傳服務(wù)。

2.要切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳。一要加強(qiáng)與報紙、廣播、電視等主流媒體合作。繼續(xù)與廣播電視臺、日報等媒體合作辦好《江海潮涌》、《政風(fēng)行風(fēng)熱線》等欄目和廣播電視專題片，及時向大眾宣傳報道全市計(jì)生政策、工作動態(tài)等內(nèi)容。二要加強(qiáng)新聞信息的報道工作。要及時發(fā)現(xiàn)、捕捉人口計(jì)生工作亮點(diǎn)，切實(shí)加大在市級以上報刊、雜志、人口網(wǎng)站的投稿、用稿量。今年，除了堅(jiān)持將信息報送列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核，同時繼續(xù)實(shí)行新聞宣傳通報獎勵制度。每季度由市宣教科在人口網(wǎng)通報各單位稿件錄用情況，年終將表彰獎勵一批優(yōu)秀通訊員。三要善于利用現(xiàn)代化傳媒手段。充分運(yùn)用戶外電子顯示屏、手機(jī)短信、啟吾東疆論壇等現(xiàn)代化宣傳媒體，繼續(xù)做好人口計(jì)生委優(yōu)酷官方視頻的運(yùn)行，今年將開通人口計(jì)生官方微博。四要加強(qiáng)輿情監(jiān)測。各單位要明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員，專人負(fù)責(zé)，開展每天與人口計(jì)生工作相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告、處理、落實(shí)。

3.要切實(shí)加強(qiáng)家庭人口文化建設(shè)。一是加強(qiáng)人口文化隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)作一批人口文化精品節(jié)目，利用“村村樂”納涼晚會、“三下鄉(xiāng)”、文藝匯演等活動經(jīng)常性巡回演出，今年我市將組織“市家庭人口文化才藝大賽”、“服務(wù)新市民共建新家園”等10次大型的人口計(jì)生文藝演出，要求每個鎮(zhèn)（街）開展人口計(jì)生文藝演出不少于4場。二是將繼續(xù)在省第三屆家庭人口文化節(jié)期間開展人口文化系列宣傳活動，各單位要盡早結(jié)合本地實(shí)際，設(shè)計(jì)富有地方特色的家庭人口文化系列活動具體方案，通過舉辦主題晚會、公益宣傳、廣場文化活動等形式，廣泛開展社會宣傳，營造濃郁環(huán)境氛圍，掀起家庭人口文化宣傳的。

（二）堅(jiān)持經(jīng)常性進(jìn)村入戶，提升宣傳成效

進(jìn)村入戶是一項(xiàng)傳統(tǒng)的宣傳教育方式，但它貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是取得宣傳工作成功的最基本、最重要的組織保證。

1.扎實(shí)開展隨訪服務(wù)。要建立經(jīng)常性工作機(jī)制，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推行免費(fèi)服務(wù)、避孕節(jié)育知情選擇和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)村入戶隨訪服務(wù)。各村（居）計(jì)生專干對服務(wù)對象每年至少進(jìn)行二次以上全面的面對面、心貼心、一對一的宣傳教育。其中對放環(huán)一年以內(nèi)的對象要進(jìn)行2次B超隨訪檢查，放環(huán)一年以上的每年進(jìn)行1次隨訪服務(wù)；對采取避孕藥具的新產(chǎn)婦一年內(nèi)不少于3次隨訪服務(wù)。

2.切實(shí)提高知曉程度。一要堅(jiān)持和加強(qiáng)計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識的宣傳力度，使群眾人口計(jì)生各類知識知曉率達(dá)85%以上。二要積極為生育及采取補(bǔ)救措施的育齡夫婦做好落實(shí)長效避孕節(jié)育措施知情選擇的宣傳和服務(wù)工作，提高育齡婦女長效避孕措施的落實(shí)率。三要開展計(jì)劃生育全程便民服務(wù)，更好地為群眾提供生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)，提高群眾對計(jì)劃生育服務(wù)的滿意度。

3.及時發(fā)放計(jì)生用品。一要做好計(jì)生藥具的發(fā)放工作。全市各村（居）都要配有專（兼）職計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放人員，負(fù)責(zé)做好藥具上門發(fā)放、咨詢指導(dǎo)、隨訪服務(wù)工作，藥具上門發(fā)放率要達(dá)到100%。二要做好計(jì)生宣傳品的發(fā)放工作。制作印制一批圖文并茂、內(nèi)容新穎、深受群眾歡迎的宣傳年歷畫、宣傳折頁、宣傳手提袋、雨傘、圍裙等宣傳品，組織市、鎮(zhèn)（街）、村（居）人口計(jì)生干部深入群眾家中開展講送活動，發(fā)放至育齡群眾手中，要確保每個育齡群眾家中至少有1份人口計(jì)生宣傳品，宣傳品進(jìn)村入戶率要達(dá)到100%。

（三）圍繞幸福家庭建設(shè)，推動幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

以幸福家庭建設(shè)為切入點(diǎn)，緊緊圍繞市人口計(jì)生委《關(guān)于深化幸福家庭工程的實(shí)施意見》，深化內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，整合資源，在全市城鄉(xiāng)開展多種形式的幸福家庭創(chuàng)建活動。

1.實(shí)現(xiàn)“五有五星”創(chuàng)建全覆蓋。

繼續(xù)列入市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)總體考核。堅(jiān)持與推進(jìn)人口計(jì)生新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃與“五有五星”創(chuàng)建相結(jié)合，繼續(xù)把人口計(jì)生“新農(nóng)村新家庭”計(jì)劃納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃與建設(shè)評估驗(yàn)收體系，寫進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作單項(xiàng)目標(biāo)考核文件。

