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今天召開的這次調(diào)度會(huì),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,主要目的是解決書記“大接訪”活動(dòng)開展以來,案件辦結(jié)率低的問題。剛才,主任通報(bào)了有關(guān)情況,局長(zhǎng)明確了關(guān)于案件辦結(jié)、結(jié)服的有關(guān)要求,書記、書記還要講重要意見,希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,切實(shí)把書記“大接訪”活動(dòng)作為作為解決穩(wěn)定問題的一項(xiàng)重要工作
當(dāng)前,我區(qū)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的特殊歷史時(shí)期,面臨著許多伴隨發(fā)展而不可避免地出現(xiàn)的矛盾和問題,這些矛盾和問題必將會(huì)集中反映到工作中來,給做好工作帶來前所未有的挑戰(zhàn),這集中表現(xiàn)在:一是總量雖然呈不斷下降趨勢(shì),但仍然居高不下;二是非正常上訪問題仍然突出,赴京、赴省、市上訪和時(shí)有發(fā)生;三是涉及群眾個(gè)人和集體利益的矛盾,如土地征用、企業(yè)改制等方面,還沒有從根本上解決;四是物業(yè)管理、水電、搬遷糾紛等新問題不斷出現(xiàn);五是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的一些不確定因素、不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)還有可能凸顯,這使做好維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨而繁重。如果沒有穩(wěn)定的環(huán)境,發(fā)展無從談起,最近,總書記對(duì)做好新形勢(shì)下的穩(wěn)定工作曾明確指出:“要大力加強(qiáng)工作,領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任到人,變上訪為下訪,抓緊解決突出問題”。目前,從中央到地方各級(jí),穩(wěn)定工作均已列入重要議事日程,這既是對(duì)黨的執(zhí)政能力的考驗(yàn),又關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。
就我區(qū)而言,區(qū)委、區(qū)政府歷來對(duì)穩(wěn)定工作高度重視,書記、區(qū)長(zhǎng)和書記多次親自調(diào)度工作,并多次在重要會(huì)議上提出了指導(dǎo)意見,特別組織開展書記“大接訪”活動(dòng),我區(qū)已形成較為系統(tǒng)、有效的工作機(jī)制。一是分主題接防和書記下訪;二是及時(shí)召開形勢(shì)分析會(huì);三是書記親自接訪;四是建立臺(tái)帳,著力加大督查督辦力度,努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”。雖然各單位做了大量的、艱苦的工作,但就目前各有關(guān)單位對(duì)“大接訪”活動(dòng)的案件辦理情況看,成效不好,檢驗(yàn)書記“大接訪”的成果非常不明顯。長(zhǎng)此以往將會(huì)直接影響到區(qū)委、區(qū)政府的形象。反映出兩個(gè)方面的問題:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)的重視程度,決定著工作的貫徹落實(shí)力度。這次書記“大接訪”活動(dòng)中,很多單位之所以辦結(jié)率低,反映出還沒有引起各單位的高度重視,還沒有從思想上、行動(dòng)上真正對(duì)穩(wěn)定工作做到親力親為,靠上指導(dǎo)工作、解決問題。
二是落實(shí)不夠。在今年份全區(qū)第二次聯(lián)席會(huì)議上,張書記明確提出了穩(wěn)定工作要堅(jiān)決反對(duì)和克服“一般化”的要求。解決穩(wěn)定工作也需要進(jìn)一步解放思想、研究辦法、克服困難、狠抓落實(shí)的問題。沒有很好的集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間去解決問題。
二、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,確保書記“大接訪”活動(dòng)取得明顯成效,取信于民
一要進(jìn)一步明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各單位、各部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,特別在這次書記“大接訪”活動(dòng)中,要以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),靠上研究解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,及時(shí)解決穩(wěn)定工作中遇到的實(shí)際困難。
二要組成專門的工作班子,進(jìn)一步明確辦結(jié)時(shí)限,務(wù)求實(shí)效。要按照“一個(gè)案子、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求,針對(duì)“大接訪”反饋的問題,各有關(guān)單位、部門要逐案成立專門的工作班子,明確辦結(jié)時(shí)限,集中時(shí)間,集中精力,靠上工作,深入研究問題產(chǎn)生的原因,找準(zhǔn)解決問題的辦法,切實(shí)在辦結(jié)時(shí)限內(nèi)將問題解決到位。
三要建立通報(bào)批評(píng)制度。在實(shí)行每周通報(bào)情況的基礎(chǔ)上,將建立通報(bào)批評(píng)制度,對(duì)辦結(jié)率高的單位進(jìn)行公開表揚(yáng),對(duì)工作進(jìn)展慢、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的,給予通報(bào)批評(píng)。
四要堅(jiān)持依法處置各類違法行為。此次“大接訪”活動(dòng)涉及面廣,個(gè)別情況可能會(huì)非常復(fù)雜,為避免個(gè)別人員非正常訪的情況,各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門要與公安機(jī)關(guān)緊密配合,掌握好重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)人員的情況、動(dòng)向,把握好各類動(dòng)態(tài)信息,對(duì)那些別有用心操縱、組織、策劃集體聚集鬧事的個(gè)別人員,要及時(shí)取證,爭(zhēng)取工作主動(dòng),防止形成大的氣候;對(duì)以上訪為名違法滋事的重點(diǎn)人員,要及時(shí)依法教育和嚴(yán)肅處理。
