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校長(zhǎng)職責(zé)范文第1篇

我國(guó)現(xiàn)行的中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這就決定了校長(zhǎng)在推進(jìn)依法治校，建立現(xiàn)代學(xué)校制度中肩負(fù)著重要的使命與職責(zé)。因此，校長(zhǎng)的法律素養(yǎng)以及依法治校能力的提高，有助于學(xué)校管理在法制的軌道上科學(xué)、有序地發(fā)展。

校長(zhǎng)法律素養(yǎng)并不等同于法律知識(shí)，應(yīng)是校長(zhǎng)履行職責(zé)、制定學(xué)校制度時(shí)，體現(xiàn)的法律精神要素，屬于法律的理念、意識(shí)層面。具備法律素養(yǎng)的校長(zhǎng)，能夠跳出現(xiàn)有的學(xué)校管理思維與傳統(tǒng)，自覺(jué)地運(yùn)用法律思維去剖析與處置學(xué)校管理中的各種矛盾和問(wèn)題，影響學(xué)校工作的發(fā)展方向。因此，依法治校不是讓校長(zhǎng)死守著法來(lái)應(yīng)對(duì)學(xué)校的問(wèn)題，而是具有一種法的思想觀念，引導(dǎo)學(xué)校的管理方向，同時(shí)形成一種管理的藝術(shù)。

校長(zhǎng)在依法治校中怎樣履行自己的職責(zé)呢？校長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)識(shí)到校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的核心內(nèi)容是校長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制。校長(zhǎng)應(yīng)在切實(shí)把握國(guó)家的教育方針、政策所指示的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方向的前提下，善于從學(xué)校的實(shí)際工作出發(fā)，把教育方針?biāo)甘镜目偟呐囵B(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為學(xué)校管理的具體目標(biāo)，并取得全體師生的普遍認(rèn)同。另外，在制定辦學(xué)目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要依照法定程序進(jìn)行。

我所在的學(xué)校歷來(lái)重視學(xué)校管理的合法性和規(guī)范性，將“依法治理、民主辦學(xué)、特色立?！弊鳛閷W(xué)校發(fā)展的三項(xiàng)基本原則，寫進(jìn)了《魚(yú)洞二小章程》，確保學(xué)校長(zhǎng)久的、可持續(xù)的發(fā)展。

首先，我們建立“大法規(guī)”與“小制度”相結(jié)合的管理體系，讓全體教職工知法守法。對(duì)于學(xué)校和教師來(lái)說(shuō)，《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等是必須遵守的教育“大法”，我們將法律考試、法制學(xué)習(xí)與教職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，大力宣傳和強(qiáng)化國(guó)家“大法”，同時(shí)依據(jù)這些“大法”，制定和完善《魚(yú)洞二小管理制度匯編》，收錄了學(xué)校204個(gè)管理制度，形成自己的管理體系，并與學(xué)校的辦學(xué)理念相結(jié)合，形成制度文化。

校長(zhǎng)職責(zé)范文第2篇

2、根據(jù)辦學(xué)目標(biāo)，配合校長(zhǎng)制訂每學(xué)期工作計(jì)劃。

3、協(xié)助校長(zhǎng)做好日常行政工作，重點(diǎn)抓好分管工作。

4、對(duì)分管工作要有近期計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并提出可行性方案，提交校長(zhǎng)或有關(guān)會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。

5、熟悉并掌握每位教職工的情況，按規(guī)定程序組織分管部門教職工的聘任。

6、根據(jù)教改的實(shí)施要求和教育工作實(shí)際，協(xié)助校長(zhǎng)調(diào)整教育教學(xué)計(jì)劃，妥善安排人員。

7、領(lǐng)導(dǎo)和組織教學(xué)工作，按照國(guó)家教育行政部門規(guī)定的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程精神開(kāi)設(shè)課程，遵循教學(xué)規(guī)律組織教學(xué)，建立和完善各項(xiàng)教學(xué)管理制度，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)活動(dòng)，不斷提高教育質(zhì)量。

