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紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

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紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)

紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)范文第1篇

一、明確任務(wù),突出重點(diǎn)

本次涉農(nóng)項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)整治以“分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),全面覆蓋、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治、懲防并舉,統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合”為原則,著重群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉農(nóng)資金使用管理情況,并做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,從根源上研究解決問(wèn)題、堵塞漏洞的措施和辦法,推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善涉農(nóng)資金管理體系,形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)整治檢查范圍。

省市和區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)資金;涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和處理情況。

(二)整治檢查內(nèi)容。

按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,清理檢查和糾正涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中是否存在利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利;是否存在基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款;是否存在項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金;是否存在截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金;是否存在違反政府采購(gòu)、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定;是否存在資金撥付不足額、不及時(shí),滯留、延壓項(xiàng)目資金;是否存在未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);是否存在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn);是否存在其他違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。

二、把握環(huán)節(jié),精心組織

本次專(zhuān)項(xiàng)整治采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,分六個(gè)階段進(jìn)行。

(一)部署啟動(dòng)階段。

成立區(qū)水務(wù)局涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,制訂相應(yīng)工作方案。

(二)自查自糾階段。

各股、站、室和相關(guān)單位要按照專(zhuān)項(xiàng)整治范圍、內(nèi)容和要求開(kāi)展自查自糾。自查過(guò)程中,要在摸清資金性質(zhì)、規(guī)模和有效梳理資金流向基礎(chǔ)上,深入查找涉農(nóng)資金及項(xiàng)目管理中存在的各類(lèi)問(wèn)題。要突出邊查邊改,按照規(guī)定和程序,及時(shí)處理案件和相關(guān)責(zé)任人。涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未整改的,要結(jié)合本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)限期整改、追責(zé)處理。自查自糾結(jié)束后報(bào)送區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

(三)區(qū)級(jí)督查階段。

區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在相關(guān)部門(mén)自查自糾基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)門(mén)力量,進(jìn)行全面檢查。檢查時(shí)重點(diǎn)關(guān)注是否存在涉嫌貪污、受賄、挪用等違紀(jì)違法問(wèn)題。檢查分兩部分:一是由區(qū)審計(jì)局牽頭,檢查各級(jí)扶貧資金,包括易地扶貧搬遷工程資金、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置工程專(zhuān)項(xiàng)資金、發(fā)展資金、以工代賑金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困農(nóng)(林)場(chǎng)扶持資金、扶貧貸款財(cái)政貼息、革命老區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,以及社會(huì)扶貧捐贈(zèng)資金;抽查整合用于財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的其他財(cái)政性資金等。扶貧資金檢查由區(qū)審計(jì)局單獨(dú)安排運(yùn)行。二是由區(qū)財(cái)政局牽頭組織涉農(nóng)部門(mén),檢查除上述扶貧資金以外的其它涉農(nóng)資金。

(四)市級(jí)督查階段。

涉及各相關(guān)單位、股、室,在作好自查自糾工作的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,接受市上專(zhuān)項(xiàng)檢查。

(五)整改完善階段。

對(duì)本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照問(wèn)題性質(zhì)分類(lèi)制定方案,按照定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室的原則,限期整改。

(六)全面總結(jié)階段。

局專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面認(rèn)真總結(jié),并將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、強(qiáng)化保障,務(wù)求實(shí)效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

局各股、室、站和相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé),積極做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。局班子成員要按職責(zé)分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

要把解決好實(shí)際問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要標(biāo)準(zhǔn),將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料搜集整理,用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映問(wèn)題,體現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作成效。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付等問(wèn)題,局紀(jì)委要采取通報(bào)批評(píng)、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)等方式予以處理。

紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)范文第2篇

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),以南陽(yáng)河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計(jì)劃、有步驟、分階段開(kāi)展清理整治工作,通過(guò)清理整治活動(dòng)的開(kāi)展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強(qiáng)化源頭管控措施,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。

二、整治內(nèi)容

(一)規(guī)范行政許可,嚴(yán)打非法采砂。按照“長(zhǎng)江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴(yán)格河道采砂審批許可,嚴(yán)管?chē)?yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣(mài)的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等機(jī)具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。

