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關(guān)鍵詞:高校學(xué)生工作;七大體系;思想政治教育
中圖分類號(hào):G611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1005-569X(2009)11-0062-03
1 引 言
做好大學(xué)生的思想政治工作與管理工作,可以有效地優(yōu)化學(xué)校校風(fēng),有助于建立良好的學(xué)風(fēng),對(duì)于大學(xué)生的成材具有積極的促進(jìn)作用。本文以武漢科技學(xué)院電子信息工程學(xué)院開(kāi)展學(xué)生工作形成的七大體系為例,系統(tǒng)分析了全面推進(jìn)學(xué)生工作開(kāi)展的各項(xiàng)措施。
2 構(gòu)筑基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和心理健康教育
(1)以理想信念教育為核心、愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生良好的思想政治素質(zhì),互助合作的團(tuán)隊(duì)精神和文明守紀(jì)的道德習(xí)慣。重視加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德和傳統(tǒng)文化教育,提升理工科學(xué)生的人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。
(2)努力發(fā)揮學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)四位一體的效能,大力開(kāi)展養(yǎng)成教育、情商教育、感恩教育和誠(chéng)信教育,著力在學(xué)生生活習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成及文明禮儀培養(yǎng)等方面系統(tǒng)落實(shí)各項(xiàng)措施,逐步形成完整體系。
(3)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)。利用節(jié)日契機(jī),組織學(xué)生赴老區(qū)、紅色革命基地進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀、觀看教育影片等活動(dòng),有機(jī)的把學(xué)習(xí)活動(dòng)延伸到實(shí)踐活動(dòng)中。
(4)開(kāi)展理想信念教育活動(dòng)。有針對(duì)性地對(duì)“90后”大學(xué)生進(jìn)行理想信念教育,更多鍛煉自我、參與社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
(5)創(chuàng)新班會(huì)、團(tuán)支部生活會(huì)形式。結(jié)合時(shí)事政治、社會(huì)形勢(shì)、國(guó)際形勢(shì)等在學(xué)生中廣泛開(kāi)展討論、演講、知識(shí)問(wèn)答等方式的班會(huì)和團(tuán)支部生活會(huì)。重點(diǎn)討論學(xué)生就業(yè)問(wèn)題、學(xué)業(yè)規(guī)劃問(wèn)題、情感壓力等問(wèn)題。
(6)采取多形式加強(qiáng)安全教育、法制教育、考風(fēng)考紀(jì)教育、誠(chéng)信教育。通過(guò)開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)以及邀請(qǐng)專家講座等形式,加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育、法制安全教育以及誠(chéng)信教育等。
(7)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善學(xué)生工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。形成 “學(xué)生會(huì)干部――班干部――學(xué)生”、“副書(shū)記――輔導(dǎo)員――班主任――學(xué)生班主任助理――學(xué)生”和“寢室長(zhǎng)――團(tuán)支書(shū)――班主任(輔導(dǎo)員)”的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)。
(8)進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制,認(rèn)真做好學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育;進(jìn)一步完善信息員制度;加強(qiáng)輔導(dǎo)員同學(xué)生談心制度,重點(diǎn)加強(qiáng)心理亞健康學(xué)生的篩查和監(jiān)控工作。
3 構(gòu)筑示范體系,切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨員的模范先鋒作用
電子信息工程學(xué)院分黨委堅(jiān)持“發(fā)展黨員有計(jì)劃,推薦評(píng)優(yōu)民主化,培養(yǎng)考察動(dòng)態(tài)化,發(fā)展程序公開(kāi)化,支部生活經(jīng)?;钡脑瓌t,在嚴(yán)格培養(yǎng)考察的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善黨員的發(fā)展及推優(yōu)程序,規(guī)范推優(yōu)過(guò)程中的數(shù)據(jù)管理、檔案管理和信息化管理,強(qiáng)化電信學(xué)院分團(tuán)委組織部在推優(yōu)發(fā)展黨員過(guò)程中的基礎(chǔ)工作。認(rèn)真執(zhí)行《電信學(xué)院學(xué)生預(yù)備黨員考核條例》,抓好黨員的教育與管理,做好預(yù)備黨員的教育和轉(zhuǎn)正工作。發(fā)揮學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員的橋梁紐帶和學(xué)生黨員的先鋒模范作用,進(jìn)一步抓好學(xué)生黨員聯(lián)系班級(jí)、個(gè)人、宿舍制度。每?jī)芍芏ㄆ谡匍_(kāi)一次組織生活會(huì)制度,并在每年下半年舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班。
4 建設(shè)核心體系,以“1+N”為宗旨,構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制
電子信息工程學(xué)院在完善“3872”學(xué)生工作預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)上,將把學(xué)風(fēng)建設(shè)與學(xué)風(fēng)教育工作轉(zhuǎn)向主動(dòng)引導(dǎo)中去,由老師主動(dòng)管理、學(xué)生被動(dòng)接受轉(zhuǎn)向到學(xué)生積極主導(dǎo),倡導(dǎo)優(yōu)良學(xué)風(fēng)中。樹(shù)立班級(jí)、團(tuán)支部中的學(xué)風(fēng)優(yōu)良學(xué)生典范,以其示范作用為引領(lǐng)推進(jìn)學(xué)風(fēng)工作。
(1)經(jīng)常開(kāi)展“四查”與自查工作。加強(qiáng)日常的到課率、早操及早自習(xí)抽查、檢查與學(xué)生班級(jí)干部自查相結(jié)合,認(rèn)真做好遲到、曠課等違紀(jì)學(xué)生的教育與處罰工作,繼續(xù)實(shí)行任課教師上課點(diǎn)名制度。對(duì)曠課的學(xué)生加強(qiáng)教育工作,并與家長(zhǎng)定期溝通。每周通報(bào)學(xué)生上課情況,并于3月至10月開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)系列活動(dòng),強(qiáng)化檢查監(jiān)督。
(2)加強(qiáng)《學(xué)生自律責(zé)任書(shū)》、《學(xué)位與退學(xué)預(yù)警書(shū)》的管理,讓學(xué)生真正學(xué)習(xí)其條款的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)責(zé)任書(shū)和預(yù)警書(shū)的簽定促進(jìn)學(xué)生各方面的成長(zhǎng)與進(jìn)步。
(3)做好三級(jí)組織的課堂檢查工作。形成教學(xué)辦公室、學(xué)院分黨委和分團(tuán)委學(xué)習(xí)部三級(jí)的課堂檢查制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生早晚自習(xí)的檢查,并定期以簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
(4)做好學(xué)生交心談心工作和與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系工作。定期做好重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)宿舍、重點(diǎn)人的思想教育工作,做好談話記錄,從心靈上關(guān)心問(wèn)題生、心理亞健康學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)問(wèn)題,定期與重點(diǎn)學(xué)生的家長(zhǎng)和親人取得聯(lián)系,解決其實(shí)際困難,填寫(xiě)好與家長(zhǎng)和學(xué)生談話記錄本。
(5)開(kāi)展“樹(shù)榜樣,學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)。以“合格+特長(zhǎng)”的“1+N”為宗旨,繼續(xù)在全院選拔“優(yōu)秀個(gè)性發(fā)展大學(xué)生”。選拔范圍從體育、藝術(shù)、社會(huì)工作到政治、思想、道德、法律素質(zhì)等,在院內(nèi)開(kāi)展“四學(xué)”活動(dòng)(即“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交際、學(xué)會(huì)吃苦”)。
(6)樹(shù)立優(yōu)秀學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和典型。通過(guò)宣傳、推廣、交流典型經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力,自覺(jué)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。樹(shù)立學(xué)生中的就業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)模范。
(7)以電信學(xué)院創(chuàng)業(yè)實(shí)踐部為載體,鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng),積極開(kāi)展大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和學(xué)業(yè)規(guī)劃。舉辦“電信博士論壇”、“創(chuàng)業(yè)大講壇”系列講座等,以各年級(jí)大會(huì)為契機(jī),邀請(qǐng)社會(huì)成功創(chuàng)業(yè)人士及學(xué)院優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生開(kāi)展實(shí)踐講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育的活動(dòng)。
5 建立健全保障體系,加大實(shí)施力度
制度規(guī)范行為,健全的規(guī)章制度是確保學(xué)生工作順利有效開(kāi)展的前提。因此要重視建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)電信學(xué)院而言,針對(duì)本院特點(diǎn)建立和完善了諸如《電信學(xué)院綜合測(cè)評(píng)管理?xiàng)l例》、《電信學(xué)院入黨推優(yōu)管理?xiàng)l例》、《電信學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)綱要》、《電信學(xué)院黨心助學(xué)金管理辦法》、《電信學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法》等規(guī)章制度。
6 建設(shè)依托體系,加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍和團(tuán)學(xué)組織建設(shè)
(1)學(xué)院分黨委加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè),積極引導(dǎo)學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員開(kāi)展學(xué)生工作研究的有關(guān)工作。如:指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展課外科技活動(dòng);鼓勵(lì)輔導(dǎo)員發(fā)表學(xué)生工作研究的有關(guān)論文,申報(bào)人文社科類課題;鼓勵(lì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍深入細(xì)致的研究心理學(xué)的有關(guān)知識(shí),積極參加心理咨詢師培訓(xùn)班。
(2)加強(qiáng)對(duì)電子信息工程學(xué)院分團(tuán)委組織以及班級(jí)團(tuán)支部的隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)。