8、領(lǐng)導(dǎo)和組織教育科研活動(dòng)，制訂科研計(jì)劃，組織教師認(rèn)真實(shí)施，不斷提高教育質(zhì)量。

校長(zhǎng)職責(zé)范文第3篇

一、 相關(guān)概念的解析

1.(辭源)上講，“病”指“疾病”、“生病”，也就是指“生理上或心理上發(fā)生(的)不正常狀態(tài)。”隨著對(duì)疾病研究之深入．醫(yī)學(xué)上產(chǎn)生了一門基礎(chǔ)學(xué)科―― 病理學(xué)。所謂病理學(xué)是醫(yī)學(xué)科學(xué)的一個(gè)專業(yè)名詞。它是指研究疾病的病因、發(fā)病機(jī)理及患病集體在疾病發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的形態(tài)結(jié)構(gòu)和功能改變狀況，以認(rèn)識(shí)和掌握各種疾病的癥狀及其發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的一門科學(xué)。據(jù)此．我們把病理定義為疾病及其發(fā)生的原因及發(fā)展的過(guò)程和原理?！安±怼币辉~包含著一定的價(jià)值判判。病理的反面是健康健康是人們所期望的狀態(tài)．是一種理想的和被作為目標(biāo)的狀態(tài)；而病理則是人們不希望的，是需要克服和治療的狀態(tài)。

2. 教育病理及教育病理學(xué)的名稱。教育病理學(xué)是德國(guó)萊德齊大學(xué)教授司托里音伯耳首先使用的，早在1890年司氏就在自己的著連中使用了教育病理學(xué)的名稱。而日本學(xué)者們對(duì)教育病理的研究比較深入，由此涌現(xiàn)出眾多的的研究者，使日本成為教育病理研究的典型代表，但是所謂教育病理，在日本并無(wú)明確統(tǒng)一的定義，有時(shí)指“教育的病理”，即作為結(jié)果或癥狀出現(xiàn)在教育領(lǐng)域中的病理現(xiàn)象；有時(shí)則指“病理的教育”，即作為病理之原因的教育問(wèn)題；有時(shí)則指這兩方面的綜合。本文所探討的教育病理，主要是指前者，即如日本教育學(xué)者大橋熏所界定的那樣，是指在教育過(guò)程中出現(xiàn)的偏移和失調(diào)狀態(tài)，是教育內(nèi)部和外部的異常條件使教育職能的實(shí)現(xiàn)受到嚴(yán)重阻礙，結(jié)果派生出多種越軌行為的過(guò)程。

3.教育管理病理及學(xué)校管理病理。教育管理，在漢語(yǔ)里，既指宏觀的教育行政活動(dòng)，又指微觀的校務(wù)管理活動(dòng)；在英語(yǔ)里，則主要指對(duì)學(xué)校教育活動(dòng)進(jìn)行具體的經(jīng)營(yíng)和對(duì)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。教育管理學(xué)，在美英等國(guó)，其研究巳走向?qū)嵶C主義和后實(shí)證主義多元并置和多元融合的發(fā)展之路；在中國(guó)則還處于經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的發(fā)展階段。根據(jù)陳孝彬先生的定義：教育管理學(xué)是研究教育管理過(guò)程及其規(guī)律的科學(xué)。教育管理就是在特定的社會(huì)環(huán)境下，遵循教育的客觀規(guī)律，對(duì)各種教育資源進(jìn)行合理配置，以實(shí)現(xiàn)教育方針和教育目標(biāo)的行為。按照教育管理對(duì)象的特點(diǎn)，我們可以把它劃分為廣義的教育管理學(xué)和狹義的教育管理學(xué)兩大類。所謂廣義的教育管理學(xué)是以整個(gè)國(guó)家教育系統(tǒng)的管理作為自己的研究對(duì)象，它是以中央或地方的教育法令、法規(guī)為指導(dǎo)，遵循教育的客觀規(guī)律，對(duì)整個(gè)教育行政系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校組織進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，使有限的教育資源得到合理配置，以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)優(yōu)化的一門現(xiàn)代科學(xué)。所謂狹義的教育管理學(xué)是以一定類型的學(xué)校組織作為自己研究的對(duì)象，構(gòu)建學(xué)校和社區(qū)環(huán)境之間的和諧關(guān)系，建立和健全學(xué)校組織及其運(yùn)行機(jī)制．優(yōu)化辦學(xué)資源，調(diào)動(dòng)全校人員的積極性和創(chuàng)造性，以全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)的一門現(xiàn)代科學(xué)。