全面開展評選活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）要從實(shí)際出發(fā)，組織群眾開展“婚育新風(fēng)文明戶”等評選活動，對獲得稱號的家庭要進(jìn)行表彰獎勵。年底，市里將表彰100戶五星示范戶。今年9月，市人口計(jì)生委將與民政局、老齡辦等部門聯(lián)合開展“十大杰出老人”、“十大敬老楷?！敝半p十佳”評選活動?；顒又?，將通過層層篩選和媒體報道、公示等形式擴(kuò)大評選影響力。

2.大力推進(jìn)科學(xué)育兒工作。

廣泛開展宣傳倡導(dǎo)。一是充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，提高全社會的認(rèn)知度。二是利用會員之家、家長學(xué)校等宣傳服務(wù)陣地，舉辦“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”大講堂等各種形式的公益性宣傳活動。三是充分發(fā)揮人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)作用，做到科學(xué)育兒入社區(qū)、入家庭指導(dǎo)，確保本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）早教知識全覆蓋。今年，我市將開展“早教大禮包”免費(fèi)贈送和“幸福寶寶“征集活動。

完善服務(wù)陣地。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立科學(xué)育兒教育檔案，做好檔案資料的保存和歸檔整理工作，凸顯指導(dǎo)服務(wù)的有效性。二是以東方愛嬰、紅黃藍(lán)等7個已建成的人口早教基地為試點(diǎn)，大力推進(jìn)“科學(xué)育兒進(jìn)社區(qū)”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要結(jié)合自身特色，因地制宜開展形式多樣的指導(dǎo)服務(wù)工作，確保轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒及家長開展主題親子活動不少于12次。今年我市將組織“搖籃工程”早教親子巡回活動。年底，全市所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均建有1家掛牌的人口早教示范基地，并力爭繼續(xù)在基層培植2個以上市級科學(xué)育兒示范基地。

規(guī)范制度管理。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要有年度活動計(jì)劃和年底總結(jié)，目標(biāo)明確，措施落實(shí)。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）各項(xiàng)規(guī)章制度健全，崗位職責(zé)明確。包括管理制度、培訓(xùn)制度、衛(wèi)生保健制度、評估制度等。

組織培訓(xùn)教育。一是主要通過人口早教師資培訓(xùn)，召開人口早教基地建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提升已有人口早教基地的工作水平。二是以隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，今年市里將開展嬰幼兒早期教養(yǎng)等專門人才培訓(xùn)。

3.扎實(shí)開展關(guān)愛女孩行動。

營造濃厚宣傳氛圍。在鎮(zhèn)、村人口家庭公共服務(wù)中心和全市各大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的B超室張貼全市統(tǒng)一的禁止“兩非”警示標(biāo)志，并通過多種形式向全社會公布有獎舉報“兩非”行為的舉報電話，在集市、要道等人流集中的地方張貼大幅關(guān)愛女孩宣傳畫報，在全市營造關(guān)愛女孩及有利于女孩健康成長的良好社會氛圍。

繼續(xù)開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動。認(rèn)真貫徹實(shí)施省人大《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，聯(lián)合六部門開展出生人口性別比集中治理行動。針對打擊“兩非”，各單位要設(shè)立有獎舉報電話，市級有獎舉報電話為：12356。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、建立健全綜合治理出生人口性別比的長效機(jī)制。

舉辦有利于女孩發(fā)展的主題活動。各單位適時組織開展女孩才藝大賽、關(guān)愛女孩演講比賽、救助貧困女孩等活動，廣泛深入宣傳關(guān)愛女孩、治理出生人口性別比偏高的重大意義。6月和8月，市里將分別組織開展“有愛，我們不再孤單——獨(dú)生子女孤兒集體活動”和“太陽島志愿服務(wù)東疆行——七彩夏日”主題活動。同時，將聯(lián)合教育局、婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位組織開展“十佳自強(qiáng)女孩”評選活動。

4.強(qiáng)力推進(jìn)青少年健康人格教育。

加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)。一是與教育局聯(lián)合，將青少年健康人格教育納入各大中小學(xué)健康教育有關(guān)課程的教學(xué)任務(wù)中。二是各單位積極倡導(dǎo)并配合轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)高中和普通中學(xué)全面推進(jìn)青春期健康教育工作，通過校園墻報、展板、廣播、校園網(wǎng)、宣傳手冊等宣傳形式，將青春健康知識滲透到學(xué)校的每一個角落。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是組建由注冊心理咨詢師、青春期教育專家、衛(wèi)生醫(yī)學(xué)專家等成員組成的青春健康教育講師團(tuán)，以菜單式培訓(xùn)的模式開展培訓(xùn)、講座等活動。二是針對青少年健康人格教育中的家長教育，今年我市將編制《幸福家庭指南——親子手冊》系列叢書，并在部分中小學(xué)試點(diǎn)免費(fèi)發(fā)送。

加強(qiáng)基地建設(shè)。一是培育示范基地，進(jìn)一步完善匯龍中學(xué)青春期健康教育示范基地，并依托人口家庭公共服務(wù)中心的5X項(xiàng)目建設(shè)帶動全市青春健康教育基地的全面展開。二是開展形式多樣主題活動。結(jié)合世界禁毒日、艾滋病日等，創(chuàng)新“青春健康教育”形式，通過與有關(guān)學(xué)校聯(lián)合舉辦健康知識講座，主題班會等活動，幫助青少年樹立正確的人生觀、價值觀、婚戀觀。今年，我市將開展十佳主題班會評選活動和“擁抱朝陽放飛夢想”征文競賽。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力

（一）要制定計(jì)劃、周密部署。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道計(jì)生辦要把宣傳教育放在首位，擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，營造有利于人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍，積極穩(wěn)妥地探索“以宣傳教育為先導(dǎo)”的人口計(jì)生工作新機(jī)制。