(二)清理違規(guī)砂場(chǎng),規(guī)范采砂管理。對(duì)全縣河流及三峽庫(kù)區(qū)采砂場(chǎng)(點(diǎn))進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴(yán)格落實(shí)管控措施,加強(qiáng)管理。對(duì)手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營(yíng)資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場(chǎng),應(yīng)堅(jiān)決予以取締。對(duì)已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進(jìn)行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運(yùn)行正常、生產(chǎn)場(chǎng)地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對(duì)檢查出問(wèn)題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過(guò)砂場(chǎng)清理整治,為強(qiáng)化河道采砂管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)施步驟

這次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(2016年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門(mén)聯(lián)合工作專(zhuān)班,制定河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府《縣人民政府關(guān)于河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專(zhuān)項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國(guó)家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開(kāi)的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具,及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè),下達(dá)執(zhí)法文書(shū)責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。

(二)集中整治階段(2016年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具,沒(méi)收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門(mén)依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國(guó)家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

(三)總結(jié)鞏固階段(2016年6月1日—6月10日)??偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn),將專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專(zhuān)班對(duì)專(zhuān)項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補(bǔ)漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

為切實(shí)抓好河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:

縣水利局:牽頭組織河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作,具體負(fù)責(zé)開(kāi)展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。

縣法院、檢察院:配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng),依法開(kāi)展強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。

縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序,配合水利部門(mén)開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉黑、涉惡勢(shì)力,并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開(kāi)展偵查,對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車(chē)等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。

縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。

縣工商局:負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門(mén)對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來(lái)源進(jìn)行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。

縣交通局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類(lèi)采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開(kāi)口接線等違法行為。

縣地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開(kāi)展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長(zhǎng)江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信,提供保護(hù),給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局:配合縣水利局依法開(kāi)展行政執(zhí)法,對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。

縣天星供電公司:負(fù)責(zé)配合河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治,對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設(shè)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整治,加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào),搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。縣河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要緊密配合,各負(fù)其責(zé),確保河道采砂專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的,收到實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)本次專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。

紀(jì)委專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)范文第3篇

(一)認(rèn)真做好企業(yè)春節(jié)期間停產(chǎn)整頓和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。一是抓好節(jié)前停業(yè)整頓。按照省、市、縣相關(guān)文件精神及工作要求,依法督促各非煤礦山企業(yè)強(qiáng)化安全責(zé)任,全面做好企業(yè)節(jié)前停業(yè)整頓、值班備勤和安全保衛(wèi)等工作。為防止企業(yè)進(jìn)行突擊生產(chǎn)或違章作業(yè),我局分組對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期的巡查監(jiān)管,做到令行禁止,確保春節(jié)期間生產(chǎn)安全。二是做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。春節(jié)剛過(guò),我局嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神,堅(jiān)持“誰(shuí)分管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)62家非煤礦山(19家地采礦山、43家采石場(chǎng))進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)(工)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制,做到“三個(gè)不復(fù)產(chǎn)”(證照不齊全不復(fù)產(chǎn),安全條件不具備不復(fù)產(chǎn),安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)),確保企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)開(kāi)局好、起步穩(wěn)。

(二)扎實(shí)開(kāi)展“六打六治”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定了《____縣安監(jiān)局“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,把打非治違和專(zhuān)項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷在監(jiān)管中實(shí)施服務(wù),在檢查中幫助企業(yè)排查安全隱患和問(wèn)題,并及時(shí)抓好督促整改和復(fù)查工作,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。自8月底以來(lái),我局出動(dòng)執(zhí)法檢查251人次,通過(guò)整改復(fù)查和企業(yè)自查,指導(dǎo)和幫助全縣185家非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患共322條。目前,已整改到位310條,整改率達(dá)96%。同時(shí),對(duì)隱患整改不落實(shí)或不到位的11家非煤礦山企業(yè)依法給予了行政處罰,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(三)全面扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整改活動(dòng)。我局始終把安全隱患排查整改作為化解安全風(fēng)險(xiǎn)、防范安全事故的一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,全面開(kāi)展隱患大排查。及時(shí)制定了全縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案,舉全局之力,深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展了全員、全過(guò)程、全方位、全覆蓋的隱患大排查,1-10月份,共分組檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位家173家,檢查尾礦庫(kù)12座,排查隱患1204條,依法下達(dá)整改指令155份。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)抓好安全隱患大整改。對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患實(shí)行分級(jí)管理、跟蹤督辦、整改銷(xiāo)號(hào)。目前,已督促相關(guān)企業(yè)按照“五落實(shí)”的要求全面進(jìn)行隱患整改并做好復(fù)查工作、復(fù)查率達(dá)100%。