二、 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制病因分析

校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展方面確實(shí)起著很大的促進(jìn)作用，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制出現(xiàn)了許多的漏洞，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從而造成了學(xué)校管理的病理，其病因如下：

首先，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制中的校長(zhǎng)主要是實(shí)行任命制。這一體制中由于校長(zhǎng)主要是由政府任命，校長(zhǎng)基本上也只對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，上級(jí)用管理政黨干部的方法管理校長(zhǎng)，一大批校長(zhǎng)的任用與管理歸組織或人事部門，無(wú)形中對(duì)教育的發(fā)展設(shè)置了障礙，導(dǎo)致教育行政部門事權(quán)與人權(quán)不統(tǒng)一。比如有些學(xué)校行政級(jí)別高，教育主管部門行政級(jí)別低，教育部門就管不了學(xué)校。一些行政領(lǐng)導(dǎo)又常被任命到學(xué)校擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，從而導(dǎo)致了學(xué)校政府化，校長(zhǎng)官員化和行為媚上化。

第二、就校長(zhǎng)本身的素質(zhì)來(lái)看。現(xiàn)在的許多校長(zhǎng)素質(zhì)不高，這里的素質(zhì)包括自身的道德素質(zhì)與人際關(guān)系、知識(shí)結(jié)構(gòu)能力結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)水平。有的校長(zhǎng)雖具有高尚的道德品質(zhì)，良好的人際關(guān)系，但是缺乏管理學(xué)校的技能和方法；有的是領(lǐng)導(dǎo)水平不高；有的則是知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)不良；當(dāng)然也不乏有的道德品質(zhì)低下，欺上媚下，靠吹、拉、捧走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。

第三、就辦學(xué)思想來(lái)看。辦學(xué)思想是指對(duì)辦好學(xué)校的整體認(rèn)識(shí)，它是校長(zhǎng)依據(jù)一定的教育思想、管理思想和教育方針，從本校實(shí)際出發(fā)，確立的學(xué)校工作的指導(dǎo)思想。辦學(xué)思想是學(xué)校的靈魂，一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)思想決定著該學(xué)校的發(fā)展方向，決定著該學(xué)校辦學(xué)效益的高低。而有的校長(zhǎng)對(duì)辦學(xué)思想的認(rèn)識(shí)模糊；有的校長(zhǎng)其辦學(xué)思想處于“缺失”形態(tài)，比如行政經(jīng)驗(yàn)型的、實(shí)務(wù)忙碌型的、平安度日型的和盲目模仿型的；還有一些校長(zhǎng)固守著錯(cuò)誤的辦學(xué)思想，把盈利創(chuàng)收放在首位，以應(yīng)試為工作中心等等，這些都不利于學(xué)校的發(fā)展及管理

第四、從校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的有效性來(lái)看。有很多校長(zhǎng)并不能有效的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，原因有很多：一是對(duì)教育方針不能正確理解；二是不能相信和依靠教師辦學(xué)；三是激勵(lì)能力不夠；四是缺乏足夠的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力；五是沒(méi)有管理欲望；六是沒(méi)有足夠的影響力。當(dāng)然還由于現(xiàn)行的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并沒(méi)有給校長(zhǎng)足夠的自，影響其管理的效率。