（二）要加強(qiáng)培訓(xùn)、提升能力。要認(rèn)真開展好人口計(jì)生宣傳教育培訓(xùn)活動，通過培訓(xùn)觀摩、專題學(xué)習(xí)、集中座談等方式，進(jìn)行計(jì)生政策法規(guī)、流動人口管理與服務(wù)、人口與規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、藥具管理等方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)把握全局、做好宣傳信息工作的能力。2013年市級開展宣傳教育培訓(xùn)不少于4次，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、開發(fā)區(qū)不少于6次。

計(jì)劃生育宣傳信息范文第3篇

 

按照中央和市委、區(qū)委政府要求關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署，依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃的通知》及北京市衛(wèi)生健康委員會相關(guān)要求，昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作，將公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)全面納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查內(nèi)容。為進(jìn)一步提高監(jiān)督員對“雙隨機(jī)”工作的認(rèn)識、提高工作效率，結(jié)合我單位監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》（國發(fā)〔2015〕29號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（〔2015〕58號）精神，以及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的的實(shí)施意見》（京政辦發(fā)〔2015〕58號）要求，推動衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督隨機(jī)抽查，落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度，強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督，提升監(jiān)管效能，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

（二）工作原則

堅(jiān)持依法實(shí)施原則。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

堅(jiān)持公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負(fù)擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。

堅(jiān)持公開透明原則。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開，實(shí)行“陽光執(zhí)法”，保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)原則。充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)，立足衛(wèi)生健康監(jiān)督專業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀、區(qū)域?qū)嶋H等情況，分步實(shí)施，逐步推開，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

二、工作職責(zé)

2021年將根據(jù)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對國家2021年監(jiān)督抽檢計(jì)劃的要求，及“市抽”設(shè)定“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則及補(bǔ)充規(guī)則，使用北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺，進(jìn)行“雙隨機(jī)”工作。

昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)則制定、統(tǒng)一抽取，任務(wù)發(fā)放，工作協(xié)調(diào)，工作考核工作，各專業(yè)科室負(fù)責(zé)本專業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容的指導(dǎo)及國抽資料收集整理工作，執(zhí)法科隊(duì)完成轄區(qū)范圍、職責(zé)范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)”檢查工作。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：段玉林

副組長：國民、崔宗強(qiáng)、胡帥

下設(shè)雙隨機(jī)工作辦公室，辦公室主任胡帥，辦公室設(shè)定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機(jī)工作。

三、國家雙隨機(jī)工作

國家雙隨機(jī)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督平臺統(tǒng)一接收、分派工作。監(jiān)督員使用手持機(jī)現(xiàn)場操作完成雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)。

（一）國抽人員安排

監(jiān)督員共計(jì)：62名監(jiān)督員，有執(zhí)法證件人員：55人 無執(zhí)法證新進(jìn)人員5人 ，工勤2人。

參與雙隨機(jī)占比71.81%（國家要求70%以上）。

（二）國抽雙隨機(jī)工作總體要求

1、2人一組執(zhí)法記錄儀視頻留存。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻移交一科整理收集，醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生移交二科整理收集。2人一組執(zhí)法記錄留存（監(jiān)督小條、采樣記錄等）。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻交一科整理收集，醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生交二科整理收集。整理核對無誤后統(tǒng)一移交檔案室存檔。

2、需要檢測的單位（公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生），根據(jù)總體日程安排進(jìn)行，如需要調(diào)整，由信息科總體調(diào)整安排，不得自行修改時間。

3、不需要檢測的單位（醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生），由抽到的監(jiān)督員在科隊(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)自行完成監(jiān)督工作。

4、學(xué)校衛(wèi)生需要檢測教室環(huán)境等檢測外還需要檢測飲用水（有二次供水及集中式供水的單位）。

（四）國抽雙隨機(jī)職責(zé)分工

按時完成國家雙隨機(jī)工作，公共衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督科完成本專業(yè)雙隨機(jī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時通報、協(xié)查。

宣傳信息科負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺錄入、質(zhì)量控制和雙隨機(jī)信息公開工作。

各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)雙隨機(jī)單位的監(jiān)督檢查、檢測、處罰工作。監(jiān)督信息平臺錄入率、及時率、正確率100%；行政處罰平臺錄入率、及時率、正確率100%；

四、北京雙隨機(jī)工作

（一）工作原則

1、地點(diǎn)分配原則。全區(qū)共分為9個區(qū)域進(jìn)行雙隨機(jī)抽查：

第一區(qū)域：東小口分所管轄區(qū)域；

第二區(qū)域：回龍觀分所管轄區(qū)域；

第三區(qū)域：執(zhí)法一隊(duì)管轄區(qū)域；

第四區(qū)域：興壽延壽分所管轄區(qū)域。

第五區(qū)域：北七家小湯山分所

第六區(qū)域：沙河分所管轄區(qū)域。

第七區(qū)域：南口分所管轄區(qū)域。

第八區(qū)域：綜合執(zhí)法一科（專業(yè)職責(zé)工作）

第九區(qū)域：綜合執(zhí)法一科（專業(yè)職責(zé)工作）

人員分配原則

定期維護(hù)執(zhí)法人員名錄庫信息，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置隨機(jī)抽查基本單元，基本單元內(nèi)人數(shù)不得低于4人。每月動態(tài)調(diào)整人員執(zhí)業(yè)范圍、在崗情況、管轄區(qū)域等。“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”的人員執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置應(yīng)與國家“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”保持一致?？啥囗?xiàng)選擇人員執(zhí)業(yè)范圍。

所有監(jiān)督員以科室為單位進(jìn)行雙隨機(jī)工作，不進(jìn)行混編。在各自專業(yè)及轄區(qū)內(nèi)，按時開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。