(四)切實(shí)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和“六大系統(tǒng)”建設(shè)。我局始終把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的切入點(diǎn),積極督促企業(yè)開(kāi)展以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化為核心的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,指導(dǎo)企業(yè)制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、各工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程新的精細(xì)化管理方式,從而使企業(yè)達(dá)到有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好安全管理局面,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。截至目前,全縣46家露采礦山(采石場(chǎng)45家)、9個(gè)地采礦山(工區(qū))、10座尾礦庫(kù)、36家加油站、2家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)已通過(guò)申創(chuàng)驗(yàn)收并達(dá)到省“三級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)。全縣有14個(gè)非煤地采礦山(含工區(qū))“六大系統(tǒng)”建設(shè)設(shè)計(jì)方案全部通過(guò)市安監(jiān)部門(mén)的審復(fù)安裝到位,全縣非煤地采礦山安全科技支撐能力和保障能力得到明顯提升。

(五)深入推進(jìn)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。今年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和街道辦主任共26人到郴州市委黨校參加為期3天的安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員共28人到市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法證培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)意識(shí)和執(zhí)法能力。根據(jù)市安監(jiān)局的統(tǒng)一安排,我們積極組織32名非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加了市安監(jiān)部門(mén)組織的安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全素質(zhì)。同時(shí),進(jìn)一步加大

宣傳力度,以開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),在____電視臺(tái)開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目《安全在線》,在____新聞網(wǎng)、____手機(jī)報(bào)、____報(bào)等媒體開(kāi)辦“打非治違”專(zhuān)題欄目,全方位、多角度不間斷宣傳,切實(shí)提高全民安全意識(shí)。(六)積極穩(wěn)妥處置安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。在全局全面推行“一線工作法”,做到隱患在一線排查,問(wèn)題在一線解決,矛盾在一線化解,積極創(chuàng)造和諧礦區(qū)、打造平安企業(yè)。4月23日至5月13日,根據(jù)縣委縣政府工作安排,在縣紀(jì)委監(jiān)察局的牽頭下,會(huì)同縣公安局、縣交通局、縣教育局對(duì)清和中心學(xué)?!?·26”溺水事故、____縣洋市鎮(zhèn)“4·8”交通事故、 “4·19”交通事故進(jìn)行了調(diào)查。5月20日至23日對(duì)太和鎮(zhèn)汪曾取采石場(chǎng)“4·19” 高處墜落事故進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)按照“四不放過(guò)”原則對(duì)該事故進(jìn)行了依法調(diào)查處理。通過(guò)及時(shí)有效處置企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題,較好地保障了群眾的根本利益和企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

(七)全力以赴治理無(wú)主尾礦庫(kù),切實(shí)辦好民生工程。____縣無(wú)主尾礦庫(kù)隱患綜合治理工程是經(jīng)發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)批復(fù)的中央資金投資建設(shè)項(xiàng)目,工程總投資9629萬(wàn)元。該項(xiàng)目共24座五等尾礦庫(kù),分布在____縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,治理工程的尾礦庫(kù)數(shù)量和投資規(guī)模位于全省前列,全市之首,是一項(xiàng)安全工程、更是民生工程。我局作為該項(xiàng)目的申報(bào)單位更是舉全局之力全力以赴,抓好了項(xiàng)目的摸底調(diào)查、資料收集、方案制定、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)工作,使該項(xiàng)目及時(shí)取得了發(fā)改部門(mén)的立項(xiàng)批復(fù)。該項(xiàng)目采用epc總承包方式和工程監(jiān)理同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),現(xiàn)已進(jìn)入全面施工階段。到目前為止,已完成壩體加固42650立方米,修建排洪、排水明渠3.5千米,復(fù)土、植草約30萬(wàn)平米,修建應(yīng)急搶險(xiǎn)道路4.2公里。已有11座尾礦庫(kù)的治理工程全面完工,有5座庫(kù)正在施工過(guò)程中,其余8座正在施工準(zhǔn)備中,項(xiàng)目總工程量完成65%以上,工程進(jìn)度排全省前列。