最后，就校長(zhǎng)的考核及監(jiān)督機(jī)制來(lái)看。我國(guó)現(xiàn)行的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制本身就是滋生專制和腐敗的溫床。君不見(jiàn)，一年一度的對(duì)校長(zhǎng)的考核也不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)缺乏實(shí)際的監(jiān)管作用。每一年度的對(duì)校長(zhǎng)的考核雖然在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中，在教育局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在眾目睽睽之下拉開(kāi)了帷幕，教師們拿起殘存的權(quán)力去給校長(zhǎng)們進(jìn)行民主評(píng)議，可是這樣的評(píng)議又有什么意義呢？因?yàn)樽詈蟮脑u(píng)定是教育行政部門說(shuō)了算，在這樣的格局下，校長(zhǎng)只需對(duì)教育行政部門負(fù)責(zé)。同樣而這些校長(zhǎng)們又由教育行政部門任命的，他們往往有著共同的利益，因而這種系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)督，又有何作用呢？

三、 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的治療方案

那么針對(duì)學(xué)校管理中的這個(gè)病理，我們又該采取何種方法去根治它？

1. 針對(duì)任命制，實(shí)行校長(zhǎng)選拔制。首先，我們應(yīng)該進(jìn)一步明確校長(zhǎng)的選拔標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外學(xué)校對(duì)校長(zhǎng)的選拔都有嚴(yán)格的要求。在英國(guó)，無(wú)論是中學(xué)和小學(xué)，要當(dāng)一名校長(zhǎng)，必須有8―10年的學(xué)校工作經(jīng)歷，必須具有成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，具有一定的行政工作政績(jī)。在美國(guó)，要成為一名中學(xué)校長(zhǎng)，候選人必須具有一定年限（至少3年）的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，獲得教育管理專業(yè)碩士或博士學(xué) 位，取得州教育部門頒發(fā)的校長(zhǎng)資格證書，且具備管理和督導(dǎo)方面的專門知識(shí)，擁有某些行政經(jīng)驗(yàn)和管理能力 。在德國(guó)，大學(xué)畢業(yè)者到中小學(xué)校實(shí)習(xí)2―3年，再經(jīng)過(guò)各州的統(tǒng)一考試，合格者由州教育部分配到各個(gè)學(xué)校。經(jīng)過(guò)學(xué)校 10年左右的教學(xué)生涯，且必須是優(yōu)秀教師， 擔(dān)任過(guò)副校長(zhǎng)者才有資格應(yīng)聘校長(zhǎng)。

其次還要廣開(kāi)選才之路。1986年，美國(guó)教育部在《美國(guó)初等教育改革報(bào)告》中提出，“擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的人不應(yīng)只是現(xiàn)任教師，各行各業(yè)具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人均可擔(dān)任此職?！边@一建議雖然遭到校長(zhǎng)組織的反對(duì)，未能實(shí)現(xiàn)。但突破常規(guī)選拔校長(zhǎng)的思想引起了人們的共鳴。紐約市政委員會(huì)也在一份建議中提出，“校長(zhǎng)職務(wù)的大門應(yīng)向企業(yè)界、高教界和政府部門的管理人員打開(kāi)?！必悆?nèi)特在他的1988年《改革報(bào)告》中也強(qiáng)調(diào)，“必須打破常規(guī)并歡迎有才干的人到學(xué)校來(lái)任領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)?！毙聺晌髦萁逃龑T曾提出一項(xiàng)選拔校長(zhǎng)的方案，該方案規(guī)定無(wú)公立學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)者，但如具有管理學(xué)碩士學(xué)位，通過(guò)審查、考試和學(xué)校見(jiàn)習(xí)，亦可作為校長(zhǎng)侯選人。