2、人員匹配

 公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)，每月定時從隨機(jī)抽查單位庫和執(zhí)法人員名錄庫中分專業(yè)，隨機(jī)抽取抽查對象和執(zhí)法人員2人，隨機(jī)進(jìn)行匹配。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查實(shí)行分級分層隨機(jī)抽查，一次抽查應(yīng)覆蓋該機(jī)構(gòu)涉及到的全部專業(yè)內(nèi)容。一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為醫(yī)療（含中醫(yī)）、傳染病、計(jì)生（含婦幼）的人員中隨機(jī)抽取2人，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病、計(jì)生、放射有關(guān)的全部檢查表，一個工作日內(nèi)完成檢查；二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為（含中醫(yī)）、傳染病、計(jì)生（含婦幼）的人員中隨機(jī)抽取2人，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、計(jì)生有關(guān)的全部檢查表。從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為放射的人員中抽取2人，檢查放射有關(guān)的廍檢查表，二醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個工作日內(nèi)完成檢查，三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個工作日內(nèi)完成檢查。同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)有多個放射診療許可證的，以日常監(jiān)督檢查補(bǔ)充覆蓋。

3、雙隨機(jī)處罰原則

雙隨機(jī)處罰工作依據(jù)誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)督誰處罰原則進(jìn)行。處罰所得款項(xiàng)計(jì)入作出處罰的科隊(duì)，不統(tǒng)計(jì)在管片科室中。每月法規(guī)科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)處罰案件數(shù)及金額的核查及統(tǒng)計(jì)，宣傳信息科負(fù)責(zé)將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與本月其他處罰結(jié)果進(jìn)行匯總、整理及通報。

（二）抽取專業(yè)及比例。

公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)抽查比例原則上為每月不低于5%。

學(xué)校衛(wèi)生在每年的學(xué)校寒暑假停止抽取。

如遇大型活動保障或抽取單位已經(jīng)完成100%覆蓋等情況，視情況調(diào)整抽取比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全年100%抽取，公共場所力爭全年完成100%抽取。

(三）動態(tài)維護(hù)單位庫

按照確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng)，動態(tài)維護(hù)隨機(jī)抽查單位庫信息。公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”管理相對人數(shù)量為基礎(chǔ)，醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、放射診療單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督平臺”醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ)，每年12月底標(biāo)記完成下一年度不列入隨機(jī)抽查單位庫的高風(fēng)險單位。確定為高風(fēng)險單位的，每年至少檢查3次，三次均合格者取消風(fēng)險等級標(biāo)記。高風(fēng)險單位情形包括：

  1.投訴舉報3次以上（不含控?zé)煟?/p>

  2.監(jiān)督抽檢檢測不合格的；

  3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的；

  4.國家級、北京市級相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦或督辦的；

  5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的；

  6.列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測臺賬管理的；

  7.各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)確定的高危違法行為。

新取得衛(wèi)生許可證的單位，應(yīng)在三個月內(nèi)完成首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查之后，自動進(jìn)入隨機(jī)抽查單位庫。

2021年昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所已完成高風(fēng)險單位的標(biāo)記工作。

五、雙隨機(jī)工作信息公開

及時公示隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查情況在區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站進(jìn)行公示。法制稽查科負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果處罰信息通過區(qū)衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系（檢查時單位已關(guān)閉等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。

六、其他要求

充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺（北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺、國家監(jiān)督中心平臺），積極完成國家、市級各項(xiàng)“雙隨機(jī)”工作，堅(jiān)持將“雙隨機(jī)”監(jiān)管運(yùn)用到日常監(jiān)督工作中去，努力探索適合昌平區(qū)監(jiān)督模式的工作特色，加強(qiáng)“雙隨機(jī)”工作的監(jiān)督與考核工作，積極與有關(guān)部門配合，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

北京市昌平區(qū)衛(wèi)生健康委員會                                 2021年3月31日

附件：抽查事項(xiàng)清單

 

附件1

 

昌平區(qū)公共場所衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

 

序號

抽查事項(xiàng)

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期*

隨機(jī)抽查方式

抽查主體

實(shí)施日期

 

1

公共場所衛(wèi)生抽查

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則

公共場所經(jīng)營者

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

2

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》；《學(xué)生宿舍衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》（GB31177-2014）、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

中小學(xué)、普通高等學(xué)校

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

3

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

招收0-6歲兒童的各級各類托幼機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

4

生活飲用水單位衛(wèi)生情況抽查

《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

生活飲用水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

昌平區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種抽查

 

《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《疫苗接種工作規(guī)范》、《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報告抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法的通知》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》、《中華人民共和國衛(wèi)生部公告2009第8號》、《衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

3

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門（急）診設(shè)置指導(dǎo)原則（試行）》、《衛(wèi)生部關(guān)于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》（2012）、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

4

醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15982—2012）、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》（GB 50333—2002）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范（2004版）》、《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分：管理規(guī)范》WS 310.1一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分：清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》WS 310.2一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》WS 310.3一2009、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》WS/T 313一2009、《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》WS/T 312一2009、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設(shè)與管理指南（試行）》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液透析和相關(guān)治療用水》YY0572-2005、《醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》WS/T 368一2012、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》WS/T 367一2012、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

5

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（HJ421-2008）、《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

6

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室活動生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》（GB19489-2004）、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

7

母嬰保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

8

婚檢依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

9

產(chǎn)前診斷依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

10

孕產(chǎn)期保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

11

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)的監(jiān)督檢查、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明監(jiān)督檢查（醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出示的）

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

12

中華人民共和國醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師和助理醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

13

外國醫(yī)師來華短暫行醫(yī)；香港、澳門醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)；臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)依法執(zhí)業(yè)抽查

《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》、《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》

在中國境內(nèi)短期行醫(yī)的外國醫(yī)師；在內(nèi)地短期行醫(yī)的香港、澳門醫(yī)師；在大陸短期行醫(yī)的臺灣地區(qū)醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

14

中華人民共和國醫(yī)師外出會診依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

15

中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)抽查

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

16

中華人民共和國護(hù)士資格考核、依法注冊、依法執(zhí)業(yè)抽查

《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)士

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

17

港澳藥劑師、護(hù)士、其他專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期依法執(zhí)業(yè)抽查