三、以書記“大接訪”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面排查和超前化解各類矛盾糾紛
一要健全排查化解網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)關(guān)口前移。要以這次“大接訪”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)專兼職隊(duì)伍建設(shè),對(duì)本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)存在的問題進(jìn)行全面排查,努力做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。要切實(shí)完善起工作網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)員,完善方法,提高效率。要形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,有關(guān)職能部門要積極幫助問題所在的街鎮(zhèn)進(jìn)行研究論證,需要和群眾見面的要及時(shí)安排見面溝通,對(duì)涉及上級(jí)部門的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取他們的幫助支持;各街鎮(zhèn)要充分發(fā)揮基層組織的群眾工作優(yōu)勢(shì),配合有關(guān)部門解決各類矛盾,經(jīng)常深入群眾解釋政策、法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)群眾的思想和情緒。
二要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控工作,防止重點(diǎn)人在國(guó)家各級(jí)辦公機(jī)關(guān)及重要節(jié)日、重要活動(dòng)期間出現(xiàn)丟丑滋事現(xiàn)象。
今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在習(xí)赤調(diào)研時(shí)的講話精神,分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,統(tǒng)籌調(diào)度,確保實(shí)現(xiàn)上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半、均衡推進(jìn),努力超額”目標(biāo)。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了會(huì)議發(fā)言,總體來說,全縣第一季度各項(xiàng)工作可以概括為“三個(gè)良好”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理良好、重大活動(dòng)完成良好、重點(diǎn)工作推進(jìn)良好,順利實(shí)現(xiàn)了一季度各項(xiàng)工作“開門紅”。剛才,同志作了工作安排,我完全同意,請(qǐng)大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、貫徹省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在習(xí)赤調(diào)研時(shí)的談話精神和市委常委擴(kuò)大會(huì)精神
這次省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志蒞習(xí)調(diào)研,分別到我縣水泥有限公司、土城古鎮(zhèn)等地進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)我縣縣委、縣政府近期的工作思路及工作成績(jī)給予了肯定,并要求我縣要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)精神、精神和四渡赤水精神,從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),做好山、水、文化三篇文章,走開放發(fā)展之路,促進(jìn)習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。當(dāng)前有幾項(xiàng)具體工作需要明確:一是土城鎮(zhèn)申報(bào)“華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)”項(xiàng)目由我和楊昌明同志負(fù)責(zé)對(duì)接;二是旅游支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)問題由同志負(fù)責(zé)對(duì)接,力爭(zhēng)項(xiàng)目落戶習(xí)水;三是工業(yè)園區(qū)公路、溫水至四面山高速公路和土城大橋建設(shè)項(xiàng)目由楊朝剛同志負(fù)責(zé)與省交通廳對(duì)接。
二、關(guān)于第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作和下步工作安排,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
(一)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況估價(jià)。月,我縣經(jīng)濟(jì)工作可概括為克難攻堅(jiān),調(diào)度有力,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”和勢(shì)頭良好,有喜有憂,完成年度任務(wù)還需要努力兩句話。勢(shì)頭良好是指三次產(chǎn)業(yè)、投資、招商、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等各項(xiàng)工作順利推進(jìn),均有亮點(diǎn),各項(xiàng)主體指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),有些指標(biāo)大幅提升。有喜有憂分兩方面講:“喜”方面,二郎火電廠正式獲得國(guó)家發(fā)改委批文,即將開工建設(shè);今年一季度全縣凈增9家規(guī)模企業(yè),增幅前所未有;工業(yè)園區(qū)推進(jìn)順利,白酒園區(qū)已有8個(gè)項(xiàng)目正式入駐,發(fā)展形勢(shì)喜人,白酒產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),一季度已生產(chǎn)白酒7353噸,占年計(jì)劃的33.27%,增長(zhǎng)143.24%;固定資產(chǎn)投資增速大幅提升,同比增長(zhǎng)超過400%;招商引資是一季度支撐固定資產(chǎn)投資的主力軍,到位資金達(dá)10億元,增長(zhǎng)303%。“憂”方面主要是煤炭產(chǎn)能尚未完全恢復(fù),煤電產(chǎn)量未有效抑制下滑,進(jìn)入臨界狀態(tài),電煤供應(yīng)壓力較大,煤炭生產(chǎn)及建設(shè)成為影響全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心問題。