(3)進(jìn)一步凝練電信學(xué)院品牌校園文化活動(dòng),開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng),進(jìn)一步整合社會(huì)資源和力量,邀請(qǐng)大家喜歡的名人、勵(lì)志人物、感動(dòng)中國(guó)人物、新聞人物來(lái)與大家進(jìn)行交流;把文化體育活動(dòng)溶入到學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)習(xí)中去。
(4)成立電信學(xué)院大學(xué)生科技興趣小組,廣泛開(kāi)展學(xué)生科研活動(dòng)。鼓勵(lì)更多學(xué)生對(duì)科技實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、科技發(fā)明等的興趣,通過(guò)興趣小組,積極開(kāi)展科技發(fā)明、、專題學(xué)術(shù)研討、實(shí)訓(xùn)基地、科研立項(xiàng)、課外競(jìng)賽等活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生多與外界聯(lián)系,開(kāi)展多形式的科技科研工作。
(5)擴(kuò)大每年兩大品牌活動(dòng)的社會(huì)影響力。每年3~5月舉辦 “電信之光”科技文化藝術(shù)節(jié)和 武漢科技學(xué)院電子制作大賽;10月至12月開(kāi)展 “影視博覽節(jié)”活動(dòng)。
(6)重視開(kāi)展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、寒暑假勤工儉學(xué)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)新教育,培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才,做好課外科技項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)工作,開(kāi)展課外科技作品競(jìng)賽活動(dòng),組織學(xué)生積極參加全國(guó)“大學(xué)生電子制作競(jìng)賽” 選拔及培訓(xùn)的工作、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生科技作品競(jìng)賽,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽等系列科技活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生提高科技活動(dòng)水平;利用電子制作部積極組織開(kāi)展義務(wù)家電修理活動(dòng),利用寒暑假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐工作,鼓勵(lì)大三、大四學(xué)生走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)踐等活動(dòng)。
7 構(gòu)建服務(wù)體系,做好日常教育和常規(guī)管理等工作
(1)做好新生入學(xué)教育工作。學(xué)院分黨委將繼續(xù)抓好與入校新生的“如何適應(yīng)大學(xué)生活”系列講座教育,在新生進(jìn)校時(shí),與學(xué)生、家長(zhǎng)簽定《電信學(xué)院學(xué)生管理與學(xué)生自律責(zé)任書(shū)》,并繼續(xù)對(duì)新生做好職業(yè)生涯規(guī)劃工作。
(2)定期召開(kāi)班主任例會(huì)制度和輔導(dǎo)員例會(huì)制度,及時(shí)了解學(xué)生現(xiàn)狀與思想動(dòng)態(tài),通報(bào)有關(guān)情況和部署工作。
(3)做好對(duì)困難學(xué)生的摸底工作,做好國(guó)家助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、困難補(bǔ)助工作。
(4)認(rèn)真做好與學(xué)習(xí)困難和心理亞健康的學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)工作,合力抓好個(gè)別教育工作。
(5)規(guī)范、加強(qiáng)日常早操、到課率抽查和晚自習(xí)檢查,認(rèn)真做好遲到、曠課等違紀(jì)學(xué)生的教育與管理工作。
(6)做好綜合測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先工作。
(7)做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。
一、主要目標(biāo)
(一)提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,全市高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%,高新技術(shù)企業(yè)新認(rèn)定15戶;
(二)實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng),培育戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)品5個(gè)以上;
(三)引進(jìn)和示范新品種新技術(shù)25項(xiàng),建設(shè)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5個(gè)及農(nóng)業(yè)科技示范基地8個(gè);
(四)新認(rèn)定市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心4戶,新增市級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)10戶;
(五)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)15%;
(六)力爭(zhēng)專利申請(qǐng)量較上年增長(zhǎng)25%,新培育專利試點(diǎn)企業(yè)10戶;
(七)包裝招商引資項(xiàng)目5個(gè),簽約項(xiàng)目1個(gè)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施科技項(xiàng)目推進(jìn)工程,加快重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
圍繞全市的重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施一批科技項(xiàng)目,加快重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),突出項(xiàng)目引導(dǎo)示范作用。
一是積極推進(jìn)重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,著重抓好機(jī)械及汽車零部件、特色冶金建材、電力能源、再生資源、食品加工等方面科技項(xiàng)目攻關(guān),力爭(zhēng)在再生資源再制造、環(huán)保特種車關(guān)鍵技術(shù)及汽車零部件關(guān)鍵產(chǎn)品、新材料技術(shù)及產(chǎn)品等方面突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),提升全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
二是積極爭(zhēng)取國(guó)省重大科技項(xiàng)目。圍繞全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和招商引資企業(yè),主動(dòng)深入企業(yè)和基層調(diào)研,篩選一批項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)與省廳各處室的溝通聯(lián)系,全力做好2011年科技項(xiàng)目的推介工作,特別對(duì)接省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)項(xiàng)目,力爭(zhēng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)15%。
三是完善市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)江市市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》,規(guī)范市級(jí)科技項(xiàng)目管理程序,加大項(xiàng)目監(jiān)管力度,努力提高項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。完善市級(jí)科技計(jì)劃專家評(píng)審制,逐步形成科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制
(二)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程,拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)
發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)30%。
一是進(jìn)一步優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門溝通協(xié)商,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前扣除政策和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,有效引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)與科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)接,協(xié)調(diào)做好風(fēng)險(xiǎn)投資的引進(jìn)與調(diào)研評(píng)估工作。
二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、生物、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升機(jī)械汽配、冶金建材、食品飲料、電力能源等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),著重提升中國(guó)循環(huán)流化床電站節(jié)能環(huán)保示范基地、中國(guó)釩鈦資源綜合利用基地、中國(guó)汽車(摩托車)零部件制造等六大基地的創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)新建1-2個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三是進(jìn)一步壯大高新技術(shù)企業(yè)主體。加快高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定工作,新認(rèn)定市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15戶,其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶。積極鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)、省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,支持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展。
四是實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品的培育工程。按照《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品“十二五”培育發(fā)展規(guī)劃》,積極培育新能源電動(dòng)汽車、電子信息產(chǎn)品、新材料等特色產(chǎn)品,加快形成特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(三)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣示范工程,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是搞好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化推廣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。積極完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化推廣工作目標(biāo)考核工作機(jī)制,進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)科技成果推廣新途徑,整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化資源,大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣水平,構(gòu)建大農(nóng)村科技工作格局。