2.樹(shù)立校長(zhǎng)職業(yè)意識(shí)，促使專業(yè)發(fā)展，提高校長(zhǎng)的素質(zhì)。提高校長(zhǎng)的素質(zhì)就是：首先要樹(shù)立校長(zhǎng)職業(yè)意識(shí)。2001年，以清華大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化研修中心主任王繼華教授為代表的學(xué)者，開(kāi)始了對(duì)校長(zhǎng)職業(yè)化理論與實(shí)踐的探討。他們認(rèn)為：“職業(yè)化校長(zhǎng)是指專門從事學(xué)校經(jīng)營(yíng)和教育服務(wù)的專業(yè)校長(zhǎng)，它不是一種職務(wù)，而是指一個(gè)具備某種能力和精神特質(zhì)的社會(huì)群體。校長(zhǎng)職業(yè)化就是要把校長(zhǎng)從官本位的傳統(tǒng)束縛中解放出來(lái)，由任命制的事業(yè)管理者，轉(zhuǎn)變?yōu)槠溉沃频漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者； 由執(zhí)行計(jì)劃的職務(wù)校長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注市場(chǎng)的職業(yè)校長(zhǎng)?！币暗ｉL(zhǎng)的職務(wù)觀念，強(qiáng)化校長(zhǎng)的職業(yè)觀念；淡化校長(zhǎng)的權(quán)力觀念，強(qiáng)化校長(zhǎng)的能力觀念；淡化校長(zhǎng)的教育事業(yè)觀，強(qiáng)化校長(zhǎng)的教育產(chǎn)業(yè)觀?！?/p>

校長(zhǎng)職責(zé)范文第4篇

關(guān)鍵詞：年級(jí)組長(zhǎng)；管理紐帶；協(xié)調(diào)發(fā)展；服務(wù)意識(shí)

中圖分類號(hào)：G473 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1992-7711（2014）05-019-1

一、農(nóng)村小學(xué)管理上存在的客觀問(wèn)題

1.部分班子成員的教育管理理念不更新、不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，缺乏教育管理的理論支撐，抱著小農(nóng)思想，看重眼前的利益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子中由于本地人居多，相互間的關(guān)系復(fù)雜，管理涉及的困難也多。年初制定的計(jì)劃和目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，而流于形式。

3.學(xué)校制度建設(shè)被忽略，即使有，也缺乏規(guī)范的操作順序和監(jiān)督反饋，往往就是校長(zhǎng)一個(gè)人布置任務(wù)，下面應(yīng)付了事，過(guò)后通報(bào)一下。在這個(gè)過(guò)程中，不免有不為學(xué)校和師生著想，與廣大教職工的利益相悖的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，教育觀念落后，教育手段陳舊。老教師有經(jīng)驗(yàn)缺專業(yè)理論指導(dǎo)，新教師有專業(yè)理論缺經(jīng)驗(yàn)。

5.家庭教育幾乎空白，學(xué)生缺乏有效的輔導(dǎo)，教師壓力大。

二、年級(jí)組長(zhǎng)工作任務(wù)重，雖起到了紐帶作用，卻也只能流于形式

1.學(xué)期初，年級(jí)組長(zhǎng)應(yīng)該依據(jù)學(xué)校、教導(dǎo)處工作計(jì)劃和年級(jí)實(shí)際，制訂并實(shí)施年級(jí)段工作計(jì)劃；指導(dǎo)班主任制訂班級(jí)工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促，檢查落實(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，年級(jí)組長(zhǎng)很好地起到了“查漏補(bǔ)缺，增益減弊”的作用。問(wèn)題是，在各部門的班子制定計(jì)劃時(shí)，由于受到上述種種客觀限制，弄得年級(jí)組長(zhǎng)云里霧里，不知所措。教導(dǎo)處組織教學(xué)要成績(jī)，教科室要教師學(xué)習(xí)理論研究課題，德育處要開(kāi)展各種活動(dòng)。年級(jí)組長(zhǎng)只能一言不發(fā)，等候安排，或者根本不直接參與計(jì)劃的制定，你們讓我做什么我就做什么，只要時(shí)間上不沖突就行。

2.根據(jù)上面的計(jì)劃安排工作。年級(jí)組長(zhǎng)還需制定本年級(jí)段的學(xué)期計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃可以說(shuō)基本上是“逮漏補(bǔ)洞”的。一周里的哪一天空閑了，沒(méi)活動(dòng)，就隨便甚至臨時(shí)安排個(gè)什么事，也算對(duì)上面有個(gè)交代。大多數(shù)情況是，年級(jí)組里根本沒(méi)有計(jì)劃，年級(jí)組長(zhǎng)在來(lái)回奔走“相告”工作事務(wù)。