《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》

在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)的港澳藥劑師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī)；澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員。

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

18

中華人民共和國醫(yī)師資格考核、依法注冊抽查

《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

19

醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

20

血站依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細(xì)胞庫管理辦法》

血站

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

21

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動抽查

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

22

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人體器官移植診療活動抽查

 

《人體器官移植條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

23

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲存麻醉藥品、精神藥品情況抽查

《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

24

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的情況抽查

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

25

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

26

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《處方管理辦法》的情況抽查

《處方管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

27

醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理情況抽查

《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

28

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測情況抽查

《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

29

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)抽查

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

30

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新生兒篩查情況抽查

《新生兒疾病篩查管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

31

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床用血情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

32

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展性病診療活動抽查

《性病防治管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

33

開展院前急救情況抽查

《院前醫(yī)療急救管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

34

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床實(shí)驗(yàn)室檢測情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

35

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)臨床應(yīng)用情況抽查

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

36

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督檢查

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

37

發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員購置使用藥品牟取利益的行為的檢查

《中華人民共和國藥品管理法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

38

醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況的抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

39

放射診療機(jī)構(gòu)抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》

從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

昌平區(qū)生活飲用水衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

自備水源供水

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

自備水源水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

生活飲用水二次供水單位

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

二次供水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

計(jì)劃生育宣傳信息范文第4篇

2013年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的主題是“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，大力弘揚(yáng)法治精神”。

今年“12.4”活動的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會精神，落實(shí)市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》和市人大常委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求，突出宣傳憲法，圍繞建設(shè)更高水平小康社會目標(biāo)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際，按照依法治國基本方略，深入開展法制宣傳教育，著力弘揚(yáng)法治精神，培育公民意識，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、打造社會和諧營造良好的法治環(huán)境。

二、時間安排

從11月中旬開始到12月中旬結(jié)束。

三、宣傳重點(diǎn)

1、圍繞牢固樹立社會主義法治理念，深入開展以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)的宣傳教育，宣傳我市貫徹落實(shí)依法治國基本方略、推進(jìn)法治建設(shè)的重要舉措和重大成效，宣傳我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提高社會法治化管理水平、規(guī)范管理全面到位隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)等方面取得的重大進(jìn)展。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)依法決策、依法行政和依法管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的能力水平。

2、著眼于維護(hù)憲法權(quán)威，大力宣傳憲法和國家基本法律制度，宣傳依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，推動全社會進(jìn)一步形成崇尚憲法、貫徹執(zhí)行憲法的氛圍。

3、圍繞推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義主題，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際，開展針對性較強(qiáng)的專項(xiàng)法制宣傳教育。大力宣傳2010年、2013年頒布或修改后實(shí)施的法律法規(guī)和司法解釋。重點(diǎn)加強(qiáng)招投標(biāo)法、條例、治安處罰、知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、征地搬遷、計(jì)劃生育等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)群眾依法表達(dá)利益訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。著眼于服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、農(nóng)村改革發(fā)展及解決民生問題，大力宣傳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、宏觀調(diào)控、資源環(huán)境、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、勞動就業(yè)、食品藥品安全、社會保障和社會救助等方面的法律法規(guī)。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)（單位），大力宣傳國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)法律法規(guī)，宣傳《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作相關(guān)的文件、法規(guī)，宣傳廉潔從政等法紀(jì)法規(guī)。

4、宣傳實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要意義、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和主要任務(wù)，為全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃營造良好的社會環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳刑法、治安管理處罰法、基層民主自治、依法維權(quán)、依法等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民自覺遵守法律法規(guī)、依法行使權(quán)利、表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，在全社會形成自覺守法、遇事找法、依法維權(quán)和維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。

四、活動組織

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將開展“12.4”法制宣傳日活動作為今年普法教育工作的重要任務(wù)，成立局“12.4”法制宣傳日活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)務(wù)科室積極配合，辦公室負(fù)責(zé)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備及宣傳信息工作。

2、精心組織。切實(shí)把做好今年的“12•4”法制宣傳日系列宣傳活動作為全面啟動“六五”普法工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，職能部門要精心策劃、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，制定活動方案，確保各項(xiàng)宣傳活動落到實(shí)處。

3、務(wù)求實(shí)效。圍繞“弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會和諧”主題，緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際，進(jìn)一步提高宣傳活動的針對性和實(shí)效性，把宣傳活動的重點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，與人民群眾生產(chǎn)生活的需要，與法治建設(shè)的需要緊密聯(lián)系起來，通過組織法律咨詢、開展法制講座、發(fā)放宣傳資料等方式，增強(qiáng)宣傳的感染力和吸引力，使“12•4”全國法制宣傳日的整個活動過程，成為促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)和諧的過程，成為解決民憂、惠及民生、關(guān)注民情的過程，成為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)法律法規(guī)宣傳影響力的過程。

4、豐富內(nèi)容：

一是在機(jī)關(guān)內(nèi)部組織認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際、結(jié)合2012年工作思想調(diào)研，進(jìn)行深入討論，形成調(diào)研報告。

二是組織學(xué)習(xí)國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)最新法規(guī)、文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實(shí)際，認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行的具體辦法，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平。

三是進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目培育工程，推進(jìn)陽光開發(fā)、廉政建設(shè)。

四是“12.4”全國法制宣傳日活動當(dāng)天，在項(xiàng)目區(qū)舉行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)法規(guī)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作系列文件以及我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)群眾參與監(jiān)督制度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目前置審計(jì)的宣傳活動，召開座談會，聽取項(xiàng)目區(qū)、項(xiàng)目單位干部群眾對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的意見和建議。