二是抓好新品種和新技術(shù)的引進(jìn)與推廣工作。以內(nèi)江市農(nóng)業(yè)科學(xué)院《優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種引進(jìn)及選育》等10項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目為重點(diǎn),引進(jìn)和推廣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)作物、林果、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等新品種。以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目為重點(diǎn),集成示范10項(xiàng)農(nóng)畜綜合配套種植養(yǎng)殖技術(shù),推廣應(yīng)用新型節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能技術(shù)。開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品技術(shù),提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范。抓好3個(gè)省首批和2個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),實(shí)施白烏魚(yú)、特色蔬菜、枇杷等5個(gè)技術(shù)集成與綜合示范項(xiàng)目。組織實(shí)施一批“四新”協(xié)調(diào)、“五良”配套的生產(chǎn)、生活和生態(tài)集成技術(shù)項(xiàng)目,支撐引領(lǐng)新農(nóng)村示范片建設(shè),輻射帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)內(nèi)江江龍水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社《特種水產(chǎn)科技示范基地》等8個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范基地。
四是支撐農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好柑橘特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目,集成新品種、新技術(shù)、新模式5項(xiàng),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5個(gè)。探索技術(shù)鏈支撐延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的體制機(jī)制,依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn),以隆昌縣《水禽無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)集成、推廣與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)》等3個(gè)國(guó)家級(jí)和2個(gè)省級(jí)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣科技項(xiàng)目為重點(diǎn),推動(dòng)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣生豬、水禽水產(chǎn)、林果、蔬菜、蠶桑等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五是健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)體系。拓展以科技特派員工作站、專家大院為載體的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,探索農(nóng)村科技服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技特派員、農(nóng)業(yè)科技專家大院及專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)模式。
(四)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工作,深化科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合
強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,把科技成果轉(zhuǎn)化作為促進(jìn)全市科技發(fā)展的牽引性工作。
一是完善科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。市廳合作為抓手,舉辦科技成果對(duì)接會(huì),吸引更多的成果落戶內(nèi)江,優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。完善內(nèi)江市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促成實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng),更好地為內(nèi)江企業(yè)解決技術(shù)需求、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。加大財(cái)政科技投入,設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是全面推進(jìn)市校企合作。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的意見(jiàn)》,建立和完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的平臺(tái)載體,實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的科技項(xiàng)目,舉辦促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的交流活動(dòng),使得產(chǎn)學(xué)研合作成為推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。
三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。整合高校優(yōu)勢(shì)科技資源,組建一批產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟,力爭(zhēng)新建1個(gè)省級(jí)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)學(xué)研中試基地等技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)新認(rèn)定市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心4戶。積極組織有條件的企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè),新增市級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)10戶。
四是建立和落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。建立重大科技成果轉(zhuǎn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。組織專家對(duì)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)咨詢。制定重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定、評(píng)價(jià)辦法和相關(guān)政策措施。組織企業(yè)參加西博會(huì)、深圳高交會(huì)等科技成果轉(zhuǎn)化交易活動(dòng)。
(五)實(shí)施民生科技示范工程,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
一是提升疾病防治技術(shù)水平。重點(diǎn)開(kāi)展高血壓、腦血管病、病毒性肝炎、老年性癡呆等防治研究,臨床重大和多發(fā)疾病的早期診斷、預(yù)防、治療和疾病預(yù)后的關(guān)鍵技術(shù)研究,提高疾病防治水平;開(kāi)展中醫(yī)藥治療常見(jiàn)病、多發(fā)病優(yōu)勢(shì)病種研究,運(yùn)用中藥、針灸、非藥物療法等不同的干預(yù)措施開(kāi)展具有中醫(yī)特色的綜合治療方案研究。
二是強(qiáng)化資源環(huán)境與公共安全領(lǐng)域研究。圍繞城市現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)智能交通、節(jié)能生態(tài)建筑、污染治理與生態(tài)修復(fù)、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全等領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)生產(chǎn)安全、食品安全科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化。
三是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及。廣泛宣傳綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)理念,積極倡導(dǎo)科學(xué)精神,培育創(chuàng)新文化,激發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、開(kāi)展創(chuàng)新的濃厚氛圍,提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。舉辦好2011年科普活動(dòng)月、科技活動(dòng)周活動(dòng),發(fā)揮基地輻射效應(yīng),推進(jìn)科普教育進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校。
(六)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育示范工程,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力
一是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)力度。繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,利用“3.15”“4.26”“12.4”等重大節(jié)日,創(chuàng)新宣傳形式、內(nèi)容和手段,開(kāi)展多層次、全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳報(bào)道和執(zhí)法活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。完善專利管理工作體系,研究制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育示范工程方案》。加大專利申請(qǐng)的力度,力爭(zhēng)2011年專利申請(qǐng)量較上年增長(zhǎng)25%。深入開(kāi)展試點(diǎn)示范工作,新培育10戶專利試點(diǎn)企業(yè)。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押貸款的有效途徑和具體辦法,建立科技、企業(yè)、金融合作機(jī)制,幫助企業(yè)解決“創(chuàng)新難、融資難”問(wèn)題。
二是做好科技成果管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作。組織全市科技成果鑒定20項(xiàng);組織召開(kāi)2010年度內(nèi)江市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)暨全市科技工作會(huì);做好2011年度省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)推薦工作以及2011年度內(nèi)江市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)和評(píng)審工作。
(七)以加強(qiáng)科技系統(tǒng)自身建設(shè)為著力點(diǎn),提升科技管理服務(wù)能力
一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀,切實(shí)增強(qiáng)公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極營(yíng)造機(jī)關(guān)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,努力推進(jìn)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、精神文明建設(shè)工作,樹(shù)立良好的科技部門形象。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門和縣市科技工作。加強(qiáng)市級(jí)部門間的科技交流與合作,推動(dòng)形成大科技支撐大發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo),加大對(duì)縣區(qū)科技管理部門的考評(píng)力度,從完善科技投入機(jī)制、提高科技服務(wù)能力、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營(yíng)造科技系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
三是努力提高執(zhí)行力。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)內(nèi)部工作關(guān)系,優(yōu)化政務(wù)程序,深化政務(wù)公開(kāi),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。強(qiáng)化督查考核,確保政令暢通。
三、主要措施