(八)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好其他工作。一是我局扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“好作風(fēng)建設(shè)年”主題活動(dòng)和公務(wù)用車(chē)等多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二是積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召,投身省級(jí)文明城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好文明衛(wèi)生工作。三是認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)。四是開(kāi)展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,狠抓重點(diǎn)時(shí)段的穩(wěn)定監(jiān)控工作和干部包保工作,所接到的交辦案件均如期結(jié)案。五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)版面重新規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂。六是狠抓黨建工作和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作等。

一是安全基礎(chǔ)薄弱,安全隱患突出。全縣生產(chǎn)力水平總體偏低,企業(yè)投入不到位,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,人員素質(zhì)低,安全管理嚴(yán)重滯后的狀況仍沒(méi)有得到根本改變,安全保障程度嚴(yán)重不足。同時(shí),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為還時(shí)有發(fā)生,安全隱患比較突出。二是安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)跟不上安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求。主要表現(xiàn)在:人員編制不足,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,經(jīng)費(fèi)不足,未按相關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。由于安全生產(chǎn)涉及到礦山、化工、建筑、機(jī)械等多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí),而安全監(jiān)管人員多數(shù)是從政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位調(diào)配過(guò)來(lái),專(zhuān)業(yè)人員尤其是高層次專(zhuān)業(yè)人才非常少,再加上經(jīng)費(fèi)不足,影響了安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展,造成安全監(jiān)管難以到位。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制未真正落實(shí)。一些企業(yè)不落實(shí)主體責(zé)任,安全投入不到位,安全管理松懈;部分單位部門(mén)沒(méi)有按照“管行業(yè)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;部分單位沒(méi)有真正落實(shí)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,沒(méi)有把安全責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,工作浮在面上。

工作思路:2015年,我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十、國(guó)發(fā)23號(hào)和40號(hào)等會(huì)議文件精神,牢牢把握安全生產(chǎn)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的總基調(diào),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

工作目標(biāo):堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)工作理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》為主線,以隱患排查整治為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),積極開(kāi)展各行業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治, 確保全縣2015年無(wú)較大以上事故發(fā)生, 生產(chǎn)安全事故數(shù)(傷亡人數(shù))在市下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

工作重點(diǎn)和措施:

(一)堅(jiān)持不懈抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”。始終堅(jiān)持“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”這一主題,要始終突出企業(yè)這個(gè)主體,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。要始終突出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和井工礦山“兩大建設(shè)”這一關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作,各股室結(jié)合各自管轄行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行創(chuàng)建方案,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的順利開(kāi)展。把非煤礦山、?;?、煙花爆竹等高危行業(yè)作為重點(diǎn),強(qiáng)力督促企業(yè)加大投入,改進(jìn)措施,將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理落到實(shí)處,確保在今年年底前全縣所有規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(二)堅(jiān)持不懈抓好礦山整頓整合。深入開(kāi)展非煤礦山整頓關(guān)閉專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(重點(diǎn)是青蘭礦區(qū)和黃沙坪礦區(qū)及露采礦山),徹底取締關(guān)閉非法生產(chǎn)礦點(diǎn),對(duì)存在重大安全隱患的合法礦山要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓到位,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉到位,進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山開(kāi)采秩序,促進(jìn)全縣非煤礦山安全健康發(fā)展。

(三)堅(jiān)持不懈抓好“打非治違”工作。按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)打非治違“兩大任務(wù)、三條原則、四個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)目標(biāo)”的要求,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大打非治違工作力度,把企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、安全生產(chǎn)行政許可、城市工業(yè)災(zāi)害防治等納入“打非治違”重要內(nèi)容,擴(kuò)大打非治違成果。

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