(二)下步工作的三點(diǎn)要求
第一,認(rèn)識(shí)上的要求,要吃透精神,狠抓對(duì)接,快字當(dāng)頭,提速增效。近期,書記、趙克志省長(zhǎng)在習(xí)赤兩地調(diào)研,時(shí)間雖然短,但內(nèi)容很豐富。昨天早上,市委專門召集會(huì)議貫徹落實(shí)兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的談話精神,并安排一系列具體工作;剛才,我向與會(huì)同志傳達(dá)了兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的談話精神,書面的材料已印發(fā)到各位手上,請(qǐng)各級(jí)各部門務(wù)必吃透精神,堅(jiān)持快字當(dāng)頭,提速增效,全力推進(jìn)工作。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志在習(xí)赤調(diào)研期間明確的關(guān)于習(xí)水方面的問題,請(qǐng)務(wù)必盯死看牢,強(qiáng)化對(duì)接,確保項(xiàng)目落地。
第二,任務(wù)上的要求,要確保實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半、均衡推進(jìn),努力超額”目標(biāo)。省的兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在習(xí)赤調(diào)研時(shí)談到習(xí)水、赤水要“兩水”相比,提速增效,努力增比、進(jìn)位、突破。從習(xí)水的實(shí)際出發(fā),要提速增效,超額完成上半年的工作任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下工作:一是調(diào)整工作目標(biāo)。實(shí)施“城市倍增和交通投資翻番計(jì)劃”,2012年實(shí)現(xiàn)城區(qū)倍增目標(biāo),建成區(qū)面積達(dá)15平方公里以上,2013年開始每年拓展3-5平方公里,立爭(zhēng)2017年城區(qū)拓展達(dá)30平方公里。城市總規(guī)修編今年年內(nèi)必須完成,盡快完成城市路網(wǎng)骨架規(guī)劃及建設(shè)。今年城建固投從原來的28.96億元調(diào)整為確保完成30億元,力爭(zhēng)完成35億元;交通固投從原來的3.46億元調(diào)整為5億元,含仁習(xí)赤高速公路投資全年完成30億以上。切實(shí)解決通村路、產(chǎn)業(yè)路、連接路、客貨運(yùn)站、空港等項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)問題,力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間基本解決全縣交通路網(wǎng)建設(shè)問題。煤炭產(chǎn)業(yè)要確保完成15對(duì)以上的技改礦井試運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù),力爭(zhēng)完成17對(duì)以上。這些任務(wù)都是通過逐個(gè)項(xiàng)目分析和調(diào)度得出的,請(qǐng)相關(guān)部門務(wù)必按照調(diào)整后的目標(biāo)調(diào)度工作,確保完成。二是加快園區(qū)建設(shè)。創(chuàng)造條件加快白酒園區(qū)建設(shè),確保已經(jīng)入園的茅臺(tái)集團(tuán)201廠、云峰酒業(yè)等8個(gè)酒類項(xiàng)目正常施工,按照預(yù)定的時(shí)間下沙生產(chǎn)。煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)要結(jié)合二郎火電廠建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化規(guī)劃方案,確保二郎火電廠下半年正式動(dòng)工,園區(qū)內(nèi)征地拆遷工作要結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)抓緊推進(jìn),園區(qū)公路按與交通約定確保園區(qū)內(nèi)煤礦加快建設(shè)。赤水河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)要圍繞整合實(shí)施土地整治、蔬菜扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目,改善基礎(chǔ)條件,因地制宜研究產(chǎn)業(yè)植入方案,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)生產(chǎn)效益,逐步在赤水河流域形成相聯(lián)成片的發(fā)展格局。同時(shí),要建成土城——淋灘園區(qū)公路,啟動(dòng)二郎——二里園區(qū)公路建設(shè)。三是大力招商引資。要在第一季度較好的招商勢(shì)頭基礎(chǔ)上,“百尺竿頭更進(jìn)一步”,圍繞市委、市政府即將組織的赴港澳招商和縣委、縣政府籌劃的重慶招商旅游推介活動(dòng),抓緊籌備,迅速掀起全縣招商引資的新。
一、我們集體參觀學(xué)習(xí)了外國(guó)語學(xué)校的食堂以及檔案的整理等?;氐接變簣@我們進(jìn)一步完善自己的檔案材料。
二、食品藥監(jiān)局安局長(zhǎng),針對(duì)本次“創(chuàng)山東省食品安全先進(jìn)區(qū)”,需要注意事項(xiàng):檔案盒的整理,食堂加工間衛(wèi)生、不允許有抹布拖把等,有宣傳標(biāo)語,所有老師和幼兒須知道“本次檢查為的是床山東省食品安全先進(jìn)區(qū)”。每學(xué)期有十節(jié)以上的食品安全教育課等。針對(duì)這些內(nèi)容,我們幼兒園負(fù)責(zé)人,又把我們幼兒園存在的問題全部完善。