(一)培育創(chuàng)新文化,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策措施,建立和健全科技計(jì)劃、科技成果和科技獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度和機(jī)制,形成鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技創(chuàng)新的良好制度體系。積極開(kāi)展科技活動(dòng)周、行政執(zhí)法宣傳日等科技專題宣傳活動(dòng),加大科技普及推廣力度,深入開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)等加大對(duì)科技工作的宣傳推介,營(yíng)造全社會(huì)重視科技、尊重人才、崇尚創(chuàng)新的良好環(huán)境。
(二)深化服務(wù)意識(shí),提高工作效率。緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,深入重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)和基地,主動(dòng)了解科技需求,提供科技服務(wù),幫助解決重大科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)新引進(jìn)和新建的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目要提前介入,全方位提供科技服務(wù),變坐等企業(yè)單位報(bào)送科技需求為主動(dòng)深入企業(yè)單位了解科技需求;變被動(dòng)掌握科技項(xiàng)目實(shí)施情況為主動(dòng)強(qiáng)化課題監(jiān)督檢查;變被動(dòng)組織申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目為主動(dòng)搞好科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
2004年已經(jīng)過(guò)去,在這不平凡的一年里,處領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全處干部職工,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委八屆五次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神,按照市局確定的“追求高水平,實(shí)現(xiàn)新跨越,開(kāi)創(chuàng)房地產(chǎn)管理工作新局面”的工作總思路,緊緊圍繞市局“1266”總體安排,制定公用公房工作計(jì)劃。一年來(lái),在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局各部門的大力支持下,在全處干部職工的共同努力下,通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,加快節(jié)奏、提高效率、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實(shí)苦干,超額完成了全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)的突出成績(jī)。
今天在這里召開(kāi)二四年工作總結(jié)表彰大會(huì),就是要認(rèn)真客觀的回顧一年來(lái)我們走過(guò)的歷程,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡,學(xué)習(xí)貫徹好市委八屆七次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神,進(jìn)一步鼓舞干勁,樹(shù)立新標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平、實(shí)現(xiàn)新跨越,開(kāi)創(chuàng)公用公房工作新局面。
下面,我首先回顧總結(jié)去年工作,再就今年工作進(jìn)行部署。
一、2004年全處超額完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和管理水平跨上新臺(tái)階。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16萬(wàn)元,超計(jì)劃2.4個(gè)百分點(diǎn);住宅租金收入超計(jì)劃2.54個(gè)百分點(diǎn);協(xié)議租金收入超計(jì)劃24.54個(gè)百分點(diǎn)。
(二)面向公用公房使用單位,提供高效快捷服務(wù),受到社會(huì)好評(píng)。
一年來(lái),按照市委和局黨委的要求,高起點(diǎn)、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。打好服務(wù)牌,提高管修質(zhì)量,為政府管好房,為使用單位服好務(wù),及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,保證了房屋的安全使用。
為落實(shí)市局“雙迎雙送”活動(dòng),在“兩節(jié)”期間走訪和慰問(wèn)使用單位,發(fā)放慰問(wèn)信100余封,把黨和政府的關(guān)懷送到各使用單位。按照市局下達(dá)的《2004年房管系統(tǒng)窗口建設(shè)工作要點(diǎn)》精神,以《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》為標(biāo)準(zhǔn),將“五一致”(辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時(shí)限要求一致、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)水平一致)落實(shí)到公用公房的實(shí)際工作中,統(tǒng)一印發(fā)涉及管理修繕14個(gè)內(nèi)容的宣傳冊(cè),在全市公用公房系統(tǒng)使用。
繼續(xù)堅(jiān)持每位管修人員每周走訪2-3個(gè)用戶制度,真心實(shí)意為用戶解決難題,辦實(shí)事。在接待和辦理業(yè)務(wù)中做到了熱情服務(wù),禮貌待人。對(duì)重點(diǎn)工程和急件當(dāng)日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)224件、走訪用戶512次,接待來(lái)訪653人次。為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾,改進(jìn)工作中的不足。做到了不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不慢待每一位用戶,讓使用單位及群眾滿意在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等15個(gè)單位的社會(huì)監(jiān)督員問(wèn)卷測(cè)評(píng)后顯示,滿意率98%,及時(shí)率100%,投訴率0。全年共收到錦旗11面,表?yè)P(yáng)信14封。
按照年初制定的修繕計(jì)劃,全年完成修繕建筑面積23.2萬(wàn)平方米,其中完成土建工程47處,水暖工程28處,電氣工程16處,電梯工程10處,碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.5萬(wàn)平方米。根據(jù)市風(fēng)貌辦的部署,對(duì)成都道等八條道路上的9處直管公房進(jìn)行了外檐整修,改造圍墻11處。
根據(jù)市局安全生產(chǎn)要求,編制了《公用公房經(jīng)營(yíng)管理處安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。在修繕施工中,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行,做到安全施工。實(shí)現(xiàn)了工程合格率100%,工傷事故率為0。
入冬前組織有關(guān)技術(shù)人員檢查了公安局巡警總隊(duì)、公安局九處收容所、交管局直屬隊(duì)等8臺(tái)燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運(yùn)行記錄、鍋爐使用證及年檢報(bào)告等安全管理的落實(shí)情況,通過(guò)檢查,使各使用單位提高了鍋爐安全運(yùn)行的意識(shí),保證了各使用單位冬季供暖安全。
在做好正常維修工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了搶修人員、物資,做到24小時(shí)值班,保證通訊工具暢通,接到報(bào)修電話及時(shí)派人進(jìn)行維修,保證了各使用單位房屋的安全使用。
(三)集中優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量完成天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和原維多利亞大樓整修兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。
天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目占地300余畝,規(guī)劃建筑面積8.7萬(wàn)平方米,一期工程由6個(gè)單體建筑構(gòu)成。按照市局2004年1月31日會(huì)議精神,公用處做為執(zhí)行甲方,承擔(dān)了工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項(xiàng)目管理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對(duì)公用處的信任。處領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,多次研究后,決定把該工程列為全處的重點(diǎn)工作。提出了全力以赴做好工程管理,爭(zhēng)創(chuàng)“雙優(yōu)三?!?,打造一個(gè)精品工程的目標(biāo)。組建了由我任總指揮的項(xiàng)目組。2月8日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作,4月18日舉行了奠基典禮儀式,5月26日正式開(kāi)工。先后完成了平整場(chǎng)地,辦理各種手續(xù),招投標(biāo),施工組織管理,建立各項(xiàng)制度,抓施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修,主教學(xué)樓、成教樓、體育館、游泳池的主體封頂。
要想發(fā)揮好項(xiàng)目組的作用,完成好任務(wù),必須有一支能打善戰(zhàn)的隊(duì)伍。項(xiàng)目組5名黨員和積極分子勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個(gè)工程最大的難點(diǎn)在于工期短、時(shí)間緊,市局要求今年5月竣工。因此,保進(jìn)度成為完成工程建設(shè)的瓶頸。突破這個(gè)瓶頸,必須進(jìn)行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此項(xiàng)目組實(shí)行輪流值班,項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)24小時(shí)在崗,以周為單位分解進(jìn)度,增加作業(yè)人員,延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間,立體穿插作業(yè),按完成的施工部位撥款等一系列措施,保證進(jìn)度。這些措施的有效實(shí)行收到很好的效果。當(dāng)初認(rèn)為不可能按計(jì)劃進(jìn)度完成施工的建設(shè)隊(duì)伍,都信服了項(xiàng)目組的組織管理能力。
在全力保進(jìn)度的過(guò)程中,項(xiàng)目組絲毫沒(méi)有放松對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理。到目前,項(xiàng)目各部位質(zhì)量驗(yàn)收全部達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。在狠抓安全生產(chǎn)過(guò)程中,始終貫徹“安全第一,預(yù)防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作方法,采取了八項(xiàng)措施,使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程、各環(huán)節(jié),達(dá)到了全年安全事故率為零的高水平。
經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組和各施工隊(duì)的共同努力,項(xiàng)目已從主體施工階段轉(zhuǎn)入全面裝飾和配套建設(shè)階段。項(xiàng)目組有決心完成工程建設(shè)的最后沖刺,向市局交出一份滿意答卷。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目班子的努力,先后組織協(xié)調(diào)完成了房屋動(dòng)遷和拆遷、地質(zhì)勘探,在樁基施工之前,完成了施工監(jiān)理的公開(kāi)招標(biāo),設(shè)計(jì)單位完成部分施工圖設(shè)計(jì)。去年底已完成基礎(chǔ)施工任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策,按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。
市局召開(kāi)事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會(huì)議后,立即行動(dòng),經(jīng)過(guò)歷時(shí)3個(gè)月的精心組織,周密安排,全面落實(shí)了市政府和市局關(guān)于人事改革的有關(guān)精神。去年7月22日,圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。