計(jì)劃生育宣傳信息范文第5篇

今年，我委緊緊圍繞市委、市政府提出的“五大工程、六大行動、三項(xiàng)改革”這條主線，重點(diǎn)把握區(qū)委、區(qū)政府提出的“六大富民工程”和“三十村示范工程”這個總抓手，特別注重涉及市綜合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和區(qū)農(nóng)委年度目標(biāo)考核的相關(guān)內(nèi)容，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展不懈努力。目前預(yù)計(jì)，全年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值5億元，比上年增4.1%，農(nóng)民人均純收入可達(dá)4529元，比上年增15.3%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)糧食總產(chǎn)達(dá)5.65萬噸，比上年略增，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉產(chǎn)量達(dá)1088.15噸，產(chǎn)值達(dá)10002萬元，比上年分別增8.6%和23.4%；新農(nóng)村建設(shè)市級15個示范村在去年3個村達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，今年又有5個村達(dá)標(biāo)，7個村基本達(dá)標(biāo)。

（一）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村社會生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)

1、加快推進(jìn)“一村一品”塊狀農(nóng)業(yè)

圍繞茶業(yè)富民工程，加快基地建設(shè)速度，擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模，耿城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建生態(tài)名優(yōu)茶基地約3500畝；國潤茶業(yè)有限公司桃花源茶場已通過歐盟有機(jī)認(rèn)證161.322公頃，猴村茶場認(rèn)證有機(jī)茶園800畝，湯口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在做年度有機(jī)茶基地認(rèn)證年檢申報工作，綠美特土特產(chǎn)有限公司正在著手有機(jī)食品續(xù)展認(rèn)證，松谷茶葉有限公司正在申報萬畝茶綠色認(rèn)證，產(chǎn)地和樣品檢測已完成，雙龍土特產(chǎn)有限公司正在申報無公害水產(chǎn)品；協(xié)同商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施“東桑西移”工程，加強(qiáng)對蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，開展大棚養(yǎng)蠶、小蠶共育、方格蔟營繭等技術(shù)示范，引進(jìn)優(yōu)良桑苗，新辟良種桑園，新建基地4000多畝；繼續(xù)發(fā)展中藥材生產(chǎn)，垂盆草等草本藥材面積穩(wěn)定在2500畝，木靈芝種植規(guī)模增加到500萬棒；積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，商品菜基地面積新增近1000畝，其中新建大棚100多畝；特種養(yǎng)殖大戶新增約20戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖新增水面500余畝；新明三合村被列為省級“一村一品”專業(yè)示范村，烏石長蘆村吊瓜已發(fā)展到900畝，特色更加明顯。

2、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

繼續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)技改力度，積極爭取聯(lián)合利華加大投入，建成天華、天韻兩個現(xiàn)代化茶葉加工廠，并組織開展茶、藥等產(chǎn)品萃取研發(fā)，會同天萃公司、太平湖鎮(zhèn)共同開發(fā)建設(shè)基地，建立汪王嶺生態(tài)茶葉示范區(qū)，開展基地統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一機(jī)采、機(jī)剪等配套服務(wù)，走“企業(yè)+合作社+基地”之路；注重引導(dǎo)中明公司、猴魁茶場等企業(yè)做強(qiáng)做大，努力開拓市場，擴(kuò)大營銷規(guī)模，天成六百里茶食品園項(xiàng)目開工建設(shè)；主動關(guān)注雙雄竹業(yè)、興達(dá)公司、綠美特公司等企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)，引進(jìn)設(shè)備，提升加工能力；協(xié)同科技等部門開展太平猴魁茶加工機(jī)械的研發(fā)，樣機(jī)已研制成功待試制；會同糧食等部門搞好糧食訂單服務(wù)，引進(jìn)試種水稻新品種，開展超級稻等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)示范，提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)年?duì)I銷收入預(yù)計(jì)可完成1.2億元以上，較上年增長近1倍。

3、加快推進(jìn)品牌建設(shè)

重點(diǎn)加大太平猴魁品牌整體宣傳，積極參與北京、上海、合肥等大中城市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，強(qiáng)力宣傳推介茶葉名牌產(chǎn)品，太平猴魁茶作為國禮茶贈俄總統(tǒng)，并作為省唯一代表參加了在北京舉行的世界地理標(biāo)志大會；

烏石3510畝有機(jī)茶出口基地被省出入境檢驗(yàn)局登記備案；新明鄉(xiāng)成功舉辦了首屆太平猴魁茶文化節(jié)。

4、逐步規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳貫徹為契機(jī)，以汪王嶺現(xiàn)代茶業(yè)合作社為示范，引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)有的各類協(xié)會、合作社依法設(shè)立與登記，建立健全合作社章程和有關(guān)制度，促使專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行，全年全區(qū)已新組建各類專業(yè)合作社36個，其中比較規(guī)范的達(dá)到10個，合作社既涉及筍竹、茶葉、蠶桑、水果、瓜蔬，也涉及畜牧、水產(chǎn)，還涉及鄉(xiāng)村旅游，目前汪王嶺茶葉合作社、烏石吊瓜專業(yè)合作社、西文養(yǎng)殖專業(yè)合作社等多個合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)發(fā)揮了作用，在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)上為社員提供服務(wù)。

5、加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

重點(diǎn)項(xiàng)目__區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)，對上爭取工作繼續(xù)在做，外商投資、地方配套和自籌資金建設(shè)力度大，項(xiàng)目進(jìn)程加快，汪王嶺現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光茶園和東__千畝農(nóng)業(yè)公園等項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，兩個點(diǎn)投入資金達(dá)1200萬元，烏石營盤山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、耿城萬畝生態(tài)茶園等續(xù)建項(xiàng)目也取得明顯成效，累計(jì)投入資金200萬元以上，年度600萬元投資任務(wù)已全面完成；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)耿城項(xiàng)目區(qū)50口沼氣池建設(shè)任務(wù)已近完成，世行貸款生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目（包括720口沼氣池建設(shè)）已獲批，待全省統(tǒng)一啟動后付諸實(shí)施（08年啟動），畜——沼——經(jīng)、畜——沼——糧生態(tài)循環(huán)利用模式，尤其是山塢經(jīng)濟(jì)模式示范工作布點(diǎn)實(shí)施。