三、針對(duì)董科長(zhǎng)通報(bào)的上次檢查情況,我們又總結(jié)了一遍自己存在的問題并完善。
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,我們組織幼兒園全體教職工開會(huì),傳達(dá)本次會(huì)議內(nèi)容及做好迎查準(zhǔn)備工作。食品安全無小事,我們把食品安全工作放在首要位置。
200*年4月10日,××市委、市人民政府召開200*年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)暨第二季度經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì),通報(bào)××市200*年一季度城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和全市重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真分析200*年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),安排部署200*年第二季度的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,確保今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)17.5%增速的順利實(shí)現(xiàn)。市委副書記、市長(zhǎng)××、市委副書××出席了會(huì)議。
××市長(zhǎng)作了重要講話,原創(chuàng):市委副書記××總結(jié)了第一季度經(jīng)濟(jì)工作并安排部署了第二季度經(jīng)濟(jì)工作,市委副書記許文貴主持了會(huì)議,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處匯報(bào)了200*年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和第二季度經(jīng)濟(jì)工作安排,經(jīng)貿(mào)委通報(bào)了全市200*年第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及第二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,計(jì)委通報(bào)了200*年第一季度項(xiàng)目進(jìn)展情況及第二季度全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃情況和項(xiàng)目推進(jìn)工作思路,統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了全市200*年第一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,招商局通報(bào)了200*年第一季度招商引資工作進(jìn)展情況及第二季度招商引資工作發(fā)展思路及安排。
××市長(zhǎng)在講話中說,一季度,××市實(shí)現(xiàn)地域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.3億元,同比增長(zhǎng)9.1%。其中,一產(chǎn)1.2億元,增長(zhǎng)5.2%;二產(chǎn)2.6億元,增長(zhǎng)6.2%;三產(chǎn)2.5億元,增長(zhǎng)14.6%。市屬工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8.11億元,增長(zhǎng)21.6%。工業(yè)增加值2.11億元,增長(zhǎng)22.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入4.8億元,增長(zhǎng)23.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值3.43億元,增長(zhǎng)40.2%;增加值7335萬元,增長(zhǎng)58%。固定資產(chǎn)投資完成4916萬元,增長(zhǎng)29.3%。進(jìn)出口總額3841萬美元,增長(zhǎng)96.7%。財(cái)政收入7198萬元,增長(zhǎng)25%,財(cái)政支出5182萬元,下降0.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售額2.76億元,增長(zhǎng)17%。呈現(xiàn)出六個(gè)方面的特點(diǎn),一是城市經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),城市經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到81%,起到了應(yīng)有的拉動(dòng)作用。二是招商引資工作已經(jīng)激活了市、鄉(xiāng)、街道辦事處、社區(qū)等各個(gè)層面的積極因素。全市上下合力抓招商的大招商格局形勢(shì)喜人,特別是作為基層一線的社區(qū)已積極主動(dòng)融入全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為招商引資的重要陣地。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)增速較快。四是固定資產(chǎn)投入大幅增長(zhǎng)。五是對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。六是安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