為實(shí)施好全員聘用制工作,成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府和市局有關(guān)文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際、方案可行、民主決策、依法辦事,確保改革在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行,處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,以聘用制改革為契機(jī),為推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的具體指導(dǎo)、幫助下,經(jīng)過(guò)對(duì)“實(shí)行全員聘用制實(shí)施辦法細(xì)則”等13個(gè)改革文件的5次修改、充實(shí)完善。獲得了全處職工大會(huì)的表決通過(guò)。
在組織人員聘用工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競(jìng)聘3個(gè)批次崗位的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)全員競(jìng)聘上崗、雙向選擇,45名參聘人員全都受聘上崗,并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。
(五)加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、房產(chǎn)換證測(cè)量工作是今年的重點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求,從去年5月21日開(kāi)始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級(jí)未登記房產(chǎn)的換證測(cè)量,全力配合市測(cè)繪大隊(duì)進(jìn)行測(cè)繪,完成了207處房產(chǎn)換證進(jìn)件任務(wù)。
2、積極推動(dòng)盤活房產(chǎn)。今年共盤活房產(chǎn)4處。
3、完成房校、職大3處房產(chǎn)的更名進(jìn)件。根據(jù)市局的批示,將房校、職大等3處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)更名、領(lǐng)證并辦理了抵押貸款手續(xù),為天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)順利進(jìn)行提供了資金保證。
4、為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,去年將河北、南開(kāi)、紅橋三個(gè)區(qū)的207處,建筑面積152.72萬(wàn)平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎(chǔ)資料輸入微機(jī)。
5、根據(jù)市風(fēng)貌辦的要求,完成了我處掌管的96處、建筑面積39.73萬(wàn)平方米風(fēng)貌建筑普查,統(tǒng)一按區(qū)歸類錄入微機(jī),按時(shí)上報(bào)給市風(fēng)貌辦。
6、完成了與住宅集團(tuán)幾處直屬房產(chǎn)的移交工作,將原掌管的一房建等九個(gè)企業(yè)的房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)住宅集團(tuán)。
(六)推動(dòng)全市公用公房管修上水平,加強(qiáng)了對(duì)各區(qū)公房所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
組織召開(kāi)了市公用公房系統(tǒng)2004年工作會(huì)議,總結(jié)了2003年工作,研討了2004年工作,分解落實(shí)了公用公房今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。要求各區(qū)在2004年繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)窗口服務(wù)工作,做好市局“數(shù)字房管”工程的建設(shè),強(qiáng)化房屋安全管理,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,并做好對(duì)各基層使用單位的服務(wù)工作,加大工作信息的報(bào)送,確保圓滿完成2004各項(xiàng)工作目標(biāo),使人民群眾滿意在房管。
為了加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公用公房服務(wù)指導(dǎo),提高各區(qū)公房服務(wù)水平,全年共召開(kāi)各區(qū)公房所總結(jié)和座談培訓(xùn)會(huì)2次,培訓(xùn)各區(qū)房管人員100余人次。及時(shí)準(zhǔn)確地按市局要求將各項(xiàng)法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對(duì)全市13個(gè)區(qū)公房所、站進(jìn)行了工作檢查、并交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
(七)認(rèn)真落實(shí)市局工作部署,完成了編制公用公房“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃和科技周活動(dòng)。
根據(jù)市局《關(guān)于編制天津市房地產(chǎn)管理和發(fā)展“十一五”規(guī)劃的安排意見(jiàn)》的要求,結(jié)合公用公房管理實(shí)際,提出了公用公房經(jīng)營(yíng)管理處編制“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃工作方案。在召開(kāi)座談會(huì)和征求各方意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上,總結(jié)了公用公房“十五”期間的規(guī)劃完成情況,匯總分析了公用公房工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。編制并上報(bào)了“天津市公用公房管理“十一五”規(guī)劃”。
在去年第十八屆科技活動(dòng)周中,公用處被評(píng)為局級(jí)科技周活動(dòng)先進(jìn)組織單位,受到了表彰。為把第十八屆科技周活動(dòng)辦得有聲有色,處領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題會(huì)議研究方案,成立了科技周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整個(gè)活動(dòng)把握了一條主線——科學(xué)文明健康。兩個(gè)氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學(xué)安全使用房屋的氛圍;二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學(xué)、文明生活、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛(ài)健康的氛圍。三個(gè)主題宣傳——一是科普展覽;二是科普網(wǎng)頁(yè);三是科普演講。
活動(dòng)期間了公用處開(kāi)展第十八屆科技活動(dòng)周專欄網(wǎng)頁(yè)。編輯了26篇科普文章。取得了良好時(shí)效。制作了10塊展牌,3塊宣傳布標(biāo),營(yíng)造出了歡快、熱烈的科技周活動(dòng)氛圍。采集了含概科技周活動(dòng)全過(guò)程的影像資料。舉辦了處職工學(xué)科學(xué)、講文明、保健康交流演講會(huì)。
科技活動(dòng)周期間,依據(jù)《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》印制了公用公房三個(gè)辦件手續(xù)的宣傳冊(cè)發(fā)給各區(qū),并召集各區(qū)公房所、站有關(guān)人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。
在安全月活動(dòng)中,制作并了公用公房經(jīng)營(yíng)管理處開(kāi)展第十四次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專頁(yè)。為大力宣傳大港項(xiàng)目組的工作事跡,編寫(xiě)了天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院情況簡(jiǎn)報(bào),分送到市局領(lǐng)導(dǎo)和各部門,同時(shí)在網(wǎng)頁(yè)中,收到良好效果。
(八)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)中取得新增長(zhǎng)。
與西青房管局合作開(kāi)發(fā)的柳溪苑小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,銷售形式良好。項(xiàng)目三期工程去年11月驗(yàn)收,12月開(kāi)始入住,四期工程于12月開(kāi)工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場(chǎng)建設(shè)。在項(xiàng)目銷售中,采取了廣告宣傳,節(jié)日促銷等措施,使銷售率大幅度提高。全年計(jì)劃銷售274套,實(shí)際銷售497套,超額223套。到去年底,項(xiàng)目1-3期的1102套商品房已累計(jì)銷售1012套,銷售率達(dá)到了92%,目前可售商品房?jī)H剩90套。銷售率的增長(zhǎng)有力拉動(dòng)了項(xiàng)目資金的回收速度,到去年底已回收資金1億元。
公房裝飾公司去年實(shí)行集體承包以來(lái),改變過(guò)去將工程轉(zhuǎn)包的間接施工方式。調(diào)動(dòng)全員積極性,對(duì)147處工程全部采取直接施工,全年完成產(chǎn)值604萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.2萬(wàn)元。上繳處利潤(rùn)10萬(wàn)元,工程合格率100%,無(wú)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)代房屋調(diào)換中心人事改革后,加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)外堅(jiān)持一手抓單位產(chǎn)房屋置換,一手抓房屋出租率,通過(guò)調(diào)整出租房屋價(jià)格,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入119.9萬(wàn)元,盈利8.6萬(wàn)元。清理欠款工作也取得較大進(jìn)展,目前除大久開(kāi)發(fā)公司尚欠20萬(wàn)未還外,歷史遺留的對(duì)外借款均已清理完畢。
為落實(shí)去年7月31日延龍局長(zhǎng)在房管信息上,關(guān)于單位產(chǎn)置換工作的有關(guān)批示精神,會(huì)同市局房管處提出了“本市單位產(chǎn)房屋置換整合方案”,通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范單位產(chǎn)房屋置換市場(chǎng),在今年要形成全市性的單位產(chǎn)房屋置換連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(九)發(fā)揮保障作用,為全處各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。
去年全處超額完成各項(xiàng)任務(wù),歸根結(jié)底是人的作用得到了充分發(fā)揮,是各個(gè)部門為著同一個(gè)目標(biāo)發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。在處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全處上下付出了艱苦努力,取得了優(yōu)異成績(jī)。這當(dāng)中各個(gè)綜合管理部門也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來(lái)干部學(xué)習(xí)、黨員教育、職工文體生活內(nèi)容更加豐富,使政治思想工作與完成各項(xiàng)工作任務(wù)的聯(lián)系更加緊密。工會(huì)組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門,業(yè)務(wù)內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實(shí),處置業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高,制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)管理實(shí)行集中化方式后,收到了良好效果,職能得到了更大發(fā)揮。機(jī)關(guān)辦公環(huán)境實(shí)行物業(yè)管理后,辦公秩序更加舒適,衛(wèi)生條件得到明顯改善。
同志們,經(jīng)過(guò)全處干部職工的共同努力,在過(guò)去的一年里我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)。這固然有處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭真抓實(shí)干,但更離不開(kāi)全處職工的齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝!