6、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

充分利用專家報告會、科技三下鄉(xiāng)和引進(jìn)國外智力等活動，結(jié)合農(nóng)委網(wǎng)站群建設(shè)、農(nóng)技110工作開展，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，全年共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班300多場次，受訓(xùn)近2萬人次，發(fā)放技術(shù)資料2萬余份；著力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動和超級稻、配方施肥、雙低油菜高產(chǎn)栽培等項(xiàng)目，建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范片30多處，培育示范戶500多戶；強(qiáng)化“7

6

110”洪災(zāi)后的生產(chǎn)自救技術(shù)服務(wù)，開展補(bǔ)改種和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，為實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)起到了關(guān)鍵性作用，其中超級稻示范片順利通過省專家組驗(yàn)收，市里組織在三口召開了兩次現(xiàn)場推進(jìn)會；強(qiáng)化全年重大動物疫病防控工作，尤其是重點(diǎn)區(qū)域、養(yǎng)殖大戶和洪災(zāi)后的疫情防控工作，以防疫質(zhì)量和效果為重點(diǎn)，嚴(yán)把防疫密度和嚴(yán)守疫點(diǎn)蔓延兩道關(guān)，確保全年無大疫。

7、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等為重點(diǎn)，配套應(yīng)用物化技術(shù)、免耕技術(shù)、生物技術(shù)等，著力茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、大棚蔬菜栽培、機(jī)插秧和茶苗無性快繁等項(xiàng)目實(shí)施，提高產(chǎn)量，提升品質(zhì)，節(jié)本降耗。

8、加快推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)

著力實(shí)施“陽光工程”項(xiàng)目，新增一家培訓(xùn)基地，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展訂單和定向培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、企業(yè)新招員工以及從事農(nóng)產(chǎn)品 加工和基地勞務(wù)人員的操作技能水平，全年共開班14期，培訓(xùn)工種有木竹加工、機(jī)制茶、旅游餐服、家政、電子、建筑、機(jī)械和駕駛等，省下達(dá)的800名培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移任務(wù)已全面完成，共培訓(xùn)803人，轉(zhuǎn)移641人，與此同時還對農(nóng)民工開展了引導(dǎo)性培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是進(jìn)城務(wù)工常識、維權(quán)常識、安全生產(chǎn)常識、艾滋病預(yù)防等；繼續(xù)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作，全年共培育省級帶頭人3名，推薦市級帶頭人10名，與此同時十分注重引導(dǎo)和發(fā)揮近幾年已培育的百名省、市、區(qū)三級帶頭人的作用，開展了市級創(chuàng)業(yè)能手和創(chuàng)業(yè)之星的推薦工作，1名同志榜上有名。

9、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展

協(xié)同旅委著力培育星級農(nóng)家樂示范點(diǎn)和示范戶，城瀾“山水人家”、復(fù)興農(nóng)家樂、鳳凰山莊等一大批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)得到有效開發(fā)，借合銅黃高速全線貫通契機(jī)，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂接待人次大幅度增長，推動了鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路的整合與開發(fā)，促進(jìn)了餐飲和服務(wù)水平的全面提高，加速了旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和效益升級。

10、加快推進(jìn)市場體系建設(shè)

太平茶葉大市場后期工程如期完工，順利投入運(yùn)營，交易平臺形成；認(rèn)真貫徹落實(shí)國家生豬生產(chǎn)和市場管理的各項(xiàng)政策，確保菜籃子產(chǎn)品市場不斷檔、不脫銷；繼續(xù)強(qiáng)化菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測與檢疫，全面完成省下達(dá)的蔬菜產(chǎn)品1500個樣品的檢測任務(wù)，全年樣品總體合格率達(dá)97.5%，常年開展生豬定點(diǎn)屠宰市場的市場檢疫工作，全年共檢生豬約2萬頭，全年總體合格率達(dá)99.0%；引導(dǎo)企業(yè)營銷大戶，開展網(wǎng)上營銷，建立配送中心，組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)大中城市超市，擴(kuò)大品牌影響力，努力開拓市場，提高名牌市場競爭力。

（二）扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村社會發(fā)展力不斷增強(qiáng)

1、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理

按照省、市要求，新農(nóng)辦在進(jìn)一步完善去年已制定的示范村規(guī)劃基礎(chǔ)上，分解落實(shí)了非示范村的新農(nóng)村規(guī)劃尤其是村莊規(guī)劃的編制工作，隨時督促相關(guān)部門趕進(jìn)度、保質(zhì)量，及時協(xié)同做好規(guī)劃的初審、公示和終審等工作，為來年的新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報導(dǎo)

新農(nóng)辦在充分調(diào)動駐村指導(dǎo)員和示范村宣傳信息員投稿積極性的同時著力做好宣傳信息的采集編發(fā)工作，除在區(qū)電臺開辟專欄宣傳之外，區(qū)電臺電視臺播發(fā)新聞67條，__日報刊發(fā)稿件27篇，其中3篇為頭版頭條，省新農(nóng)村簡報刊發(fā)信息2條，區(qū)新農(nóng)辦撰稿的《切實(shí)建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民》一文，榮獲省首屆公民道德論壇論文一等獎，與此同時還利用《新農(nóng)村簡報》、《太平湖報》、新農(nóng)村建設(shè)宣傳冊以及區(qū)農(nóng)委網(wǎng)站群廣泛宣傳報導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展、動態(tài)以及典型經(jīng)驗(yàn)、做法。