針對(duì)第二季度的各項(xiàng)工作,××市長(zhǎng)提出六個(gè)方面的要求,一是要進(jìn)一步抓好骨干工業(yè)企業(yè),確保優(yōu)勢(shì)企業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。要圍繞實(shí)現(xiàn)地域工業(yè)總產(chǎn)值59億元的目標(biāo),堅(jiān)持集團(tuán)化戰(zhàn)略,著力培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和大集團(tuán)。二是要狠抓項(xiàng)目工作。根據(jù)年初制定的項(xiàng)目責(zé)任制,各分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視項(xiàng)目工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將項(xiàng)目工作納入事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重要議事日程,擺在更加突出的工作位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,確保項(xiàng)目工作落到實(shí)處。三是要狠抓招商引資工作。招商引資工作要堅(jiān)持以吸引大企業(yè)集團(tuán)、大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目為主攻方向,突出以“優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目招商,以市場(chǎng)潛力招商,以高回報(bào)率招商,以誠(chéng)信招商”,鼓勵(lì)和吸引區(qū)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入我市開發(fā)建設(shè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,整合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是要著力改善投資環(huán)境。著重把優(yōu)化投資軟環(huán)境放在突出位置,千方百計(jì)降低非經(jīng)濟(jì)因素所形成的市場(chǎng)成本,對(duì)外來投資的項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)招商引資責(zé)任制和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,健全和完善項(xiàng)目引進(jìn)過程中全方位服務(wù)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)常服務(wù)體系,全方位做好跟蹤服務(wù)。五是要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展,在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)放寬中小企業(yè)登記條件、經(jīng)營(yíng)范圍等規(guī)定,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,積極為中小企業(yè)提供全方位的服務(wù)。要清理取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,為全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要按照調(diào)優(yōu)一產(chǎn),調(diào)大二產(chǎn),調(diào)活三產(chǎn)的目標(biāo),大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、榆樹溝工業(yè)園,引導(dǎo)各種所有制資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)、原創(chuàng):重點(diǎn)企業(yè)聚集,培育、發(fā)展、壯大一批“專、精、特、新”的優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要加大非公有制經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),進(jìn)一步提高非公有制經(jīng)濟(jì)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。六是要抓好節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作?!拔逡弧惫?jié)即將來臨,各部門、各單位、各企業(yè)要提前做好節(jié)日期間的安全工作,公安、司法等部門要保持“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊搶劫、盜竊等刑事犯罪活動(dòng),對(duì)重要部門、重點(diǎn)部位和事故多發(fā)地,要嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、市經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委、建委、工商局、財(cái)政局、招商局、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、體改辦、環(huán)保局、勞動(dòng)人事社會(huì)保障局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、交通局、公安局、社保局、督查室、企業(yè)工委、政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,會(huì)議還邀請(qǐng)中國(guó)銀行××州支行、中國(guó)工商銀行××支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行××州支行、中國(guó)建設(shè)銀行××州支行、××市農(nóng)村信用聯(lián)社、中小企業(yè)擔(dān)保公司及20家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
熊保良常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)指出,在全區(qū)各項(xiàng)工作都十分繁忙的情況下,召開經(jīng)濟(jì)及招商引資重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),主要是基于三點(diǎn)考慮:一是響應(yīng)形勢(shì)的需要。當(dāng)前,全省、全市抓項(xiàng)目的力度非常大,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。我區(qū)唯有乘勢(shì)而上,加強(qiáng)調(diào)度,加大推進(jìn),進(jìn)一步攪動(dòng)思想,激發(fā)熱情,強(qiáng)化措施,掀起“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”的濃厚氛圍,形成“春華秋實(shí)、碩果滿園”的可喜局面。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。項(xiàng)目的進(jìn)展情況直接關(guān)系到區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策,關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。召開調(diào)度會(huì),聽取匯報(bào),就是要掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,做到心中有數(shù),手上有招,面上有效。三是部署工作的需要。通過部署下一步項(xiàng)目推進(jìn)工作,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,提升項(xiàng)目推進(jìn)效率,力爭(zhēng)項(xiàng)目推進(jìn)有新進(jìn)展、新成效,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)增添強(qiáng)大助力與動(dòng)力。