二、2005年公用公房工作思路
2005年是完成“十五”規(guī)劃的最后一年,按照市房管工作會(huì)議提出的“6個(gè)提高,6個(gè)促進(jìn)”的工作安排,全面規(guī)劃落實(shí)好公用公房工作。
(一)指導(dǎo)思想和總思路
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市局的總體部署,緊緊把握以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為紐帶,進(jìn)一步提升全市公用公房管修服務(wù)水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條工作主線,整合人力、財(cái)力和有效市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)增長(zhǎng)、三個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)突破”的“1133”總體工作目標(biāo)
(二)“1133”總體工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)公用公房管理,理順市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)管理體制,實(shí)行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一管理。
清理公用公房資產(chǎn),上半年將全市2004年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測(cè)量面積139萬(wàn)平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。
分步實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營(yíng)管理處統(tǒng)一集中管理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,在各區(qū)房管局的緊密配合下,上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中管理。下半年出臺(tái)全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一集中管理辦法,年底完成市內(nèi)六區(qū)公用公房產(chǎn)權(quán)證歸集工作。
調(diào)查行政事業(yè)單位辦公用房情況,制定多元投資產(chǎn)權(quán)登記的管理辦法,并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產(chǎn)權(quán)登記。
2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
做好市屬104.17萬(wàn)平方米公用公房租金收繳工作,全年計(jì)劃完成非住宅租金收入2014.62萬(wàn)元,住宅租金收入18.59萬(wàn)元,協(xié)議租金收入160萬(wàn)元。
3、打造天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕3個(gè)亮點(diǎn)工程。
天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程是市局的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,我處將認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“一條主線,兩個(gè)第一”的要求。狠抓工程進(jìn)度,要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進(jìn)行全面細(xì)化,以天為單位倒排工期,協(xié)調(diào)好各工序的施工節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)最大程度的立體交叉作業(yè)。切實(shí)履行執(zhí)行甲方的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求,堅(jiān)決把各項(xiàng)文明施工措施落到實(shí)處。做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格把關(guān),確保工程事故率為零。通過(guò)各方齊抓共管進(jìn)度、安全、質(zhì)量3個(gè)環(huán)節(jié),確保主教學(xué)樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館6個(gè)主體8.7萬(wàn)平方米的建設(shè)工程今年5月底交付使用。爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽(yù)稱號(hào)。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積2744平方米。是市人大下達(dá)給我局的一項(xiàng)政治任務(wù),在市人大和市局的領(lǐng)導(dǎo)下,我處的項(xiàng)目管理人員全力做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào)和組織工作,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),保證工程今年9月底交付使用。
繼續(xù)保證公用公房維修資金投入,全年計(jì)劃投入修繕費(fèi)1342萬(wàn)元,達(dá)到計(jì)劃租金收入的68%,維修房屋建筑面積達(dá)到23萬(wàn)平方米。繼續(xù)投入資金50萬(wàn)元更換老化電線。做好城市景觀建設(shè)工作,結(jié)合五大道地區(qū)風(fēng)貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。嚴(yán)格按照年度修繕計(jì)劃安排修繕工程,認(rèn)真審核預(yù)結(jié)算,合理使用修繕費(fèi)。確保各使用單位的房屋和設(shè)備的安全正常使用,無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。
4、實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、單位產(chǎn)房屋置換3個(gè)新突破。
把天舒開(kāi)發(fā)品牌做大做強(qiáng)。充分利用本市風(fēng)貌建筑整修和開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,以我處掌管的風(fēng)貌建筑為切入點(diǎn),在市風(fēng)貌建筑主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢(shì),全年調(diào)整整修風(fēng)貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處400萬(wàn)元工程,力爭(zhēng)外攬工程50萬(wàn)元。工程質(zhì)量合格率100%,上交處利潤(rùn)比上年提高50%,達(dá)到15萬(wàn)元。今年著手準(zhǔn)備裝飾資質(zhì)升級(jí)的有關(guān)材料,力爭(zhēng)用2年時(shí)間使資質(zhì)等級(jí)由現(xiàn)在的三級(jí)裝飾升級(jí)為二級(jí)。繼續(xù)做好西青柳溪苑項(xiàng)目開(kāi)發(fā),年內(nèi)完成四期19000平方米商品房施工,力爭(zhēng)年底交付使用。年內(nèi)累計(jì)銷售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷售120套。
以公用公房物業(yè)為服務(wù)對(duì)象,下大力氣承攬物業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先從市屬機(jī)關(guān)公用公房新建項(xiàng)目中投標(biāo)3—5個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,提供物業(yè)管理服務(wù)。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)管理公司”。
通過(guò)完善單位產(chǎn)置換服務(wù)機(jī)制,把單位產(chǎn)房屋置換服務(wù)和房屋租賃業(yè)務(wù)推上新水平。單位產(chǎn)房屋是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要資源之一,單位產(chǎn)房屋置換在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍有很大市場(chǎng)潛力。公用處有多年負(fù)責(zé)全市住房調(diào)配和換房業(yè)務(wù),進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo),建立起來(lái)的與各局各單位的廣泛聯(lián)系,又有著深厚的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)代房屋調(diào)換中心成立五年來(lái),積累了一定的單位產(chǎn)房屋置換工作經(jīng)驗(yàn)。今年要從四個(gè)方面做好單位產(chǎn)房屋置換工作。一是鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎(chǔ),使之更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,并為做大做強(qiáng)置換市場(chǎng)制定內(nèi)部建設(shè)制度和服務(wù)措施。二是組成委托性置換服務(wù)中心,形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對(duì)在我局有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的200多個(gè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的100多個(gè)單位入手,鞏固擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。四是逐步吸納無(wú)資質(zhì)的單位,特別是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產(chǎn)房屋置換連鎖網(wǎng)。
(三)落實(shí)“1133”總體工作目標(biāo)的措施
1、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全處工作,把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認(rèn)真貫徹市局房管工作、政治工作會(huì)議精神,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高“兩個(gè)能力”。大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法,全面履行公用公房辦事指南的各項(xiàng)承諾,繼續(xù)做好“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格按照《天津房地產(chǎn)管理服務(wù)指南》公開(kāi)辦事制度,嚴(yán)格管理,按規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)程序、規(guī)則和時(shí)限,真正為使用單位解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。接待使用單位做到熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、有理、有據(jù),詳細(xì)解答各種辦事要件。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié),不錯(cuò)辦每一道手續(xù),不隨意減免和亂收費(fèi),不慢待每一位用戶。嚴(yán)格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)保持零投訴。
3、堅(jiān)持走訪公用公房使用單位,每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—3個(gè),做到走訪記錄詳細(xì)。發(fā)揮公用公房社會(huì)監(jiān)督員作用,進(jìn)一步密切我處同公用公房使用單位的關(guān)系。不斷改進(jìn)服務(wù)工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范要求,做到安全施工。加大對(duì)施工的管理、檢查、監(jiān)督力度,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程施工事故為0,工程合格率100%,維修及時(shí)率100%,滿意率98%。
5、將全年修繕計(jì)劃和修繕內(nèi)容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫(kù)。完善管修數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的網(wǎng)上查詢。做好房屋查勘工作,保證房屋安全使用。對(duì)已查出的危房全部修復(fù),達(dá)到房屋良好水平。