3、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制建立

新農(nóng)辦主動會同組織等部門，追求工作創(chuàng)新，一是建立健全管理機(jī)制，重在從示范村指導(dǎo)組考勤制度、民情日記調(diào)閱制度和定期抽查制度層面上，強(qiáng)化駐村指導(dǎo)員的管理；二是建立投入機(jī)制，重在對上爭取、招商引資和以獎代補(bǔ)層面上，強(qiáng)化項(xiàng)目管理；三是建立激勵機(jī)制，引入動態(tài)管理，實(shí)行示范村考核未位淘汰、非示范村擇優(yōu)替補(bǔ)，既鞭策后進(jìn)，也鼓勵先行，努力營造比學(xué)趕超的建設(shè)氛圍；四是建立聯(lián)動機(jī)制，把黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、企業(yè)聯(lián)系示范村制度、部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度貫穿于建設(shè)過程始終，聯(lián)合共建，結(jié)對共建，形成全社會支持新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

4、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作督查

十分注重新農(nóng)辦職能作用發(fā)揮，一是積極做好各季度領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)席會議和工作推進(jìn)會議的籌備工作；二是牽頭組織召開了兩次區(qū)內(nèi)巡回觀摩，交流進(jìn)度，督促進(jìn)展；三是主動做好市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村專題調(diào)研和專項(xiàng)督查的服務(wù)工作，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，做好相關(guān)工作的督查；四是以專項(xiàng)指導(dǎo)和專題輔導(dǎo)形式，深入示范村，開展分類指導(dǎo)。

5、切實(shí)抓好觀摩點(diǎn)的培育

圍繞培育市級新農(nóng)村觀摩點(diǎn)，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、企業(yè)等抓建設(shè)進(jìn)度，抓建設(shè)質(zhì)量，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級的積極性，深入基層，蹲在點(diǎn)上，為打造觀摩亮點(diǎn)出謀劃策，積極爭取多方支持，主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)，全年共培育既有特色又有看點(diǎn)的觀摩點(diǎn)達(dá)到20多處，其中營盤山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、城瀾山水人家、復(fù)興農(nóng)家樂、灣山農(nóng)民新村和西文村企共建等被列入市新農(nóng)村觀摩會觀摩點(diǎn)。

6、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的考核管理

圍繞市新農(nóng)村建設(shè)年度考核的目標(biāo)任務(wù)和具體細(xì)則，研究制定我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，并隨市考核標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及時作相應(yīng)的調(diào)整，及時掌握各示范村的建設(shè)動態(tài)，尤其是達(dá)標(biāo)村的建設(shè)進(jìn)展，加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村領(lǐng)導(dǎo)的溝通與聯(lián)系，有針對性的深入各示范村面對面開展指導(dǎo)工作，督促各示范村完善內(nèi)業(yè)，提速外業(yè)，保質(zhì)保量完成時序進(jìn)度。

（三）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)履行職能

1、加大對上爭取力度

高度重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫建立，主動對上爭取，全年共上報省、部各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20多個，到目前為止大部分項(xiàng)目批復(fù)，資金指標(biāo)已下達(dá)近500萬元，其中包括新農(nóng)村建設(shè)、水稻提升行動、農(nóng)業(yè)科技入戶、陽光工程、重大病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目，年內(nèi)到位資金380萬元，超額完成全年240萬元的目標(biāo)任務(wù)。

2、加大農(nóng)業(yè)招商引資力度

十分注重農(nóng)業(yè)招商引資工作，在做好基礎(chǔ)性工作的前提下，研究制定了本系統(tǒng)的招商引資獎勵辦法，分解下達(dá)了各二級機(jī)構(gòu)的招商引資任務(wù)，通過廣泛接觸、多方洽談的形式，推介我區(qū)的招商引資政策、環(huán)境和項(xiàng)目；通過以展銷會、懇談會的形式，邀請外商參會，推介我區(qū)的品牌、產(chǎn)品和優(yōu)勢；通過調(diào)動全系統(tǒng)干部職工尤其是離崗、退休人員的積極性，參與項(xiàng)目的招商、建設(shè)與管理工作，到目前為止，意向性洽談十多個項(xiàng)目，已到位資金1700萬元,超額完成全年1200萬元的任務(wù),

3個落地項(xiàng)目年底前可全面完成。

3、加大各項(xiàng)考核工作的督查

通過月匯報、季調(diào)度等形式，推進(jìn)效能建設(shè)和落實(shí)推進(jìn)年活動的開展，除對市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核目標(biāo)、生態(tài)大市建設(shè)考核目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展考核目標(biāo)以及新農(nóng)村考核目標(biāo)進(jìn)行督查外，還對照年度考核細(xì)則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)（機(jī)關(guān)黨建）、依法行政、政風(fēng)行風(fēng)（政務(wù)公開）、宣傳思想、人才、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建、、安全生產(chǎn)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政信息以及提案與建議辦理等工作進(jìn)行督查，并做好平時的情況匯報和自查與抽查。

4、加大系統(tǒng)內(nèi)部的管理

一是著重在制度建立與完善、二級機(jī)構(gòu)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng) 技干部指導(dǎo)以及企業(yè)改制等方面做工作；二是在學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、干部繼續(xù)再教育、農(nóng)技推廣體系改革等方面做工作；三是在問題整改、矛盾調(diào)處和隱患排查等方面做工作，通過管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率；四是建成了農(nóng)委辦公大樓，徹底改善了辦公條件，樹立了機(jī)關(guān)新形象。

二、存在主要問題

（一）農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)民收入雖逐年增長，但增收的空間尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性增收的領(lǐng)域不寬；勞務(wù)收入雖成為農(nóng)民增收的重要途徑之一，但勞務(wù)市場的諸多限制、不合理性因素仍然需要破解；政策性增收雖占有相當(dāng)?shù)谋戎兀珜Υ龠M(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用不十分明顯。