3.年級(jí)組長(zhǎng)還需參加各種評(píng)比、考核和督導(dǎo)工作。由于年級(jí)組長(zhǎng)處在管理的第一線，其對(duì)年級(jí)段的了解應(yīng)該比其他人全面，各種評(píng)比、考核成員中，他應(yīng)該是不可或缺人員，但由于沒(méi)有科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，只能瞇著眼做老好人，只要不出大的紕漏，基本上都是“合格”或“優(yōu)秀”。而這，卻嚴(yán)重地影響了農(nóng)村小學(xué)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。教師隊(duì)伍素質(zhì)沒(méi)有得到提高，一切的發(fā)展都是空話。

4.年級(jí)組長(zhǎng)按理還需做如下工作：組織班主任交流班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題；組織參加各種校外公益活動(dòng)等等。如此多的事情，如果沒(méi)有一個(gè)高效率的領(lǐng)導(dǎo)班子，沒(méi)有一整套行之有效的管理?xiàng)l例，沒(méi)有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，年級(jí)組長(zhǎng)這根紐帶怎能起到有效的鏈接作用？

三、改進(jìn)對(duì)策

1.以校長(zhǎng)為中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，最大限度地發(fā)揮班子團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、高效、務(wù)實(shí)的作用。以校長(zhǎng)為首，加強(qiáng)教師的師德建設(shè)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，尤其是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村教師的教育教學(xué)思想。在這個(gè)過(guò)程中，校長(zhǎng)要深入教師隊(duì)伍當(dāng)中，了解教師的想法，一旦發(fā)現(xiàn)有與學(xué)校發(fā)展相悖的思想，要及時(shí)糾正。還要加強(qiáng)中層干部日常管理工作，進(jìn)一步明確各處室的職責(zé)，營(yíng)造互相信任，相互合作的人際關(guān)系，做到團(tuán)結(jié)勤奮、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子的新形象。

2.務(wù)實(shí)求新，完善制度，用制度保證學(xué)校的有序發(fā)展。首先，健全和完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循，有法可依，建立健全學(xué)校所有崗位職責(zé)，強(qiáng)化教職工的崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善學(xué)校章程，并在教代會(huì)上通過(guò)，使學(xué)校的管理有章可循；其次要勤檢查，多督促，狠抓制度的落實(shí)。年級(jí)組長(zhǎng)就是要在落實(shí)制度的過(guò)程中體現(xiàn)作用，將制度落到實(shí)處。

校長(zhǎng)職責(zé)范文第5篇

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者；景區(qū)；舉證責(zé)任分配；舉證責(zé)任倒置

2012年2月1日，三亞市委市政府舉行媒體見(jiàn)面會(huì)，海南省副省長(zhǎng)、三亞市委書記姜斯憲對(duì)于今年春節(jié)黃金周期間游客反映的海鮮排檔、出租車及個(gè)別景區(qū)“宰客”現(xiàn)象向大家表示歉意。姜斯憲在見(jiàn)面會(huì)上表示，將以此次事件為契機(jī)，虛心接受批評(píng)，努力向國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀旅游目的地學(xué)習(xí)，實(shí)實(shí)在在做好市場(chǎng)監(jiān)管，真正把三亞打造成高品質(zhì)的度假家園。此前，有網(wǎng)友爆料游客在三亞吃海鮮，3個(gè)普通的菜被“宰”近4000元。消費(fèi)者說(shuō)是被出租車司機(jī)推薦的，其鄰座指池里一條大魚(yú)剛問(wèn)價(jià)，店家手腳麻利將魚(yú)撈出摔暈，一稱11斤，每斤580元共6000多元。消費(fèi)者準(zhǔn)備理論，該飯店出來(lái)幾個(gè)東北大漢，消費(fèi)者只好收聲認(rèn)栽。

此類消費(fèi)者在景區(qū)公平交易的權(quán)利受到侵害的新聞早已屢見(jiàn)不見(jiàn)，我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條、第十九條明確規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為?！薄敖?jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)作為真實(shí)、明確的答復(fù)；經(jīng)營(yíng)者提供的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)?！?/p>