6、組織修繕人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)與考核。對(duì)各區(qū)公房所、站修繕工程進(jìn)行安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量的檢查。上半年推動(dòng)各區(qū)成立公用公房搶險(xiǎn)隊(duì)伍,達(dá)到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。
7、加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公房所、站管修業(yè)務(wù)指導(dǎo),安排檢查、培訓(xùn)及總結(jié)工作2—3次。對(duì)各使用單位進(jìn)行房管政策法規(guī)培訓(xùn)1—2次。根據(jù)市局下達(dá)的2005年公用公房管修任務(wù),將工作任務(wù)分解,按時(shí)催報(bào)月報(bào)、年報(bào),綜合上報(bào)市局有關(guān)處室,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通。
8、加強(qiáng)管理,提高工作水平。加強(qiáng)合作和交流,進(jìn)一步和各單位產(chǎn)單位加強(qiáng)連鎖,搞好置換業(yè)務(wù)的宣傳與學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。深化內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步明確分工,優(yōu)化組合,加強(qiáng)檢查考核,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,提高工作效益和工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),主動(dòng)學(xué)習(xí),采用多種途徑加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
9、整合部門機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng),建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要,盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法,科學(xué)合理的完善職能部門及相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任,使他們?cè)诎l(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉,增長(zhǎng)才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時(shí),根據(jù)具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作需要,從社會(huì)上招聘各類急需人才,通過(guò)建立健全人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。推動(dòng)全處整體人員水平提高。
10、強(qiáng)化資金、信息、后勤保障服務(wù),進(jìn)一步提高職工生活水平,為全處兩條工作主線的加快發(fā)展提供有力支持。為合理有效地使用資金,對(duì)處重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行方案。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和服務(wù),為項(xiàng)目的實(shí)施提供資金支持。對(duì)各單位和各個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行成本效益分析。加強(qiáng)審計(jì)工作建設(shè),監(jiān)督財(cái)務(wù)核算及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。堅(jiān)持對(duì)每個(gè)獨(dú)立核算單位、項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的事中審計(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同審核、審批、備案、歸檔、統(tǒng)計(jì)制度,切實(shí)維護(hù)全處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)兩條工作主線工作實(shí)施情況的宣傳報(bào)道,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新的工作方法。快速、準(zhǔn)確的做好各類信息的傳送。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、工作秩序。始終把提高職工生活水平放在落實(shí)以人為本的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待,有計(jì)劃地提高職工收入。今年處機(jī)關(guān)職工收入比去年增長(zhǎng)15%,各直屬單位在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加職工收入。上半年完成職工住房貨幣分配工作。
關(guān)鍵詞:工科;大學(xué)新生;學(xué)風(fēng)建設(shè);對(duì)策
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)32-0124-03
我國(guó)是培養(yǎng)工科生的大國(guó),在全國(guó)眾多高校在校生中,工科生的比例要多于文科生和理科生。作為未來(lái)工程師的工科大學(xué)生,需要注重培養(yǎng)廣闊的思路、豐富的想象和開(kāi)拓的意識(shí)。所有這些優(yōu)良品質(zhì)的形成都是以良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)為根基的。大學(xué)一年級(jí)是打好專業(yè)基礎(chǔ)的重要階段,尤其對(duì)于工科生而言,其意義更重大。由于學(xué)科的特殊性,工科生想扎實(shí)掌握專業(yè)知識(shí)和技能,就必須學(xué)好大一學(xué)年的基礎(chǔ)課程,這一年學(xué)習(xí)的成效將直接影響到學(xué)生今后的專業(yè)學(xué)習(xí),甚至畢業(yè)后的就業(yè)出路。[1]因此,研究工科新生的特點(diǎn),積極探索針對(duì)工科新生學(xué)風(fēng)建設(shè)的新模式,對(duì)于提高人才質(zhì)量和工科大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都非常重要。
一、工科大學(xué)新生學(xué)風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)
工科大學(xué)新生作為大學(xué)生群體之一,其學(xué)風(fēng)和一般大學(xué)生既有相同的一面,同時(shí),他們又表現(xiàn)出不同于其他學(xué)科學(xué)生的獨(dú)有特點(diǎn)。
1.學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大。工科生大一以學(xué)習(xí)專業(yè)基礎(chǔ)課程為主,如《高等數(shù)學(xué)》、《大學(xué)物理》、《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》,這些課程知識(shí)點(diǎn)多、難度高、課后作業(yè)任務(wù)重,所學(xué)的知識(shí)前后銜接緊湊,需要學(xué)生在平日學(xué)習(xí)上投入較多的精力,不僅要在課堂上專心聽(tīng)講,而且在課后還要通過(guò)做大量的習(xí)題加以鞏固。此外,除了有理論教學(xué)外,還有一定學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn)課程。
2.學(xué)習(xí)科目復(fù)雜,學(xué)習(xí)任務(wù)繁重。除了專業(yè)基礎(chǔ)課外,工科新生還有很多公共必修課程,比如《大學(xué)英語(yǔ)》、《中國(guó)近現(xiàn)代史》、《思想道德修養(yǎng)》等。此外,很多高校規(guī)定工科生畢業(yè)前要完成一定學(xué)分的人文社科類公選課,而不少新生在大一階段就開(kāi)始選修了三四門公選課,這無(wú)疑又增加了學(xué)生的課程總量,加重了學(xué)習(xí)任務(wù)。
3.對(duì)新生的自學(xué)能力要求較高。專業(yè)基礎(chǔ)課程的任課教師講課速度普遍較快,一堂課90分鐘的時(shí)間,老師課件翻的頁(yè)數(shù)少則十幾頁(yè),多則幾十頁(yè),有的章節(jié)只講幾次課,有的課程甚至只花了幾周就結(jié)束。由于課程內(nèi)容較難,如果單憑課堂聽(tīng)講很難掌握知識(shí)點(diǎn),因此,為了能夠及時(shí)跟上教師的講課節(jié)奏,需要學(xué)生在課前做好充分預(yù)習(xí),并在課后加以復(fù)習(xí)鞏固。
4.學(xué)生普遍對(duì)人文社科類課程不感興趣。有的學(xué)生認(rèn)為這些課程對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)幫助不大,于是對(duì)這類課程學(xué)習(xí)不夠重視;也有同學(xué)認(rèn)為自己擅長(zhǎng)邏輯推理,偏重?cái)?shù)理性和嚴(yán)謹(jǐn)性,不適應(yīng)文科類課程的學(xué)習(xí)。
二、工科大學(xué)新生學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.學(xué)習(xí)目的不明確,專業(yè)思想淡薄。很多工科新生由于在高中階段長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)狀態(tài),到了大一階段容易放松自己。同時(shí),對(duì)所就讀的專業(yè)認(rèn)識(shí)淺,絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)自己填報(bào)的專業(yè)不了解,有的同學(xué)僅根據(jù)專業(yè)名字,然后憑自我感覺(jué)就填報(bào)了專業(yè)志愿,還有很多學(xué)生的專業(yè)志愿是由家長(zhǎng)安排或親戚朋友推薦選擇的,因此他們進(jìn)入了大學(xué)后對(duì)自己所學(xué)專業(yè)認(rèn)識(shí)仍是一片渺茫。[2]他們也不知道大學(xué)具體該學(xué)些什么,不知道自己畢業(yè)以后要做什么、能做什么,對(duì)自己所學(xué)專業(yè)及專業(yè)發(fā)展前景一無(wú)所知。這就直接導(dǎo)致新生中出現(xiàn)學(xué)習(xí)的目的不明確,專業(yè)思想淡薄,專業(yè)思想不穩(wěn)定等問(wèn)題。
2.部分學(xué)生基礎(chǔ)太差,學(xué)習(xí)較為吃力。工科大一學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)課程與中學(xué)所學(xué)的數(shù)理化知識(shí)聯(lián)系十分緊密。部分同學(xué)反映,由于他們的高中基礎(chǔ)差,現(xiàn)在要學(xué)《高等數(shù)學(xué)》、《電路》、《大學(xué)物理》等理論性、原理性很強(qiáng)的課程,每天上課簡(jiǎn)直在“聽(tīng)天書(shū)”。[3]這些課程的期末考試難度大,很多新生的期末考試成績(jī)普遍不高,甚至不少同學(xué)出現(xiàn)了“掛科”現(xiàn)象。除此之外,工科專業(yè)的女學(xué)生學(xué)習(xí)比文科生學(xué)習(xí)辛苦,雖然說(shuō)工科女生大都學(xué)習(xí)刻苦,態(tài)度端正,但比起男生而言,她們的理科基礎(chǔ)相對(duì)弱一點(diǎn),缺乏一定的實(shí)驗(yàn)操作能力,所以學(xué)起專業(yè)課程要更加吃力。
3.學(xué)生沉溺于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的問(wèn)題比較突出。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在高校的普及,越來(lái)越多的大學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,并引發(fā)了諸多問(wèn)題。工科大學(xué)生因環(huán)境、心理、個(gè)性等差異,更容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的現(xiàn)象。由于很多課程作業(yè)需要用到計(jì)算機(jī),所以不少工科新生一入學(xué)就自己帶了電腦并安裝了網(wǎng)線。作為工科專業(yè)的學(xué)生,學(xué)習(xí)任務(wù)比較繁重,每天有大量的作業(yè)或?qū)嶒?yàn)要完成,加上他們參與校園文化活動(dòng)并不活躍,不少學(xué)生每天的生活依然是三點(diǎn)一線:宿舍―教室―食堂。而工科生的心理發(fā)展特點(diǎn)是喜好新奇、崇尚冒險(xiǎn)、追求刺激,當(dāng)現(xiàn)實(shí)的生活無(wú)法滿足其心理需要時(shí),他們往往會(huì)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)世界能很好地滿足他們的這些心理需要。[4]工科生男生人數(shù)較多,班級(jí)同學(xué)大都住在同一層樓,一些熱衷于玩網(wǎng)絡(luò)游戲的學(xué)生經(jīng)常三五成群,不約而同地聚在一起打網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至有些因?yàn)槌撩杂诰W(wǎng)絡(luò)游戲而出現(xiàn)曠課、熬夜等現(xiàn)象。