熊保良常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),聽完匯報(bào)后的總體感受是令人振奮的,在全區(qū)上下的共同努力和配合下,各責(zé)任單位圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府確定的重大項(xiàng)目,工作力度大,工作措施強(qiáng),工作效率高,項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了良好成效。但是也感覺到,部門之間發(fā)展不平衡,表現(xiàn)在各責(zé)任單位推進(jìn)項(xiàng)目的力度不一、態(tài)度不一、進(jìn)度不一,工作力度與項(xiàng)目進(jìn)度形成正比關(guān)系,力度大的進(jìn)展明顯,力度小的效果就差。因此,有必要召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì),統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一要求。下一步,區(qū)重大項(xiàng)目辦要牽好頭,各相關(guān)責(zé)任單位要盡好責(zé),花大力氣,下苦功夫,齊心協(xié)力,全力以赴推進(jìn)重大項(xiàng)目,重點(diǎn)要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:
一、強(qiáng)化責(zé)任,明確分工
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。就是要貫徹落實(shí)區(qū)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議關(guān)于項(xiàng)目推進(jìn)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,著力改變項(xiàng)目推進(jìn)中“推一推,動(dòng)一動(dòng),不推不動(dòng)”的狀態(tài),群策群力,凝神聚力,力爭(zhēng)掀起全區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目的新一輪熱潮。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任心。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來講,抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作,最重要的是責(zé)任心。尤其是分管經(jīng)濟(jì)工作的同志,要站好自己的崗位,本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,把項(xiàng)目當(dāng)成是自己的事來做,把發(fā)展當(dāng)成是份內(nèi)的事來抓,把心思用在項(xiàng)目推進(jìn)上,把身子撲在工作落實(shí)上,主動(dòng)推項(xiàng)目,善于推項(xiàng)目,想方設(shè)法推動(dòng)項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任表。各責(zé)任單位要在年初印發(fā)的《**區(qū)**年重大項(xiàng)目推進(jìn)及責(zé)任分工安排表》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化自身的項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任表,指派專人,明確分工,落實(shí)責(zé)任,全力以赴打好項(xiàng)目推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)重大項(xiàng)目推進(jìn)工作有新的起色、新的改變、新的景象。
二、強(qiáng)化調(diào)度,推進(jìn)現(xiàn)的
當(dāng)前,在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然保持了較好發(fā)展勢(shì)頭,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”都達(dá)到了兩位數(shù)的增勢(shì)。但是反映在財(cái)稅上相應(yīng)比較緊張,如何緩解這種緊張,確保完成全年財(cái)稅任務(wù),就是要抓住現(xiàn)有的項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,向項(xiàng)目要收入。一是要強(qiáng)化總調(diào)度。針對(duì)年初確定的全區(qū)重大項(xiàng)目,區(qū)一級(jí)要加強(qiáng)總調(diào)度,通過調(diào)度,加速項(xiàng)目的推進(jìn),加速項(xiàng)目的落地、開工、投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)財(cái),西湖發(fā)展”。二是要強(qiáng)化分調(diào)度。各相關(guān)責(zé)任單位、各相關(guān)區(qū)直部門要時(shí)時(shí)刻刻將現(xiàn)有的52個(gè)經(jīng)濟(jì)及招商引資重大項(xiàng)目抓在手里,記在心里,分項(xiàng)目調(diào)度,分項(xiàng)目推進(jìn)。要積極采取實(shí)地走訪、座談、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等靈活多樣的形式,分析項(xiàng)目,解決問題,為投資企業(yè)排憂解難,為項(xiàng)目推進(jìn)加油添力,力爭(zhēng)項(xiàng)目推進(jìn)取得新突破。