然而，面對(duì)此類景區(qū)消費(fèi)者權(quán)益受損案件，消費(fèi)者在動(dòng)用法律手段保障自己合法權(quán)益不受侵害時(shí)，往往會(huì)碰到舉證難的困難，心有余而力不足，從而此類事件往往不了了之。正是消費(fèi)者無(wú)法檢舉個(gè)人正當(dāng)權(quán)益無(wú)法受侵害，客觀上助長(zhǎng)了非法經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰，旅游行業(yè)無(wú)法在法律的約束下健康發(fā)展。面對(duì)這樣的社會(huì)事實(shí)，筆者提出運(yùn)用調(diào)整舉證責(zé)任分配規(guī)則，通過(guò)程序法途徑，保障消費(fèi)者合法利益訴求。

一、舉證責(zé)任分配規(guī)則的重新配置

筆者認(rèn)為，此類消費(fèi)者被侵權(quán)的訴訟不應(yīng)全部使用“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”規(guī)則，而在部分舉證責(zé)任上采用舉證責(zé)任倒置的方式。事實(shí)主張者在一般情況下負(fù)有舉證責(zé)任（正置），有利于節(jié)約司法資源及被告的權(quán)利保護(hù)。因而，程序法對(duì)舉證責(zé)任倒置有著嚴(yán)格規(guī)定，僅有的幾項(xiàng)責(zé)任倒置，在內(nèi)容上通常不應(yīng)當(dāng)是全部的倒置， 而只能是部分的倒置。換言之， 這里并不是說(shuō)原告不承擔(dān)任何的證明責(zé)任。例如，消費(fèi)者作為原告對(duì)方違反公平交易， 那么如果按照一般舉證責(zé)任分配原則， 消費(fèi)者必須舉證證明： （1） 證明自己在對(duì)方處消費(fèi)； （2） 對(duì)方對(duì)自己提出消費(fèi)的金額（例如：發(fā)票等有效憑據(jù)）； （3） 而對(duì)方要求付費(fèi)的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出正常消費(fèi)金額。對(duì)于第（1）、（2） 項(xiàng)， 原告舉證是沒(méi)有問(wèn)題的； 而對(duì)于第（3） 項(xiàng)的舉證， 事實(shí)上是很難辦到的， 如果把這個(gè)責(zé)任也分配給原告， 無(wú)疑是極為不公平的。由于原告的舉證地位決定很難或不可能舉證對(duì)方提供的服務(wù)是不合理的高價(jià)， 對(duì)方采購(gòu)價(jià)、加工費(fèi)等成本，原告不得而知， 然而由對(duì)方舉證證明不是亂標(biāo)價(jià)亂收費(fèi)， 卻是輕而易舉的。這正是對(duì)于舉證責(zé)任的一般分配原則（正置） 的例外， 即部分的舉證倒置。

二、舉證責(zé)任分配規(guī)則重置的合理性

如前文所述，在我國(guó)訴訟法中對(duì)于舉證責(zé)任倒置有著嚴(yán)格規(guī)定的背景下，此類消費(fèi)者侵權(quán)案件的舉證責(zé)任分配規(guī)則重置的合理性有以下幾點(diǎn)：

1.部分舉證責(zé)任倒置的合法性

舉證責(zé)任倒置是指法官在具體的訴訟中改變了法定的證明責(zé)任分配，通過(guò)行使自由裁量權(quán)以“造法”的方式確定新的證明責(zé)任分配標(biāo)準(zhǔn)。舉證責(zé)任倒置是在具體的訴訟過(guò)程中，法官根據(jù)特定的案情所具體運(yùn)用的一種舉證技巧，即法官如果發(fā)現(xiàn)原告的證據(jù)距離相對(duì)遙遠(yuǎn)或者基于對(duì)一定主體（通常是受害人）的特殊保護(hù)等法律原因的考慮，可以通過(guò)行使自由裁量權(quán)，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素采取舉證責(zé)任倒置。只有通過(guò)自由實(shí)行舉證責(zé)任倒置，才能保證法官正確行使裁判權(quán)并保證司法的公正。該觀點(diǎn)對(duì)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》產(chǎn)生了較大影響，第七條規(guī)定：在法律沒(méi)有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。這就是說(shuō)，舉證責(zé)任倒置的采用仍然屬于法官自由裁量權(quán)的范圍。