4.學(xué)習(xí)方法不科學(xué),一開(kāi)始很難適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)模式。專業(yè)課程分支較細(xì),理論性、抽象性、實(shí)踐性強(qiáng)、難于理解消化,而老師講課往往不拘泥于一本教材,授課時(shí)間少、講課知識(shí)點(diǎn)多、講課速度快,導(dǎo)致部分新生在課堂教學(xué)跟不上老師的講課節(jié)奏。工科專業(yè)注重的是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力和獨(dú)立思考能力,對(duì)于這一模式的轉(zhuǎn)變,很多新生一開(kāi)始不能適應(yīng),無(wú)法進(jìn)入自主學(xué)習(xí)狀態(tài),有的同學(xué)對(duì)所選老師的授課方式不適應(yīng),很容易對(duì)該門課程產(chǎn)生厭倦情緒,有的學(xué)生因?yàn)楦杏X(jué)什么也沒(méi)學(xué)到,就放棄課程的學(xué)習(xí),甚至有的學(xué)生因?qū)I(yè)基礎(chǔ)課未學(xué)好,而影響到了非專業(yè)課的學(xué)習(xí)。
5.存在曠課、抄襲作業(yè)、考試作弊現(xiàn)象。部分學(xué)生由于學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等因素造成學(xué)習(xí)壓力大或?qū)W習(xí)動(dòng)力不足,到一定程度時(shí),就開(kāi)始無(wú)視學(xué)校紀(jì)律而曠課。特別是一些人文社科課程,曠課現(xiàn)象嚴(yán)重。有不少學(xué)生,課堂學(xué)習(xí)心不在焉,對(duì)教師布置的作業(yè)應(yīng)付了事,抄襲作業(yè)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告,甚至不交作業(yè)。工科課程的學(xué)習(xí)不能靠考前的死記硬背,很多理論計(jì)算問(wèn)題很復(fù)雜,前后知識(shí)連貫性較大,需要平日的積累和訓(xùn)練。專業(yè)課程考試難度較大,學(xué)習(xí)不認(rèn)真的話會(huì)很容易掛科,而一些平時(shí)不努力學(xué)習(xí)的學(xué)生,在考試時(shí)很難“憑空想象”,面對(duì)解題困境時(shí),他們往往會(huì)投機(jī)取巧,妄想依賴作弊手段通過(guò)考試。
三、加強(qiáng)工科大學(xué)新生學(xué)風(fēng)建設(shè)的對(duì)策
1.加強(qiáng)新生入學(xué)教育,以鞏固新生專業(yè)思想教育促學(xué)風(fēng)。新生入學(xué)教育階段是學(xué)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。很多工科專業(yè)新生入學(xué)后對(duì)所學(xué)專業(yè)了解不多,專業(yè)思想不牢固。因此,在新生入學(xué)教育階段,要重視專業(yè)思想及優(yōu)秀學(xué)生與新生分享專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)職業(yè)指導(dǎo)師給新生開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,以及組織新生參觀實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地等途徑,讓新生對(duì)所學(xué)專業(yè)有大概的認(rèn)識(shí),鞏固專業(yè)思想,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,初步規(guī)劃大學(xué)生涯,進(jìn)一步明確大學(xué)學(xué)習(xí)目標(biāo),為加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)樹(shù)立一個(gè)良好的開(kāi)端。
2.要積極開(kāi)展專業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),以學(xué)科競(jìng)賽促學(xué)風(fēng)。鑒于很多工科新生高中時(shí)期有過(guò)參加課外競(jìng)賽的經(jīng)歷,可以繼續(xù)完善學(xué)生課外科技競(jìng)賽平臺(tái),組織動(dòng)員新生參加各類學(xué)科競(jìng)賽,培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力,在競(jìng)賽過(guò)程中讓學(xué)生喜歡專業(yè),促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)地去探究專業(yè)知識(shí)。一是面向新生開(kāi)展一些入門容易、難度適中、與高中知識(shí)和大學(xué)基礎(chǔ)課程聯(lián)系緊密的專業(yè)競(jìng)賽,如創(chuàng)意發(fā)明競(jìng)賽、電路設(shè)計(jì)競(jìng)賽、實(shí)驗(yàn)技能競(jìng)賽等,幫助新生做好高中知識(shí)與大學(xué)知識(shí)的銜接,引導(dǎo)學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能;二是加強(qiáng)新生競(jìng)賽的培訓(xùn)和指導(dǎo),如面向新生開(kāi)設(shè)電子培訓(xùn)班、實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)班等各種興趣班,充分調(diào)動(dòng)高年級(jí)優(yōu)秀學(xué)生加入,指導(dǎo)新生有效地參與各類科技創(chuàng)新活動(dòng);三是拓展競(jìng)賽資源,動(dòng)員各方面的力量,比如加強(qiáng)與專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的合作,延長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)發(fā)時(shí)間,鼓勵(lì)新生早日加入實(shí)驗(yàn)室,積極參與實(shí)驗(yàn)室科研,加入教師的課題組里去,讓學(xué)生的課外科技活動(dòng)在較高的層次開(kāi)展。
3.倡導(dǎo)優(yōu)良班風(fēng)建設(shè),以班風(fēng)促學(xué)風(fēng)。班級(jí)是高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的基本單元,班風(fēng)建設(shè)是學(xué)風(fēng)建設(shè)的基石。要營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,必須從班級(jí)的學(xué)風(fēng)抓起,從日常工作入手抓起。[5]首先,建立學(xué)習(xí)監(jiān)督機(jī)制,定期檢查學(xué)生曠課、遲到、早退等情況,與任課老師加強(qiáng)溝通,了解學(xué)生課堂和課后的表現(xiàn)情況。其次,針對(duì)新生學(xué)習(xí)自覺(jué)性較差的特點(diǎn),年級(jí)層面組織開(kāi)展早讀、晚自習(xí)活動(dòng),并以班級(jí)為單位,號(hào)召?gòu)V大同學(xué)積極參與。最后,要支持學(xué)生開(kāi)展豐富多彩、健康有益的班級(jí)活動(dòng),創(chuàng)建勤奮向上、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良班風(fēng)。每學(xué)期末,根據(jù)各班在考試成績(jī)、違紀(jì)違規(guī)、出勤率、獲獎(jiǎng)情況等方面,對(duì)各班學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督考核,綜合各方面表現(xiàn)評(píng)選出“優(yōu)良學(xué)風(fēng)示范班”,在年級(jí)層面給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4.“抓兩頭,促中間”,以管理教育促學(xué)風(fēng)。首先要發(fā)揮學(xué)生黨員、入黨積極分子、學(xué)生干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,讓學(xué)生干部做好學(xué)風(fēng)建設(shè)的表率。同時(shí),為了彰顯學(xué)習(xí)的重要性,可以將新生的學(xué)習(xí)成績(jī)與各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員掛鉤;其次要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的指導(dǎo)幫扶,做好困難新生的心理健康教育。同時(shí)做好對(duì)學(xué)習(xí)不認(rèn)真學(xué)生的教育引導(dǎo),針對(duì)工科新生容易沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的現(xiàn)象,年級(jí)要出臺(tái)相關(guān)管理措施,多管齊下引導(dǎo)新生文明使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),通過(guò)組織新生簽署《文明使用電腦協(xié)議》、加強(qiáng)宿舍巡查、開(kāi)展學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)等方式,教育新生要把計(jì)算機(jī)應(yīng)用在學(xué)習(xí)方面,營(yíng)造文明的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)氛圍。最后,要充分利用各種媒介,大力宣傳學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,比如每學(xué)期評(píng)選出十佳學(xué)習(xí)之星或優(yōu)秀學(xué)習(xí)標(biāo)兵,并通過(guò)宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、微博、微信等途徑,積極宣傳先進(jìn)事跡,讓優(yōu)秀新生的奮斗事跡感染周邊同學(xué)。
5.倡導(dǎo)誠(chéng)信學(xué)習(xí),嚴(yán)肅考試紀(jì)律,以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)。針對(duì)工科生中存在的抄襲作業(yè)、考試作弊等現(xiàn)象,輔導(dǎo)員要從新生入學(xué)后就不厭其煩地對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育,教育新生要養(yǎng)成自覺(jué)完成作業(yè)的好習(xí)慣,同時(shí)組織新生學(xué)習(xí)《學(xué)生手冊(cè)》,告誡新生學(xué)校關(guān)于考試作弊的相關(guān)處理措施,從思想上端正新生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)??硷L(fēng)正了,學(xué)生不在考試時(shí)打一些歪門邪道的主意,平時(shí)努力學(xué)習(xí),這自然有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。如組織新生簽訂《誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信考試承諾書(shū)》,針對(duì)此開(kāi)展主題班會(huì)討論,讓學(xué)生明白不抄襲作業(yè)、遵守考紀(jì)、誠(chéng)實(shí)考試,不僅是學(xué)習(xí)紀(jì)律的問(wèn)題,而且是一個(gè)學(xué)生道德素養(yǎng)的基本反映。
加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的人才工程,針對(duì)工科專業(yè)新生的學(xué)風(fēng)建設(shè)更是刻不容緩。工科院校應(yīng)結(jié)合工科生的人才培養(yǎng)目標(biāo),以思想教育為突破口,以引導(dǎo)學(xué)生成才為切入點(diǎn),以營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣為基礎(chǔ),積極探尋學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效途徑,從而真正樹(shù)立起嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、勤奮、創(chuàng)新的學(xué)風(fēng)。
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