2.部分舉證責(zé)任倒置與證據(jù)距離相符

證據(jù)距離是指在有可能負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任的雙方當(dāng)事人之間，哪一方距離證據(jù)的源泉更近一些。在實(shí)際訴訟中，距離證據(jù)更近的訴訟一方，往往運(yùn)用證據(jù)能力更強(qiáng)，也就是案件事實(shí)的能力更強(qiáng)。在專利侵權(quán)訴訟、建筑物責(zé)任訴訟、產(chǎn)品缺陷訴訟、共同危險(xiǎn)訴訟、醫(yī)療訴訟、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件等，舉證責(zé)任倒置都與舉證距離有不同程度關(guān)系。證據(jù)距離成為實(shí)行舉證責(zé)任倒置的一個(gè)主要因素。距離證據(jù)近，就說(shuō)明他更容易提供該證據(jù)。讓更容易舉證的一方負(fù)舉證責(zé)任，不僅公平，而且還更加有效率，更加節(jié)省舉證成本，舉證不能的概率也大大減少。因此，證據(jù)距離是實(shí)行舉證責(zé)任倒置的一個(gè)首要原因，但不是唯一原因，而且也不是必然原因。在我們關(guān)系的消費(fèi)者被侵權(quán)的案件中，作為經(jīng)營(yíng)者的一方，采購(gòu)價(jià)、加工費(fèi)、人工費(fèi)以及提供服務(wù)流程都更接近證據(jù)，證明經(jīng)營(yíng)方的合法經(jīng)營(yíng)。

3.部分舉證責(zé)任倒置與舉證能力符合

舉證能力是指搜集證據(jù)、調(diào)查證據(jù)、利用證據(jù)的能力。《民事訴訟法》雖然規(guī)定了當(dāng)事人訴訟地位平等原則，但這權(quán)是法律上的平等，而不是事實(shí)上平等。事實(shí)上，由于各種原因的作用，當(dāng)事人的訴訟地位是不可能完全平等的，不平等的原因有許多，其中有一個(gè)就是舉證能力的強(qiáng)弱。消費(fèi)者作為個(gè)體到景區(qū)異地消費(fèi)，與作為本地經(jīng)營(yíng)者在訴訟地位上必然處于弱勢(shì)。此外，消費(fèi)者在異地取證的實(shí)踐過(guò)程中，出現(xiàn)非法干擾正常取證的實(shí)踐因種種原因?qū)映霾桓F。由以上原因可以看出，消費(fèi)者的舉證能力往往弱于經(jīng)營(yíng)者。

4.部分舉證責(zé)任倒置與各地方政府的政策價(jià)值相符

在實(shí)體法上，在具體構(gòu)建其內(nèi)容時(shí)受著一系列價(jià)值目標(biāo)的指導(dǎo)。舉證責(zé)任倒置本身也是實(shí)體法的立法者調(diào)節(jié)各種實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系以昭示其特殊立法關(guān)懷的工具之一。在實(shí)體法沒(méi)有明文規(guī)定倒置的情形下，司法者根據(jù)實(shí)體法體現(xiàn)出的總體精神和抽象政策價(jià)值，也可以通過(guò)對(duì)法的解釋，創(chuàng)設(shè)新的舉證責(zé)任倒置規(guī)則。各個(gè)地方政府，在創(chuàng)建良好的旅游城市、景區(qū)的建設(shè)中，離不開(kāi)高質(zhì)量的旅游服務(wù)。通過(guò)司法權(quán)來(lái)約束經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量，不僅有利于經(jīng)營(yíng)者的自我監(jiān)督，而且可以加速于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)下低質(zhì)量服務(wù)企業(yè)的淘汰，促進(jìn)各地旅游行業(yè)的大發(fā)展和大繁榮。

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